Постановление Администрации г. Шахты от 14.05.2015 N 2767 "О внесении изменений в постановление Администрации города Шахты от 30.09.2013 N 6236 "Об утверждении муниципальной программы города Шахты "Поддержка казачества"
АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ШАХТЫ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 14 мая 2015 г. № 2767
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ АДМИНИСТРАЦИИ
ГОРОДА ШАХТЫ ОТ 30.09.2013 № 6236 "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ
МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ ГОРОДА ШАХТЫ
"ПОДДЕРЖКА КАЗАЧЕСТВА"
В соответствии с решением городской Думы города Шахты № 602 от 12.03.2015 "О внесении изменений в решение городской Думы города Шахты "О бюджете города Шахты на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов" постановляю:
1. Приложение № 1 к постановлению Администрации города Шахты от 30.09.2013 № 6236 "Об утверждении муниципальной программы города Шахты "Поддержка казачества" читать в редакции согласно приложению к настоящему постановлению.
2. Постановление подлежит опубликованию в средствах массовой информации и размещению на официальном сайте Администрации города Шахты в сети Интернет.
3. Контроль за выполнением постановления возложить на заместителя главы Администрации Шарварко Е.А.
Мэр города Шахты
Д.И.СТАНИСЛАВОВ
Постановление вносит ОВФСК
Приложение № 1
к постановлению
Администрации
города Шахты
от 14.05.2015 № 2767
МУНИЦИПАЛЬНАЯ ПРОГРАММА
ГОРОДА ШАХТЫ "ПОДДЕРЖКА КАЗАЧЕСТВА"
ПАСПОРТ
МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ ГОРОДА ШАХТЫ
"ПОДДЕРЖКА КАЗАЧЕСТВА"
Наименование Программы
"Поддержка казачества"
Ответственный исполнитель Программы
Отдел взаимодействия с федеральными структурами и казачеством Администрации города Шахты (далее - ОВФСК)
Соисполнители Программы
Отсутствуют
Участники Программы (подпрограммы)
- Департамент культуры города Шахты;
- Департамент образования г. Шахты;
- Департамент по физическому развитию и спорту города Шахты;
- Шахтинская и Миллеровская епархия Русской Православной Церкви;
- Шахтинское городское казачье общество "Александровск-Грушевское" окружного казачьего общества Черкасский округ Войскового казачьего общества "Всевеликое войско Донское" (ШГКО "Александровск-Грушевское");
- ГБОУ РО кадетская школа-интернат "Шахтинский генерала Я.П. Бакланова казачий кадетский корпус"
Подпрограммы муниципальной программы
1. "Поддержание общественного порядка, повышение уровня безопасности населения через развитие казачьей дружины г. Шахты";
2. "Сохранение самобытной казачьей культуры"
Программно-целевые инструменты Программы
Отсутствуют
Цели Программы
Сохранение и развитие казачества на территории г. Шахты как опоры российской власти
Задачи Программы
1. Создание и улучшение условий для несения службы членами казачьих обществ.
2. Расширение перечня видов службы, к несению которой привлекаются члены казачьих обществ.
3. Сохранение и развитие традиционной казачьей культуры, с внедрением ее в систему дополнительного образования детей через казачьи конкурсы, соревнования, секции.
4. Реализация государственной политики в области спортивного, патриотического и духовно-нравственного воспитания молодежи.
5. Военно-патриотическое воспитание молодежи города и членов казачьих обществ
Целевые индикаторы Программы
Количество членов ШГКО "Александровск-Грушевское", принявших на себя обязательства по несению государственной службы:
2013 - 100 человек;
2014 - 125 человек;
2015 - 120 человек;
2016 - 130 человек;
2017 - 140 человек;
2018 - 150 человек;
2019 - 160 человек;
2020 - 170 человек
Этапы и сроки реализации Программы
Выделение этапов не предусмотрено, 2014-2020 годы
Ресурсное обеспечение Программы
Объем средств финансирования Программы составляет всего на 2014-2020 годы 57362,7 тыс. руб.,
в том числе по источникам финансирования:
Областной бюджет - 55267,8 тыс. руб.
Местный бюджет - 2094,9 тыс. руб.
2014 - 7999,9 тыс. руб.:
Областной бюджет - 7676,2 тыс. руб.
Местный бюджет - 323,7 тыс. руб.
2015 - 9505,8 тыс. руб.:
Областной бюджет - 9210,6 тыс. руб.
Местный бюджет - 295,2 тыс. руб.
2016 - 7971,4 тыс. руб.:
Областной бюджет - 7676,2 тыс. руб.
Местный бюджет - 295,2 тыс. руб.
2017 - 7971,4 тыс. руб.:
Областной бюджет - 7676,2 тыс. руб.
Местный бюджет - 295,2 тыс. руб.
2018 - 7971,4 тыс. руб.;
Областной бюджет - 7676,2 тыс. руб.
Местный бюджет - 295,2 тыс. руб.
2019 - 7971,4 тыс. руб.:
Областной бюджет - 7676,2 тыс. руб.
Местный бюджет - 295,2 тыс. руб.
2020 - 7971,4 тыс. руб.:
Областной бюджет - 7676,2 тыс. руб.
Местный бюджет - 295,2 тыс. руб.
Возможны корректировки сумм финансирования по мере утверждения бюджета соответствующего уровня на очередной финансовый год
Ожидаемые результаты реализации Программы
- увеличение числа членов ШГКО "Александровск-Грушевское", задействованных в решении важнейших социальных, экономических и культурных проблем г. Шахты;
- расширение перечня видов деятельности казачьей дружины г. Шахты в рамках установленных полномочий Ростовской области и муниципального образования г. Шахты;
- повышение уровня безопасности населения;
сохранение этнической идентичности казачьего населения г. Шахты;
- сохранение самобытной казачьей культуры как неотъемлемой части культуры народов России;
- патриотическое воспитание подрастающего поколения на основе исторического опыта служения казаков Отечеству;
- организация и осуществление на территории города мероприятий по предупреждению терроризма и экстремизма
Раздел 1
ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА ТЕКУЩЕГО СОСТОЯНИЯ КАЗАЧЕСТВА
НА ТЕРРИТОРИИ ГОРОДА ШАХТЫ
Ростовская область является субъектом Российской Федерации, где донские казаки являются коренными жителями края. Город Шахты является преемником г. Александровск-Грушевска, который был основан при слиянии Грушевского горного поселения и казачьих хуторов Власовка, Поповка, Гавриловка. Казачество на донской земле имеет многовековую историческую преемственность. Значение термина "казачество" широко и включает целый комплекс факторов: казачью культуру, историческую память, духовность, этническое самоопределение, моральные установки, этническую территориальность, особые нормы самоорганизации и самоуправления и т.п. Применение программного метода позволит выстроить систему мер в сфере взаимодействия Администрации города Шахты с Шахтинским городским казачьим обществом "Александровск-Грушевское", направленных на сохранение и развитие казачества. Поддержка и развитие казачьих обществ способствует:
- сохранению самобытной казачьей культуры как неотъемлемой части культуры народов России;
- удовлетворение этносоциальных потребностей членов казачьих обществ, проживающих на территории г. Шахты;
- обогащению духовно-нравственного потенциала общества через знакомство с казачьей культурой;
- развитию казачьих пеших и конных дружин, способствующих поддержанию общественного порядка, повышению уровня безопасности населения;
- патриотическому воспитанию подрастающего поколения на основе исторического опыта служения казаков Отечеству;
- организации и осуществлению на территории города мероприятий по предупреждению терроризма и экстремизма.
Город Шахты - один из многих городов Ростовской области, где широкий размах получило движение за возрождение и развитие казачества. На территории города в настоящее время действуют четыре станичных (Власовская, Гавриловская, Михайловская, Власово-Аюта) казачьи общества, объединенные в Шахтинское городское казачье общество "Александровск-Грушевское" окружного казачьего общества Черкасский округ Войскового казачьего общества "Всевеликое войско Донское". Основными проблемами, с которыми сталкиваются казачьи общества г. Шахты, являются:
- небольшой процент численности казачьей молодежи относительно общего состава членов казачьего общества;
- развитие механизма государственной службы казачества;
- отсутствие комплексного системного воспитания казачьих детей в рамках традиционной казачьей культуры.
Решение этих проблем является приоритетным направлением развития казачьих обществ. На сегодняшний день на территории города совместно с УВД действуют казачий конный взвод и казачья дружина, требующая расширения и доукомплектования. В рамках программы казачьего образования в городе существуют 6 образовательных учреждений, имеющих областной статус "Казачье". С 2002 года было создано ГОУ РО кадетская школа-интернат "Шахтинский генерала Я.П. Бакланова казачий кадетский корпус".
В 2012 году при Правительстве РФ разработана стратегия развития российского казачества до 2020 года, также Правительством Ростовской области издано постановление от 06.12.2012 № 1060 "Об утверждении Концепции реализации государственной политики в отношении казачества на территории Ростовской области". В Концепции определены следующие принципы реализации государственной политики в отношении казачества в Ростовской области:
- учет исторических традиций донского казачества при решении вопросов местного значения на территории муниципальных образований, в которых имеются казачьи общества и места компактного проживания казаков;
- соблюдение законных интересов российского казачества при принятии решений органами государственной власти субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления;
- учет политических, социальных, экономических и культурных аспектов деятельности казачества на современном этапе;
- сочетание краткосрочных и долгосрочных перспектив развития казачества в Ростовской области;
- совершенствование законодательной базы Ростовской области в отношении деятельности казачьих обществ;
- сохранение и развитие этнической культуры казаков, содействие в сохранении единого культурного пространства и развитии культурных связей донского казачества;
- поддержка инициатив казачьих обществ Ростовской области в сфере развития государственной и иной службы казачества;
- участие казачьих обществ в разработке и реализации государственной политики Российской Федерации в отношении российского казачества;
- учет социокультурной специфики казачества при решении вопросов в сфере муниципального самоуправления, экономики, культуры, взаимодействие органов государственной власти и органов местного самоуправления с казачьими обществами;
- подконтрольность казачьих обществ органам государственной власти и органам местного самоуправления по вопросам государственной и иной службы российского казачества в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Ростовской области, а также муниципальными правовыми актами.
В связи с чем развитие казачества является одной из приоритетных задач для муниципальных администраций, на территории которых существуют казачьи общества. Системный подход к мерам, направленным на сохранение и развитие самобытной казачьей культуры, воспитание казачьей молодежи на основе традиционной казачьей культуры являются приоритетными направлениями качественного и количественного сохранения казачьих обществ.
Реализация программных мероприятий также нацелена на достижение цели № 4 Программы социально-экономического развития г. Шахты на 2011-2016 годы -"Создание условий для формирования развитой, гармоничной личности, являющейся патриотом своего города и отдающей предпочтение здоровому образу жизни".
К наиболее серьезным рискам можно отнести финансовый и организационные риски реализации Программы. Финансовый риск реализации подпрограммы представляет собой невыполнение в полном объеме принятых по Программе финансовых обязательств. Способом ограничения финансового риска является ежегодная корректировка финансовых показателей программных мероприятий и индикаторов в зависимости от достигнутых результатов.
Риски финансовой необеспеченности связаны с недостаточностью бюджетных средств на реализацию, эти риски могут привести к недостижению запланированных результатов, к нарушению сроков выполнения мероприятий.
Ограничение финансовых рисков осуществляется путем ежегодного уточнения финансовых средств, предусмотренных на реализацию мероприятий Программы, в зависимости от достигнутых результатов.
Организационные риски связаны с неэффективным управлением Программой, которое может привести к невыполнению целей и задач. Преодоление таких рисков может быть осуществлено путем усиления методической работы и детальным долгосрочным планированием.
Раздел 2
ЦЕЛИ, ЗАДАЧИ И ИНДИКАТОРЫ, ОСНОВНЫЕ ОЖИДАЕМЫЕ КОНЕЧНЫЕ
РЕЗУЛЬТАТЫ, СРОКИ И ЭТАПЫ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ
"ПОДДЕРЖКА КАЗАЧЕСТВА ГОРОДА ШАХТЫ"
Основной целью Программы являются сохранение и развитие казачества на территории г. Шахты как опоры российской власти.
Для достижения поставленной цели реализация мероприятий Программы будет направлена на решение следующих основных задач:
1. создание и улучшение условий для несения службы членами казачьих обществ;
2. расширение перечня видов службы, к несению которой привлекаются члены казачьих обществ;
3. сохранение и развитие традиционной казачьей культуры, с внедрением ее в систему дополнительного образования детей через казачьи конкурсы, соревнования, секции;
4. реализация государственной политики в области спортивного, патриотического и духовно-нравственного воспитания молодежи;
5. военно-патриотическое воспитание молодежи города и членов казачьих обществ.
Реализация Программы рассчитана на 7-летний период: с 2014 по 2020 год.
Реализации этапов Программы не предусматривается, поскольку программные мероприятия будут реализовываться весь период.
С целью определения эффективности реализации Программы следует использовать целевые индикаторы в конкретно измеряемой форме. При этом эффективность Программы будет являться достаточной, если в результате выполнения программных мероприятий по итогам года индикаторы не будут хуже прогнозируемых значений (приложение № 1).
В качестве целевых индикаторов для оценки хода выполнения Программы целесообразно использовать следующие индикаторы:
1. количество участий делегаций членов ШГКО "Александровск-Грушевское" в общевойсковых и окружных мероприятиях Войскового казачьего общества "Всевеликое войско Донское";
2. количество рейдов, проводимых УМВД РФ по городу Шахты с привлечением дружинников казачьей дружины (пешие + конные);
3. количество детей в возрасте от 10 до 18 лет, участвующих в проводимых мероприятиях Программы, связанных с казачьей культурой;
4. количество казачьих самодеятельных коллективов и сольных исполнителей казачьих песен, участвующих в проводимых мероприятиях Программы;
5. количество членов казачьих обществ, подготовленных к службе в рядах Вооруженных Сил Российской Федерации.
Основные ожидаемые конечные результаты - показатели индикаторов на 2020 г.:
- увеличение числа членов ШГКО "Александровск-Грушевское", задействованных в решении важнейших социальных, экономических и культурных проблем г. Шахты;
- расширение перечня видов деятельности казачьей дружины г. Шахты в рамках установленных полномочий Ростовской области и муниципального образования г. Шахты;
- повышение уровня безопасности населения;
- сохранение этнической идентичности казачьего населения г. Шахты;
- сохранение самобытной казачьей культуры как неотъемлемой части культуры народов России;
- патриотическое воспитание подрастающего поколения на основе исторического опыта служения казаков Отечеству;
- организация и осуществление на территории города мероприятий по предупреждению терроризма и экстремизма.
