АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ШАХТЫ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 29 апреля 2015 г. № 2505

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ АДМИНИСТРАЦИИ
Г. ШАХТЫ ОТ 29.09.2014 № 6057 "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ
МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ ГОРОДА ШАХТЫ
"ЭКОНОМИЧЕСКОЕ РАЗВИТИЕ"

С целью приведения в соответствие с решением городской Думы города Шахты от 12.03.2015 № 602 "О внесении изменений в решение городской Думы города Шахты "О бюджете города Шахты на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов" постановляю:
1. Внести в постановление Администрации г. Шахты от 29.09.2014 № 6057 "Об утверждении муниципальной программы города Шахты "Экономическое развитие" следующие изменения:
1.1. Изложить приложение к постановлению Администрации г. Шахты от 29.09.2014 № 6057 "Об утверждении муниципальной программы города Шахты "Экономическое развитие" согласно приложению к настоящему постановлению
2. Постановление подлежит опубликованию в СМИ и размещению на официальном сайте Администрации г. Шахты в сети Интернет.
3. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя главы Администрации Буянова А.Ю.

Мэр города Шахты
Д.И.СТАНИСЛАВОВ
Постановление вносит ДЭ





Приложение
к постановлению
Администрации
города Шахты
от 29.04.2015 № 2505

МУНИЦИПАЛЬНАЯ ПРОГРАММА ГОРОДА ШАХТЫ
"ЭКОНОМИЧЕСКОЕ РАЗВИТИЕ"

ПАСПОРТ
МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ ГОРОДА ШАХТЫ
"ЭКОНОМИЧЕСКОЕ РАЗВИТИЕ"

Наименование Программы
Экономическое развитие
Ответственный исполнитель
Департамент экономики (ДЭ)
Соисполнители Программы
Отдел поддержки предпринимательства и потребительского рынка (ОППиПР)
Участники Программы (подпрограммы)
Муниципальный фонд создания, поддержки и развития бизнеса г. Шахты (МФ СПРБ), Департамент образования г. Шахты (ДО)
Подпрограммы муниципальной программы
- Стимулирование инвестиционной деятельности на территории города.
- Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства.
- Защита прав потребителей
Программно-целевые инструменты Программы
отсутствуют
Цель Программы
Обеспечение поступательного развития и укрепления экономики города
Задачи Программы
- создание условий для максимально комфортной (по срокам и условиям) реализации инвестиционных проектов;
- формирование благоприятного инвестиционного имиджа;
- совершенствование информационно-консультационной поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, способствующей их расширению, получению доступа к финансовым ресурсам и продвижению на внешние рынки товаров и услуг;
- обеспечение доступных финансовых ресурсов;
- информационное обеспечение потребителей;
- популяризация различных аспектов в сфере защиты потребительских прав
Целевые индикаторы Программы
Объем инвестиций в основной капитал (за исключением бюджетных средств) в расчете на 1 жителя:
в 2015 г. - 6988,4 руб., в 2016 г. - 8187,61 руб., в 2017 г. - 9592,6 руб., в 2018 г. - 11238,6 руб., в 2019 г. - 13167,2 руб., в 2020 г. - 15426,7 руб.
- Количество субъектов малого и среднего предпринимательства в расчете на 10 тыс. человек населения:
2015 г. - 410,6, 2016 г. - 428,26, 2017 г. - 428,4, 2018 г. - 428,5, 2019 г. - 440,5 ед., 2020 г. - 452,7.
- Количество обращений по вопросам нарушения прав потребителей, адресованных в Администрацию города Шахты:
2015 г. - 148; 2016 г. - 152; 2017 г. - 156; 2018 г. - 160; 2019 г. - 164; 2020 г. - 168
Этапы и сроки реализации Программы
2015-2020 годы.
Этапы реализации муниципальной программы не выделяются
Ресурсное обеспечение Программы
Общий объем финансирования Программы - 630968,00 тыс. руб., в том числе по годам:
2015 год - 104593,00 тыс. руб.;
2016 год - 104480,00 тыс. руб.;
2017 год - 104480,00 тыс. руб.;
2018 год - 105805,00 тыс. руб.;
2019 год - 105805,00 тыс. руб.;
2020 год - 105805,00 тыс. руб.
Объем финансирования Программы за счет средств областного бюджета - 3500,00 тыс. руб., в том числе по годам:
2015 год - 1000,00 тыс. руб.;
2016 год - 1250,00 тыс. руб.;
2017 год - 1250,00 тыс. руб.
Объем финансирования Программы за счет средств местного бюджета - 9443,00 тыс. руб., в том числе по годам:
2015 год - 593,0 тыс. руб.;
2016 год - 225,00 тыс. руб.;
2017 год - 225,00 тыс. руб.;
2018 год - 2800,00 тыс. руб.;
2019 год - 2800,00 тыс. руб.;
2020 год - 2800,00 тыс. руб.
Объем финансирования Программы за счет внебюджетных источников - 618025,00 тыс. руб.,
в том числе по годам:
2015 год - 103000,00 тыс. руб.;
2016 год - 103005,00 тыс. руб.;
2017 год - 103005,00 тыс. руб.;
2018 год - 103005,00 тыс. руб.;
2019 год - 103005,00 тыс. руб.;
2020 год - 103005,00 тыс. руб.
Ожидаемые результаты реализации Программы
Рост числа инвестиционно-активных хозяйствующих субъектов из числа крупных и средних организаций.
Формирование в малом секторе экономики города крепкого сегмента, обеспечивающего производство товаров и услуг, предоставляющего рабочие места с достаточным уровнем заработной платы.
Минимизация рисков для участников потребительского рынка товаров и услуг

Раздел 1. ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА ТЕКУЩЕГО СОСТОЯНИЯ
ЭКОНОМИКИ ГОРОДА ШАХТЫ

Итоги 2012-2014 годов свидетельствуют о сохранении в экономике города стагнационных процессов мирового экономического кризиса 2008 года.
Так, совокупный объем отгруженных товаров, работ и услуг, выполненных собственными силами по полному кругу предприятий, в текущих ценах составил:
2012 г. - 30931,4 млн. руб., 2013 г. - 36012,8 млн. руб., 2014 г. (оценка) - 37561,0 млн. руб.
Но вместе с тем перевод в сопоставимые цены показывает, что оценка 2014 г. по сравнению с 2013 г. составляет всего 98,8%, что свидетельствует об отсутствии роста.
В структуре объемов промышленного производства подавляющая доля - 87,3% - приходится на "Обрабатывающие производства". По сути, это является отражением многолетних усилий органа местного самоуправления по формированию многопрофильной экономики. Но при более детальном изучении, которое показывает, что в составе "Обрабатывающих производств" 39% приходится на "Металлургическое производство" и еще 17% на "Прочие производства", которые, по сути, являются обслуживающими металлургическую отрасль, становится понятным, что экономика города вновь приобретает монопрофильный характер с преобладанием решающего значения одной отрасли/предприятия.
В данной связи по прежнему актуальным остаются вопрос реализации городом своего инвестиционного потенциала, открытие новых производств, обеспечивающих как занятость, так и пополнение бюджета.
На развитие экономики и социальной сферы города в 2013 году направлено 3712,49 млн. руб. инвестиций, а в 2014 г. ожидается 3934,83 млн. руб. В сопоставимых ценах это 101,62% роста.
При этом инвестиции в основной капитал крупных и средних предприятий за счет всех источников финансирования составили в 2013 г. 1560,8 тыс. руб., а в 2014 г. могут составить 1443,18 млн. руб. Данные величины сопоставимы со средствами населения, направляемого на индивидуальное жилищное строительство. Что в очередной раз свидетельствует о неполном использовании потенциала города и низкой инвестиционной активности существующих хозяйствующих субъектов.
Из имеющихся положительных тенденций возможно выделить устойчивый уровень занятости населения. С 2007 года по уровню безработицы город Шахты демонстрирует значения, качественно лучшие, чем в среднем по Ростовской области, и намного лучше, чем в других шахтерских городах.
На предприятиях и в организациях города в 2013 году трудилось 45325 человек. По результатам 2014 года ожидается 45128 человек. Отсутствие заметного прироста (а по сути сокращение) числа рабочих мест связано с отсутствием крупных инвестиционных проектов, предусматривающих создание новых рабочих мест. Такое положение обуславливает необходимость развития малого предпринимательства - самого мобильного сектора экономики, способного обеспечить занятость особенно малоквалифицированных работников, молодежи и женщин в сферах обслуживания и предоставления услуг.
Уровень сложившейся на территории города начисленной заработной платы, с одной стороны, демонстрирует стабильный рост, с другой - не позволяет городу Шахты конкурировать по данному экономическому показателю с другими промышленными центрами области. В 2013 году средняя заработная плата по городу составила 18077 руб. Ее уровень по результатам 2014 года оценивается в 19798 руб. Это определяет 7-8-е место города Шахты среди городов области.
Описанная экономическая ситуация предопределяет направления дальнейшего развития с целью обеспечения повышения эффективности экономики. Это:
- активизация инвестиционных процессов, поддержание "внутренних" инвесторов и привлечение "внешних", что со временем должно привести и к созданию новых рабочих мест, и повышению уровня заработной платы, и увеличению номенклатуры выпускаемой продукции, и объемов ее производства;
- дальнейшее стимулирование развития малого сектора экономики за счет мобильности, позволяющего в краткосрочной перспективе решать вопросы занятости и поддержания уровня жизни, а в долгосрочной - обеспечивающего наполнение потребительского рынка товарами и услугами и пополнение бюджета определенной долей поступлений.

