Постановление Администрации г. Новочеркасска от 15.05.2015 N 959 "О внесении изменения в постановление Администрации города от 13.08.2012 N 1839 "Об утверждении Административного регламента предоставления муниципальной услуги, предоставляемой Управлением архитектуры и градостроительства Администрации города" "
АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА НОВОЧЕРКАССКА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 15 мая 2015 г. № 959
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЯ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА
ОТ 13.08.2012 № 1839 "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО
РЕГЛАМЕНТА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ,
ПРЕДОСТАВЛЯЕМОЙ УПРАВЛЕНИЕМ АРХИТЕКТУРЫ
И ГРАДОСТРОИТЕЛЬСТВА АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА"
(В РЕДАКЦИИ ОТ 11.02.2014 № 228)
В целях приведения правовых актов Администрации города в соответствии с законодательством Российской Федерации, руководствуясь Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и Уставом муниципального образования "Город Новочеркасск", постановляю:
1. Внести в постановление Администрации города от 13.08.2012 № 1839 "Об утверждении Административного регламента предоставления муниципальной услуги, предоставляемой Управлением архитектуры и градостроительства Администрации города" (в редакции постановления от 11.02.2014 № 228) изменение: приложение "Административный регламент предоставления муниципальной услуги "Подготовка, утверждение и выдача градостроительного плана земельного участка" изложить в новой редакции согласно приложению.
2. Отделу информационной политики и общественных отношений Администрации города (Луконина О.В.) опубликовать настоящее постановление в газете "Официальный выпуск. Новочеркасские ведомости" и разместить на официальном сайте Администрации города.
3. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя главы Администрации города по градостроительной деятельности Кудря В.В.
Мэр города Новочеркасска
В.В.КИРГИНЦЕВ
Постановление вносит
Управление архитектуры
и градостроительства
Администрации города
Приложение
к постановлению
Администрации города
от 15.05.2015 № 959
Приложение
к постановлению
Администрации города
от 13.08.2012 № 1839
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ "ПОДГОТОВКА,
УТВЕРЖДЕНИЕ И ВЫДАЧА ГРАДОСТРОИТЕЛЬНОГО
ПЛАНА ЗЕМЕЛЬНОГО УЧАСТКА"
1. Общие положения
1.1. Настоящий Административный регламент разработан в целях повышения качества предоставления и доступности муниципальной услуги "Подготовка, утверждение и выдача градостроительного плана земельного участка" (далее - муниципальная услуга) и устанавливает сроки и последовательность действий при предоставлении муниципальной услуги.
1.2. Муниципальная услуга предоставляется Управлением архитектуры и градостроительства Администрации города (далее - УАГ). К исполнению муниципальной услуги привлекаются муниципальное автономное учреждение "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг города Новочеркасска" (далее - МАУ "МФЦ") и муниципальное казенное учреждение "Департамент строительства и городского развития города Новочеркасска" (далее - МКУ "ДСиГР").
1.3. Предоставление муниципальной услуги осуществляется в соответствии с:
1.3.1. Конституцией Российской Федерации;
1.3.2. Градостроительным кодексом Российской Федерации;
1.3.3. Земельным кодексом Российской Федерации;
1.3.4. Федеральным законом от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг";
1.3.5. Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
1.3.6. Приказом Министерства регионального развития Российской Федерации от 10.05.2011 № 207 "Об утверждении формы градостроительного плана земельного участка";
1.3.7. Уставом муниципального образования "Город Новочеркасск";
1.3.8. постановлением Администрации города от 24.04.2014 № 930 "Об утверждении Правил подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) отраслевых (функциональных) органов, структурных подразделений Администрации города, их должностных лиц и муниципальных служащих Администрации города";
1.3.9. настоящим Регламентом.
1.4. Получателями муниципальной услуги являются физические или юридические лица (далее - заявители).
1.5. Результатом предоставления муниципальной услуги являются:
1.5.1. выдача заявителю утвержденного градостроительного плана земельного участка;
1.5.2. выдача письменного мотивированного отказа УАГ в предоставлении муниципальной услуги.
1.6. В случаях, предусмотренных федеральными законами, универсальная электронная карта является документом, удостоверяющим личность гражданина, права застрахованного лица в системах обязательного страхования, иные права гражданина. В случаях, предусмотренных федеральными законами, постановлениями Правительства Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами, универсальная электронная карта является документом, удостоверяющим право гражданина на получение государственных и муниципальных услуг.
1.7. Муниципальная услуга предоставляется бесплатно.
2. Требования к порядку предоставления
муниципальной услуги
2.1. Информация о порядке предоставления муниципальной услуги является открытой и общедоступной.
2.2. Информирование о предоставлении муниципальной услуги, консультирование, прием и выдача документов осуществляются специалистами МАУ "МФЦ" в соответствии со стандартами, утвержденными постановлением Правительством Российской Федерации от 22.12.2012 № 1376 "Об утверждении Правил организации деятельности многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг".
2.3. Сведения о месте нахождения и графике работы МАУ "МФЦ" и УАГ, номера телефонов для справок, адреса электронной почты размещаются в средствах массовой информации, на официальном сайте Администрации города:
Информация о МАУ "МФЦ":
адрес: 346400, г. Новочеркасск, ул. Дворцовая, 11;
график работы:
вторник с 8:00 до 18:00 часов;
среда с 8:00 до 17:00 часов;
четверг с 8:00 до 20:00 часов;
пятница с 8:00 до 15:00 часов;
суббота с 8:00 до 14:00 часов;
выходные дни: понедельник, воскресенье;
телефон: 8 (8635) 22-42-02, 22-35-92, факс: 8 (8635) 22-25-53;
адрес электронной почты: mfc_novoch@mail.ru.
Центр доступа мкр. Черемушки:
адрес: 346421, г. Новочеркасск, пр. Баклановский, 81а;
график работы:
вторник, четверг с 8:00 до 18:00 часов;
среда с 8:00 до 17:00 часов;
пятница с 8:00 до 15:00 часов;
суббота с 8:00 до 14:00 часов;
выходные дни: понедельник, воскресенье;
телефоны: 8 (8635) 22-42-02, 22-35-92.
Центр доступа в мкр. Донской:
адрес: 346448, г. Новочеркасск, ул. Мелиховская, 4;
график работы:
вторник, четверг с 8:00 до 18:00 часов;
среда с 8:00 до 17:00 часов;
пятница с 8:00 до 15:00 часов;
суббота с 8:00 до 14:00 часов;
выходные дни: понедельник, воскресенье;
телефон: 8 (8635) 27-25-69.
Центр доступа в мкр. Соцгород:
адрес: 346405, г. Новочеркасск, ул. Гвардейская, 36;
график работы:
вторник, четверг с 8:00 до 18:00 часов;
среда с 8:00 до 17:00 часов;
пятница с 8:00 до 15:00 часов;
суббота с 8:00 до 14:00 часов;
выходные дни: понедельник, воскресенье;
телефон: 8 (8635) 23-49-40.