Условия досрочного завершения - достижение запланированных индикаторов, значительное изменение социально-экономического положения в городе.
Раздел 3
ОБОСНОВАНИЕ ВЫДЕЛЕНИЯ ПОДПРОГРАММ,
ОБОБЩЕННАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА ОСНОВНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ
Программно-целевой метод реализации запланированных мероприятий позволит придать процессу сохранения и развития казачества на территории г. Шахты устойчивый, целенаправленный характер, более активно привлекать его к участию в решении социально значимых задач г. Шахты, комплексно решать в интересах государства задачи привлечения членов ШГКО "Александровск-Грушевское" к несению службы, патриотического воспитания подрастающего поколения, возрождения традиционной культуры казачества.
Выполнение мероприятий Программы будет содействовать реализации гражданских, экономических, социальных прав и свобод членов казачьих обществ, осуществлению иной деятельности, предусмотренной федеральным законодательством и законодательством Ростовской области.
Программа включает в себя две подпрограммы:
Первая - "Поддержание общественного порядка, повышение уровня безопасности населения через развитие казачьей дружины г. Шахты". Основным мероприятием которой является "обеспечение исполнения членами казачьих обществ обязательств по оказанию содействия органам местного самоуправления". Данное основное мероприятие включает:
- осуществление задач и функций, предусмотренных договором, заключенным в соответствии с Областным законом от 29.09.1999 № 47-ЗС "О казачьих дружинах в Ростовской области";
- обеспечение участия делегаций членов ШГКО "Александровск-Грушевское" в общевойсковых, окружных, городских мероприятиях Войскового казачьего общества "Всевеликое войско Донское";
- поощрение дружинников казачьей дружины г. Шахты и дружинников конного взвода казачьей дружины г. Шахты.
Вторая - "Сохранение самобытной казачьей культуры", включающая три основных мероприятия:
1. Мероприятия по возрождению культуры казачества. Включает мероприятия, направленные на сохранение и развитие традиционной казачьей культуры, с внедрением ее в систему дополнительного образования детей.
2. Организация и проведение мероприятий по развитию образования, патриотическому и нравственному воспитанию казачьей молодежи. Включает мероприятия, направленные на реализацию государственной политики в области воспитания молодежи.
3. Организация и проведение мероприятий по военно-спортивному воспитанию молодежи. Включает мероприятия, направленные на первичную подготовку молодежи к службе в рядах Вооруженных Сил России.
Раздел 4
ИНФОРМАЦИЯ ПО РЕСУРСНОМУ ОБЕСПЕЧЕНИЮ ПРОГРАММЫ
Объем средств финансирования Программы составляет всего на 2014-2020 годы 57362,7 тыс. руб., в том числе по источникам финансирования:
Областной бюджет - 55267,8 тыс. руб.
Местный бюджет - 2094,9 тыс. руб.
2014 - 7999,9 тыс. руб.:
Областной бюджет - 7676,2 тыс. руб.
Местный бюджет - 323,7 тыс. руб.
2015 - 9505,8 тыс. руб.:
Областной бюджет - 9210,6 тыс. руб.
Местный бюджет - 295,2 тыс. руб.
2016 - 7971,4 тыс. руб.:
Областной бюджет - 7676,2 тыс. руб.
Местный бюджет - 295,2 тыс. руб.
2017 - 7971,4 тыс. руб.:
Областной бюджет - 7676,2 тыс. руб.
Местный бюджет - 295,2 тыс. руб.
2018 - 7971,4 тыс. руб.;
Областной бюджет - 7676,2 тыс. руб.
Местный бюджет - 295,2 тыс. руб.
2019 - 7971,4 тыс. руб.:
Областной бюджет - 7676,2 тыс. руб.
Местный бюджет - 295,2 тыс. руб.
2020 - 7971,4 тыс. руб.:
Областной бюджет - 7676,2 тыс. руб.
Местный бюджет - 295,2 тыс. руб.
Возможны корректировки сумм финансирования по мере утверждения бюджета соответствующего уровня на очередной финансовый год.
Раздел 5
УЧАСТИЕ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ "ГОРОД ШАХТЫ"
В ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЕ РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ
"ПОДДЕРЖКА КАЗАЧЬИХ ОБЩЕСТВ РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ"
При реализации настоящей Программы в областном бюджете Ростовской области запланированы субсидии в виде межбюджетных трансфертов бюджетам муниципальных районов и городских округов на обеспечение исполнения членами казачьих обществ обязательств по оказанию содействия органам местного самоуправления в осуществлении задач и функций, предусмотренных договорами, заключенными в соответствии с Областным законом от 29 сентября 1999 года № 47-ЗС "О казачьих дружинах в Ростовской области" (которые приведены в приложении № 9 государственной программы Ростовской области "Поддержка казачьих обществ Ростовской области"):
Год реализации Программы
Размер межбюджетных трансфертов бюджетам муниципальных районов и городских округов на обеспечение исполнения членами казачьих обществ обязательств по оказанию содействия органам местного самоуправления в осуществлении задач и функций, предусмотренных договорами, заключенными в соответствии с Областным законом от 29 сентября 1999 года № 47-ЗС "О казачьих дружинах в Ростовской области", тыс. руб.
2014
7676,2
2015
9210,6
2016
7676,2
2017
7676,2
2018
7676,2
2019
7676,2
2020
7676,2
Также вышеуказанная государственная программа Ростовской области предусматривает следующую численность дружинников казачьих дружин:
Год реализации Программы
Дружинник казачьей дружины
Дружинник конного взвода казачьей дружины
2014
19
20
2015
19
20
2016
19
20
Привлечение средств областного бюджета планируется посредством направления заявки в Департамент по делам казачества и кадетских учебных заведений на выделение субсидий на софинансирование муниципальной программы города Шахты "Поддержка казачества".
Для привлечения средств федерального бюджета планируется направление письма в Совет при Президенте РФ по делам казачества о возможности выделения субсидий на софинансирование муниципальной программы города Шахты "Поддержка казачества".
Администрация г. Шахты представляет департаменту по делам казачества и кадетских учебных заведений Ростовской области (далее - департамент) ежемесячно отчет о фактическом использовании межбюджетных трансфертов по форме и в сроки, установленные приказом департамента.
Департамент осуществляет контроль за целевым использованием средств, предоставленных бюджетам муниципальных районов и городских округов, необходимых для несения службы казачьими дружинами.
Обеспечение целевого использования межбюджетных трансфертов, поступающих для несения службы казачьими дружинами из областного бюджета, возлагается на руководителя уполномоченного органа местного самоуправления муниципального образования г. Шахты.
Раздел 6
МЕТОДИКА ОЦЕНКИ ЭФФЕКТИВНОСТИ ПРОГРАММЫ
Методика
оценки эффективности реализации муниципальной программы
города Шахты "Поддержка казачества"
1. Оценка эффективности реализации муниципальной программы города Шахты "Поддержка казачества" осуществляется ежегодно в течение всего срока реализации Программы на основе использования целевых индикаторов с целью обеспечения мониторинга динамики результатов реализации Программы за оцениваемый период для уточнения степени решения задач и выполнения мероприятий Программы.
2. В составе ежегодного отчета о ходе работ по Программе представляется информация об оценке эффективности реализации Программы по следующим критериям:
2.1. критерий "Степень достижения планируемых результатов целевых индикаторов реализации мероприятий Программы" базируется на анализе целевых индикаторов, указанных в Программе, и рассчитывается по формуле
где - степень достижения i-го целевого индикатора Программы;
() - фактическое (плановое) значение i-го целевого индикатора Программы.
При показателе 100% дается оценка реализации Программы "удовлетворительно". При показателе менее 100% дается оценка реализации Программы "неудовлетворительно". При превышении показателя 100% на 50% оценка реализации Программы "хорошо". При превышении показателя 100% на 100% оценка реализации Программы "отлично".
2.2. Критерий "Степень соответствия бюджетных затрат на мероприятия Программы запланированному уровню затрат" рассчитывается по формуле
где - степень соответствия бюджетных затрат i-го мероприятия Программы;
() - фактическое (плановое) значение бюджетных затрат i-го мероприятия Программы.
При показателе 100% и менее дается оценка реализации Программы "удовлетворительно". При показателе более 100% дается оценка реализации программы "неудовлетворительно".
2.3. Критерий "Степень реализации основных мероприятий".
Раздел 7
ПОРЯДОК ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ ОТВЕТСТВЕННЫХ ИСПОЛНИТЕЛЕЙ,
СОИСПОЛНИТЕЛЕЙ, УЧАСТНИКОВ ПРОГРАММЫ
Ответственным исполнителем Программы является Отдел взаимодействия с федеральными структурами и казачеством Администрации города Шахты (далее - ответственный исполнитель), который несет ответственность за текущее управление реализацией подпрограммы и ее конечные результаты, рациональное использование выделяемых на ее выполнение финансовых средств, определяет формы и методы управления реализацией Программы.
Ответственный исполнитель:
- организует реализацию Программы, несет ответственность за достижение целевых показателей (индикаторов) Программы, а также конечных результатов ее реализации;
- формирует план реализации Программы на очередной финансовый год;
- подготавливает отчеты об исполнении плана реализации (с учетом информации, представленной участниками Программы);
- подготавливает отчет о реализации Программы по итогам года.
Соисполнители и участники Программы оказывают содействие в реализации программных мероприятий, в которых они указаны участниками, и представляют ответственному исполнителю информацию, необходимую для подготовки отчетов об исполнении плана реализации Программы и отчета о реализации Программы по итогам года.
Раздел 8
ПОДПРОГРАММА "ПОДДЕРЖАНИЕ ОБЩЕСТВЕННОГО ПОРЯДКА,
ПОВЫШЕНИЕ УРОВНЯ БЕЗОПАСНОСТИ НАСЕЛЕНИЯ ЧЕРЕЗ РАЗВИТИЕ
КАЗАЧЬЕЙ ДРУЖИНЫ Г. ШАХТЫ"
8.1. ПАСПОРТ
ПОДПРОГРАММЫ "ПОДДЕРЖАНИЕ ОБЩЕСТВЕННОГО ПОРЯДКА,
ПОВЫШЕНИЕ УРОВНЯ БЕЗОПАСНОСТИ НАСЕЛЕНИЯ ЧЕРЕЗ РАЗВИТИЕ
КАЗАЧЬЕЙ ДРУЖИНЫ Г. ШАХТЫ"
Наименование подпрограммы
"Поддержание общественного порядка, повышение уровня безопасности населения через развитие казачьей дружины г. Шахты"
Ответственный исполнитель подпрограммы
Отдел взаимодействия с федеральными структурами и казачеством Администрации города Шахты (далее - ОВФСК)
Участники подпрограммы
- Шахтинское городское казачье общество "Александровск-Грушевское" окружного казачьего общества Черкасский округ Войскового казачьего общества "Всевеликое войско Донское" (ШГКО "Александровск-Грушевское");
- ГБОУ РО кадетская школа-интернат "Шахтинский генерала Я.П. Бакланова казачий кадетский корпус"
Программно-целевые инструменты программы
Отсутствуют
Цели подпрограммы
1. Поддержание общественного порядка на территории г. Шахты
Задачи подпрограммы
1. Создание и улучшение условий для несения службы членами казачьих обществ;
2. расширение перечня видов службы, к несению которой привлекаются члены казачьих обществ
Целевые индикаторы подпрограммы
- Количество участий делегаций членов ШГКО "Александровск-Грушевское" в общевойсковых и окружных мероприятиях Войскового казачьего общества "Всевеликое войско Донское":
2013 - 4 участия делегаций;
2014 - 7 участий делегаций;
2015 - 6 участий делегаций;
2016 - 7 участий делегаций;
2017 - 8 участий делегаций;
2018 - 9 участий делегаций;
2019 - 10 участий делегаций;
2020 - 11 участий делегаций.
- Количество рейдов проводимых УМВД РФ по городу Шахты с привлечением дружинников казачьей дружины (пешие + конные):
2013 - 235 рейдов;
2014 - 258 рейдов;
2015 - 245 рейдов;
2016 - 250 рейдов;
2017 - 255 рейдов;
2018 - 260 рейдов;
2019 - 265 рейдов;
2020 - 270 рейдов
Этапы и сроки реализации подпрограммы
Выделение этапов не предусмотрено, 2014-2020 годы
Ресурсное обеспечение подпрограммы
Объем средств финансирования подпрограммы "Поддержание общественного порядка, повышение уровня безопасности населения через развитие казачьей дружины г. Шахты" составляет всего на 2014-2020 годы 55960,8 тыс. руб., в том числе:
Областной бюджет - 55267,8 тыс. руб.
Местный бюджет - 693,0 тыс. руб.
2014 - 7769,2 тыс. руб.:
Областной бюджет - 7676,2 тыс. руб.
Местный бюджет - 93,0 тыс. руб.
2015 - 9310,6 тыс. руб.:
Областной бюджет - 9210,6 тыс. руб.
Местный бюджет - 100,0 тыс. руб.
2016 - 7776,2 тыс. руб.:
Областной бюджет - 7676,2 тыс. руб.
Местный бюджет - 100,0 тыс. руб.
2017 - 7776,2 тыс. руб.:
Областной бюджет - 7676,2 тыс. руб.
Местный бюджет - 100,0 тыс. руб.
2018 - 7776,2 тыс. руб.:
Областной бюджет - 7676,2 тыс. руб.
Местный бюджет - 100,0 тыс. руб.
2019 - 7776,2 тыс. руб.:
Областной бюджет - 7676,2 тыс. руб.
Местный бюджет - 100,0 тыс. руб.
2020 - 7776,2 тыс. руб.:
Областной бюджет - 7676,2 тыс. руб.
Местный бюджет - 100,0 тыс. руб.