Раздел 2. ЦЕЛИ, ЗАДАЧИ И ИНДИКАТОРЫ, ОСНОВНЫЕ ОЖИДАЕМЫЕ
КОНЕЧНЫЕ РЕЗУЛЬТАТЫ, СРОКИ И ЭТАПЫ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ

Цель данной Программы - Обеспечение поступательного развития и укрепления экономики города.
Поставленная цель обеспечивается решением следующих задач:
- создание условий для максимально комфортной (по срокам и условиям) реализации инвестиционных проектов;
- формирование благоприятного инвестиционного имиджа;
- совершенствование информационно-консультационной поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, способствующей их расширению, получению доступа к финансовым ресурсам и продвижению на внешние рынки товаров и услуг;
- обеспечение доступных финансовых ресурсов;
- информационное обеспечение потребителей;
- популяризация различных аспектов в сфере защиты потребительских прав.
Значения целевых индикаторов по годам представлены в приложении № 1 к настоящей Программе.
Основными ожидаемыми результатами Программы по мере ее реализации являются:
- рост числа инвестиционно-активных хозяйствующих субъектов из числа крупных и средних организаций;
- формирование в малом секторе экономики города крепкого сегмента, обеспечивающего производство товаров и услуг, предоставляющего рабочие места с достаточным уровнем заработной платы;
- минимизация рисков для участников потребительского рынка товаров и услуг.
Реализация Программы осуществляется в период с 2015 по 2020 годы включительно. Этапы реализации Программы не выделяются.

Раздел 3. ОБОСНОВАНИЕ ВЫДЕЛЕНИЯ ПОДПРОГРАММ, ОБОБЩЕННАЯ
ХАРАКТЕРИСТИКА ОСНОВНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ И МЕРОПРИЯТИЙ
ВЕДОМСТВЕННЫХ ЦЕЛЕВЫХ ПРОГРАММ

Для достижения заявленных целей и решения поставленных задач в рамках настоящей муниципальной программы программные мероприятия объединены в подпрограммы:
- Стимулирование инвестиционной деятельности на территории города;
- Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства;
- Защита прав потребителей.
Выделение подпрограммы также продиктовано установлением необходимой кодировки для мероприятий муниципальных программ.
Подпрограмма "Стимулирование инвестиционной деятельности на территории города".
Цель подпрограммы: повышение инвестиционной активности внешних и внутренних инвесторов.
Поставленная цель обеспечивается решением задач:
- создание условий для максимально комфортной (по срокам и условиям) реализации инвестиционных проектов;
- формирование благоприятного инвестиционного имиджа.
Достижение заявленной цели и решение поставленных задач подпрограммы будет осуществляться в рамках реализации следующих основных мероприятий:
- Основное мероприятие 1.1. Создание подготовленной для реализации инвестиционных проектов инженерной и транспортной инфраструктуры.
- Основное мероприятие 1.2. Формирование экономических механизмов привлечения и поддержки инвестиций.
- Основное мероприятие 1.3. Формирование благоприятного инвестиционного имиджа.
Подпрограмма "Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства".
Цель подпрограммы: формирование условий для создания, ведения и развития бизнеса в малом секторе экономики города.
Поставленная цель обеспечивается решением задач:
- совершенствование информационно-консультационной поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, способствующей их расширению, получению доступа к финансовым ресурсам и продвижению на внешние рынки товаров и услуг;
- обеспечение доступных финансовых ресурсов.
Достижение цели и задач подпрограммы будет осуществляться в рамках реализации следующих основных мероприятий:
- Основное мероприятие 2.1. Консультационная и информационная поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства.
- Основное мероприятие 2.2. Предоставление субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства.
- Основное мероприятие 2.3. Предоставление микрозаймов и займов субъектам малого и среднего бизнеса.
- Основное мероприятие 2.4. Обеспечение участия субъектов малого и среднего предпринимательства и Администрации города в выставочно-ярмарочных мероприятиях.
Подпрограмма "Защита прав потребителей".
Цель подпрограммы: обеспечение эффективной защиты прав потребителей в городе.
Цель обеспечивается решением задач:
- информационное обеспечение потребителей;
- популяризация различных аспектов в сфере защиты потребительских прав.
Для реализации задач и достижения цели предусматриваются основные мероприятия:
- Основное мероприятие 3.1. Обеспечение взаимодействия с территориальными подразделениями федеральных органов исполнительной власти, осуществляющими контроль за качеством и безопасностью товаров (работ, услуг), правоохранительными органами, общественными объединениями по реализации законодательства в сфере защиты прав потребителей.
- Основное мероприятие 3.2. Информационное обеспечение потребителей.
- Основное мероприятие 3.3. Организация и проведение в учебных заведениях города занятий по основам потребительских знаний.
- Основное мероприятие 3.4. Организация и проведение семинаров для хозяйствующих субъектов, осуществляющих деятельность в различных сферах потребительского рынка.
Информация об основных мероприятиях подпрограмм муниципальной программы представлена в приложении № 2 к настоящей Программе.

Раздел 4. ИНФОРМАЦИЯ ПО РЕСУРСНОМУ ОБЕСПЕЧЕНИЮ ПРОГРАММЫ

Общий объем финансирования Программы - 630968,00 тыс. руб., в том числе по годам:
2015 год - 104593,00 тыс. руб.;
2016 год - 104480,00 тыс. руб.;
2017 год - 104480,00 тыс. руб.;
2018 год - 105805,00 тыс. руб.;
2019 год - 105805,00 тыс. руб.;
2020 год - 105805,00 тыс. руб.
Объем финансирования Программы за счет средств областного бюджета - 3500,00 тыс. руб., в том числе по годам:
2015 год - 1000,00 тыс. руб.;
2016 год - 1250,00 тыс. руб.;
2017 год - 1250,00 тыс. руб.
Объем финансирования Программы за счет средств местного бюджета - 9443,00 тыс. руб., в том числе по годам:
2015 год - 593,0 тыс. руб.;
2016 год - 225,00 тыс. руб.;
2017 год - 225,00 тыс. руб.;
2018 год - 2800,00 тыс. руб.;
2019 год - 2800,00 тыс. руб.;
2020 год - 2800,00 тыс. руб.
Объем финансирования Программы за счет внебюджетных источников - 618025,00 тыс. руб.,
в том числе по годам:
2015 год - 103000,00 тыс. руб.;
2016 год - 103005,00 тыс. руб.;
2017 год - 103005,00 тыс. руб.;
2018 год - 103005,00 тыс. руб.;
2019 год - 103005,00 тыс. руб.;
2020 год - 103005,00 тыс. руб.
Подробно источники формирования Программы и условия получения средств описаны при рассмотрении конкретных подпрограмм.

Раздел 5. УЧАСТИЕ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
"ГОРОД ШАХТЫ" В ГОСУДАРСТВЕННЫХ ПРОГРАММАХ
СООТВЕТСТВУЮЩЕГО НАПРАВЛЕНИЯ

Настоящая Программа посредством реализации одной из своих подпрограмм "Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства" способствует достижению целей подпрограммы "Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в Ростовской области" государственной программы Ростовской области "Экономическое развитие и инновационная экономика".
По остальным аспектам реализации муниципальной программы участие в реализации государственных программ не предусмотрено.
Непосредственно степень участия в подпрограмме "Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в Ростовской области" государственной программы Ростовской области "Экономическое развитие и инновационная экономика" описано в соответствующей подпрограмме муниципальной программы.