Центр доступа в мкр. Хотунок:
адрес: 346414, г. Новочеркасск, ул. Макаренко, 17д;
график работы:
вторник, четверг с 8:00 до 18:00 часов;
среда с 8:00 до 17:00 часов;
пятница с 8:00 до 15:00 часов;
суббота с 8:00 до 14:00 часов;
выходные дни: понедельник, воскресенье;
телефон: 8 (8635) 25-06-87.
Центр доступа в мкр. Молодежный:
адрес: 346406, г. Новочеркасск, ул. Заводская, 1;
график работы:
вторник, четверг с 8:00 до 18:00 часов;
среда с 8:00 до 17:00 часов;
пятница с 8:00 до 15:00 часов;
суббота с 8:00 до 14:00 часов;
выходные дни: понедельник, воскресенье;
телефон: 8 (8635) 26-14-55.
Центр доступа в мкр. Октябрьский:
адрес: 346404, г. Новочеркасск, ул. Молодежная, 57/8;
график работы:
вторник, четверг с 8:00 до 18:00 часов;
среда с 8:00 до 17:00 часов;
пятница с 8:00 до 15:00 часов;
суббота с 8:00 до 14:00 часов;
выходные дни: понедельник, воскресенье;
телефон: 8 (8635) 29-16-00.
Информация об УАГ:
адрес: 346411, г. Новочеркасск, ул. Народная, 68/6;
график приема:
вторник с 15:00 до 17:30 часов - юридические лица;
среда - с 15:00 до 17:30 часов - физические лица;
выходные дни: суббота, воскресенье;
телефон: 8 (8635) 24-45-50;
адрес электронной почты: uaig@novoch.ru.
2.4. Прием и консультацию заявителей о предоставлении муниципальной услуги, формирование пакета документов для предоставления муниципальной услуги, в том числе предоставление документов в порядке межведомственного и (или) межуровневого взаимодействия, осуществляет МАУ "МФЦ".
2.5. Информация о порядке предоставления муниципальной услуги выдается:
2.5.1. с использованием средств электронного информирования;
2.5.2. с использованием средств телефонной связи;
2.5.3. посредством размещения в информационно-телекоммуникационных сетях общего пользования (в том числе в сети Интернет), публикации в средствах массовой информации;
2.5.4. на информационных стендах непосредственно в помещениях МАУ "МФЦ" и УАГ.
2.6. Требования к помещениям для предоставления муниципальной услуги:
2.6.1. места, в которых предоставляется муниципальная услуга, должны иметь средства пожаротушения и оказания первой медицинской помощи;
2.6.2. здания и помещения, в которых предоставляется муниципальная услуга, должны содержать секторы для информирования, ожидания и приема заявителей;
2.6.3. секторы для информирования заявителей должны быть оборудованы информационными стендами;
2.6.4. секторы ожидания должны быть оборудованы местами для сидения, а также столами (стойками) для возможности оформления документов с наличием в указанных местах бумаги и ручек для записи информации;
2.6.5. помещения, в которых предоставляется муниципальная услуга, должны быть обеспечены санитарно-бытовыми помещениями;
2.6.6. здания должны быть доступны для маломобильных групп населения.
2.7. Максимальное время ожидания в очереди для подачи документов и максимальное время ожидания в очереди для получения результата предоставления муниципальной услуги не должно превышать 15 минут.
2.8. Заявитель в целях получения муниципальной услуги может подать заявление и необходимые документы при личном обращении в МАУ "МФЦ", почтовым отправлением (при отправке по почте заявления и документов ценным почтовым отправлением с описью вложения и с уведомлением о вручении). Граждане, в случае подтверждения своей личности универсальной электронной картой, могут подать заявление и документы в электронном виде с использованием федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг" в сети Интернет по адресу: www.gosuslugi.ru, заверив прилагаемые документы электронной цифровой подписью.
2.9. Общий срок предоставления муниципальной услуги составляет 30 дней с момента регистрации заявления в МАУ "МФЦ".
2.10. Для предоставления муниципальной услуги необходимы следующие документы:
2.10.1. заявление установленной формы (приложение 1);
2.10.2. копия документа, удостоверяющего личность получателя (представителя получателя), при предъявлении оригинала:
2.10.2.1. паспорт гражданина Российской Федерации, удостоверяющий личность гражданина Российской Федерации на территории Российской Федерации (для граждан Российской Федерации);
2.10.2.2. временное удостоверение личности (для граждан Российской Федерации);
2.10.2.3. паспорт гражданина иностранного государства, легализованный на территории Российской Федерации (для иностранных граждан);
2.10.2.4. разрешение на временное проживание (для лиц без гражданства);
2.10.2.5. вид на жительство (для лиц без гражданства);
2.10.2.6. удостоверение беженца в Российской Федерации (для беженцев);
2.10.2.7. свидетельство о рассмотрении ходатайства о признании беженцем на территории Российской Федерации по существу (для беженцев);
2.10.2.8. свидетельство о предоставлении временного убежища на территории Российской Федерации;
2.10.2.9. свидетельство о рождении (для лиц, не достигших возраста 14 лет);
2.10.3. копия документа, подтверждающего полномочия представителя получателя (получателей) (для физических лиц), при предъявлении оригинала;
2.10.4. кадастровая выписка о земельном участке с координатами поворотных точек;
2.10.5. кадастровый паспорт объекта капитального строительства, при наличии объектов капитального строительства на земельном участке;
2.10.6. информация о технических условиях подключения (технологического присоединения) объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения в случае обращения правообладателя земельного участка, который намерен осуществить реконструкцию объекта капитального строительства или подключение построенного объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения и если технические условия для его подключения отсутствовали либо истек срок их действия, а также если истек срок действия технических условий, выданных органом местного самоуправления в составе документов о предоставлении земельного участка.
2.11. Документы, указанные в пунктах 2.10.2 - 2.10.3 настоящего Регламента, представляются заявителем в подлинниках, с приложением копий, которые заверяются специалистом МАУ "МФЦ" и заявителем при подаче заявления, подлинники возвращаются заявителю. Заявитель вправе предоставить без предъявления оригиналов копии необходимых документов, заверенные в установленном порядке.
2.12. Документы, указанные в пунктах 2.10.4 - 2.10.6 настоящего Регламента, запрашиваются в порядке межведомственного и (или) межуровневого взаимодействия. Документ, указанный в пункте 2.10.6 настоящего Регламента, запрашивается в МКУ "ДСиГР". Заявитель вправе по собственной инициативе представить документы, указанные в пунктах 2.10.4 - 2.10.6 настоящего Регламента, в этом случае запрос этого документа в порядке межведомственного и (или) межуровневого взаимодействия не производится.