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы
- увеличение числа членов ШГКО "Александровск-Грушевское", задействованных в решении важнейших социальных, экономических и культурных проблем г. Шахты;
- расширение перечня видов деятельности казачьей дружины г. Шахты в рамках установленных полномочий Ростовской области и муниципального образования г. Шахты;
- повышение уровня безопасности населения;
- организация и осуществление на территории города мероприятий по предупреждению терроризма и экстремизма
8.2. Характеристика сферы реализации подпрограммы
"Поддержание общественного порядка, повышение уровня
безопасности населения через развитие казачьей дружины
г. Шахты"
Согласно постановлению Правительства Ростовской области от 06.12.2012 № 1060 "Об утверждении Концепции реализации государственной политики в отношении казачества на территории Ростовской области" - развитие государственной и иной службы казачества является основным направлением реализации государственной политики в отношении казачества.
Задачей органов местного самоуправления в этой части является создание условий для наиболее эффективного несения казаками различных видов службы.
Для успешной реализации подпрограммы требуется дополнительное финансирование из муниципального бюджета на обеспечение исполнения членами казачьих обществ обязательств по оказанию содействия органами местного самоуправления в осуществлении задач и функций, предусмотренных договором, заключенным в соответствии с Областным законом от 29.09.1999 № 47-ЗС "О казачьих дружинах в Ростовской области".
8.3. Цели, задачи и индикаторы, основные ожидаемые
конечные результаты, сроки и этапы реализации подпрограммы
"Создание и улучшение условий для несения службы
членами казачьих обществ"
Основной целью подпрограммы является поддержание общественного порядка на территории г. Шахты.
Достижение указной цели в рамках подпрограммы предполагает решение следующих задач:
1. создание и улучшение условий для несения службы членами казачьих обществ;
2. расширение перечня видов службы, к несению которой привлекаются члены казачьих обществ.
Основными индикатором подпрограммы являются:
1. количество участий делегаций членов ШГКО "Александровск-Грушевское" в общевойсковых и окружных мероприятиях Войскового казачьего общества "Всевеликое войско Донское";
2. количество рейдов, проводимых УМВД РФ по городу Шахты с привлечением дружинников казачьей дружины (пешие + конные).
Основные ожидаемые конечные результаты:
- увеличение числа членов ШГКО "Александровск-Грушевское", задействованных в решении важнейших социальных, экономических и культурных проблем г. Шахты;
- расширение перечня видов деятельности казачьей дружины г. Шахты в рамках установленных полномочий Ростовской области и муниципального образования г. Шахты;
- повышение уровня безопасности населения;
- организация и осуществление на территории города мероприятий по предупреждению терроризма и экстремизма.
Срок реализации подпрограммы определен с 2014 по 2020 год без выделения этапов.
8.4. Характеристика основных мероприятий подпрограммы
"Поддержание общественного порядка, повышение уровня
безопасности населения через развитие казачьей дружины
г. Шахты"
Подпрограмма "Поддержание общественного порядка, повышение уровня безопасности населения через развитие казачьей дружины г. Шахты" включает основное мероприятие - "Обеспечение исполнения членами казачьих обществ обязательств по оказанию содействия органам местного самоуправления". Данное основное мероприятие включает:
- осуществление задач и функций, предусмотренных договором, заключенным в соответствии с Областным законом от 29.09.1999 № 47-ЗС "О казачьих дружинах в Ростовской области";
- обеспечение участия делегаций членов ШГКО "Александровск-Грушевское" в общевойсковых, окружных, городских мероприятиях Войскового казачьего общества "Всевеликое войско Донское";
- поощрение дружинников казачьей дружины г. Шахты и дружинников конного взвода казачьей дружины г. Шахты.
8.5. Информация по ресурсному обеспечению подпрограммы
"Поддержание общественного порядка, повышение уровня
безопасности населения через развитие казачьей дружины
г. Шахты"
Объем средств финансирования подпрограммы "Поддержание общественного порядка, повышение уровня безопасности населения через развитие казачьей дружины г. Шахты" составляет всего на 2014-2020 годы 55960,8 тыс. руб., в том числе:
Областной бюджет - 55267,8 тыс. руб.
Местный бюджет - 693,0 тыс. руб.
2014 - 7769,2 тыс. руб.:
Областной бюджет - 7676,2 тыс. руб.
Местный бюджет - 93,0 тыс. руб.
2015 - 9310,6 тыс. руб.:
Областной бюджет - 9210,6 тыс. руб.
Местный бюджет - 100,0 тыс. руб.
2016 - 7776,2 тыс. руб.:
Областной бюджет - 7676,2 тыс. руб.
Местный бюджет - 100,0 тыс. руб.
2017 - 7776,2 тыс. руб.:
Областной бюджет - 7676,2 тыс. руб.
Местный бюджет - 100,0 тыс. руб.
2018 -7776,2 тыс. руб.:
Областной бюджет - 7676,2 тыс. руб.
Местный бюджет - 100,0 тыс. руб.
2019 - 7776,2 тыс. руб.:
Областной бюджет - 7676,2 тыс. руб.
Местный бюджет - 100,0 тыс. руб.
2020 - 7776,2 тыс. руб.:
Областной бюджет - 7676,2 тыс. руб.
Местный бюджет - 100,0 тыс. руб.
Возможны корректировки сумм финансирования по мере утверждения бюджета соответствующего уровня на очередной финансовый год.
8.6. Участие муниципального образования "Город Шахты"
в государственной программе Ростовской области
"Поддержка казачьих обществ Ростовской области"
При реализации подпрограммы "Поддержание общественного порядка, повышение уровня безопасности населения через развитие казачьей дружины г. Шахты" в областном бюджете Ростовской области запланированы субсидии в виде межбюджетных трансфертов бюджетам муниципальных районов и городских округов на обеспечение исполнения членами казачьих обществ обязательств по оказанию содействия органам местного самоуправления в осуществлении задач и функций, предусмотренных договорами, заключенными в соответствии с Областным законом от 29 сентября 1999 года № 47-ЗС "О казачьих дружинах в Ростовской области", которые приведены в приложении № 9 государственной программы Ростовской области "Поддержка казачьих обществ Ростовской области".
Администрация г. Шахты представляет департаменту по делам казачества и кадетских учебных заведений Ростовской области (далее - департамент) ежемесячно отчет о фактическом использовании межбюджетных трансфертов по форме и в сроки, установленные приказом департамента.
Департамент осуществляет контроль за целевым использованием средств, предоставленных бюджетам муниципальных районов и городских округов, необходимых для несения службы казачьими дружинами.
Обеспечение целевого использования межбюджетных трансфертов, поступающих для несения службы казачьими дружинами из областного бюджета, возлагается на руководителя уполномоченного органа.
Раздел 9
ПОДПРОГРАММА "СОХРАНЕНИЕ САМОБЫТНОЙ КАЗАЧЬЕЙ КУЛЬТУРЫ"
9.1. ПАСПОРТ
ПОДПРОГРАММЫ "СОХРАНЕНИЕ САМОБЫТНОЙ КАЗАЧЬЕЙ КУЛЬТУРЫ"
Наименование подпрограммы
"Сохранение самобытной казачьей культуры"
Ответственный исполнитель подпрограммы
Отдел взаимодействия с федеральными структурами и казачеством Администрации города Шахты
Участники подпрограммы
- Департамент культуры города Шахты;
- Департамент образования г. Шахты;
- Департамент по физическому развитию и спорту города Шахты;
- Шахтинская и Миллеровская епархия Русской Православной Церкви;
- Шахтинское городское казачье общество "Александровск-Грушевское" окружного казачьего общества Черкасский округ Войскового казачьего общества "Всевеликое войско Донское" (ШГКО "Александровск-Грушевское");
- ГБОУ РО кадетская школа-интернат "Шахтинский генерала Я.П. Бакланова казачий кадетский корпус"
Программно-целевые инструменты программы
Отсутствуют
Цели подпрограммы
1. Удовлетворение этносоциальных потребностей членов казачьих обществ и казачьего населения, проживающих на территории г. Шахты
Задачи подпрограммы
1. Сохранение и развитие традиционной казачьей культуры, с внедрением ее в систему дополнительного образования детей через казачьи конкурсы, соревнования, секции.
2. Реализация государственной политики в области спортивного, патриотического и духовно-нравственного воспитания молодежи.
3. Военно-патриотическое воспитание молодежи города и членов казачьих обществ
Целевые индикаторы подпрограммы
- Количество детей в возрасте от 10 до 18 лет, участвующих в проводимых мероприятиях Программы, связанных с казачьей культурой:
2013 - 300 человек;
2014 - 450 человек;
2015 - 340 человек;
2016 - 360 человек;
2017 - 370 человек;
2018 - 380 человек;
2019 - 390 человек;
2020 - 400 человек.
- Количество казачьих самодеятельных коллективов и сольных исполнителей казачьих песен, участвующих в проводимых мероприятиях Программы:
2013 - 12;
2014 - 25;
2015 - 14;
2016 - 15;
2017 - 16;
2018 - 17;
2019 - 18;
2020 -.
Количество членов казачьих обществ, подготовленных к службе в рядах Вооруженных Сил Российской Федерации:
2013 - 7 человек;
2014 - 22 человека;
2015 - 9 человек;
2016 - 10 человек;
2017 - 11 человек;
2018 - 12 человек;
2019 - 13 человек;
2020 - 14 человек
Этапы и сроки реализации подпрограммы
Выделение этапов не предусмотрено, 2014-2020 годы
Ресурсное обеспечение подпрограммы
Объем средств финансирования подпрограммы "Сохранение самобытной казачьей культуры" составляет всего на 2014-2020 годы 1401,9 тыс. руб., в том числе:
Областной бюджет - 0,0 тыс. руб.
Местный бюджет - 1401,9 тыс. руб.
2014 - 230,7 тыс. руб.:
Областной бюджет - 0,0 тыс. руб.
Местный бюджет - 230,7 тыс. руб.
2015 - 195,2 тыс. руб.:
Областной бюджет - 0,0 тыс. руб.
Местный бюджет - 195,2 тыс. руб.
2016 - 195,2 тыс. руб.:
Областной бюджет - 0,0 тыс. руб.
Местный бюджет - 195,2 тыс. руб.
2017 - 195,2 тыс. руб.:
Областной бюджет - 0,0 тыс. руб.
Местный бюджет - 195,2 тыс. руб.
2018 - 195,2 тыс. руб.:
Областной бюджет - 0,0 тыс. руб.
Местный бюджет - 195,2 тыс. руб.
2019 - 195,2 тыс. руб.:
Областной бюджет - 0,0 тыс. руб.
Местный бюджет - 195,2 тыс. руб.
2020 - 195,2 тыс. руб.:
Областной бюджет - 0,0 тыс. руб.
Местный бюджет - 195,2 тыс. руб.
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы
- сохранение этнической идентичности казачьего населения г. Шахты;
- сохранение самобытной казачьей культуры как неотъемлемой части культуры народов России;
- патриотическое воспитание подрастающего поколения на основе исторического опыта служения казаков Отечеству;
- вовлечение широкого круга детей и подростков в мероприятия подпрограммы
9.2. Характеристика сферы реализации подпрограммы
"Сохранение самобытной казачьей культуры"
Культура играет основополагающую роль в социально-экономическом развитии Ростовской области. Подпрограмма "Сохранение самобытной казачьей культуры" (далее - подпрограмма) направлена на сохранение, поддержку и развитие казачьего самодеятельного народного творчества, содействие сохранению казачьих традиций, повышение уровня исполнительского мастерства казачьих коллективов самодеятельного творчества через участие в фестивалях, конкурсах и праздниках. С внедрением ее в систему дополнительного образования детей через казачьи конкурсы, соревнования, секции.
Современная социально-экономическая ситуация все еще не позволяет одновременно и в полном объеме решить комплекс проблем, связанных с освоением и сохранением всего культурного наследия донского казачества. Сохранение и развитие самобытной культуры казаков, популяризация фольклорного творчества, быта, обрядов, прикладного искусства, воспитание у молодого поколения культуры восприятия богатейшего наследия казаков Донского края на сегодня являются первоочередными целями в ежедневной работе. Метод реализации подпрограммы позволит придать процессу по возрождению и сохранению культуры Донского казачества устойчивый и целенаправленный характер.
Казачья традиционная культура является основой всего многообразия направлений, видов, форм культуры современного общества. Сегодня необходимо, с одной стороны, обеспечить сохранность народных традиций, историко-культурного наследия, с другой стороны - создать условия, позволяющие эффективно их развивать и реализовывать. Подпрограмма будет определять ключевые ориентиры и мероприятия по пропаганде и развитию национальной самобытности, приобщению населения и подрастающего поколения к культурным ценностям Донского казачества, на формирование личностного самосознания у подрастающего поколения на основе патриотизма, национальных казачьих традициях, знания истории Донского края и казачества, любви к своему Отечеству.
9.3. Цели, задачи и индикаторы, основные ожидаемые
конечные результаты, сроки и этапы реализации подпрограммы
"Сохранение самобытной казачьей культуры"
Основной целью подпрограммы является удовлетворение этносоциальных потребностей членов казачьих обществ и казачьего населения, проживающих на территории г. Шахты.
Достижение указной цели в рамках подпрограммы предполагает решение следующих задач:
1. сохранение и развитие традиционной казачьей культуры, с внедрением ее в систему дополнительного образования детей через казачьи конкурсы, соревнования, секции;
2. реализация государственной политики в области спортивного, патриотического и духовно-нравственного воспитания молодежи;
3. военно-патриотическое воспитание молодежи города и членов казачьих обществ.
Основным индикаторами подпрограммы являются:
1. количество детей в возрасте от 10 до 18 лет, участвующих в проводимых мероприятиях Программы, связанных с казачьей культурой;
2. количество казачьих самодеятельных коллективов и сольных исполнителей казачьих песен, участвующих в проводимых мероприятиях Программы;
3. количество членов казачьих обществ, подготовленных к службе в рядах Вооруженных Сил Российской Федерации.
Основные ожидаемые конечные результаты:
- сохранение этнической идентичности казачьего населения г. Шахты;
- сохранение самобытной казачьей культуры как неотъемлемой части культуры народов России;
- патриотическое воспитание подрастающего поколения на основе исторического опыта служения казаков Отечеству;
- вовлечение широкого круга детей и подростков в мероприятия подпрограммы.
Срок реализации подпрограммы определен с 2014 по 2020 год без выделения этапов.
9.4. Характеристика основных мероприятий подпрограммы
"Сохранение самобытной казачьей культуры"
Подпрограмма "Сохранение самобытной казачьей культуры" включает три основных мероприятия:
1. Мероприятия по возрождению культуры казачества. Включает мероприятия, направленные на сохранение и развитие традиционной казачьей культуры, с внедрением ее в систему дополнительного образования детей.