Раздел 6. МЕТОДИКА ОЦЕНКИ ЭФФЕКТИВНОСТИ ПРОГРАММЫ

Оценка эффективности реализации муниципальной программы проводится на основе:
1) оценки степени достижения целей и решения задач муниципальной программы в целом путем сопоставления фактически достигнутых значений индикаторов муниципальной программы и их плановых значений, приведенных в приложении № 1, по формуле



где - степень достижения уровня индикатора;
- фактическое значение индикатора;
- плановое значение индикатора;
2) степени соответствия запланированному уровню затрат и эффективности использования средств бюджета и иных источников ресурсного обеспечения муниципальной программы путем сопоставления фактических и плановых объемов финансирования муниципальной программы в целом и ее подпрограмм, представленных в приложении № 5, из всех источников ресурсного обеспечения в целом по формуле



где - уровень финансирования реализации мероприятий муниципальной программы;
- фактический объем финансовых ресурсов;
- плановый объем финансовых ресурсов;
3) степени реализации мероприятий муниципальной программы на основе сопоставления ожидаемых и фактически полученных непосредственных результатов реализации мероприятий подпрограммы по годам на основе ежегодных планов реализации муниципальной программы.
Оценка эффективности реализации муниципальной программы проводится ответственным исполнителем ежегодно, до 1 марта года, следующего за отчетным.
Муниципальная программа считается реализуемой с высоким уровнем эффективности, если:
среднее арифметическое степени достижения уровня индикаторов составляет 80% и более;
уровень финансирования реализации мероприятий муниципальной программы составляет 95% и более;
не менее 80% мероприятий, запланированных на отчетный год, выполнены в полном объеме, о чем свидетельствует наступление контрольных событий.
Муниципальная программа считается реализуемой с удовлетворительным уровнем эффективности, если:
среднее арифметическое степени достижения уровня индикаторов составляет менее 80%, но более 60%;
уровень финансирования реализации мероприятий муниципальной программы составляет менее 95%, но более 80%;
менее 80% но более 60% мероприятий, запланированных на отчетный год, выполнены в полном объеме, о чем свидетельствует наступление контрольных событий.
Если реализация муниципальной программы не отвечает приведенным выше критериям (хотя бы одному), уровень эффективности ее реализации признается неудовлетворительным.

Раздел 7. ПОРЯДОК ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ ОТВЕТСТВЕННЫХ
ИСПОЛНИТЕЛЕЙ, СОИСПОЛНИТЕЛЕЙ, УЧАСТНИКОВ ПРОГРАММЫ

Директор департамента экономики, определенный ответственным исполнителем муниципальной программы, начальник отдела поддержки предпринимательства и потребительского рынка, определенный соисполнителем муниципальной программы, несут персональную ответственность за текущее управление реализацией муниципальной программы и конечные результаты, рациональное использование выделяемых на ее выполнение финансовых средств, определяют формы и методы управления реализацией муниципальной программой.
Руководитель Муниципального фонда создания, поддержки и развития бизнеса г. Шахты, директор Департамента образования г. Шахты, определенные участниками муниципальной программы, несут персональную ответственность за реализацию мероприятий подпрограммы и использование выделяемых на их выполнение финансовых средств.
Реализация муниципальной программы осуществляется в соответствии с планом реализации муниципальной программы (далее - план реализации), разрабатываемым на очередной финансовый год и содержащим перечень значимых контрольных событий муниципальной программы с указанием их сроков и ожидаемых результатов.
План реализации составляется ответственным исполнителем совместно с участниками муниципальной программы.
Взаимодействие, в том числе предоставление информации, между ответственным исполнителем, соисполнителем и участниками муниципальной программы устанавливается на основе запросов. При финансировании мероприятий, исполнителем которых является исполнитель муниципальной программы, дополнительно издается постановление Администрации г. Шахты.
Обеспечение оперативного контроля за реализацией муниципальной программы, подготовка отчета об исполнении плана реализации муниципальной программы, его утверждение и размещение на официальном сайте Администрации города Шахты в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" осуществляется в порядке и сроки, установленные соответствующим постановлением Администрации г. Шахты.

Раздел 8. ПОДПРОГРАММА "СТИМУЛИРОВАНИЕ ИНВЕСТИЦИОННОЙ
ДЕЯТЕЛЬНОСТИ НА ТЕРРИТОРИИ ГОРОДА" МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ
ГОРОДА ШАХТЫ "ЭКОНОМИЧЕСКОЕ РАЗВИТИЕ"

Раздел 8.1. ПАСПОРТ
ПОДПРОГРАММЫ "СТИМУЛИРОВАНИЕ ИНВЕСТИЦИОННОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
НА ТЕРРИТОРИИ ГОРОДА" МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ ГОРОДА ШАХТЫ
"ЭКОНОМИЧЕСКОЕ РАЗВИТИЕ"

Наименование подпрограммы
Стимулирование инвестиционной деятельности на территории города
Ответственный исполнитель
Департамент экономики (ДЭ)
Участники подпрограммы
отсутствуют
Программно-целевые инструменты подпрограммы
отсутствуют
Цель подпрограммы
Повышение инвестиционной активности внешних и внутренних инвесторов
Задачи подпрограммы
- создание условий для максимально комфортной (по срокам и условиям) реализации инвестиционных проектов;
- формирование благоприятного инвестиционного имиджа
Целевые индикаторы подпрограммы
Количество инвестиционно-активных хозяйствующих субъектов из числа крупных и средних организаций, зарегистрированных на территории города: в 2015 г. - 54 ед., в 2016 г. - 57 ед., в 2017 г. - 59 ед., в 2018 г. - 61 ед., в 2019 г. - 63 ед., в 2020 г. - 65 ед.
Объем инвестиций по полному кругу предприятий и организаций за счет всех источников финансирования, всего, млн. руб.: в 2015 г. - 4966,48 руб., в 2016 г. - 6980,84 руб., в 2017 г. - 9960,42 руб., в 2018 г. - 11504,9 руб., в 2019 г. - 12081,47 руб., в 2020 г. - 12686,92 руб
Этапы и сроки реализации подпрограммы
2015-2020 годы.
Этапы реализации подпрограммы не выделяются
Ресурсное обеспечение программы
Общий объем финансирования подпрограммы составляет 5100,00 тыс. рублей, в том числе по годам:
в 2018 году - 1700,00 тыс. рублей;
в 2019 году - 1700,00 тыс. рублей;
в 2020 году - 1700,00 тыс. рублей.
В том числе за счет средств местного бюджета - 5100,00 тыс. рублей, в том числе по годам:
в 2018 году - 1700,00 тыс. рублей;
в 2019 году - 1700,00 тыс. рублей;
в 2020 году - 1700,00 тыс. рублей
Ожидаемые результаты реализации программы
Рост числа инвестиционно-активных хозяйствующих субъектов из числа крупных и средних организаций