2.13. Основаниями для отказа в приеме заявления являются:
2.13.1. отсутствие в заявлении фамилии, имени и отчества заявителя, адреса, по которому должен быть отправлен ответ;
2.13.2. непредставление документов, указанных в пункте 2.10.2 настоящего Регламента; в случае если от имени заявителя обращается его представитель - в пункте 2.10.3 настоящего Регламента;
2.13.3. текст документа не поддается прочтению;
2.13.4. в документах имеются неоговоренные исправления;
2.13.5. документы исполнены карандашом.
2.14. Основания для отказа в предоставлении муниципальной услуги:
2.14.1. заявление не соответствует установленной форме;
2.14.2. границы земельного участка не установлены в соответствии с законодательством Российской Федерации.
2.15. Ознакомившись с условиями предоставления муниципальной услуги, заявитель вправе отказаться от ее предоставления, при этом отказ оформляется письменно, в произвольной форме и представляется в МАУ "МФЦ" в течение 3 рабочих дней со дня, когда заявитель был ознакомлен с условиями предоставления муниципальной услуги.
3. Административные процедуры
3.1. Основанием для начала административной процедуры является заявление, поступившее непосредственно от заявителя или уполномоченного им лица.
3.2. Специалист МАУ "МФЦ", в обязанности которого входит прием документов:
3.2.1. устанавливает предмет обращения заявителя;
3.2.2. проверяет наличие всех необходимых документов;
3.2.3. регистрирует заявление;
3.2.4. выдает заявителю расписку в приеме документов с указанием номера и даты регистрации запроса;
3.2.5. в случаях, указанных в пункте 2.13 настоящего Регламента, предлагает заявителю устранить препятствия для приема документов.
3.3. В случае необходимости специалист МАУ "МФЦ" запрашивает в порядке межведомственного и (или) межуровневого взаимодействия документы, указанные в пунктах 2.10.4 - 2.10.6 настоящего Регламента.
3.4. Срок получения необходимых сведений в рамках межведомственного и (или) межуровневого взаимодействия при предоставлении муниципальной услуги составляет 5 рабочих дней.
3.5. Подготовка реестра и доставка документов, указанных в пункте 2.10 настоящего Регламента, по месту нахождения УАГ осуществляется специалистами МАУ "МФЦ" в течение 1 рабочего дня, следующего за днем получения документов, в порядке межведомственного и (или) межуровневого взаимодействия.
3.6. Основанием для начала административной процедуры в УАГ является поступление зарегистрированного заявления с приложением полного пакета документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги.
3.7. Специалист УАГ, в обязанности которого входит рассмотрение заявления о предоставлении муниципальной услуги, после получения пакета документов из МАУ "МФЦ":
3.7.1. проверяет наличие всех необходимых документов, указанных в пункте 2.10 настоящего Регламента;
3.7.2. проверяет документы на наличие (отсутствие) оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги, указанных в пункте 2.14 настоящего Регламента;
3.7.3. осуществляет подготовку градостроительного плана земельного участка, если представленные документы соответствуют требованиям настоящего Регламента и отсутствуют основания для отказа в предоставлении муниципальной услуги;
3.7.4. в течение 5 рабочих дней со дня получение пакета документов из МАУ "МФЦ" осуществляет подготовку мотивированного отказа в предоставлении муниципальной услуги, в случаях, установленных пунктом 2.14 настоящего Регламента.
3.8. Градостроительный план земельного участка утверждается распоряжением руководителя УАГ.
3.9. Отказ в предоставлении муниципальной услуги подписывается руководителем УАГ.
3.10. Специалист УАГ в течение 1 рабочего дня осуществляет подготовку сопроводительного реестра и передает документы в МАУ "МФЦ" для дальнейшей выдачи заявителю результата предоставления муниципальной услуги.
3.11. Утвержденный градостроительный план земельного участка или отказ в предоставлении муниципальной услуги выдается специалистом МАУ "МФЦ" лично заявителю или законному представителю при предъявлении доверенности под роспись.
3.12. В случае если заявитель в течение 30 рабочих дней после оповещения его о готовности документа не обратился в МАУ "МФЦ" за получением результата предоставления муниципальной услуги, МАУ "МФЦ" направляет результат предоставления муниципальной услуги заявителю по почте.
3.13. Блок-схема процедуры предоставления муниципальной услуги приведена в приложении 2.
4. Порядок и формы контроля за предоставлением
муниципальной услуги
4.1. Текущий контроль за предоставлением муниципальной услуги в части соблюдения сроков и порядка исполнения административных процедур осуществляет руководитель УАГ.
4.2. Персональная ответственность специалистов УАГ закрепляется в их должностных инструкциях.
4.3. Контроль полноты и качества предоставления муниципальной услуги осуществляется руководителем УАГ и включает в себя выявление и устранение нарушений прав заявителей, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения заявителей, содержащих жалобы на решения, действия (бездействие) специалистов УАГ.
4.4. По результатам проведенных проверок, в случае выявления нарушений прав заявителей, осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
5. Порядок обжалования действий (бездействия) и решений,
осуществляемых (принимаемых) в ходе предоставления
муниципальной услуги
5.1. Заявитель имеет право в досудебном (внесудебном) порядке обратиться с жалобой, в том числе в следующих случаях:
5.1.1. нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги;
5.1.2. нарушение срока предоставления муниципальной услуги;
5.1.3. требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, настоящим Регламентом для предоставления муниципальной услуги;
5.1.4. отказ в приеме у заявителя документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, настоящим Регламентом для предоставления муниципальной услуги;
5.1.5. отказ в предоставлении муниципальной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, настоящим Регламентом;
5.1.6. затребование с заявителя при предоставлении муниципальной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, настоящим Регламентом;
5.1.7. отказ органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
5.2. Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе:
5.2.1. непосредственно в УАГ или в Общий отдел Администрации города;
5.2.2. почтовым отправлением по адресу (месту нахождения) УАГ или Администрации города;
5.2.3. при личном приеме заявителя:
5.2.3.1. Мэром города в соответствии с графиком. Предварительная запись осуществляется по телефону: 8 (8635) 25-99-16;
5.2.3.2. руководителем МАУ "МФЦ" еженедельно по вторникам и четвергам с 13:00 до 15:00 часов. Предварительная запись осуществляется по телефону: 8 (8635) 22-42-02;
5.2.3.3. руководителем УАГ еженедельно по вторникам и средам с 15:00 до 17:30 часов без предварительной записи.
5.3. В случае подачи жалобы при личном приеме заявитель представляет документ, удостоверяющий его личность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
5.4. Подача жалоб осуществляется бесплатно.
5.5. Заявитель, подавший жалобу, несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации за достоверность сведений, содержащихся в представленной жалобе.