2. Организация и проведение мероприятий по развитию образования, патриотическому и нравственному воспитанию казачьей молодежи. Включает мероприятия, направленные на реализацию государственной политики в области воспитания молодежи.
3. Организация и проведение мероприятий по военно-спортивному воспитанию молодежи. Включает мероприятия, направленные на первичную подготовку молодежи к службе в рядах Вооруженных Сил России.
9.5. Информация по ресурсному обеспечению подпрограммы
"Сохранение самобытной казачьей культуры"
Объем средств финансирования подпрограммы "Сохранение самобытной казачьей культуры" составляет всего на 2014-2020 годы 1401,9 тыс. руб., в том числе:
Областной бюджет - 0,0 тыс. руб.
Местный бюджет - 1401,9 тыс. руб.
2014 - 230,7 тыс. руб.:
Областной бюджет - 0,0 тыс. руб.
Местный бюджет - 230,7 тыс. руб.
2015 - 195,2 тыс. руб.:
Областной бюджет - 0,0 тыс. руб.
Местный бюджет - 195,2 тыс. руб.
2016 - 195,2 тыс. руб.:
Областной бюджет - 0,0 тыс. руб.
Местный бюджет - 195,2 тыс. руб.
2017 - 195,2 тыс. руб.:
Областной бюджет - 0,0 тыс. руб.
Местный бюджет - 195,2 тыс. руб.
2018 -195,2 тыс. руб.:
Областной бюджет - 0,0 тыс. руб.
Местный бюджет - 195,2 тыс. руб.
2019 - 195,2 тыс. руб.:
Областной бюджет - 0,0 тыс. руб.
Местный бюджет - 195,2 тыс. руб.
2020 - 195,2 тыс. руб.:
Областной бюджет - 0,0 тыс. руб.
Местный бюджет - 195,2 тыс. руб.
Возможны корректировки сумм финансирования по мере утверждения бюджета соответствующего уровня на очередной финансовый год.
9.6. Участие муниципального образования "Город Шахты"
в реализации подпрограммы "Сохранение самобытной казачьей
культуры" государственной программы соответствующего
направления
Подпрограмма не подразумевает участие муниципального образования "Город Шахты" в реализации государственной программы соответствующего направления.
Руководитель аппарата
Администрации
В.В.ЧЕРЕДНИЧЕНКО
Приложение № 1
к муниципальной программе
города Шахты
"Поддержка казачества"
СВЕДЕНИЯ
ОБ ИНДИКАТОРАХ ПРОГРАММЫ, ПОДПРОГРАММ И ИХ ЗНАЧЕНИЯ
N
п/п
Индикатор (наименование)
Ед. изм.
Значения индикаторов
2012 г.
2013 г.
2014 г.
2015 г.
2016 г.
2017 г.
2018 г.
2019 г.
2020 г.
Программа "Поддержка казачества города"
1
Количество членов ШГКО "Александровск-Грушевское", принявших на себя обязательства по несению государственной службы
человек
0
100
125
120
130
140
150
160
170
Подпрограмма 1 "Поддержание общественного порядка, повышение уровня безопасности населения через развитие казачьей дружины г. Шахты"
1.1.
Количество участий делегаций членов ШГКО "Александровск-Грушевское" в общевойсковых и окружных мероприятиях Войскового казачьего общества "Всевеликое войско Донское"
единиц
3
4
7
6
7
8
9
10
11
1.2.
Количество рейдов, проводимых УМВД РФ по городу Шахты с привлечением дружинников казачьей дружины (пешие + конные)
единиц
229
235
258
245
250
255
260
265
270
Подпрограмма 2 "Сохранение самобытной казачьей культуры"
2.1.
Количество детей в возрасте от 10 до 18 лет, участвующих в проводимых мероприятиях Программы
человек
288
300
450
340
360
370
380
390
400
2.2.
Количество казачьих самодеятельных коллективов и сольных исполнителей казачьих песен, участвующих в проводимых мероприятиях Программы
единиц
11
12
25
14
15
16
17
18
19
2.3.
Количество членов казачьих обществ, отправленных на службу в ряды Вооруженных Сил Российской Федерации
человек
6
7
22
9
10
11
12
13
14
Приложение № 2
к муниципальной программе
города Шахты
"Поддержка казачества"
ПЕРЕЧЕНЬ
ПОДПРОГРАММ, ОСНОВНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ ПРОГРАММЫ
N
п/п
Номер и наименование основного мероприятия,
мероприятия ведомственной целевой программы
Соисполнитель, участник, ответственный за исполнение основного мероприятия
Срок
Ожидаемый непосредственный результат (краткое описание)
Последствия нереализации основного мероприятия
Связь с показателями Программы (подпрограммы)
начала реализации
окончания реализации
Подпрограмма 1 "Поддержание общественного порядка, повышение уровня безопасности населения через развитие казачьей дружины г. Шахты"
1.1.
Обеспечение исполнения членами казачьих обществ обязательств по оказанию содействия органам местного самоуправления
ОВФСК, ШГКО "Александровск-Грушевское"
2014 год
2020 год
Обеспечение деятельности казачьей дружины г. Шахты повысит уровень безопасности населения
Сокращение перечня видов деятельности казачьей дружины г. Шахты в рамках установленных полномочий Ростовской области и муниципального образования г. Шахты
Индикатор № 1.1, Индикатор № 1.2
Подпрограмма 2 "Сохранение самобытной казачьей культуры"
2.1.
Мероприятия по возрождению культуры казачества
ОВФСК, ШГКО "Александровск-Грушевское", Департамент культуры города Шахты;
Департамент образования г. Шахты;
Департамент по физическому развитию и спорту города Шахты; ГБОУ РО кадетская школа-интернат "Шахтинский генерала Я.П. Бакланова казачий кадетский корпус"
2014 год
2020 год
сохранение этнической идентичности казачьего населения г. Шахты, сохранение самобытной казачьей культуры как неотъемлемой части культуры народов России
Исчезновение традиционной казачьей культуры на территории г. Шахты
Индикатор № 2.2
2.2.
Организация и проведение мероприятий по развитию образования, патриотическому и нравственному воспитанию казачьей молодежи
ОВФСК, ШГКО "Александровск-Грушевское", ГБОУ РО кадетская школа-интернат "Шахтинский генерала Я.П. Бакланова казачий кадетский корпус"
2014 год
2020 год
проведение мероприятий, направленных на патриотическое воспитание подрастающего поколения на основе исторического опыта служения казаков Отечеству
Повышение неблагоприятных факторов в детской среде г. Шахты
Индикатор № 2.1
2.3.
Организация и проведение мероприятий по военно-спортивному воспитанию молодежи
ОВФСК, ШГКО "Александровск-Грушевское", ГБОУ РО "Шахтинский генерала Я.П. Бакланова казачий кадетский корпус"
2014 год
2020 год
проведение мероприятий, направленных на военно-патриотическое воспитание молодежи города и членов казачьих обществ
Общее снижение уровня военно-патриотического воспитания молодежи города и членов казачьих обществ
Индикатор № 2.3
Приложение № 3
к муниципальной программе
города Шахты
"Поддержка казачества"
РАСХОДЫ
МЕСТНОГО БЮДЖЕТА НА РЕАЛИЗАЦИЮ ПРОГРАММЫ
Статус
Наименование программы, подпрограммы, основного мероприятия
Ответственный исполнитель, соисполнители, участники
Код бюджетной классификации
Расходы (тыс. руб.), годы
ГРБС
РзПр
ЦСР
ВР
2014
2015
2016
2017
2018
2019
2020
Программа
"Поддержка казачества города Шахты"
все,
в том числе:
902
X
X
X
7999,9
9505,8
7971,4
7971,4
7971,4
7971,4
7971,4
Ответственный исполнитель программы, Отдел взаимодействия с федеральными структурами и казачеством Администрации города Шахты (далее - ОВФСК), всего
902
X
X
X
7999,9
9505,8
7971,4
7971,4
7971,4
7971,4
7971,4
Участник 1 -
Департамент по физическому развитию и спорту города Шахты, всего
915
X
X
X
-
-
-
-
-
-
-
Участник 2 -
Департамент образования г. Шахты, всего
907
X
X
X
-
-
-
-
-
-
-
Участник 2 -
Департамент культуры города Шахты
906
X
X
X
-
-
-
-
-
-
-
Подпрограмма 1
"Поддержание общественного порядка, повышение уровня безопасности населения через развитие казачьей дружины г. Шахты"
исполнитель подпрограммы 1 - ОВФСК
902
X
X
X
7769,2
9310,6
7776,2
7776,2
7776,2
7776,2
7776,2
Основное мероприятие 1.1
Обеспечение исполнения членами казачьих обществ обязательств по оказанию содействия органам местного самоуправления
исполнитель основного мероприятия 1.1 - ОВФСК
902
X
X
X
7769,2
9310,6
7776,2
7776,2
7776,2
7776,2
7776,2
Подпрограмма 2
"Сохранение самобытной казачьей культуры"
исполнитель подпрограммы 2 - ОВФСК
902
X
X
X
230,7
195,2
195,2
195,2
195,2
195,2
195,2
Участник 1 -
Департамент культуры города Шахты
906
X
X
X
-
-
-
-
-
-
-
Участник 2 -
Департамент образования г. Шахты
907
X
X
X
-
-
-
-
-
-
-
Участник 3 -
Департамент по физическому развитию и спорту города Шахты
915
X
X
X
-
-
-
-
-
-
-
Основное мероприятие 2.1
Мероприятия по возрождению культуры казачества
исполнитель основного мероприятия 2.1 - ОВФСК
902
X
X
X
166,5
135,0
135,0
135,0
135,0
135,0
135,0
Участник 1 -
Департамент культуры города Шахты
906
X
X
X
-
-
-
-
-
-
-
Участник 2 -
Департамент образования г. Шахты
907
X
X
X
-
-
-
-
-
-
-
Участник 3 -
Департамент по физическому развитию и спорту города Шахты. ШГКО "Александровск-Грушевское)
915
X
X
X
-
-
-
-
-
-
-
Основное мероприятие 2.2
Организация и проведение мероприятий по развитию образования, патриотическому и нравственному воспитанию казачьей молодежи
исполнитель основного мероприятия -2.2 ОВФСК
902
X
X
X
49,2
60,2
60,2
60,2
60,2
60,2
60,2
Участник 1 -
Департамент культуры города Шахты
906
X
X
X
-
-
-
-
-
-
-
Участник 2 -
Департамент образования г. Шахты
907
X
X
X
-
-
-
-
-
-
-
Участник 3 -
Департамент по физическому развитию и спорту города Шахты
915
X
X
X
-
-
-
-
-
-
-
Основное мероприятие 2.3
Организация и проведение мероприятий по военно-спортивному воспитанию молодежи
исполнитель основного мероприятия -2.3 - ОВФСК
902
X
X
X
15,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Приложение № 4
к муниципальной программе
города Шахты
"Поддержка казачества"
РАСХОДЫ
МЕСТНОГО, ОБЛАСТНОГО И ФЕДЕРАЛЬНОГО БЮДЖЕТОВ
И ВНЕБЮДЖЕТНЫХ ИСТОЧНИКОВ НА РЕАЛИЗАЦИЮ ПРОГРАММЫ
Статус
Наименование государственной программы, подпрограммы
Источники
финансирования
Оценка расходов (тыс. руб.), годы
2014
2015
2016
2017
2018
2019
2020
Программа
"Поддержка казачества города Шахты"
всего
7999,9
9505,8
7971,4
7971,4
7971,4
7971,4
7971,4
федеральный бюджет
-
-
-
-
-
-
-
областной бюджет
7676,2
9210,6
7676,2
7676,2
7676,2
7676,2
7676,2
местный бюджет
323,7
295,2
295,2
295,2
295,2
295,2
295,2
внебюджетные источники
-
-
-
-
-
-
-
Подпрограмма 1
"Поддержание общественного порядка, повышение уровня безопасности населения через развитие казачьей дружины г. Шахты"
всего
7769,2
9310,6
7776,2
7776,2
7776,2
7776,2
7776,2
федеральный бюджет
-
-
-
-
-
-
-
областной бюджет
7676,2
9210,6
7676,2
7676,2
7676,2
7676,2
7676,2
местный бюджет
93,0
100,0
100,0
100,0
100,0
100,0
100,0
внебюджетные источники
-
-
-
-
-
-
-
Подпрограмма 2
"Сохранение самобытной казачьей культуры"
всего
230,7
195,2
195,2
195,2
195,2
195,2
195,2
федеральный бюджет
-
-
-
-
-
-
-
областной бюджет
-
-
-
-
-
-
-
местный бюджет
230,7
195,2
195,2
195,2
195,2
195,2
195,2
внебюджетные источники
-
-
-
-
-
-
-
Приложение № 5
к муниципальной программе
города Шахты
"Поддержка казачества"
СВЕДЕНИЯ
О МЕТОДИКЕ РАСЧЕТА ИНДИКАТОРОВ ПРОГРАММЫ
N
п/п
Наименование индикатора
Ед. изм.
Методика расчета индикатора (формула) и методологические пояснения к индикатору
Базовые индикаторы (используемые в формуле)
1
Количество членов ШГКО "Александровск-Грушевское", принявших на себя обязательства по несению государственной службы
человек
Отчет представителей ШГКО "Александровск-Грушевское"
-
2
Количество участий делегаций членов ШГКО "Александровск-Грушевское" в общевойсковых и окружных мероприятиях Войскового казачьего общества "Всевеликое войско Донское"
единиц
Отчет представителей ШГКО "Александровск-Грушевское"
-
3
Количество рейдов, проводимых УМВД РФ по городу Шахты с привлечением дружинников казачьей дружины (пешие + конные)
единиц
Отчет командира казачьей дружины г. Шахты
-
4
Количество детей в возрасте от 10 до 18 лет, участвующих в проводимых мероприятиях Программы
человек
Аналитические справки (по проведенным мероприятиям Программы) Отдела по делам казачества и общественной безопасности
-
5
Количество казачьих самодеятельных коллективов и сольных исполнителей казачьих песен, участвующих в проводимых мероприятиях Программы
единиц
Аналитические справки (по проведенным мероприятиям программы) Отдела по делам казачества и общественной безопасности
-
6
Количество членов казачьих обществ, отправленных на службу в ряды Вооруженных Сил Российской Федерации
человек
Отчет руководителей секций, действующих на базе ШГКО "Александровск-Грушевское"
-
------------------------------------------------------------------
АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ШАХТЫ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 14 мая 2015 г. № 2767
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ АДМИНИСТРАЦИИ
ГОРОДА ШАХТЫ ОТ 30.09.2013 № 6236 "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ
МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ ГОРОДА ШАХТЫ
"ПОДДЕРЖКА КАЗАЧЕСТВА"
В соответствии с решением городской Думы города Шахты № 602 от 12.03.2015 "О внесении изменений в решение городской Думы города Шахты "О бюджете города Шахты на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов" постановляю:
1. Приложение № 1 к постановлению Администрации города Шахты от 30.09.2013 № 6236 "Об утверждении муниципальной программы города Шахты "Поддержка казачества" читать в редакции согласно приложению к настоящему постановлению.