Раздел 8.2. ХАРАКТЕРИСТИКА СФЕРЫ ИНВЕСТИЦИОННОГО
РАЗВИТИЯ ГОРОДА ШАХТЫ

Одной из основных задач органов государственной власти и местного самоуправления в сфере развития экономики является стимулирование деятельности инвесторов, обеспечение для них гарантий защиты от инвестиционных рисков и реализация других мер поддержки инвестиционной деятельности. Опыт ряда городов показывает, что создание благоприятного инвестиционного климата обеспечивает приток инвестиций в экономику, увеличивает налоговые поступления в бюджет, повышает качество жизни населения.
С целью повышения эффективности инвестиционной политики на территории города Шахты, привлечения дополнительных инвестиций, качества мониторинга существующих инвестиционных проектов, создания условий для реализации новых инвестиционных проектов осуществляется:
- организация государственно-частного партнерства при реализации различных инвестиционных проектов на территории города Шахты;
- поиск свободных (неиспользуемых) земель и промышленных объектов, пригодных для формирования инвестиционных площадок;
- продвижение инвестиционных площадок города посредством размещения информации на официальном сайте Администрации города Шахты.
Принимаемые меры нацелены на создание благоприятных условий для привлечения инвесторов и повышение конкурентоспособности территории.
Инвестиционная привлекательность города обеспечивается за счет таких основных факторов, как:
- выгодное географическое положение;
- расположение города вблизи крупных транспортных потоков;
- развитая система связи и телекоммуникаций;
- устойчивая социально-экономическая ситуация;
- наличие стимулирующего инвестиционного законодательства;
- высокий образовательный и квалификационный уровень трудоспособного населения.
Актуальными для города Шахты остаются проблемы преодоления инфраструктурных ограничений, снижение стоимости затрат инвесторов при подключении к инфраструктуре, устранение административных барьеров, сдерживающих приток инвестиций. В этой связи необходимо развитие инфраструктуры с использованием механизмов государственно-частного партнерства.
В соответствии с Программой социально-экономического развития г. Шахты на 2011-2016 гг. для качественного улучшения инвестиционного климата на территории города необходимо:
1. Развитие институтов, обеспечивающих эффективное привлечение инвесторов.
2. Дальнейшее формирование законодательной базы, обеспечивающей стимулирование предпринимательской деятельности и укрепление инвестиционно-привлекательного имиджа города.
В целях стимулирования инвестиционной активности на территории Ростовской области действуют нормативные правовые акты, которые позволили создать в области достаточно комфортную среду для осуществления инвестиций. В то же время Администрация города Шахты подготовила ряд нормативных актов, которые уже на местном уровне способствуют повышению инвестиционной привлекательности города, к ним относятся:
1. Постановление Администрации города Шахты № 978 от 02.03.2011 "О порядке оказания поддержки в форме уплаты земельного налога хозяйствующих субъектов на территории города Шахты";
2. Постановление Администрации города Шахты от 04.04.2012 № 1559 "О создании Совета по инвестициям при Администрации г. Шахты";
3. Решение городской Думы города Шахты № 296 от 27.09.2012 "Об утверждении "Стратегии социально-экономического развития г. Шахты на период до 2020 года "Донбасс NEXT", определяющее основные направления развития и стратегические ориентиры города.
Таким образом, нормативная база города Шахты создает дополнительные преимущества городу в части привлечения инвестиций.
В настоящее время одним из основных направлений деятельности Администрации города Шахты определена работа по улучшению инвестиционного климата посредством увеличения объема инвестиций в основной капитал:
- ведется регулярный мониторинг инвестиционной ситуации в городе;
- осуществляется сопровождение инвестиционных проектов в течение всего периода, который охватывает момент от обращения инвестора, этап согласований и разрешений, до введения объектов в эксплуатацию;
- ведется разработка реестра свободных производственных зон города в целях ознакомления инвесторов с имеющимися инвестиционными возможностями города.

Раздел 8.3. ЦЕЛИ, ЗАДАЧИ И ИНДИКАТОРЫ, ОСНОВНЫЕ ОЖИДАЕМЫЕ
КОНЕЧНЫЕ РЕЗУЛЬТАТЫ, СРОКИ И ЭТАПЫ РЕАЛИЗАЦИИ ПОДПРОГРАММЫ
"СТИМУЛИРОВАНИЕ ИНВЕСТИЦИОННОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
НА ТЕРРИТОРИИ ГОРОДА"

Основной целью подпрограммы является повышение инвестиционной активности внешних и внутренних инвесторов.
Выполнение поставленной цели обусловлено успешным решением следующих задач:
- создание подготовленной для реализации инвестиционных проектов инженерной и транспортной инфраструктуры.
Сюда, в первую очередь, входит создание подготовленных "промышленных площадок": проведение комплекса землеустроительных работ, постановка сформированного земельного участка на государственный кадастровый учет, регистрация прав на земельный участок, подведение к земельному участку энергетической, инженерной, транспортной и телекоммуникационной инфраструктуры;
- формирование экономических механизмов привлечения и поддержки инвестиций (финансовая поддержка, льготное налогообложение, привлекательные тарифные условия).
В этой части необходима организация взаимодействия муниципального образования с российскими и международными институтами развития, инвестиционными и венчурными фондами, банками, иностранными государственными инвестиционными агентствами, специализированными финансовыми учреждениями и организациями;
- обеспечение мероприятий, направленных на формирование благоприятного инвестиционного имиджа.
Достижение поставленной цели и реализация намеченных задач будет способствовать решению задачи, указанной в "Программе экономического развития г. Шахты на 2011-2016 гг.", а именно "развитие институтов, обеспечивающих эффективное привлечение инвесторов".
В соответствии с поставленными задачами планируется достижение целевых индикаторов, приведенных в приложении № 1 к муниципальной программе.
Ожидаемым конечным результатом подпрограммы является рост числа инвестиционно-активных хозяйствующих субъектов из числа крупных и средних организаций.

Раздел 8.4. ХАРАКТЕРИСТИКА ОСНОВНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ
ПОДПРОГРАММЫ "СТИМУЛИРОВАНИЕ ИНВЕСТИЦИОННОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
НА ТЕРРИТОРИИ ГОРОДА"

Достижение заявленной цели и решение поставленных задач будет осуществляться в рамках реализации следующих основных мероприятий.
Основное мероприятие 1.1. Создание подготовленной для реализации инвестиционных проектов инженерной и транспортной инфраструктуры.
В рамках основного мероприятия будут реализованы меры, направленные на:
- ведение и актуализацию базы данных инвестиционных площадок;
- финансовую поддержку мероприятий государственно-частного партнерства;
- подвод инженерной и транспортной инфраструктур к инвестиционным площадкам для возможного размещения инвестиционных проектов.
Основное мероприятие 1.2. Формирование экономических механизмов привлечения и поддержки инвестиций.
В рамках основного мероприятия будут реализованы меры:
- совершенствование нормативно-правовой базы по льготам, предоставляемым предприятиям, реализующим инвестиционные проекты;
- максимальное информирование инвесторов о существующих федеральных, областных и муниципальных льготах;
- обеспечение заключения договоров по предоставлению льгот предприятиям, реализующим инвестиционные проекты.
Основное мероприятие 1.3. Формирование благоприятного инвестиционного имиджа.
В рамках основного мероприятия будет осуществлено:
- разработка презентационных материалов об инвестиционном потенциале муниципального образования;
- освещение инвестиционной деятельности, осуществляемой на территории муниципального образования, в средствах массовой информации;
- организация работы Совета по инвестициям;
- дальнейшее совершенствование механизма сопровождения инвестиционных проектов на территории города Шахты;
- организация участия муниципального образования "Город Шахты" в региональных, межрегиональных и международных форумах, выставках, конференциях, "круглых столах", семинарах по инвестиционной деятельности, а также организация выставочных мероприятий, способствующих популяризации инвестиционных процессов на территории муниципального образования "Город Шахты".

Раздел 8.5. ИНФОРМАЦИЯ ПО РЕСУРСНОМУ ОБЕСПЕЧЕНИЮ
ПОДПРОГРАММЫ "СТИМУЛИРОВАНИЕ ИНВЕСТИЦИОННОЙ
ДЕЯТЕЛЬНОСТИ НА ТЕРРИТОРИИ ГОРОДА"

Общий объем финансовых ресурсов в 2015-2020 годах составляет 5100,00 тыс. рублей, в том числе:
средства местного бюджета - 5100,00 тыс. руб.
Наибольший объем средств местного бюджета, выделяемых на данную подпрограмму, будет направлен на финансовую поддержку мероприятий государственно-частного партнерства по вопросам создания инженерной и транспортной инфраструктуры для реализации инвестиционных проектов.
Перечень основных мероприятий подпрограммы с ожидаемыми непосредственными результатами представлен в приложении № 2 к муниципальной программе.
Сведения о расходах местного бюджета на реализацию муниципальной программы "Создание благоприятных условий для привлечения инвестиций" с разбивкой по основным мероприятиям и годам реализации представлены в Приложении № 4 к муниципальной программе.

Раздел 8.6. УЧАСТИЕ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
"ГОРОД ШАХТЫ" В РЕАЛИЗАЦИИ ПОДПРОГРАММЫ ГОСУДАРСТВЕННОЙ
ПРОГРАММЫ СООТВЕТСТВУЮЩЕГО НАПРАВЛЕНИЯ

Подпрограмма является самостоятельной и не предусматривает участия муниципального образования "Город Шахты" в подпрограммах государственных программ соответствующего направления.