5.6. Жалоба может быть направлена в электронной форме с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет":
5.6.1. на адрес электронной почты Администрации города: admin@novoch.ru;
5.6.2. на официальном сайте Администрации города www.novochgrad.ru (www.новочеркасск.рф);
5.6.3. на Едином портале государственных и муниципальных услуг по адресу: www.gosuslugi.ru;
5.6.4. на региональном портале государственных и муниципальных услуг по адресу: www.pgu.donland.ru.
5.7. Жалоба должна содержать:
5.7.1. наименование органа (организации), должностного лица или специалиста (организации), решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
5.7.2. фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
5.7.3. сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) архива, должностного лица, специалиста УАГ (МАУ "МФЦ");
5.7.4. доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) должностного лица, специалиста УАГ (МАУ "МФЦ"); заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
5.8. В случае если жалоба подается через представителя заявителя, также представляется документ, подтверждающий полномочия на осуществление действий от имени заявителя. В качестве документа, подтверждающего полномочия на осуществление действий от имени заявителя, может быть представлена:
5.8.1. оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность (для физических лиц);
5.8.2. оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность, заверенная печатью заявителя и подписанная руководителем заявителя или уполномоченным этим руководителем лицом (для юридических лиц);
5.8.3. копия решения о назначении или об избрании либо приказа о назначении физического лица на должность, в соответствии с которым такое физическое лицо обладает правом действовать от имени заявителя без доверенности.
5.9. При подаче жалобы в электронном виде документы, указанные в пункте 5.8 настоящего Регламента, могут быть представлены в форме электронных документов, подписанных электронной подписью, вид которой предусмотрен законодательством Российской Федерации, при этом документ, удостоверяющий личность заявителя, не требуется.
5.10. Заявитель имеет право получить, а должностные лица УАГ (МАУ "МФЦ") обязаны предоставить заявителю возможность ознакомиться с документами и материалами, непосредственно затрагивающими их права и свободы, если нет установленных федеральным законом ограничений на информацию, содержащуюся в этих документах и материалах.
5.11. Поступившая жалоба подлежит рассмотрению в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.
При этом срок рассмотрения жалобы исчисляется со дня регистрации жалобы в УАГ или Общем отделе Администрации города.
5.12. По результатам рассмотрения жалобы принимается одно из следующих решений:
5.12.1. удовлетворить жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами, а также в иных формах;
5.12.2. отказать в удовлетворении жалобы.
5.13. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в пункте 5.12 настоящего Регламента, заявителю в письменной форме и, по желанию заявителя, в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
5.14. В ответе по результатам рассмотрения жалобы указываются:
5.14.1. наименование структурного подразделения Администрации города, предоставляющего муниципальную услугу, - УАГ, рассмотревшего жалобу, должность, фамилия, имя, отчество (при наличии) должностного лица, принявшего решение по жалобе;
5.14.2. номер, дата, место принятия решения, включая сведения о должностном лице, решение или действие (бездействие) которого обжалуется;
5.14.3. фамилия, имя, отчество (при наличии) или наименование заявителя;
5.14.4. основания для принятия решения по жалобе;
5.14.5. принятое по жалобе решение;
5.14.6. в случае если жалоба признана обоснованной, сроки устранения выявленных нарушений, в том числе срок предоставления результата муниципальной услуги;
5.14.7. сведения о порядке обжалования принятого по жалобе решения.
5.15. Ответ по результатам рассмотрения жалобы подписывается руководителем УАГ.
5.16. Ответ по результатам рассмотрения жалобы на решение, действие (бездействие) руководителя УАГ, подписывается заместителем главы Администрации города по градостроительной деятельности.
5.17. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.
5.18. Порядок подачи, рассмотрения и разрешения жалоб на решения и действия (бездействие), осуществляемые (принятые) должностным лицом, специалистом УАГ (МАУ "МФЦ") в ходе предоставления муниципальной услуги, направленных в суд, определяется гражданским и арбитражным процессуальным законодательством Российской Федерации.
5.19. Руководитель УАГ отказывает в удовлетворении жалобы в следующих случаях:
5.19.1. наличие вступившего в законную силу решения суда, арбитражного суда по жалобе о том же предмете и по тем же основаниям;
5.19.2. подачи жалобы лицом, полномочия которого не подтверждены в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;
5.19.3. наличие решения по жалобе, принятого ранее в соответствии с требованиями настоящих правил в отношении того же заявителя и по тому же предмету жалобы.
5.20. Руководитель УАГ может оставить жалобу без ответа в следующих случаях:
5.20.1. наличие в жалобе нецензурных либо оскорбительных выражений, угроз жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи;
5.20.2. отсутствие возможности прочитать какую-либо часть текста жалобы, фамилию, имя, отчество (при наличии) и (или) почтовый адрес заявителя, указанные в жалобе.
Приложение 1
к Административному регламенту
предоставления муниципальной услуги
"Подготовка, утверждение и выдача
градостроительного плана земельного участка"
В Администрацию города Новочеркасска
от ________________________________________
(Ф.И.О. лица или наименование заявителя
или представителя заявителя)
___________________________________________
___________________________________________
___________________________________________
(данные документа, удостоверяющего личность
обратившегося лица, данные документа,
подтверждающего полномочия представителя)
Адрес заявителя:
___________________________________________
___________________________________________
Телефон: __________________________________
ЗАЯВЛЕНИЕ
Прошу подготовить градостроительный план земельного участка,
расположенного по адресу: _______________________________________, с целью
строительства (реконструкции) ___________________________________________.
(наименование объекта)
На обработку персональных данных согласен ___________ ____________________
(подпись) (инициалы, фамилия)
Приложение: <*>
_________________ __________________ _____________________________
(должность) (подпись) (расшифровка подписи)
_________________
(дата)
--------------------------------
<*> Указать наименование документа, номер и дату выдачи, количество листов, оригинал или копия, количество экземпляров.