2. Постановление подлежит опубликованию в средствах массовой информации и размещению на официальном сайте Администрации города Шахты в сети Интернет.
3. Контроль за выполнением постановления возложить на заместителя главы Администрации Шарварко Е.А.
Мэр города Шахты
Д.И.СТАНИСЛАВОВ
Постановление вносит ОВФСК
Приложение № 1
к постановлению
Администрации
города Шахты
от 14.05.2015 № 2767
МУНИЦИПАЛЬНАЯ ПРОГРАММА
ГОРОДА ШАХТЫ "ПОДДЕРЖКА КАЗАЧЕСТВА"
ПАСПОРТ
МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ ГОРОДА ШАХТЫ
"ПОДДЕРЖКА КАЗАЧЕСТВА"
Наименование Программы
"Поддержка казачества"
Ответственный исполнитель Программы
Отдел взаимодействия с федеральными структурами и казачеством Администрации города Шахты (далее - ОВФСК)
Соисполнители Программы
Отсутствуют
Участники Программы (подпрограммы)
- Департамент культуры города Шахты;
- Департамент образования г. Шахты;
- Департамент по физическому развитию и спорту города Шахты;
- Шахтинская и Миллеровская епархия Русской Православной Церкви;
- Шахтинское городское казачье общество "Александровск-Грушевское" окружного казачьего общества Черкасский округ Войскового казачьего общества "Всевеликое войско Донское" (ШГКО "Александровск-Грушевское");
- ГБОУ РО кадетская школа-интернат "Шахтинский генерала Я.П. Бакланова казачий кадетский корпус"
Подпрограммы муниципальной программы
1. "Поддержание общественного порядка, повышение уровня безопасности населения через развитие казачьей дружины г. Шахты";
2. "Сохранение самобытной казачьей культуры"
Программно-целевые инструменты Программы
Отсутствуют
Цели Программы
Сохранение и развитие казачества на территории г. Шахты как опоры российской власти
Задачи Программы
1. Создание и улучшение условий для несения службы членами казачьих обществ.
2. Расширение перечня видов службы, к несению которой привлекаются члены казачьих обществ.
3. Сохранение и развитие традиционной казачьей культуры, с внедрением ее в систему дополнительного образования детей через казачьи конкурсы, соревнования, секции.
4. Реализация государственной политики в области спортивного, патриотического и духовно-нравственного воспитания молодежи.
5. Военно-патриотическое воспитание молодежи города и членов казачьих обществ
Целевые индикаторы Программы
Количество членов ШГКО "Александровск-Грушевское", принявших на себя обязательства по несению государственной службы:
2013 - 100 человек;
2014 - 125 человек;
2015 - 120 человек;
2016 - 130 человек;
2017 - 140 человек;
2018 - 150 человек;
2019 - 160 человек;
2020 - 170 человек
Этапы и сроки реализации Программы
Выделение этапов не предусмотрено, 2014-2020 годы
Ресурсное обеспечение Программы
Объем средств финансирования Программы составляет всего на 2014-2020 годы 57362,7 тыс. руб.,
в том числе по источникам финансирования:
Областной бюджет - 55267,8 тыс. руб.
Местный бюджет - 2094,9 тыс. руб.
2014 - 7999,9 тыс. руб.:
Областной бюджет - 7676,2 тыс. руб.
Местный бюджет - 323,7 тыс. руб.
2015 - 9505,8 тыс. руб.:
Областной бюджет - 9210,6 тыс. руб.
Местный бюджет - 295,2 тыс. руб.
2016 - 7971,4 тыс. руб.:
Областной бюджет - 7676,2 тыс. руб.
Местный бюджет - 295,2 тыс. руб.
2017 - 7971,4 тыс. руб.:
Областной бюджет - 7676,2 тыс. руб.
Местный бюджет - 295,2 тыс. руб.
2018 - 7971,4 тыс. руб.;
Областной бюджет - 7676,2 тыс. руб.
Местный бюджет - 295,2 тыс. руб.
2019 - 7971,4 тыс. руб.:
Областной бюджет - 7676,2 тыс. руб.
Местный бюджет - 295,2 тыс. руб.
2020 - 7971,4 тыс. руб.:
Областной бюджет - 7676,2 тыс. руб.
Местный бюджет - 295,2 тыс. руб.
Возможны корректировки сумм финансирования по мере утверждения бюджета соответствующего уровня на очередной финансовый год
Ожидаемые результаты реализации Программы
- увеличение числа членов ШГКО "Александровск-Грушевское", задействованных в решении важнейших социальных, экономических и культурных проблем г. Шахты;
- расширение перечня видов деятельности казачьей дружины г. Шахты в рамках установленных полномочий Ростовской области и муниципального образования г. Шахты;
- повышение уровня безопасности населения;
сохранение этнической идентичности казачьего населения г. Шахты;
- сохранение самобытной казачьей культуры как неотъемлемой части культуры народов России;
- патриотическое воспитание подрастающего поколения на основе исторического опыта служения казаков Отечеству;
- организация и осуществление на территории города мероприятий по предупреждению терроризма и экстремизма
Раздел 1
ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА ТЕКУЩЕГО СОСТОЯНИЯ КАЗАЧЕСТВА
НА ТЕРРИТОРИИ ГОРОДА ШАХТЫ
Ростовская область является субъектом Российской Федерации, где донские казаки являются коренными жителями края. Город Шахты является преемником г. Александровск-Грушевска, который был основан при слиянии Грушевского горного поселения и казачьих хуторов Власовка, Поповка, Гавриловка. Казачество на донской земле имеет многовековую историческую преемственность. Значение термина "казачество" широко и включает целый комплекс факторов: казачью культуру, историческую память, духовность, этническое самоопределение, моральные установки, этническую территориальность, особые нормы самоорганизации и самоуправления и т.п. Применение программного метода позволит выстроить систему мер в сфере взаимодействия Администрации города Шахты с Шахтинским городским казачьим обществом "Александровск-Грушевское", направленных на сохранение и развитие казачества. Поддержка и развитие казачьих обществ способствует:
- сохранению самобытной казачьей культуры как неотъемлемой части культуры народов России;
- удовлетворение этносоциальных потребностей членов казачьих обществ, проживающих на территории г. Шахты;
- обогащению духовно-нравственного потенциала общества через знакомство с казачьей культурой;
- развитию казачьих пеших и конных дружин, способствующих поддержанию общественного порядка, повышению уровня безопасности населения;
- патриотическому воспитанию подрастающего поколения на основе исторического опыта служения казаков Отечеству;
- организации и осуществлению на территории города мероприятий по предупреждению терроризма и экстремизма.
Город Шахты - один из многих городов Ростовской области, где широкий размах получило движение за возрождение и развитие казачества. На территории города в настоящее время действуют четыре станичных (Власовская, Гавриловская, Михайловская, Власово-Аюта) казачьи общества, объединенные в Шахтинское городское казачье общество "Александровск-Грушевское" окружного казачьего общества Черкасский округ Войскового казачьего общества "Всевеликое войско Донское". Основными проблемами, с которыми сталкиваются казачьи общества г. Шахты, являются:
- небольшой процент численности казачьей молодежи относительно общего состава членов казачьего общества;
- развитие механизма государственной службы казачества;
- отсутствие комплексного системного воспитания казачьих детей в рамках традиционной казачьей культуры.
Решение этих проблем является приоритетным направлением развития казачьих обществ. На сегодняшний день на территории города совместно с УВД действуют казачий конный взвод и казачья дружина, требующая расширения и доукомплектования. В рамках программы казачьего образования в городе существуют 6 образовательных учреждений, имеющих областной статус "Казачье". С 2002 года было создано ГОУ РО кадетская школа-интернат "Шахтинский генерала Я.П. Бакланова казачий кадетский корпус".
В 2012 году при Правительстве РФ разработана стратегия развития российского казачества до 2020 года, также Правительством Ростовской области издано постановление от 06.12.2012 № 1060 "Об утверждении Концепции реализации государственной политики в отношении казачества на территории Ростовской области". В Концепции определены следующие принципы реализации государственной политики в отношении казачества в Ростовской области:
- учет исторических традиций донского казачества при решении вопросов местного значения на территории муниципальных образований, в которых имеются казачьи общества и места компактного проживания казаков;
- соблюдение законных интересов российского казачества при принятии решений органами государственной власти субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления;
- учет политических, социальных, экономических и культурных аспектов деятельности казачества на современном этапе;
- сочетание краткосрочных и долгосрочных перспектив развития казачества в Ростовской области;
- совершенствование законодательной базы Ростовской области в отношении деятельности казачьих обществ;
- сохранение и развитие этнической культуры казаков, содействие в сохранении единого культурного пространства и развитии культурных связей донского казачества;
- поддержка инициатив казачьих обществ Ростовской области в сфере развития государственной и иной службы казачества;
- участие казачьих обществ в разработке и реализации государственной политики Российской Федерации в отношении российского казачества;
- учет социокультурной специфики казачества при решении вопросов в сфере муниципального самоуправления, экономики, культуры, взаимодействие органов государственной власти и органов местного самоуправления с казачьими обществами;
- подконтрольность казачьих обществ органам государственной власти и органам местного самоуправления по вопросам государственной и иной службы российского казачества в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Ростовской области, а также муниципальными правовыми актами.
В связи с чем развитие казачества является одной из приоритетных задач для муниципальных администраций, на территории которых существуют казачьи общества. Системный подход к мерам, направленным на сохранение и развитие самобытной казачьей культуры, воспитание казачьей молодежи на основе традиционной казачьей культуры являются приоритетными направлениями качественного и количественного сохранения казачьих обществ.
Реализация программных мероприятий также нацелена на достижение цели № 4 Программы социально-экономического развития г. Шахты на 2011-2016 годы -"Создание условий для формирования развитой, гармоничной личности, являющейся патриотом своего города и отдающей предпочтение здоровому образу жизни".
К наиболее серьезным рискам можно отнести финансовый и организационные риски реализации Программы. Финансовый риск реализации подпрограммы представляет собой невыполнение в полном объеме принятых по Программе финансовых обязательств. Способом ограничения финансового риска является ежегодная корректировка финансовых показателей программных мероприятий и индикаторов в зависимости от достигнутых результатов.
Риски финансовой необеспеченности связаны с недостаточностью бюджетных средств на реализацию, эти риски могут привести к недостижению запланированных результатов, к нарушению сроков выполнения мероприятий.
Ограничение финансовых рисков осуществляется путем ежегодного уточнения финансовых средств, предусмотренных на реализацию мероприятий Программы, в зависимости от достигнутых результатов.
Организационные риски связаны с неэффективным управлением Программой, которое может привести к невыполнению целей и задач. Преодоление таких рисков может быть осуществлено путем усиления методической работы и детальным долгосрочным планированием.
Раздел 2
ЦЕЛИ, ЗАДАЧИ И ИНДИКАТОРЫ, ОСНОВНЫЕ ОЖИДАЕМЫЕ КОНЕЧНЫЕ
РЕЗУЛЬТАТЫ, СРОКИ И ЭТАПЫ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ
"ПОДДЕРЖКА КАЗАЧЕСТВА ГОРОДА ШАХТЫ"
Основной целью Программы являются сохранение и развитие казачества на территории г. Шахты как опоры российской власти.
Для достижения поставленной цели реализация мероприятий Программы будет направлена на решение следующих основных задач:
1. создание и улучшение условий для несения службы членами казачьих обществ;
2. расширение перечня видов службы, к несению которой привлекаются члены казачьих обществ;
3. сохранение и развитие традиционной казачьей культуры, с внедрением ее в систему дополнительного образования детей через казачьи конкурсы, соревнования, секции;
4. реализация государственной политики в области спортивного, патриотического и духовно-нравственного воспитания молодежи;
5. военно-патриотическое воспитание молодежи города и членов казачьих обществ.
Реализация Программы рассчитана на 7-летний период: с 2014 по 2020 год.
Реализации этапов Программы не предусматривается, поскольку программные мероприятия будут реализовываться весь период.
С целью определения эффективности реализации Программы следует использовать целевые индикаторы в конкретно измеряемой форме. При этом эффективность Программы будет являться достаточной, если в результате выполнения программных мероприятий по итогам года индикаторы не будут хуже прогнозируемых значений (приложение № 1).
В качестве целевых индикаторов для оценки хода выполнения Программы целесообразно использовать следующие индикаторы:
1. количество участий делегаций членов ШГКО "Александровск-Грушевское" в общевойсковых и окружных мероприятиях Войскового казачьего общества "Всевеликое войско Донское";
2. количество рейдов, проводимых УМВД РФ по городу Шахты с привлечением дружинников казачьей дружины (пешие + конные);
3. количество детей в возрасте от 10 до 18 лет, участвующих в проводимых мероприятиях Программы, связанных с казачьей культурой;
4. количество казачьих самодеятельных коллективов и сольных исполнителей казачьих песен, участвующих в проводимых мероприятиях Программы;
5. количество членов казачьих обществ, подготовленных к службе в рядах Вооруженных Сил Российской Федерации.
Основные ожидаемые конечные результаты - показатели индикаторов на 2020 г.:
- увеличение числа членов ШГКО "Александровск-Грушевское", задействованных в решении важнейших социальных, экономических и культурных проблем г. Шахты;
- расширение перечня видов деятельности казачьей дружины г. Шахты в рамках установленных полномочий Ростовской области и муниципального образования г. Шахты;
- повышение уровня безопасности населения;
- сохранение этнической идентичности казачьего населения г. Шахты;
- сохранение самобытной казачьей культуры как неотъемлемой части культуры народов России;
- патриотическое воспитание подрастающего поколения на основе исторического опыта служения казаков Отечеству;
- организация и осуществление на территории города мероприятий по предупреждению терроризма и экстремизма.