Раздел 9. ПОДПРОГРАММА "РАЗВИТИЕ МАЛОГО И СРЕДНЕГО
ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА" МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ
ГОРОДА ШАХТЫ "РАЗВИТИЕ ЭКОНОМИКИ"

9.1. ПАСПОРТ
ПОДПРОГРАММЫ "РАЗВИТИЕ МАЛОГО И СРЕДНЕГО
ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА" МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ
ГОРОДА ШАХТЫ "РАЗВИТИЕ ЭКОНОМИКИ"

Наименование подпрограммы
Развитие малого и среднего предпринимательства
Ответственный исполнитель подпрограммы
Отдел поддержки предпринимательства и потребительского рынка (ОППиПР)
Участники подпрограммы
Муниципальный Фонд создания, поддержки и развития бизнеса г. Шахты (МФ СПРБ)
Программно-целевые инструменты программы
Отсутствуют
Цель подпрограммы
Формирование условий для создания, ведения и развития бизнеса в малом секторе экономики города
Задачи подпрограммы
- совершенствование информационно-консультационной поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, способствующей их расширению, получению доступа к финансовым ресурсам и продвижению на внешние рынки товаров и услуг;
- обеспечение доступных финансовых ресурсов
Целевые индикаторы подпрограммы
- Оборот малых и средних предприятий: 2015 г. - 21925 млн. руб., 2016 г. - 23210 млн. руб., 2017 г. - 24428,9 млн. руб., 2018 г. - 25711,8 млн. руб., 2019 г. - 27062 млн. руб., 2020 г. - 28483,3 млн. руб.
Численность работников, занятых на малых и средних предприятиях: 2015 г. - 12,46 тыс. чел., 2016 г. - 12,6 тыс. чел., 2017 г. - 12,77 тыс. чел., 1018 г. - 12,95 тыс. чел., 2019 г. - 13,1 тыс. чел., 2020 г. - 13,3 тыс. чел.
Этапы и сроки реализации подпрограммы
2015-2020 гг.
Этапы реализации подпрограммы не выделяются
Ресурсное обеспечение подпрограммы
Общий объем финансирования подпрограммы - 625833,00 тыс. руб., в том числе по годам:
2015 год - 104583,00 тыс. руб.;
2016 год - 104475,00 тыс. руб.;
2017 год - 104475,00 тыс. руб.;
2018 год - 104100,00 тыс. руб.;
2019 год - 104100,00 тыс. руб.;
2020 год - 104100,00 тыс. руб.
Объем финансирования подпрограммы за счет средств областного бюджета - 3500,0 тыс. руб., в том числе по годам:
2015 год - 1000,00 тыс. руб.;
2016 год - 1250,0 тыс. руб.;
2017 год - 1250,0 тыс. руб.;
Объем финансирования подпрограммы за счет средств местного бюджета - 4333,00 тыс. руб., в том числе по годам:
2015 год - 583,00 тыс. руб.;
2016 год - 225,00 тыс. руб.;
2017 год - 225,00 тыс. руб.;
2018 год - 1100,00 тыс. руб.;
2019 год - 1100,00 тыс. руб.;
2020 год - 1100,00 тыс. руб.
Объем финансирования подпрограммы за счет внебюджетных источников - 618000,00 тыс. руб.,
в том числе по годам:
2015 год - 103000,00 тыс. руб.;
2016 год - 103000,00 тыс. руб.;
2017 год - 103000,00 тыс. руб.;
2018 год - 103000,00 тыс. руб.;
2019 год - 103000,00 тыс. руб.;
2020 год - 103000,00 тыс. руб.
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы
Формирование в малом секторе экономики города крепкого сегмента, обеспечивающего производство товаров и услуг, предоставляющего рабочие места с достаточным уровнем заработной платы

Раздел 9.2. ХАРАКТЕРИСТИКА МАЛОГО И СРЕДНЕГО
ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА ГОРОДА ШАХТЫ

На 1 января 2014 года в городе зарегистрировано 9065 субъектов малого и среднего бизнеса, в том числе 20 средних предприятий, 2047 малых и микропредприятий и 6998 индивидуальных предпринимателей.
В 2013 году оборот малых и средних предприятий города составил 19452,7 млн. руб. Промышленной продукции малыми предприятиями выпущено на 2832,018 млн. руб., что составляет 7,8% от общего объема промышленного производства. При общем обороте розничной торговли по городу в 29577 млн. руб. на долю малых и средних предприятий пришлось 13213 млн. руб., т.е. 45%.
За счет реализации собственных проектов определенную роль малый бизнес играет и в укреплении, и развитии инвестиционной привлекательности территории. За 2013 год в экономику города средними, малыми и микропредприятиями города вложено 142,32 млн. руб. инвестиций, что составляет 3,8% общего инвестоборота.
Анализ видов деятельности, которыми занимаются малые и средние предприятия города, показывает некоторое отличие от среднеобластных тенденций. Сравнительный анализ приведен в следующей таблице.

СТРУКТУРА СУБЪЕКТОВ МАЛОГО И СРЕДНЕГО БИЗНЕСА
ПО ВИДАМ ЭКОНОМИЧЕСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ

Вид деятельности
Ростовская область
Город Шахты
Торговля
40%
51,5%
Операции с недвижимым имуществом
18%
10%
Строительство
11,4%
5,5%
Обрабатывающие производства
10,1%
12%
Услуги транспорта и связи
6%
3%
Сельское хозяйство
5%
1%
Прочее
9,5%
17%

С целью обеспечения комплексного подхода к удовлетворению потребностей малого и среднего бизнеса в финансовой, имущественной, информационной и иных видах поддержки была создана сеть объектов инфраструктуры поддержки предпринимательства, в которую входят:
- Муниципальный фонд создания, поддержки и развития бизнеса г. Шахты;
- Агентство поддержки предпринимательства города Шахты.
Получив статус финансовой организации, Муниципальный фонд создания, поддержки и развития бизнеса г. Шахты ежегодно предоставляет займы и микрокредиты на льготных условиях, чем способствует увеличению доступа к кредитным ресурсам для субъектов малого бизнеса.
Необходимо отметить, что применяемые на муниципальном и областном уровне меры по развитию малого и среднего предпринимательства корректировались в результате изменений, вносимых в налоговое, административное и бюджетное законодательство.
Так, в частности, новые правила налогообложения, увеличившие ставки по страховым взносам для юридических лиц с 2011 года и практически двукратный рост с 2013 года отчислений по обязательному пенсионному и медицинскому страхованию для индивидуальных предпринимателей, привели к изменению количественного состава субъектов малого и среднего бизнеса на территории города.

ДИНАМИКА ИЗМЕНЕНИЯ ЧИСЛЕННОСТИ СУБЪЕКТОВ МАЛОГО
И СРЕДНЕГО БИЗНЕСА

Наименование
2010
2011
2012
2013
Средние предприятия
19
19
17
20
Малые предприятия (включая микро)
1835
2046
2163
2047
Индивидуальные предприятия
8156
8174
8233
6998
ИТОГО
10010
10239
10413
9065

Такие результаты говорят о необходимости дальнейшей реализации комплекса мер, направленных на развитие субъектов малого и среднего предпринимательства, и обосновывают разработку соответствующей подпрограммы муниципальной программы.

Раздел 9.3. ЦЕЛИ, ЗАДАЧИ И ИНДИКАТОРЫ, ОСНОВНЫЕ ОЖИДАЕМЫЕ
КОНЕЧНЫЕ РЕЗУЛЬТАТЫ, СРОКИ И ЭТАПЫ РЕАЛИЗАЦИИ ПОДПРОГРАММЫ
"РАЗВИТИЕ МАЛОГО И СРЕДНЕГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА"

Цель данной подпрограммы - формирование условий для создания, ведения и развития бизнеса в малом секторе экономики города.
Поставленная цель обеспечивается решением следующих задач:
- совершенствование информационно-консультационной поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, способствующей их расширению, получению доступа к финансовым ресурсам и продвижению на внешние рынки товаров и услуг;
- обеспечение доступных финансовых ресурсов.
Показателями достижения цели и решения задач являются:
- оборот малых и средних предприятий;
- численность работников, занятых на малых и средних предприятиях.
Значения целевых индикаторов по годам представлены в приложении № 1 к настоящей Программе.
Основным ожидаемым результатом подпрограммы по мере ее реализации является формирование в малом секторе экономики города крепкого сегмента, обеспечивающего производство товаров и услуг, предоставляющего рабочие места с достаточным уровнем заработной платы
Реализация подпрограммы осуществляется в период с 2015 по 2020 год включительно. Этапы реализации подпрограммы не выделяются.