Приложение 2
к Административному регламенту
предоставления муниципальной услуги
"Подготовка, утверждение и выдача
градостроительного плана земельного участка"
БЛОК-СХЕМА
ПРОЦЕДУРЫ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ
Прием заявления и документов
специалистом МАУ "МФЦ"
V
Проверка правильности заполнения
заявления и документов
V
Регистрация заявления нет Имеются основания да Отказ в приеме
и документов < для отказа в приеме > заявления
в МАУ "МФЦ" заявления и документов и документов
V
Запрос и получение
документов в рамках
межведомственного
взаимодействия
V
Передача заявления
и документов в УАГ
V
Имеются основания
Проверка заявления для отказа да Отказ в
и документов > в предоставлении > предоставлении
специалистом УАГ муниципальной услуги услуги
V нет
Подготовка градостроительного
плана земельного участка
специалистом УАГ
V
Утверждение
градостроительного плана
земельного участка
руководителем УАГ <
V
Передача конечного результата
предоставления муниципальной <
услуги в МАУ "МФЦ"
V
Выдача документов заявителю
специалистом МАУ "МФЦ"
Управляющий делами
Администрации города
А.В.ДЕМЧЕНКО
------------------------------------------------------------------
АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА НОВОЧЕРКАССКА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 15 мая 2015 г. № 959
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЯ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА
ОТ 13.08.2012 № 1839 "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО
РЕГЛАМЕНТА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ,
ПРЕДОСТАВЛЯЕМОЙ УПРАВЛЕНИЕМ АРХИТЕКТУРЫ
И ГРАДОСТРОИТЕЛЬСТВА АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА"
(В РЕДАКЦИИ ОТ 11.02.2014 № 228)
В целях приведения правовых актов Администрации города в соответствии с законодательством Российской Федерации, руководствуясь Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и Уставом муниципального образования "Город Новочеркасск", постановляю:
1. Внести в постановление Администрации города от 13.08.2012 № 1839 "Об утверждении Административного регламента предоставления муниципальной услуги, предоставляемой Управлением архитектуры и градостроительства Администрации города" (в редакции постановления от 11.02.2014 № 228) изменение: приложение "Административный регламент предоставления муниципальной услуги "Подготовка, утверждение и выдача градостроительного плана земельного участка" изложить в новой редакции согласно приложению.
2. Отделу информационной политики и общественных отношений Администрации города (Луконина О.В.) опубликовать настоящее постановление в газете "Официальный выпуск. Новочеркасские ведомости" и разместить на официальном сайте Администрации города.
3. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя главы Администрации города по градостроительной деятельности Кудря В.В.
Мэр города Новочеркасска
В.В.КИРГИНЦЕВ
Постановление вносит
Управление архитектуры
и градостроительства
Администрации города
Приложение
к постановлению
Администрации города
от 15.05.2015 № 959
Приложение
к постановлению
Администрации города
от 13.08.2012 № 1839
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ "ПОДГОТОВКА,
УТВЕРЖДЕНИЕ И ВЫДАЧА ГРАДОСТРОИТЕЛЬНОГО
ПЛАНА ЗЕМЕЛЬНОГО УЧАСТКА"
1. Общие положения
1.1. Настоящий Административный регламент разработан в целях повышения качества предоставления и доступности муниципальной услуги "Подготовка, утверждение и выдача градостроительного плана земельного участка" (далее - муниципальная услуга) и устанавливает сроки и последовательность действий при предоставлении муниципальной услуги.
1.2. Муниципальная услуга предоставляется Управлением архитектуры и градостроительства Администрации города (далее - УАГ). К исполнению муниципальной услуги привлекаются муниципальное автономное учреждение "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг города Новочеркасска" (далее - МАУ "МФЦ") и муниципальное казенное учреждение "Департамент строительства и городского развития города Новочеркасска" (далее - МКУ "ДСиГР").
1.3. Предоставление муниципальной услуги осуществляется в соответствии с:
1.3.1. Конституцией Российской Федерации;
1.3.2. Градостроительным кодексом Российской Федерации;
1.3.3. Земельным кодексом Российской Федерации;
1.3.4. Федеральным законом от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг";
1.3.5. Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
1.3.6. Приказом Министерства регионального развития Российской Федерации от 10.05.2011 № 207 "Об утверждении формы градостроительного плана земельного участка";
1.3.7. Уставом муниципального образования "Город Новочеркасск";
1.3.8. постановлением Администрации города от 24.04.2014 № 930 "Об утверждении Правил подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) отраслевых (функциональных) органов, структурных подразделений Администрации города, их должностных лиц и муниципальных служащих Администрации города";
1.3.9. настоящим Регламентом.
1.4. Получателями муниципальной услуги являются физические или юридические лица (далее - заявители).
1.5. Результатом предоставления муниципальной услуги являются:
1.5.1. выдача заявителю утвержденного градостроительного плана земельного участка;
1.5.2. выдача письменного мотивированного отказа УАГ в предоставлении муниципальной услуги.
1.6. В случаях, предусмотренных федеральными законами, универсальная электронная карта является документом, удостоверяющим личность гражданина, права застрахованного лица в системах обязательного страхования, иные права гражданина. В случаях, предусмотренных федеральными законами, постановлениями Правительства Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами, универсальная электронная карта является документом, удостоверяющим право гражданина на получение государственных и муниципальных услуг.
1.7. Муниципальная услуга предоставляется бесплатно.
2. Требования к порядку предоставления
муниципальной услуги
2.1. Информация о порядке предоставления муниципальной услуги является открытой и общедоступной.
2.2. Информирование о предоставлении муниципальной услуги, консультирование, прием и выдача документов осуществляются специалистами МАУ "МФЦ" в соответствии со стандартами, утвержденными постановлением Правительством Российской Федерации от 22.12.2012 № 1376 "Об утверждении Правил организации деятельности многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг".
2.3. Сведения о месте нахождения и графике работы МАУ "МФЦ" и УАГ, номера телефонов для справок, адреса электронной почты размещаются в средствах массовой информации, на официальном сайте Администрации города:
Информация о МАУ "МФЦ":
адрес: 346400, г. Новочеркасск, ул. Дворцовая, 11;
график работы:
вторник с 8:00 до 18:00 часов;
среда с 8:00 до 17:00 часов;
четверг с 8:00 до 20:00 часов;
пятница с 8:00 до 15:00 часов;
суббота с 8:00 до 14:00 часов;
выходные дни: понедельник, воскресенье;
телефон: 8 (8635) 22-42-02, 22-35-92, факс: 8 (8635) 22-25-53;
адрес электронной почты: mfc_novoch@mail.ru.
Центр доступа мкр. Черемушки:
адрес: 346421, г. Новочеркасск, пр. Баклановский, 81а;
график работы:
вторник, четверг с 8:00 до 18:00 часов;
среда с 8:00 до 17:00 часов;
пятница с 8:00 до 15:00 часов;
суббота с 8:00 до 14:00 часов;
выходные дни: понедельник, воскресенье;
телефоны: 8 (8635) 22-42-02, 22-35-92.
Центр доступа в мкр. Донской:
адрес: 346448, г. Новочеркасск, ул. Мелиховская, 4;
график работы:
вторник, четверг с 8:00 до 18:00 часов;
среда с 8:00 до 17:00 часов;
пятница с 8:00 до 15:00 часов;
суббота с 8:00 до 14:00 часов;
выходные дни: понедельник, воскресенье;
телефон: 8 (8635) 27-25-69.
Центр доступа в мкр. Соцгород:
адрес: 346405, г. Новочеркасск, ул. Гвардейская, 36;
график работы:
вторник, четверг с 8:00 до 18:00 часов;
среда с 8:00 до 17:00 часов;
пятница с 8:00 до 15:00 часов;
суббота с 8:00 до 14:00 часов;
выходные дни: понедельник, воскресенье;
телефон: 8 (8635) 23-49-40.