Условия досрочного завершения - достижение запланированных индикаторов, значительное изменение социально-экономического положения в городе.
Раздел 3
ОБОСНОВАНИЕ ВЫДЕЛЕНИЯ ПОДПРОГРАММ,
ОБОБЩЕННАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА ОСНОВНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ
Программно-целевой метод реализации запланированных мероприятий позволит придать процессу сохранения и развития казачества на территории г. Шахты устойчивый, целенаправленный характер, более активно привлекать его к участию в решении социально значимых задач г. Шахты, комплексно решать в интересах государства задачи привлечения членов ШГКО "Александровск-Грушевское" к несению службы, патриотического воспитания подрастающего поколения, возрождения традиционной культуры казачества.
Выполнение мероприятий Программы будет содействовать реализации гражданских, экономических, социальных прав и свобод членов казачьих обществ, осуществлению иной деятельности, предусмотренной федеральным законодательством и законодательством Ростовской области.
Программа включает в себя две подпрограммы:
Первая - "Поддержание общественного порядка, повышение уровня безопасности населения через развитие казачьей дружины г. Шахты". Основным мероприятием которой является "обеспечение исполнения членами казачьих обществ обязательств по оказанию содействия органам местного самоуправления". Данное основное мероприятие включает:
- осуществление задач и функций, предусмотренных договором, заключенным в соответствии с Областным законом от 29.09.1999 № 47-ЗС "О казачьих дружинах в Ростовской области";
- обеспечение участия делегаций членов ШГКО "Александровск-Грушевское" в общевойсковых, окружных, городских мероприятиях Войскового казачьего общества "Всевеликое войско Донское";
- поощрение дружинников казачьей дружины г. Шахты и дружинников конного взвода казачьей дружины г. Шахты.
Вторая - "Сохранение самобытной казачьей культуры", включающая три основных мероприятия:
1. Мероприятия по возрождению культуры казачества. Включает мероприятия, направленные на сохранение и развитие традиционной казачьей культуры, с внедрением ее в систему дополнительного образования детей.
2. Организация и проведение мероприятий по развитию образования, патриотическому и нравственному воспитанию казачьей молодежи. Включает мероприятия, направленные на реализацию государственной политики в области воспитания молодежи.
3. Организация и проведение мероприятий по военно-спортивному воспитанию молодежи. Включает мероприятия, направленные на первичную подготовку молодежи к службе в рядах Вооруженных Сил России.
Раздел 4
ИНФОРМАЦИЯ ПО РЕСУРСНОМУ ОБЕСПЕЧЕНИЮ ПРОГРАММЫ
Объем средств финансирования Программы составляет всего на 2014-2020 годы 57362,7 тыс. руб., в том числе по источникам финансирования:
Областной бюджет - 55267,8 тыс. руб.
Местный бюджет - 2094,9 тыс. руб.
2014 - 7999,9 тыс. руб.:
Областной бюджет - 7676,2 тыс. руб.
Местный бюджет - 323,7 тыс. руб.
2015 - 9505,8 тыс. руб.:
Областной бюджет - 9210,6 тыс. руб.
Местный бюджет - 295,2 тыс. руб.
2016 - 7971,4 тыс. руб.:
Областной бюджет - 7676,2 тыс. руб.
Местный бюджет - 295,2 тыс. руб.
2017 - 7971,4 тыс. руб.:
Областной бюджет - 7676,2 тыс. руб.
Местный бюджет - 295,2 тыс. руб.
2018 - 7971,4 тыс. руб.;
Областной бюджет - 7676,2 тыс. руб.
Местный бюджет - 295,2 тыс. руб.
2019 - 7971,4 тыс. руб.:
Областной бюджет - 7676,2 тыс. руб.
Местный бюджет - 295,2 тыс. руб.
2020 - 7971,4 тыс. руб.:
Областной бюджет - 7676,2 тыс. руб.
Местный бюджет - 295,2 тыс. руб.
Возможны корректировки сумм финансирования по мере утверждения бюджета соответствующего уровня на очередной финансовый год.
Раздел 5
УЧАСТИЕ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ "ГОРОД ШАХТЫ"
В ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЕ РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ
"ПОДДЕРЖКА КАЗАЧЬИХ ОБЩЕСТВ РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ"
При реализации настоящей Программы в областном бюджете Ростовской области запланированы субсидии в виде межбюджетных трансфертов бюджетам муниципальных районов и городских округов на обеспечение исполнения членами казачьих обществ обязательств по оказанию содействия органам местного самоуправления в осуществлении задач и функций, предусмотренных договорами, заключенными в соответствии с Областным законом от 29 сентября 1999 года № 47-ЗС "О казачьих дружинах в Ростовской области" (которые приведены в приложении № 9 государственной программы Ростовской области "Поддержка казачьих обществ Ростовской области"):
Год реализации Программы
Размер межбюджетных трансфертов бюджетам муниципальных районов и городских округов на обеспечение исполнения членами казачьих обществ обязательств по оказанию содействия органам местного самоуправления в осуществлении задач и функций, предусмотренных договорами, заключенными в соответствии с Областным законом от 29 сентября 1999 года № 47-ЗС "О казачьих дружинах в Ростовской области", тыс. руб.
2014
7676,2
2015
9210,6
2016
7676,2
2017
7676,2
2018
7676,2
2019
7676,2
2020
7676,2
Также вышеуказанная государственная программа Ростовской области предусматривает следующую численность дружинников казачьих дружин:
Год реализации Программы
Дружинник казачьей дружины
Дружинник конного взвода казачьей дружины
2014
19
20
2015
19
20
2016
19
20
Привлечение средств областного бюджета планируется посредством направления заявки в Департамент по делам казачества и кадетских учебных заведений на выделение субсидий на софинансирование муниципальной программы города Шахты "Поддержка казачества".
Для привлечения средств федерального бюджета планируется направление письма в Совет при Президенте РФ по делам казачества о возможности выделения субсидий на софинансирование муниципальной программы города Шахты "Поддержка казачества".
Администрация г. Шахты представляет департаменту по делам казачества и кадетских учебных заведений Ростовской области (далее - департамент) ежемесячно отчет о фактическом использовании межбюджетных трансфертов по форме и в сроки, установленные приказом департамента.
Департамент осуществляет контроль за целевым использованием средств, предоставленных бюджетам муниципальных районов и городских округов, необходимых для несения службы казачьими дружинами.
Обеспечение целевого использования межбюджетных трансфертов, поступающих для несения службы казачьими дружинами из областного бюджета, возлагается на руководителя уполномоченного органа местного самоуправления муниципального образования г. Шахты.
Раздел 6
МЕТОДИКА ОЦЕНКИ ЭФФЕКТИВНОСТИ ПРОГРАММЫ
Методика
оценки эффективности реализации муниципальной программы
города Шахты "Поддержка казачества"
1. Оценка эффективности реализации муниципальной программы города Шахты "Поддержка казачества" осуществляется ежегодно в течение всего срока реализации Программы на основе использования целевых индикаторов с целью обеспечения мониторинга динамики результатов реализации Программы за оцениваемый период для уточнения степени решения задач и выполнения мероприятий Программы.
2. В составе ежегодного отчета о ходе работ по Программе представляется информация об оценке эффективности реализации Программы по следующим критериям:
2.1. критерий "Степень достижения планируемых результатов целевых индикаторов реализации мероприятий Программы" базируется на анализе целевых индикаторов, указанных в Программе, и рассчитывается по формуле
где - степень достижения i-го целевого индикатора Программы;
() - фактическое (плановое) значение i-го целевого индикатора Программы.
При показателе 100% дается оценка реализации Программы "удовлетворительно". При показателе менее 100% дается оценка реализации Программы "неудовлетворительно". При превышении показателя 100% на 50% оценка реализации Программы "хорошо". При превышении показателя 100% на 100% оценка реализации Программы "отлично".
2.2. Критерий "Степень соответствия бюджетных затрат на мероприятия Программы запланированному уровню затрат" рассчитывается по формуле
где - степень соответствия бюджетных затрат i-го мероприятия Программы;
() - фактическое (плановое) значение бюджетных затрат i-го мероприятия Программы.
При показателе 100% и менее дается оценка реализации Программы "удовлетворительно". При показателе более 100% дается оценка реализации программы "неудовлетворительно".
2.3. Критерий "Степень реализации основных мероприятий".
Раздел 7
ПОРЯДОК ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ ОТВЕТСТВЕННЫХ ИСПОЛНИТЕЛЕЙ,
СОИСПОЛНИТЕЛЕЙ, УЧАСТНИКОВ ПРОГРАММЫ
Ответственным исполнителем Программы является Отдел взаимодействия с федеральными структурами и казачеством Администрации города Шахты (далее - ответственный исполнитель), который несет ответственность за текущее управление реализацией подпрограммы и ее конечные результаты, рациональное использование выделяемых на ее выполнение финансовых средств, определяет формы и методы управления реализацией Программы.
Ответственный исполнитель:
- организует реализацию Программы, несет ответственность за достижение целевых показателей (индикаторов) Программы, а также конечных результатов ее реализации;
- формирует план реализации Программы на очередной финансовый год;
- подготавливает отчеты об исполнении плана реализации (с учетом информации, представленной участниками Программы);
- подготавливает отчет о реализации Программы по итогам года.
Соисполнители и участники Программы оказывают содействие в реализации программных мероприятий, в которых они указаны участниками, и представляют ответственному исполнителю информацию, необходимую для подготовки отчетов об исполнении плана реализации Программы и отчета о реализации Программы по итогам года.
Раздел 8
ПОДПРОГРАММА "ПОДДЕРЖАНИЕ ОБЩЕСТВЕННОГО ПОРЯДКА,
ПОВЫШЕНИЕ УРОВНЯ БЕЗОПАСНОСТИ НАСЕЛЕНИЯ ЧЕРЕЗ РАЗВИТИЕ
КАЗАЧЬЕЙ ДРУЖИНЫ Г. ШАХТЫ"
8.1. ПАСПОРТ
ПОДПРОГРАММЫ "ПОДДЕРЖАНИЕ ОБЩЕСТВЕННОГО ПОРЯДКА,
ПОВЫШЕНИЕ УРОВНЯ БЕЗОПАСНОСТИ НАСЕЛЕНИЯ ЧЕРЕЗ РАЗВИТИЕ
КАЗАЧЬЕЙ ДРУЖИНЫ Г. ШАХТЫ"
Наименование подпрограммы
"Поддержание общественного порядка, повышение уровня безопасности населения через развитие казачьей дружины г. Шахты"
Ответственный исполнитель подпрограммы
Отдел взаимодействия с федеральными структурами и казачеством Администрации города Шахты (далее - ОВФСК)
Участники подпрограммы
- Шахтинское городское казачье общество "Александровск-Грушевское" окружного казачьего общества Черкасский округ Войскового казачьего общества "Всевеликое войско Донское" (ШГКО "Александровск-Грушевское");
- ГБОУ РО кадетская школа-интернат "Шахтинский генерала Я.П. Бакланова казачий кадетский корпус"
Программно-целевые инструменты программы
Отсутствуют
Цели подпрограммы
1. Поддержание общественного порядка на территории г. Шахты
Задачи подпрограммы
1. Создание и улучшение условий для несения службы членами казачьих обществ;
2. расширение перечня видов службы, к несению которой привлекаются члены казачьих обществ
Целевые индикаторы подпрограммы
- Количество участий делегаций членов ШГКО "Александровск-Грушевское" в общевойсковых и окружных мероприятиях Войскового казачьего общества "Всевеликое войско Донское":
2013 - 4 участия делегаций;
2014 - 7 участий делегаций;
2015 - 6 участий делегаций;
2016 - 7 участий делегаций;
2017 - 8 участий делегаций;
2018 - 9 участий делегаций;
2019 - 10 участий делегаций;
2020 - 11 участий делегаций.
- Количество рейдов проводимых УМВД РФ по городу Шахты с привлечением дружинников казачьей дружины (пешие + конные):
2013 - 235 рейдов;
2014 - 258 рейдов;
2015 - 245 рейдов;
2016 - 250 рейдов;
2017 - 255 рейдов;
2018 - 260 рейдов;
2019 - 265 рейдов;
2020 - 270 рейдов
Этапы и сроки реализации подпрограммы
Выделение этапов не предусмотрено, 2014-2020 годы
Ресурсное обеспечение подпрограммы
Объем средств финансирования подпрограммы "Поддержание общественного порядка, повышение уровня безопасности населения через развитие казачьей дружины г. Шахты" составляет всего на 2014-2020 годы 55960,8 тыс. руб., в том числе:
Областной бюджет - 55267,8 тыс. руб.
Местный бюджет - 693,0 тыс. руб.
2014 - 7769,2 тыс. руб.:
Областной бюджет - 7676,2 тыс. руб.
Местный бюджет - 93,0 тыс. руб.
2015 - 9310,6 тыс. руб.:
Областной бюджет - 9210,6 тыс. руб.
Местный бюджет - 100,0 тыс. руб.
2016 - 7776,2 тыс. руб.:
Областной бюджет - 7676,2 тыс. руб.
Местный бюджет - 100,0 тыс. руб.
2017 - 7776,2 тыс. руб.:
Областной бюджет - 7676,2 тыс. руб.
Местный бюджет - 100,0 тыс. руб.
2018 - 7776,2 тыс. руб.:
Областной бюджет - 7676,2 тыс. руб.
Местный бюджет - 100,0 тыс. руб.
2019 - 7776,2 тыс. руб.:
Областной бюджет - 7676,2 тыс. руб.
Местный бюджет - 100,0 тыс. руб.
2020 - 7776,2 тыс. руб.:
Областной бюджет - 7676,2 тыс. руб.
Местный бюджет - 100,0 тыс. руб.
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы
- увеличение числа членов ШГКО "Александровск-Грушевское", задействованных в решении важнейших социальных, экономических и культурных проблем г. Шахты;
- расширение перечня видов деятельности казачьей дружины г. Шахты в рамках установленных полномочий Ростовской области и муниципального образования г. Шахты;
- повышение уровня безопасности населения;
- организация и осуществление на территории города мероприятий по предупреждению терроризма и экстремизма
8.2. Характеристика сферы реализации подпрограммы
"Поддержание общественного порядка, повышение уровня
безопасности населения через развитие казачьей дружины
г. Шахты"
Согласно постановлению Правительства Ростовской области от 06.12.2012 № 1060 "Об утверждении Концепции реализации государственной политики в отношении казачества на территории Ростовской области" - развитие государственной и иной службы казачества является основным направлением реализации государственной политики в отношении казачества.