Раздел 9.4. ХАРАКТЕРИСТИКА ОСНОВНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ
ПОДПРОГРАММЫ "РАЗВИТИЕ МАЛОГО И СРЕДНЕГО
ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА"

Достижение заявленной цели и решение поставленных задач подпрограммы будет реализовываться за счет основных мероприятий:
Основное мероприятие 2.1. Консультационная и информационная поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства.
В рамках данного мероприятия обеспечивается распространение в городских СМИ информации, затрагивающей интересы предпринимательского сообщества, в том числе о проводимых конкурсах и мероприятиях, организовываемых департаментом инвестиций и предпринимательства Ростовской области, другими областными организациями. Консультационная поддержка осуществляется в индивидуальном порядке, а также посредством размещения в СМИ материалов по вопросам, вызывающим наибольший интерес у предпринимательского сообщества.
Срок реализации мероприятия - 2015-2020 годы.
Основное мероприятие 2.2. Предоставление субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства.
Мероприятие является формой прямой финансовой поддержки и предусматривает выплату на конкурсной основе субсидий по различным направлениям, предусмотренным действующей на территории города Шахты нормативной базой (субсидирование начинающих предпринимателей, процентных ставок по привлеченным кредитам, приобретения основных средств, арендных платежей, лизинговых платежей).
Срок реализации мероприятия - 2015-2020 годы.
Основное мероприятие 2.3. Предоставление микрозаймов и займов субъектам малого и среднего бизнеса.
Мероприятие реализуется Муниципальным Фондом создания, поддержки и развития бизнеса г. Шахты за счет собственных средств, то есть - внебюджетных источников. Источником формирования средств Фонда для предоставления микрозаймов и займов является имущественная поддержка Фонду.
Срок реализации мероприятия - 2015-2020 годы.
Основное мероприятие 2.4. Обеспечение участия субъектов малого и среднего предпринимательства и Администрации города в выставочно-ярмарочных мероприятиях.
Мероприятие предусматривает формирование коллективных стендов и раздаточного материала для объединенного участия субъектов малого и среднего бизнеса, а также стендов Администрации города при участии в мероприятиях, затрагивающих тему развития субъектов малого и среднего предпринимательства.
Срок реализации мероприятия 2015-2020 годы.

Раздел 9.5. ИНФОРМАЦИЯ ПО РЕСУРСНОМУ ОБЕСПЕЧЕНИЮ
ПОДПРОГРАММЫ "РАЗВИТИЕ МАЛОГО И СРЕДНЕГО
ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА"

Общий объем финансирования подпрограммы - 625833,00 тыс. руб., в том числе по годам:
2015 год - 104583,00 тыс. руб.;
2016 год - 104475,00 тыс. руб.;
2017 год - 104475,00 тыс. руб.;
2018 год - 104100,00 тыс. руб.;
2019 год - 104100,00 тыс. руб.;
2020 год - 104100,00 тыс. руб.
Объем финансирования подпрограммы за счет средств областного бюджета - 3500,0 тыс. руб., в том числе по годам:
2015 год - 1000,00 тыс. руб.;
2016 год - 1250,0 тыс. руб.;
2017 год - 1250,0 тыс. руб.;
Объем финансирования подпрограммы за счет средств местного бюджета - 4333,00 тыс. руб., в том числе по годам:
2015 год - 583,00 тыс. руб.;
2016 год - 225,00 тыс. руб.;
2017 год - 225,00 тыс. руб.;
2018 год - 1100,00 тыс. руб.;
2019 год - 1100,00 тыс. руб.;
2020 год - 1100,00 тыс. руб.
Объем финансирования подпрограммы за счет внебюджетных источников - 618000,00 тыс. руб.,
в том числе по годам:
2015 год - 103000,00 тыс. руб.;
2016 год - 103000,00 тыс. руб.;
2017 год - 103000,00 тыс. руб.;
2018 год - 103000,00 тыс. руб.;
2019 год - 103000,00 тыс. руб.;
2020 год - 103000,00 тыс. руб.
Основой финансирования подпрограммы являются средства местного бюджета.
Средства областного бюджета предоставляются на условиях софинансирования средств местного бюджета в рамках реализации подпрограммы "Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в Ростовской области" государственной программы Ростовской области "Экономическое развитие и инновационная экономика".
Средства федерального бюджета предоставляются на конкурсной основе на условиях софинансирования средств областного бюджета. Конкурсные процедуры проводятся в течение текущего года, в котором осуществляется финансирование. В данной связи корректировка объемов финансирования будет проводиться по мере утверждения объемов.
Средства из внебюджетных источников предусмотрены в качестве средств, направляемых Муниципальным фондом создания, поддержки и развития бизнеса г. Шахты на предоставление микрозаймов и займов субъектам малого и среднего бизнеса.
Сведения о финансовом обеспечении подпрограммы по годам ее реализации представлены в приложении 5 к настоящей Программе.

Раздел 9.6. УЧАСТИЕ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
"ГОРОД ШАХТЫ" В РЕАЛИЗАЦИИ ПОДПРОГРАММЫ ГОСУДАРСТВЕННЫХ
ПРОГРАММ В СФЕРЕ ПОДДЕРЖКИ МАЛОГО И СРЕДНЕГО
ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА

Настоящая подпрограмма способствует достижению целей подпрограммы "Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в Ростовской области" государственной программы Ростовской области "Экономическое развитие и инновационная экономика".
Указанной государственной подпрограммой для города Шахты обозначены следующие целевые индикаторы, достижение которых свидетельствует о достаточном вкладе муниципального образования в реализацию подпрограммы:

Год
Доля среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) малых и средних предприятий в среднесписочной численности (без внешних совместителей) всех предприятий и организаций, %
2012
30,5
2013
30,3
2014
30,4
2015
30,5
2016
30,5
2017
30,6
2018
30,7
2019
30,7
2020
30,9

В рамках реализации подпрограммы "Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в Ростовской области" государственной программы Ростовской области "Экономическое развитие и инновационная экономика" предусмотрено выделение межбюджетных трансфертов по городу Шахты в следующих объемах:

тыс. руб.
Наименование
2015 год
2016 год
Объем субсидий за счет средств областного бюджета, направляемых на реализацию муниципальной программы города Шахты "Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства"
5947,9
6081,1

Раздел 10. ПОДПРОГРАММА "ЗАЩИТА ПРАВ ПОТРЕБИТЕЛЕЙ"
МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ ГОРОДА ШАХТЫ
"ЭКОНОМИЧЕСКОЕ РАЗВИТИЕ"

10.1. ПАСПОРТ
ПОДПРОГРАММЫ "ЗАЩИТА ПРАВ ПОТРЕБИТЕЛЕЙ" МУНИЦИПАЛЬНОЙ
ПРОГРАММЫ ГОРОДА ШАХТЫ "ЭКОНОМИЧЕСКОЕ РАЗВИТИЕ"

Наименование подпрограммы
Защита прав потребителей
Исполнитель подпрограммы
Отдел поддержки предпринимательства и потребительского рынка (ОППиПР)
Участники подпрограммы
Департамент образования г. Шахты (ДО)
Программно-целевые инструменты подпрограммы
отсутствуют
Цель подпрограммы
Обеспечение эффективной защиты прав потребителей в городе
Задачи подпрограммы
- информационное обеспечение потребителей;
- популяризация различных аспектов в сфере защиты потребительских прав
Целевые индикаторы и показатели подпрограммы
Количество выпущенных Администрацией города Шахты материалов в средствах массовой информации (печатных, радио-, видео-, Интернет), касающихся вопросов защиты прав потребителей:
2015 г. - 17; 2016 г. - 19; 2017 г. - 21; 2018 г. - 24; 2019 г. - 27; 2020 г. - 31
Этапы и сроки реализации подпрограммы
2015-2020 годы,
этапы реализации подпрограммы не выделяются
Ресурсное обеспечение подпрограммы
Общий объем финансирования подпрограммы составляет 35,00 тыс. руб., в том числе по годам:
2015 год - 10,00 тыс. руб.;
2016 год - 5,00 тыс. руб.;
2017 год - 5,00 тыс. руб.;
2018 год - 5,00 тыс. руб.;
2019 год - 5,00 тыс. руб.;
2020 год - 5,00 тыс. руб.
Объем финансирования подпрограммы за счет средств местного бюджета - 10,00 тыс. руб., в том числе по годам:
2015 год - 10,00 тыс. руб.
Объем финансирования подпрограммы за счет внебюджетных средств - 25,00 тыс. руб., в том числе по годам:
2016 год - 5,00 тыс. руб.;
2017 год - 5,00 тыс. руб.;
2018 год - 5,00 тыс. руб.;
2019 год - 5,00 тыс. руб.;
2020 год - 5,00 тыс. руб.
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы
Минимизация рисков для участников потребительского рынка товаров и услуг