Центр доступа в мкр. Хотунок:
адрес: 346414, г. Новочеркасск, ул. Макаренко, 17д;
график работы:
вторник, четверг с 8:00 до 18:00 часов;
среда с 8:00 до 17:00 часов;
пятница с 8:00 до 15:00 часов;
суббота с 8:00 до 14:00 часов;
выходные дни: понедельник, воскресенье;
телефон: 8 (8635) 25-06-87.
Центр доступа в мкр. Молодежный:
адрес: 346406, г. Новочеркасск, ул. Заводская, 1;
график работы:
вторник, четверг с 8:00 до 18:00 часов;
среда с 8:00 до 17:00 часов;
пятница с 8:00 до 15:00 часов;
суббота с 8:00 до 14:00 часов;
выходные дни: понедельник, воскресенье;
телефон: 8 (8635) 26-14-55.
Центр доступа в мкр. Октябрьский:
адрес: 346404, г. Новочеркасск, ул. Молодежная, 57/8;
график работы:
вторник, четверг с 8:00 до 18:00 часов;
среда с 8:00 до 17:00 часов;
пятница с 8:00 до 15:00 часов;
суббота с 8:00 до 14:00 часов;
выходные дни: понедельник, воскресенье;
телефон: 8 (8635) 29-16-00.
Информация об УАГ:
адрес: 346411, г. Новочеркасск, ул. Народная, 68/6;
график приема:
вторник с 15:00 до 17:30 часов - юридические лица;
среда - с 15:00 до 17:30 часов - физические лица;
выходные дни: суббота, воскресенье;
телефон: 8 (8635) 24-45-50;
адрес электронной почты: uaig@novoch.ru.
2.4. Прием и консультацию заявителей о предоставлении муниципальной услуги, формирование пакета документов для предоставления муниципальной услуги, в том числе предоставление документов в порядке межведомственного и (или) межуровневого взаимодействия, осуществляет МАУ "МФЦ".
2.5. Информация о порядке предоставления муниципальной услуги выдается:
2.5.1. с использованием средств электронного информирования;
2.5.2. с использованием средств телефонной связи;
2.5.3. посредством размещения в информационно-телекоммуникационных сетях общего пользования (в том числе в сети Интернет), публикации в средствах массовой информации;
2.5.4. на информационных стендах непосредственно в помещениях МАУ "МФЦ" и УАГ.
2.6. Требования к помещениям для предоставления муниципальной услуги:
2.6.1. места, в которых предоставляется муниципальная услуга, должны иметь средства пожаротушения и оказания первой медицинской помощи;
2.6.2. здания и помещения, в которых предоставляется муниципальная услуга, должны содержать секторы для информирования, ожидания и приема заявителей;
2.6.3. секторы для информирования заявителей должны быть оборудованы информационными стендами;
2.6.4. секторы ожидания должны быть оборудованы местами для сидения, а также столами (стойками) для возможности оформления документов с наличием в указанных местах бумаги и ручек для записи информации;
2.6.5. помещения, в которых предоставляется муниципальная услуга, должны быть обеспечены санитарно-бытовыми помещениями;
2.6.6. здания должны быть доступны для маломобильных групп населения.
2.7. Максимальное время ожидания в очереди для подачи документов и максимальное время ожидания в очереди для получения результата предоставления муниципальной услуги не должно превышать 15 минут.
2.8. Заявитель в целях получения муниципальной услуги может подать заявление и необходимые документы при личном обращении в МАУ "МФЦ", почтовым отправлением (при отправке по почте заявления и документов ценным почтовым отправлением с описью вложения и с уведомлением о вручении). Граждане, в случае подтверждения своей личности универсальной электронной картой, могут подать заявление и документы в электронном виде с использованием федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг" в сети Интернет по адресу: www.gosuslugi.ru, заверив прилагаемые документы электронной цифровой подписью.
2.9. Общий срок предоставления муниципальной услуги составляет 30 дней с момента регистрации заявления в МАУ "МФЦ".
2.10. Для предоставления муниципальной услуги необходимы следующие документы:
2.10.1. заявление установленной формы (приложение 1);
2.10.2. копия документа, удостоверяющего личность получателя (представителя получателя), при предъявлении оригинала:
2.10.2.1. паспорт гражданина Российской Федерации, удостоверяющий личность гражданина Российской Федерации на территории Российской Федерации (для граждан Российской Федерации);
2.10.2.2. временное удостоверение личности (для граждан Российской Федерации);
2.10.2.3. паспорт гражданина иностранного государства, легализованный на территории Российской Федерации (для иностранных граждан);
2.10.2.4. разрешение на временное проживание (для лиц без гражданства);
2.10.2.5. вид на жительство (для лиц без гражданства);
2.10.2.6. удостоверение беженца в Российской Федерации (для беженцев);
2.10.2.7. свидетельство о рассмотрении ходатайства о признании беженцем на территории Российской Федерации по существу (для беженцев);
2.10.2.8. свидетельство о предоставлении временного убежища на территории Российской Федерации;
2.10.2.9. свидетельство о рождении (для лиц, не достигших возраста 14 лет);
2.10.3. копия документа, подтверждающего полномочия представителя получателя (получателей) (для физических лиц), при предъявлении оригинала;
2.10.4. кадастровая выписка о земельном участке с координатами поворотных точек;
2.10.5. кадастровый паспорт объекта капитального строительства, при наличии объектов капитального строительства на земельном участке;
2.10.6. информация о технических условиях подключения (технологического присоединения) объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения в случае обращения правообладателя земельного участка, который намерен осуществить реконструкцию объекта капитального строительства или подключение построенного объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения и если технические условия для его подключения отсутствовали либо истек срок их действия, а также если истек срок действия технических условий, выданных органом местного самоуправления в составе документов о предоставлении земельного участка.
2.11. Документы, указанные в пунктах 2.10.2 - 2.10.3 настоящего Регламента, представляются заявителем в подлинниках, с приложением копий, которые заверяются специалистом МАУ "МФЦ" и заявителем при подаче заявления, подлинники возвращаются заявителю. Заявитель вправе предоставить без предъявления оригиналов копии необходимых документов, заверенные в установленном порядке.
2.12. Документы, указанные в пунктах 2.10.4 - 2.10.6 настоящего Регламента, запрашиваются в порядке межведомственного и (или) межуровневого взаимодействия. Документ, указанный в пункте 2.10.6 настоящего Регламента, запрашивается в МКУ "ДСиГР". Заявитель вправе по собственной инициативе представить документы, указанные в пунктах 2.10.4 - 2.10.6 настоящего Регламента, в этом случае запрос этого документа в порядке межведомственного и (или) межуровневого взаимодействия не производится.