Задачей органов местного самоуправления в этой части является создание условий для наиболее эффективного несения казаками различных видов службы.
Для успешной реализации подпрограммы требуется дополнительное финансирование из муниципального бюджета на обеспечение исполнения членами казачьих обществ обязательств по оказанию содействия органами местного самоуправления в осуществлении задач и функций, предусмотренных договором, заключенным в соответствии с Областным законом от 29.09.1999 № 47-ЗС "О казачьих дружинах в Ростовской области".
8.3. Цели, задачи и индикаторы, основные ожидаемые
конечные результаты, сроки и этапы реализации подпрограммы
"Создание и улучшение условий для несения службы
членами казачьих обществ"
Основной целью подпрограммы является поддержание общественного порядка на территории г. Шахты.
Достижение указной цели в рамках подпрограммы предполагает решение следующих задач:
1. создание и улучшение условий для несения службы членами казачьих обществ;
2. расширение перечня видов службы, к несению которой привлекаются члены казачьих обществ.
Основными индикатором подпрограммы являются:
1. количество участий делегаций членов ШГКО "Александровск-Грушевское" в общевойсковых и окружных мероприятиях Войскового казачьего общества "Всевеликое войско Донское";
2. количество рейдов, проводимых УМВД РФ по городу Шахты с привлечением дружинников казачьей дружины (пешие + конные).
Основные ожидаемые конечные результаты:
- увеличение числа членов ШГКО "Александровск-Грушевское", задействованных в решении важнейших социальных, экономических и культурных проблем г. Шахты;
- расширение перечня видов деятельности казачьей дружины г. Шахты в рамках установленных полномочий Ростовской области и муниципального образования г. Шахты;
- повышение уровня безопасности населения;
- организация и осуществление на территории города мероприятий по предупреждению терроризма и экстремизма.
Срок реализации подпрограммы определен с 2014 по 2020 год без выделения этапов.
8.4. Характеристика основных мероприятий подпрограммы
"Поддержание общественного порядка, повышение уровня
безопасности населения через развитие казачьей дружины
г. Шахты"
Подпрограмма "Поддержание общественного порядка, повышение уровня безопасности населения через развитие казачьей дружины г. Шахты" включает основное мероприятие - "Обеспечение исполнения членами казачьих обществ обязательств по оказанию содействия органам местного самоуправления". Данное основное мероприятие включает:
- осуществление задач и функций, предусмотренных договором, заключенным в соответствии с Областным законом от 29.09.1999 № 47-ЗС "О казачьих дружинах в Ростовской области";
- обеспечение участия делегаций членов ШГКО "Александровск-Грушевское" в общевойсковых, окружных, городских мероприятиях Войскового казачьего общества "Всевеликое войско Донское";
- поощрение дружинников казачьей дружины г. Шахты и дружинников конного взвода казачьей дружины г. Шахты.
8.5. Информация по ресурсному обеспечению подпрограммы
"Поддержание общественного порядка, повышение уровня
безопасности населения через развитие казачьей дружины
г. Шахты"
Объем средств финансирования подпрограммы "Поддержание общественного порядка, повышение уровня безопасности населения через развитие казачьей дружины г. Шахты" составляет всего на 2014-2020 годы 55960,8 тыс. руб., в том числе:
Областной бюджет - 55267,8 тыс. руб.
Местный бюджет - 693,0 тыс. руб.
2014 - 7769,2 тыс. руб.:
Областной бюджет - 7676,2 тыс. руб.
Местный бюджет - 93,0 тыс. руб.
2015 - 9310,6 тыс. руб.:
Областной бюджет - 9210,6 тыс. руб.
Местный бюджет - 100,0 тыс. руб.
2016 - 7776,2 тыс. руб.:
Областной бюджет - 7676,2 тыс. руб.
Местный бюджет - 100,0 тыс. руб.
2017 - 7776,2 тыс. руб.:
Областной бюджет - 7676,2 тыс. руб.
Местный бюджет - 100,0 тыс. руб.
2018 -7776,2 тыс. руб.:
Областной бюджет - 7676,2 тыс. руб.
Местный бюджет - 100,0 тыс. руб.
2019 - 7776,2 тыс. руб.:
Областной бюджет - 7676,2 тыс. руб.
Местный бюджет - 100,0 тыс. руб.
2020 - 7776,2 тыс. руб.:
Областной бюджет - 7676,2 тыс. руб.
Местный бюджет - 100,0 тыс. руб.
Возможны корректировки сумм финансирования по мере утверждения бюджета соответствующего уровня на очередной финансовый год.
8.6. Участие муниципального образования "Город Шахты"
в государственной программе Ростовской области
"Поддержка казачьих обществ Ростовской области"
При реализации подпрограммы "Поддержание общественного порядка, повышение уровня безопасности населения через развитие казачьей дружины г. Шахты" в областном бюджете Ростовской области запланированы субсидии в виде межбюджетных трансфертов бюджетам муниципальных районов и городских округов на обеспечение исполнения членами казачьих обществ обязательств по оказанию содействия органам местного самоуправления в осуществлении задач и функций, предусмотренных договорами, заключенными в соответствии с Областным законом от 29 сентября 1999 года № 47-ЗС "О казачьих дружинах в Ростовской области", которые приведены в приложении № 9 государственной программы Ростовской области "Поддержка казачьих обществ Ростовской области".
Администрация г. Шахты представляет департаменту по делам казачества и кадетских учебных заведений Ростовской области (далее - департамент) ежемесячно отчет о фактическом использовании межбюджетных трансфертов по форме и в сроки, установленные приказом департамента.
Департамент осуществляет контроль за целевым использованием средств, предоставленных бюджетам муниципальных районов и городских округов, необходимых для несения службы казачьими дружинами.
Обеспечение целевого использования межбюджетных трансфертов, поступающих для несения службы казачьими дружинами из областного бюджета, возлагается на руководителя уполномоченного органа.
Раздел 9
ПОДПРОГРАММА "СОХРАНЕНИЕ САМОБЫТНОЙ КАЗАЧЬЕЙ КУЛЬТУРЫ"
9.1. ПАСПОРТ
ПОДПРОГРАММЫ "СОХРАНЕНИЕ САМОБЫТНОЙ КАЗАЧЬЕЙ КУЛЬТУРЫ"
Наименование подпрограммы
"Сохранение самобытной казачьей культуры"
Ответственный исполнитель подпрограммы
Отдел взаимодействия с федеральными структурами и казачеством Администрации города Шахты
Участники подпрограммы
- Департамент культуры города Шахты;
- Департамент образования г. Шахты;
- Департамент по физическому развитию и спорту города Шахты;
- Шахтинская и Миллеровская епархия Русской Православной Церкви;
- Шахтинское городское казачье общество "Александровск-Грушевское" окружного казачьего общества Черкасский округ Войскового казачьего общества "Всевеликое войско Донское" (ШГКО "Александровск-Грушевское");
- ГБОУ РО кадетская школа-интернат "Шахтинский генерала Я.П. Бакланова казачий кадетский корпус"
Программно-целевые инструменты программы
Отсутствуют
Цели подпрограммы
1. Удовлетворение этносоциальных потребностей членов казачьих обществ и казачьего населения, проживающих на территории г. Шахты
Задачи подпрограммы
1. Сохранение и развитие традиционной казачьей культуры, с внедрением ее в систему дополнительного образования детей через казачьи конкурсы, соревнования, секции.
2. Реализация государственной политики в области спортивного, патриотического и духовно-нравственного воспитания молодежи.
3. Военно-патриотическое воспитание молодежи города и членов казачьих обществ
Целевые индикаторы подпрограммы
- Количество детей в возрасте от 10 до 18 лет, участвующих в проводимых мероприятиях Программы, связанных с казачьей культурой:
2013 - 300 человек;
2014 - 450 человек;
2015 - 340 человек;
2016 - 360 человек;
2017 - 370 человек;
2018 - 380 человек;
2019 - 390 человек;
2020 - 400 человек.
- Количество казачьих самодеятельных коллективов и сольных исполнителей казачьих песен, участвующих в проводимых мероприятиях Программы:
2013 - 12;
2014 - 25;
2015 - 14;
2016 - 15;
2017 - 16;
2018 - 17;
2019 - 18;
2020 -.
Количество членов казачьих обществ, подготовленных к службе в рядах Вооруженных Сил Российской Федерации:
2013 - 7 человек;
2014 - 22 человека;
2015 - 9 человек;
2016 - 10 человек;
2017 - 11 человек;
2018 - 12 человек;
2019 - 13 человек;
2020 - 14 человек
Этапы и сроки реализации подпрограммы
Выделение этапов не предусмотрено, 2014-2020 годы
Ресурсное обеспечение подпрограммы
Объем средств финансирования подпрограммы "Сохранение самобытной казачьей культуры" составляет всего на 2014-2020 годы 1401,9 тыс. руб., в том числе:
Областной бюджет - 0,0 тыс. руб.
Местный бюджет - 1401,9 тыс. руб.
2014 - 230,7 тыс. руб.:
Областной бюджет - 0,0 тыс. руб.
Местный бюджет - 230,7 тыс. руб.
2015 - 195,2 тыс. руб.:
Областной бюджет - 0,0 тыс. руб.
Местный бюджет - 195,2 тыс. руб.
2016 - 195,2 тыс. руб.:
Областной бюджет - 0,0 тыс. руб.
Местный бюджет - 195,2 тыс. руб.
2017 - 195,2 тыс. руб.:
Областной бюджет - 0,0 тыс. руб.
Местный бюджет - 195,2 тыс. руб.
2018 - 195,2 тыс. руб.:
Областной бюджет - 0,0 тыс. руб.
Местный бюджет - 195,2 тыс. руб.
2019 - 195,2 тыс. руб.:
Областной бюджет - 0,0 тыс. руб.
Местный бюджет - 195,2 тыс. руб.
2020 - 195,2 тыс. руб.:
Областной бюджет - 0,0 тыс. руб.
Местный бюджет - 195,2 тыс. руб.
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы
- сохранение этнической идентичности казачьего населения г. Шахты;
- сохранение самобытной казачьей культуры как неотъемлемой части культуры народов России;
- патриотическое воспитание подрастающего поколения на основе исторического опыта служения казаков Отечеству;
- вовлечение широкого круга детей и подростков в мероприятия подпрограммы
9.2. Характеристика сферы реализации подпрограммы
"Сохранение самобытной казачьей культуры"
Культура играет основополагающую роль в социально-экономическом развитии Ростовской области. Подпрограмма "Сохранение самобытной казачьей культуры" (далее - подпрограмма) направлена на сохранение, поддержку и развитие казачьего самодеятельного народного творчества, содействие сохранению казачьих традиций, повышение уровня исполнительского мастерства казачьих коллективов самодеятельного творчества через участие в фестивалях, конкурсах и праздниках. С внедрением ее в систему дополнительного образования детей через казачьи конкурсы, соревнования, секции.
Современная социально-экономическая ситуация все еще не позволяет одновременно и в полном объеме решить комплекс проблем, связанных с освоением и сохранением всего культурного наследия донского казачества. Сохранение и развитие самобытной культуры казаков, популяризация фольклорного творчества, быта, обрядов, прикладного искусства, воспитание у молодого поколения культуры восприятия богатейшего наследия казаков Донского края на сегодня являются первоочередными целями в ежедневной работе. Метод реализации подпрограммы позволит придать процессу по возрождению и сохранению культуры Донского казачества устойчивый и целенаправленный характер.
Казачья традиционная культура является основой всего многообразия направлений, видов, форм культуры современного общества. Сегодня необходимо, с одной стороны, обеспечить сохранность народных традиций, историко-культурного наследия, с другой стороны - создать условия, позволяющие эффективно их развивать и реализовывать. Подпрограмма будет определять ключевые ориентиры и мероприятия по пропаганде и развитию национальной самобытности, приобщению населения и подрастающего поколения к культурным ценностям Донского казачества, на формирование личностного самосознания у подрастающего поколения на основе патриотизма, национальных казачьих традициях, знания истории Донского края и казачества, любви к своему Отечеству.
9.3. Цели, задачи и индикаторы, основные ожидаемые
конечные результаты, сроки и этапы реализации подпрограммы
"Сохранение самобытной казачьей культуры"
Основной целью подпрограммы является удовлетворение этносоциальных потребностей членов казачьих обществ и казачьего населения, проживающих на территории г. Шахты.
Достижение указной цели в рамках подпрограммы предполагает решение следующих задач:
1. сохранение и развитие традиционной казачьей культуры, с внедрением ее в систему дополнительного образования детей через казачьи конкурсы, соревнования, секции;
2. реализация государственной политики в области спортивного, патриотического и духовно-нравственного воспитания молодежи;
3. военно-патриотическое воспитание молодежи города и членов казачьих обществ.
Основным индикаторами подпрограммы являются:
1. количество детей в возрасте от 10 до 18 лет, участвующих в проводимых мероприятиях Программы, связанных с казачьей культурой;
2. количество казачьих самодеятельных коллективов и сольных исполнителей казачьих песен, участвующих в проводимых мероприятиях Программы;
3. количество членов казачьих обществ, подготовленных к службе в рядах Вооруженных Сил Российской Федерации.
Основные ожидаемые конечные результаты:
- сохранение этнической идентичности казачьего населения г. Шахты;
- сохранение самобытной казачьей культуры как неотъемлемой части культуры народов России;
- патриотическое воспитание подрастающего поколения на основе исторического опыта служения казаков Отечеству;
- вовлечение широкого круга детей и подростков в мероприятия подпрограммы.
Срок реализации подпрограммы определен с 2014 по 2020 год без выделения этапов.
9.4. Характеристика основных мероприятий подпрограммы
"Сохранение самобытной казачьей культуры"
Подпрограмма "Сохранение самобытной казачьей культуры" включает три основных мероприятия:
1. Мероприятия по возрождению культуры казачества. Включает мероприятия, направленные на сохранение и развитие традиционной казачьей культуры, с внедрением ее в систему дополнительного образования детей.