Раздел 10.2. ХАРАКТЕРИСТИКА СФЕРЫ РЕАЛИЗАЦИИ ПОДПРОГРАММЫ
"ЗАЩИТА ПРАВ ПОТРЕБИТЕЛЕЙ"

Подпрограмма направлена на снижение социальной напряженности на потребительском рынке города.
В настоящее время на государственном уровне определены конкретные задачи по организации защиты прав потребителей, обозначена роль всех составляющих системы защиты прав потребителей в их решении, спрогнозированы результаты и влияние реализации запланированных мероприятий.
В целях повышения оперативности и доступности оказания правовой помощи потребителям Ростовской области работает единый телефон "горячей линии", в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" создан интерактивный коммуникационный портал.
Анализ работы сектора по защите прав потребителей показывает, что деятельность по защите прав потребителей значительно повысила активность населения в этой сфере, расширяется спектр вопросов, с которыми жители города обращаются в службы по защите прав потребителей.
Недостаточная информированность граждан по вопросам защиты своих прав, а также низкая правовая грамотность населения и хозяйствующих субъектов являются одной из причин, порождающей многочисленные нарушения прав потребителей. В этой связи средства массовой информации несут одну из ключевых функций по просвещению потребителей. Сотрудниками сектора по защите прав потребителей систематически размещаются материалы в средствах массовой информации (печатные, радио-, видео-, Интернет), касающиеся вопросов защиты прав потребителей.
Главным из всех известных прав потребителей признано право потребителя на выбор товаров и услуг, и такой выбор невозможен без рынка, который порождается множественностью поставщиков и конкуренцией между ними.
Повышение качества и безопасности продукции является ключевым вопросом в формировании по-настоящему конкурентоспособного продукта.
В настоящее время маркетинговые стратегии направлены на управление поведением потребителя и заключаются в том, что при обеспечении права потребителя на выбор товаров (услуг) схожих потребительских качеств ни один из видов продукции не имеет объективного конкурентоспособного преимущества, кроме цены.
Это означает, что в настоящее время изготовители и продавцы товаров (услуг) пытаются достигнуть рыночного преимущества в основном не через освоение новой продукции и повышение ее качества, а через снижение себестоимости товаров (услуг) и применение психологических механизмов мотивации потребителя к приобретению конкретной продукции.
Таким образом, в результате снижения административных барьеров, в том числе отмены обязательной сертификации, ослабления государственного контроля за качеством и безопасностью товаров и услуг, увеличился риск реализации на потребительском рынке товаров, не соответствующих требованиям, установленным в нормативно-технических документах.
Для обеспечения дополнительных гарантий реализации права потребителей на приобретение продукции, соответствующей требованиям технических регламентов, выявления опасных, некачественных, контрафактных товаров, реализуемых на потребительском рынке города, выявления продукции с наилучшими потребительскими свойствами необходимо продолжить работу по проведению мониторинга проблемных зон в сфере защиты прав потребителей.
Важнейшим направлением предупреждения нарушения прав потребителей является применение мер превентивного характера, направленных на повышение правовой грамотности хозяйствующих субъектов и информированности потребителей об их правах и механизмах защиты этих прав.
В связи с этим вводятся дополнительные образовательные программы в области защиты прав потребителей, проводятся олимпиады и конкурсы среди обучающихся общеобразовательных учреждений, профессиональных образовательных организаций, образовательных организаций высшего образования, реализуются мероприятия по обучению предпринимателей путем проведения семинаров, конференций, форумов.
Реализация мероприятий подпрограммы "Защита прав потребителей" муниципальной программы "Экономическое развитие" позволит повысить социальную защищенность граждан, обеспечит сбалансированную защиту интересов потребителей и повысит качество жизни жителей города.

Раздел 10.3. ЦЕЛИ, ЗАДАЧИ И ИНДИКАТОРЫ, ОСНОВНЫЕ ОЖИДАЕМЫЕ
КОНЕЧНЫЕ РЕЗУЛЬТАТЫ, СРОКИ И ЭТАПЫ РЕАЛИЗАЦИИ ПОДПРОГРАММЫ
"ЗАЩИТА ПРАВ ПОТРЕБИТЕЛЕЙ"

Целью подпрограммы является обеспечение эффективной защиты прав потребителей в городе.
Основные задачи подпрограммы:
- информационное обеспечение потребителей;
- популяризация различных аспектов в сфере защиты потребительских прав.
Индикатором достижения цели и решения задач является:
- количество выпущенных Администрацией города Шахты материалов в средствах массовой информации (печатных, радио-, видео- Интернет), касающихся вопросов защиты прав потребителей.
Основным ожидаемым результатом реализации подпрограммы по итогам 2020 года будет минимизация рисков для участников потребительского рынка товаров и услуг.
Общий срок реализации подпрограммы рассчитан на период с 2015 по 2020 г. Этапы реализации подпрограммы не выделяются.

Раздел 10.4. ХАРАКТЕРИСТИКА ОСНОВНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ
ПОДПРОГРАММЫ "ЗАЩИТА ПРАВ ПОТРЕБИТЕЛЕЙ"

Основное мероприятие 3.1. Обеспечение взаимодействия с территориальными подразделениями федеральных органов исполнительной власти, осуществляющими контроль за качеством и безопасностью товаров (работ, услуг), правоохранительными органами, общественными объединениями по реализации законодательства в сфере защиты прав потребителей.
Срок реализации - 2015-2020 годы.
Данное основное мероприятие направлено на взаимодействие с федеральными органами с целью обеспечения эффективной и доступной защиты прав потребителей. Одной из форм такой работы является деятельность Межведомственной комиссии по защите прав потребителей в г. Шахты.
Основное мероприятие 3.2. Информационное обеспечение потребителей.
Срок реализации - 2015-2020 годы.
В рамках данного основного мероприятия предусматривается проведение работ по обеспечению формирования у населения города навыков рационального потребительского поведения. Создание равных возможностей свободного и бесплатного доступа граждан к информационным ресурсам сети защиты прав потребителей.
С целью обеспечения данного мероприятия необходимы проведение мониторинга обращений потребителей по вопросам нарушения их прав в различных сферах, организация работы телефона "горячей линии", издание для потребителей информационно-справочных материалов по вопросам защиты прав потребителей в различных сферах деятельности.
Основное мероприятие 3.3. Организация и проведение в учебных заведениях города занятий по основам потребительских знаний.
Срок реализации - 2015-2020 годы.
Мероприятие направлено на увеличение знаний молодого поколения в сфере защиты потребительских прав.
В рамках данного мероприятия необходимо проводить олимпиады, конкурсы по направлению "Защита прав потребителей" среди учащихся образовательных учреждений.
Основное мероприятие 3.4. Организация и проведение семинаров для хозяйствующих субъектов, осуществляющих деятельность в различных сферах потребительского рынка
Срок реализации - 2015-2020 годы.
В рамках данного основного мероприятия предусматривается преодоление правового нигилизма, повышение правовой грамотности в вопросах потребительского законодательства. Для этого необходимо проведение семинаров для хозяйствующих субъектов потребительского рынка. Данное мероприятие важно еще и с той точки зрения, что имеет превентивный характер, то есть выступает профилактической мерой по возникновению нарушений в сфере потребительского рынка.

Раздел 10.5. ИНФОРМАЦИЯ ПО РЕСУРСНОМУ ОБЕСПЕЧЕНИЮ
ПОДПРОГРАММЫ "ЗАЩИТА ПРАВ ПОТРЕБИТЕЛЕЙ"

Общий объем финансирования подпрограммы составляет 35,00 тыс. руб., в том числе по годам:
2015 год - 10,00 тыс. руб.;
2016 год - 5,00 тыс. руб.;
2017 год - 5,00 тыс. руб.;
2018 год - 5,00 тыс. руб.;
2019 год - 5,00 тыс. руб.;
2020 год - 5,00 тыс. руб.
Объем финансирования подпрограммы за счет средств местного бюджета - 10,00 тыс. руб., в том числе по годам:
2015 год - 10,00 тыс. руб.
Объем финансирования подпрограммы за счет внебюджетных средств - 25,00 тыс. руб., в том числе по годам:
2016 год - 5,00 тыс. руб.;
2017 год - 5,00 тыс. руб.;
2018 год - 5,00 тыс. руб.;
2019 год - 5,00 тыс. руб.;
2020 год - 5,00 тыс. руб.
Сведения о финансовом обеспечении подпрограммы по годам ее реализации представлены в приложении № 5 к настоящей Программе.