2.13. Основаниями для отказа в приеме заявления являются:
2.13.1. отсутствие в заявлении фамилии, имени и отчества заявителя, адреса, по которому должен быть отправлен ответ;
2.13.2. непредставление документов, указанных в пункте 2.10.2 настоящего Регламента; в случае если от имени заявителя обращается его представитель - в пункте 2.10.3 настоящего Регламента;
2.13.3. текст документа не поддается прочтению;
2.13.4. в документах имеются неоговоренные исправления;
2.13.5. документы исполнены карандашом.
2.14. Основания для отказа в предоставлении муниципальной услуги:
2.14.1. заявление не соответствует установленной форме;
2.14.2. границы земельного участка не установлены в соответствии с законодательством Российской Федерации.
2.15. Ознакомившись с условиями предоставления муниципальной услуги, заявитель вправе отказаться от ее предоставления, при этом отказ оформляется письменно, в произвольной форме и представляется в МАУ "МФЦ" в течение 3 рабочих дней со дня, когда заявитель был ознакомлен с условиями предоставления муниципальной услуги.
3. Административные процедуры
3.1. Основанием для начала административной процедуры является заявление, поступившее непосредственно от заявителя или уполномоченного им лица.
3.2. Специалист МАУ "МФЦ", в обязанности которого входит прием документов:
3.2.1. устанавливает предмет обращения заявителя;
3.2.2. проверяет наличие всех необходимых документов;
3.2.3. регистрирует заявление;
3.2.4. выдает заявителю расписку в приеме документов с указанием номера и даты регистрации запроса;
3.2.5. в случаях, указанных в пункте 2.13 настоящего Регламента, предлагает заявителю устранить препятствия для приема документов.
3.3. В случае необходимости специалист МАУ "МФЦ" запрашивает в порядке межведомственного и (или) межуровневого взаимодействия документы, указанные в пунктах 2.10.4 - 2.10.6 настоящего Регламента.
3.4. Срок получения необходимых сведений в рамках межведомственного и (или) межуровневого взаимодействия при предоставлении муниципальной услуги составляет 5 рабочих дней.
3.5. Подготовка реестра и доставка документов, указанных в пункте 2.10 настоящего Регламента, по месту нахождения УАГ осуществляется специалистами МАУ "МФЦ" в течение 1 рабочего дня, следующего за днем получения документов, в порядке межведомственного и (или) межуровневого взаимодействия.
3.6. Основанием для начала административной процедуры в УАГ является поступление зарегистрированного заявления с приложением полного пакета документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги.
3.7. Специалист УАГ, в обязанности которого входит рассмотрение заявления о предоставлении муниципальной услуги, после получения пакета документов из МАУ "МФЦ":
3.7.1. проверяет наличие всех необходимых документов, указанных в пункте 2.10 настоящего Регламента;
3.7.2. проверяет документы на наличие (отсутствие) оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги, указанных в пункте 2.14 настоящего Регламента;
3.7.3. осуществляет подготовку градостроительного плана земельного участка, если представленные документы соответствуют требованиям настоящего Регламента и отсутствуют основания для отказа в предоставлении муниципальной услуги;
3.7.4. в течение 5 рабочих дней со дня получение пакета документов из МАУ "МФЦ" осуществляет подготовку мотивированного отказа в предоставлении муниципальной услуги, в случаях, установленных пунктом 2.14 настоящего Регламента.
3.8. Градостроительный план земельного участка утверждается распоряжением руководителя УАГ.
3.9. Отказ в предоставлении муниципальной услуги подписывается руководителем УАГ.
3.10. Специалист УАГ в течение 1 рабочего дня осуществляет подготовку сопроводительного реестра и передает документы в МАУ "МФЦ" для дальнейшей выдачи заявителю результата предоставления муниципальной услуги.
3.11. Утвержденный градостроительный план земельного участка или отказ в предоставлении муниципальной услуги выдается специалистом МАУ "МФЦ" лично заявителю или законному представителю при предъявлении доверенности под роспись.
3.12. В случае если заявитель в течение 30 рабочих дней после оповещения его о готовности документа не обратился в МАУ "МФЦ" за получением результата предоставления муниципальной услуги, МАУ "МФЦ" направляет результат предоставления муниципальной услуги заявителю по почте.
3.13. Блок-схема процедуры предоставления муниципальной услуги приведена в приложении 2.
4. Порядок и формы контроля за предоставлением
муниципальной услуги
4.1. Текущий контроль за предоставлением муниципальной услуги в части соблюдения сроков и порядка исполнения административных процедур осуществляет руководитель УАГ.
4.2. Персональная ответственность специалистов УАГ закрепляется в их должностных инструкциях.
4.3. Контроль полноты и качества предоставления муниципальной услуги осуществляется руководителем УАГ и включает в себя выявление и устранение нарушений прав заявителей, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения заявителей, содержащих жалобы на решения, действия (бездействие) специалистов УАГ.
4.4. По результатам проведенных проверок, в случае выявления нарушений прав заявителей, осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
5. Порядок обжалования действий (бездействия) и решений,
осуществляемых (принимаемых) в ходе предоставления
муниципальной услуги
5.1. Заявитель имеет право в досудебном (внесудебном) порядке обратиться с жалобой, в том числе в следующих случаях:
5.1.1. нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги;
5.1.2. нарушение срока предоставления муниципальной услуги;
5.1.3. требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, настоящим Регламентом для предоставления муниципальной услуги;
5.1.4. отказ в приеме у заявителя документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, настоящим Регламентом для предоставления муниципальной услуги;
5.1.5. отказ в предоставлении муниципальной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, настоящим Регламентом;
5.1.6. затребование с заявителя при предоставлении муниципальной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, настоящим Регламентом;
5.1.7. отказ органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
5.2. Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе:
5.2.1. непосредственно в УАГ или в Общий отдел Администрации города;
5.2.2. почтовым отправлением по адресу (месту нахождения) УАГ или Администрации города;
5.2.3. при личном приеме заявителя:
5.2.3.1. Мэром города в соответствии с графиком. Предварительная запись осуществляется по телефону: 8 (8635) 25-99-16;
5.2.3.2. руководителем МАУ "МФЦ" еженедельно по вторникам и четвергам с 13:00 до 15:00 часов. Предварительная запись осуществляется по телефону: 8 (8635) 22-42-02;
5.2.3.3. руководителем УАГ еженедельно по вторникам и средам с 15:00 до 17:30 часов без предварительной записи.
5.3. В случае подачи жалобы при личном приеме заявитель представляет документ, удостоверяющий его личность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
5.4. Подача жалоб осуществляется бесплатно.
5.5. Заявитель, подавший жалобу, несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации за достоверность сведений, содержащихся в представленной жалобе.
5.6. Жалоба может быть направлена в электронной форме с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет":
5.6.1. на адрес электронной почты Администрации города: admin@novoch.ru;
5.6.2. на официальном сайте Администрации города www.novochgrad.ru (www.новочеркасск.рф);
5.6.3. на Едином портале государственных и муниципальных услуг по адресу: www.gosuslugi.ru;
5.6.4. на региональном портале государственных и муниципальных услуг по адресу: www.pgu.donland.ru.