2. Организация и проведение мероприятий по развитию образования, патриотическому и нравственному воспитанию казачьей молодежи. Включает мероприятия, направленные на реализацию государственной политики в области воспитания молодежи.
3. Организация и проведение мероприятий по военно-спортивному воспитанию молодежи. Включает мероприятия, направленные на первичную подготовку молодежи к службе в рядах Вооруженных Сил России.
9.5. Информация по ресурсному обеспечению подпрограммы
"Сохранение самобытной казачьей культуры"
Объем средств финансирования подпрограммы "Сохранение самобытной казачьей культуры" составляет всего на 2014-2020 годы 1401,9 тыс. руб., в том числе:
Областной бюджет - 0,0 тыс. руб.
Местный бюджет - 1401,9 тыс. руб.
2014 - 230,7 тыс. руб.:
Областной бюджет - 0,0 тыс. руб.
Местный бюджет - 230,7 тыс. руб.
2015 - 195,2 тыс. руб.:
Областной бюджет - 0,0 тыс. руб.
Местный бюджет - 195,2 тыс. руб.
2016 - 195,2 тыс. руб.:
Областной бюджет - 0,0 тыс. руб.
Местный бюджет - 195,2 тыс. руб.
2017 - 195,2 тыс. руб.:
Областной бюджет - 0,0 тыс. руб.
Местный бюджет - 195,2 тыс. руб.
2018 -195,2 тыс. руб.:
Областной бюджет - 0,0 тыс. руб.
Местный бюджет - 195,2 тыс. руб.
2019 - 195,2 тыс. руб.:
Областной бюджет - 0,0 тыс. руб.
Местный бюджет - 195,2 тыс. руб.
2020 - 195,2 тыс. руб.:
Областной бюджет - 0,0 тыс. руб.
Местный бюджет - 195,2 тыс. руб.
Возможны корректировки сумм финансирования по мере утверждения бюджета соответствующего уровня на очередной финансовый год.
9.6. Участие муниципального образования "Город Шахты"
в реализации подпрограммы "Сохранение самобытной казачьей
культуры" государственной программы соответствующего
направления
Подпрограмма не подразумевает участие муниципального образования "Город Шахты" в реализации государственной программы соответствующего направления.
Руководитель аппарата
Администрации
В.В.ЧЕРЕДНИЧЕНКО
Приложение № 1
к муниципальной программе
города Шахты
"Поддержка казачества"
СВЕДЕНИЯ
ОБ ИНДИКАТОРАХ ПРОГРАММЫ, ПОДПРОГРАММ И ИХ ЗНАЧЕНИЯ
N
п/п
Индикатор (наименование)
Ед. изм.
Значения индикаторов
2012 г.
2013 г.
2014 г.
2015 г.
2016 г.
2017 г.
2018 г.
2019 г.
2020 г.
Программа "Поддержка казачества города"
1
Количество членов ШГКО "Александровск-Грушевское", принявших на себя обязательства по несению государственной службы
человек
0
100
125
120
130
140
150
160
170
Подпрограмма 1 "Поддержание общественного порядка, повышение уровня безопасности населения через развитие казачьей дружины г. Шахты"
1.1.
Количество участий делегаций членов ШГКО "Александровск-Грушевское" в общевойсковых и окружных мероприятиях Войскового казачьего общества "Всевеликое войско Донское"
единиц
3
4
7
6
7
8
9
10
11
1.2.
Количество рейдов, проводимых УМВД РФ по городу Шахты с привлечением дружинников казачьей дружины (пешие + конные)
единиц
229
235
258
245
250
255
260
265
270
Подпрограмма 2 "Сохранение самобытной казачьей культуры"
2.1.
Количество детей в возрасте от 10 до 18 лет, участвующих в проводимых мероприятиях Программы
человек
288
300
450
340
360
370
380
390
400
2.2.
Количество казачьих самодеятельных коллективов и сольных исполнителей казачьих песен, участвующих в проводимых мероприятиях Программы
единиц
11
12
25
14
15
16
17
18
19
2.3.
Количество членов казачьих обществ, отправленных на службу в ряды Вооруженных Сил Российской Федерации
человек
6
7
22
9
10
11
12
13
14
Приложение № 2
к муниципальной программе
города Шахты
"Поддержка казачества"
ПЕРЕЧЕНЬ
ПОДПРОГРАММ, ОСНОВНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ ПРОГРАММЫ
N
п/п
Номер и наименование основного мероприятия,
мероприятия ведомственной целевой программы
Соисполнитель, участник, ответственный за исполнение основного мероприятия
Срок
Ожидаемый непосредственный результат (краткое описание)
Последствия нереализации основного мероприятия
Связь с показателями Программы (подпрограммы)
начала реализации
окончания реализации
Подпрограмма 1 "Поддержание общественного порядка, повышение уровня безопасности населения через развитие казачьей дружины г. Шахты"
1.1.
Обеспечение исполнения членами казачьих обществ обязательств по оказанию содействия органам местного самоуправления
ОВФСК, ШГКО "Александровск-Грушевское"
2014 год
2020 год
Обеспечение деятельности казачьей дружины г. Шахты повысит уровень безопасности населения
Сокращение перечня видов деятельности казачьей дружины г. Шахты в рамках установленных полномочий Ростовской области и муниципального образования г. Шахты
Индикатор № 1.1, Индикатор № 1.2
Подпрограмма 2 "Сохранение самобытной казачьей культуры"
2.1.
Мероприятия по возрождению культуры казачества
ОВФСК, ШГКО "Александровск-Грушевское", Департамент культуры города Шахты;
Департамент образования г. Шахты;
Департамент по физическому развитию и спорту города Шахты; ГБОУ РО кадетская школа-интернат "Шахтинский генерала Я.П. Бакланова казачий кадетский корпус"
2014 год
2020 год
сохранение этнической идентичности казачьего населения г. Шахты, сохранение самобытной казачьей культуры как неотъемлемой части культуры народов России
Исчезновение традиционной казачьей культуры на территории г. Шахты
Индикатор № 2.2
2.2.
Организация и проведение мероприятий по развитию образования, патриотическому и нравственному воспитанию казачьей молодежи
ОВФСК, ШГКО "Александровск-Грушевское", ГБОУ РО кадетская школа-интернат "Шахтинский генерала Я.П. Бакланова казачий кадетский корпус"
2014 год
2020 год
проведение мероприятий, направленных на патриотическое воспитание подрастающего поколения на основе исторического опыта служения казаков Отечеству
Повышение неблагоприятных факторов в детской среде г. Шахты
Индикатор № 2.1
2.3.
Организация и проведение мероприятий по военно-спортивному воспитанию молодежи
ОВФСК, ШГКО "Александровск-Грушевское", ГБОУ РО "Шахтинский генерала Я.П. Бакланова казачий кадетский корпус"
2014 год
2020 год
проведение мероприятий, направленных на военно-патриотическое воспитание молодежи города и членов казачьих обществ
Общее снижение уровня военно-патриотического воспитания молодежи города и членов казачьих обществ
Индикатор № 2.3
Приложение № 3
к муниципальной программе
города Шахты
"Поддержка казачества"
РАСХОДЫ
МЕСТНОГО БЮДЖЕТА НА РЕАЛИЗАЦИЮ ПРОГРАММЫ
Статус
Наименование программы, подпрограммы, основного мероприятия
Ответственный исполнитель, соисполнители, участники
Код бюджетной классификации
Расходы (тыс. руб.), годы
ГРБС
РзПр
ЦСР
ВР
2014
2015
2016
2017
2018
2019
2020
Программа
"Поддержка казачества города Шахты"
все,
в том числе:
902
X
X
X
7999,9
9505,8
7971,4
7971,4
7971,4
7971,4
7971,4
Ответственный исполнитель программы, Отдел взаимодействия с федеральными структурами и казачеством Администрации города Шахты (далее - ОВФСК), всего
902
X
X
X
7999,9
9505,8
7971,4
7971,4
7971,4
7971,4
7971,4
Участник 1 -
Департамент по физическому развитию и спорту города Шахты, всего
915
X
X
X
-
-
-
-
-
-
-
Участник 2 -
Департамент образования г. Шахты, всего
907
X
X
X
-
-
-
-
-
-
-
Участник 2 -
Департамент культуры города Шахты
906
X
X
X
-
-
-
-
-
-
-
Подпрограмма 1
"Поддержание общественного порядка, повышение уровня безопасности населения через развитие казачьей дружины г. Шахты"
исполнитель подпрограммы 1 - ОВФСК
902
X
X
X
7769,2
9310,6
7776,2
7776,2
7776,2
7776,2
7776,2
Основное мероприятие 1.1
Обеспечение исполнения членами казачьих обществ обязательств по оказанию содействия органам местного самоуправления
исполнитель основного мероприятия 1.1 - ОВФСК
902
X
X
X
7769,2
9310,6
7776,2
7776,2
7776,2
7776,2
7776,2
Подпрограмма 2
"Сохранение самобытной казачьей культуры"
исполнитель подпрограммы 2 - ОВФСК
902
X
X
X
230,7
195,2
195,2
195,2
195,2
195,2
195,2
Участник 1 -
Департамент культуры города Шахты
906
X
X
X
-
-
-
-
-
-
-
Участник 2 -
Департамент образования г. Шахты
907
X
X
X
-
-
-
-
-
-
-
Участник 3 -
Департамент по физическому развитию и спорту города Шахты
915
X
X
X
-
-
-
-
-
-
-
Основное мероприятие 2.1
Мероприятия по возрождению культуры казачества
исполнитель основного мероприятия 2.1 - ОВФСК
902
X
X
X
166,5
135,0
135,0
135,0
135,0
135,0
135,0
Участник 1 -
Департамент культуры города Шахты
906
X
X
X
-
-
-
-
-
-
-
Участник 2 -
Департамент образования г. Шахты
907
X
X
X
-
-
-
-
-
-
-
Участник 3 -
Департамент по физическому развитию и спорту города Шахты. ШГКО "Александровск-Грушевское)
915
X
X
X
-
-
-
-
-
-
-
Основное мероприятие 2.2
Организация и проведение мероприятий по развитию образования, патриотическому и нравственному воспитанию казачьей молодежи
исполнитель основного мероприятия -2.2 ОВФСК
902
X
X
X
49,2
60,2
60,2
60,2
60,2
60,2
60,2
Участник 1 -
Департамент культуры города Шахты
906
X
X
X
-
-
-
-
-
-
-
Участник 2 -
Департамент образования г. Шахты
907
X
X
X
-
-
-
-
-
-
-
Участник 3 -
Департамент по физическому развитию и спорту города Шахты
915
X
X
X
-
-
-
-
-
-
-
Основное мероприятие 2.3
Организация и проведение мероприятий по военно-спортивному воспитанию молодежи
исполнитель основного мероприятия -2.3 - ОВФСК
902
X
X
X
15,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Приложение № 4
к муниципальной программе
города Шахты
"Поддержка казачества"
РАСХОДЫ
МЕСТНОГО, ОБЛАСТНОГО И ФЕДЕРАЛЬНОГО БЮДЖЕТОВ
И ВНЕБЮДЖЕТНЫХ ИСТОЧНИКОВ НА РЕАЛИЗАЦИЮ ПРОГРАММЫ
Статус
Наименование государственной программы, подпрограммы
Источники
финансирования
Оценка расходов (тыс. руб.), годы
2014
2015
2016
2017
2018
2019
2020
Программа
"Поддержка казачества города Шахты"
всего
7999,9
9505,8
7971,4
7971,4
7971,4
7971,4
7971,4
федеральный бюджет
-
-
-
-
-
-
-
областной бюджет
7676,2
9210,6
7676,2
7676,2
7676,2
7676,2
7676,2
местный бюджет
323,7
295,2
295,2
295,2
295,2
295,2
295,2
внебюджетные источники
-
-
-
-
-
-
-
Подпрограмма 1
"Поддержание общественного порядка, повышение уровня безопасности населения через развитие казачьей дружины г. Шахты"
всего
7769,2
9310,6
7776,2
7776,2
7776,2
7776,2
7776,2
федеральный бюджет
-
-
-
-
-
-
-
областной бюджет
7676,2
9210,6
7676,2
7676,2
7676,2
7676,2
7676,2
местный бюджет
93,0
100,0
100,0
100,0
100,0
100,0
100,0
внебюджетные источники
-
-
-
-
-
-
-
Подпрограмма 2
"Сохранение самобытной казачьей культуры"
всего
230,7
195,2
195,2
195,2
195,2
195,2
195,2
федеральный бюджет
-
-
-
-
-
-
-
областной бюджет
-
-
-
-
-
-
-
местный бюджет
230,7
195,2
195,2
195,2
195,2
195,2
195,2
внебюджетные источники
-
-
-
-
-
-
-
Приложение № 5
к муниципальной программе
города Шахты
"Поддержка казачества"
СВЕДЕНИЯ
О МЕТОДИКЕ РАСЧЕТА ИНДИКАТОРОВ ПРОГРАММЫ
N
п/п
Наименование индикатора
Ед. изм.
Методика расчета индикатора (формула) и методологические пояснения к индикатору
Базовые индикаторы (используемые в формуле)
1
Количество членов ШГКО "Александровск-Грушевское", принявших на себя обязательства по несению государственной службы
человек
Отчет представителей ШГКО "Александровск-Грушевское"
-
2
Количество участий делегаций членов ШГКО "Александровск-Грушевское" в общевойсковых и окружных мероприятиях Войскового казачьего общества "Всевеликое войско Донское"
единиц
Отчет представителей ШГКО "Александровск-Грушевское"
-
3
Количество рейдов, проводимых УМВД РФ по городу Шахты с привлечением дружинников казачьей дружины (пешие + конные)
единиц
Отчет командира казачьей дружины г. Шахты
-
4
Количество детей в возрасте от 10 до 18 лет, участвующих в проводимых мероприятиях Программы
человек
Аналитические справки (по проведенным мероприятиям Программы) Отдела по делам казачества и общественной безопасности
-
5
Количество казачьих самодеятельных коллективов и сольных исполнителей казачьих песен, участвующих в проводимых мероприятиях Программы
единиц
Аналитические справки (по проведенным мероприятиям программы) Отдела по делам казачества и общественной безопасности
-
6
Количество членов казачьих обществ, отправленных на службу в ряды Вооруженных Сил Российской Федерации
человек
Отчет руководителей секций, действующих на базе ШГКО "Александровск-Грушевское"
-
------------------------------------------------------------------