5.7. Жалоба должна содержать:
5.7.1. наименование органа (организации), должностного лица или специалиста (организации), решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
5.7.2. фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
5.7.3. сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) архива, должностного лица, специалиста УАГ (МАУ "МФЦ");
5.7.4. доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) должностного лица, специалиста УАГ (МАУ "МФЦ"); заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
5.8. В случае если жалоба подается через представителя заявителя, также представляется документ, подтверждающий полномочия на осуществление действий от имени заявителя. В качестве документа, подтверждающего полномочия на осуществление действий от имени заявителя, может быть представлена:
5.8.1. оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность (для физических лиц);
5.8.2. оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность, заверенная печатью заявителя и подписанная руководителем заявителя или уполномоченным этим руководителем лицом (для юридических лиц);
5.8.3. копия решения о назначении или об избрании либо приказа о назначении физического лица на должность, в соответствии с которым такое физическое лицо обладает правом действовать от имени заявителя без доверенности.
5.9. При подаче жалобы в электронном виде документы, указанные в пункте 5.8 настоящего Регламента, могут быть представлены в форме электронных документов, подписанных электронной подписью, вид которой предусмотрен законодательством Российской Федерации, при этом документ, удостоверяющий личность заявителя, не требуется.
5.10. Заявитель имеет право получить, а должностные лица УАГ (МАУ "МФЦ") обязаны предоставить заявителю возможность ознакомиться с документами и материалами, непосредственно затрагивающими их права и свободы, если нет установленных федеральным законом ограничений на информацию, содержащуюся в этих документах и материалах.
5.11. Поступившая жалоба подлежит рассмотрению в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.
При этом срок рассмотрения жалобы исчисляется со дня регистрации жалобы в УАГ или Общем отделе Администрации города.
5.12. По результатам рассмотрения жалобы принимается одно из следующих решений:
5.12.1. удовлетворить жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами, а также в иных формах;
5.12.2. отказать в удовлетворении жалобы.
5.13. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в пункте 5.12 настоящего Регламента, заявителю в письменной форме и, по желанию заявителя, в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
5.14. В ответе по результатам рассмотрения жалобы указываются:
5.14.1. наименование структурного подразделения Администрации города, предоставляющего муниципальную услугу, - УАГ, рассмотревшего жалобу, должность, фамилия, имя, отчество (при наличии) должностного лица, принявшего решение по жалобе;
5.14.2. номер, дата, место принятия решения, включая сведения о должностном лице, решение или действие (бездействие) которого обжалуется;
5.14.3. фамилия, имя, отчество (при наличии) или наименование заявителя;
5.14.4. основания для принятия решения по жалобе;
5.14.5. принятое по жалобе решение;
5.14.6. в случае если жалоба признана обоснованной, сроки устранения выявленных нарушений, в том числе срок предоставления результата муниципальной услуги;
5.14.7. сведения о порядке обжалования принятого по жалобе решения.
5.15. Ответ по результатам рассмотрения жалобы подписывается руководителем УАГ.
5.16. Ответ по результатам рассмотрения жалобы на решение, действие (бездействие) руководителя УАГ, подписывается заместителем главы Администрации города по градостроительной деятельности.
5.17. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.
5.18. Порядок подачи, рассмотрения и разрешения жалоб на решения и действия (бездействие), осуществляемые (принятые) должностным лицом, специалистом УАГ (МАУ "МФЦ") в ходе предоставления муниципальной услуги, направленных в суд, определяется гражданским и арбитражным процессуальным законодательством Российской Федерации.
5.19. Руководитель УАГ отказывает в удовлетворении жалобы в следующих случаях:
5.19.1. наличие вступившего в законную силу решения суда, арбитражного суда по жалобе о том же предмете и по тем же основаниям;
5.19.2. подачи жалобы лицом, полномочия которого не подтверждены в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;
5.19.3. наличие решения по жалобе, принятого ранее в соответствии с требованиями настоящих правил в отношении того же заявителя и по тому же предмету жалобы.
5.20. Руководитель УАГ может оставить жалобу без ответа в следующих случаях:
5.20.1. наличие в жалобе нецензурных либо оскорбительных выражений, угроз жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи;
5.20.2. отсутствие возможности прочитать какую-либо часть текста жалобы, фамилию, имя, отчество (при наличии) и (или) почтовый адрес заявителя, указанные в жалобе.
Приложение 1
к Административному регламенту
предоставления муниципальной услуги
"Подготовка, утверждение и выдача
градостроительного плана земельного участка"
В Администрацию города Новочеркасска
от ________________________________________
(Ф.И.О. лица или наименование заявителя
или представителя заявителя)
___________________________________________
___________________________________________
___________________________________________
(данные документа, удостоверяющего личность
обратившегося лица, данные документа,
подтверждающего полномочия представителя)
Адрес заявителя:
___________________________________________
___________________________________________
Телефон: __________________________________
ЗАЯВЛЕНИЕ
Прошу подготовить градостроительный план земельного участка,
расположенного по адресу: _______________________________________, с целью
строительства (реконструкции) ___________________________________________.
(наименование объекта)
На обработку персональных данных согласен ___________ ____________________
(подпись) (инициалы, фамилия)
Приложение: <*>
_________________ __________________ _____________________________
(должность) (подпись) (расшифровка подписи)
_________________
(дата)
--------------------------------
<*> Указать наименование документа, номер и дату выдачи, количество листов, оригинал или копия, количество экземпляров.
Приложение 2
к Административному регламенту
предоставления муниципальной услуги
"Подготовка, утверждение и выдача
градостроительного плана земельного участка"
БЛОК-СХЕМА
ПРОЦЕДУРЫ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ
Прием заявления и документов
специалистом МАУ "МФЦ"
V
Проверка правильности заполнения
заявления и документов
V
Регистрация заявления нет Имеются основания да Отказ в приеме
и документов < для отказа в приеме > заявления
в МАУ "МФЦ" заявления и документов и документов
V
Запрос и получение
документов в рамках
межведомственного
взаимодействия
V
Передача заявления
и документов в УАГ
V
Имеются основания
Проверка заявления для отказа да Отказ в
и документов > в предоставлении > предоставлении
специалистом УАГ муниципальной услуги услуги
V нет
Подготовка градостроительного
плана земельного участка
специалистом УАГ
V
Утверждение
градостроительного плана
земельного участка
руководителем УАГ <
V
Передача конечного результата
предоставления муниципальной <
услуги в МАУ "МФЦ"
V
Выдача документов заявителю
специалистом МАУ "МФЦ"
Управляющий делами
Администрации города
А.В.ДЕМЧЕНКО
------------------------------------------------------------------