Раздел 10.6. УЧАСТИЕ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
"ГОРОД ШАХТЫ" В РЕАЛИЗАЦИИ ПОДПРОГРАММЫ ГОСУДАРСТВЕННОЙ
ПРОГРАММЫ СООТВЕТСТВУЮЩЕГО НАПРАВЛЕНИЯ

Участие муниципального образования "Город Шахты" в реализации подпрограммы государственной программы соответствующего направления посредством выделения финансирования на реализацию мероприятий не предусмотрено.

Руководитель
аппарата Администрации
В.В.ЧЕРЕДНИЧЕНКО





Приложение № 1
к муниципальной программе
города Шахты
"Экономическое развитие"

СВЕДЕНИЯ
ОБ ИНДИКАТОРАХ ПРОГРАММЫ, ПОДПРОГРАММ И ИХ ЗНАЧЕНИЯХ
МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ ГОРОДА ШАХТЫ "ЭКОНОМИЧЕСКОЕ
РАЗВИТИЕ" ПОДПРОГРАММЫ "СТИМУЛИРОВАНИЕ ИНВЕСТИЦИОННОЙ
ДЕЯТЕЛЬНОСТИ НА ТЕРРИТОРИИ ГОРОДА" ПОДПРОГРАММЫ "ЗАЩИТА
ПРАВ ПОТРЕБИТЕЛЕЙ" ПОДПРОГРАММЫ "РАЗВИТИЕ СУБЪЕКТОВ
МАЛОГО И СРЕДНЕГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА"

N
Индикатор (наименование)
Ед. измерения
Значения индикаторов
2013
2014
2015
2016
2017
2018
2019
2020
1
Объем инвестиций в основной капитал (за исключением бюджетных средств) в расчете на 1 жителя
руб.
5014,72
5911,35
6988,40
8187,61
9592,6
11238,6
13167,2
15426,7
2
Количество субъектов малого и среднего предпринимательства в расчете на 10 тыс. человек населения
единицы
381,83
395,19
410,60
428,26
428,4
428,5
440,5
452,7
3
Количество обращений по вопросам нарушения прав потребителей, адресованных в Администрацию города
единицы
164
144
148
152
156
160
164
168
1.1
Количество инвестиционно-активных хозяйствующих субъектов из числа крупных и средних организаций, зарегистрированных на территории города
единицы
50
52
54
57
59
61
63
65
1.2
Объем инвестиций по полному кругу предприятий и организаций за счет всех источников финансирования
млн. руб.
3712,49
3934,83
4966,48
6980,84
9960,42
11504,9
12081,47
12686,92
2.1
Оборот малых и средних предприятий
млн. руб.
19452,63
20759,3
21925
23210
24428,9
25711,8
27062
28483,3
2.2
Численность работников, занятых на малых и средних предприятиях
тыс. человек
12,25
12,38
12,46
12,6
12,77
12,95
13,1
13,3
3.1
Количество выпущенных Администрацией города Шахты материалов в средствах массовой информации (печатных, радио-, видео-, Интернет), касающихся вопросов защиты прав потребителей
единицы
15
15
17
19
21
24
27
31





Приложение № 2
к муниципальной программе
города Шахты
"Экономическое развитие"

ПЕРЕЧЕНЬ
ПОДПРОГРАММ, ОСНОВНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ ПРОГРАММЫ

N
Номер и наименование основного мероприятия
Соисполнитель, участник, ответственный за исполнение основного мероприятия
Срок
Ожидаемый непосредственный результат (краткое описание)
Последствия нереализации основного мероприятия
Связь с показателями Программы (подпрограммы)
начала реализации
окончания реализации

Подпрограмма "Стимулирование инвестиционной деятельности на территории города"
1.
Основное мероприятие 1.1.
Создание подготовленной для реализации инвестиционных проектов инженерной и транспортной инфраструктуры
ДЭ
2017
2020
Наличие полностью сформированных инвестиционных площадок, находящихся в введении Администрации города
Повышение рисков при реализации инвестиционных проектов
Влияет на достижение показателей 1, 1.2
2.
Основное мероприятие 1.2.
Формирование экономических механизмов привлечения и поддержки инвестиций
ДЭ
2015
2020
Увеличение числа инвестиционных проектов
Принятие инвестором решения о реализации проектов на других территориях
Влияет на достижение показателей 1, 1.1, 1.2
3.
Основное мероприятие 1.3.
Формирование благоприятного инвестиционного имиджа
ДЭ
2015
2020
Создание устойчивой системы, не допускающей наличия административных барьеров при реализации инвестиционных проектов, обеспечивающей ускоренную реализацию инвестиционных проектов и широкое распространение информации о данных процессах
Сокращение количества инвестиционно-активных хозяйствующих субъектов
Влияет на достижение показателя 1.1

Подпрограмма "Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства"

Основное мероприятие 2.1.
Консультационная и информационная поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства
ОППиПР, МФ СПРБ
2015
2020
Повышение правовой культуры субъектов предпринимательства, рост активности при подаче заявок на участие в различных конкурсных процедурах
Низкая активность при подаче заявок на участие в различных конкурсных процедурах
Влияет на достижение показателя 2

Основное мероприятие 2.2.
Предоставление субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства
ОППиПР
2015
2020
Рост числа субъектов предпринимательства, увеличение объема производимой им продукции, оказываемых услуг, повышение инвестиционной активности малого бизнеса
Сдерживание роста числа субъектов предпринимательства
Влияет на достижение показателей 2.1, 2.2

Основное мероприятие 2.3.
Предоставление микрозаймов и займов субъектам малого и среднего бизнеса
МФ СПРБ
2015
2020
Повышение инвестиционной активности субъектов предпринимательства, создание новых рабочих мест на предприятиях малого и среднего бизнеса
Сдерживание инвестиционной активности субъектов предпринимательства
Влияет на достижение показателей 2.1, 2.2

Основное мероприятие 2.4.
Обеспечение участия субъектов малого и среднего предпринимательства и Администрации города в выставочно-ярмарочных мероприятиях
ОППиПР
2015
2020
Продвижение товаров, работ, услуг субъектов малого и среднего предпринимательства города на новые рынки сбыта
Сдерживание роста оборота малых и средних предприятий
Влияет на достижение показателя 2.1

Подпрограмма "Защита прав потребителей"

Основное мероприятие 3.1.
Взаимодействие с территориальными подразделениями федеральных органов исполнительной власти, осуществляющими контроль за качеством и безопасностью товаров (работ, услуг), правоохранительными органами, общественными объединениями по реализации законодательства в сфере защиты прав потребителей
ОППиПР
2015
2020
Формирование максимально открытой среды, обеспечивающей эффективную и доступную защиту прав потребителей
Низкая защищенность потребительских прав
Влияет на достижение показателя 3

Основное мероприятие 3.2.
Информационное обеспечение потребителей
ОППиПР
2015
2020
Просвещение и популяризация вопросов защиты прав потребителей
Недостаточная осведомленность граждан о своих потребительских правах и механизмах их реализации
Влияет на достижение показателей 3, 3.1

Основное мероприятие 3.3.
Организация и проведение в учебных заведениях города занятий по основам потребительских знаний
ДО
2015
2020
Просвещение и популяризация вопросов защиты прав потребителей среди детей и юношества
Правовая безграмотность детей и юношества о своих потребительских правах и механизмах их реализации
Влияет на достижение показателя 3

Основное мероприятие 3.4.
Организация и проведение семинаров для хозяйствующих субъектов, осуществляющих деятельность в различных сферах потребительского рынка
ОППиПР
2015
2020
Повышение правовой культуры хозяйствующих субъектов потребительского рынка
Нарушение законодательства в сфере защиты прав потребителей
Влияет на достижение показателя 3





Приложение № 3
к муниципальной программе
города Шахты
"Экономическое развитие"

СВЕДЕНИЯ
ОБ ОСНОВНЫХ МЕРАХ ПРАВОВОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ
В СФЕРЕ ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ

N
Вид нормативного правового акта
Основные положения нормативного правового акта
Ответственный исполнитель и соисполнители
Ожидаемые сроки принятия

Подпрограмма "Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства"

Основное мероприятие 2.2. Предоставление субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства
1
Постановление Администрации г. Шахты
Установление порядка и условий получения поддержки, связанной с компенсацией затрат по лизинговым платежам
ОППиПР
II квартал 2015 года





Приложение № 4
к муниципальной программе
города Шахты
"Экономическое развитие"

РАСХОДЫ
БЮДЖЕТА НА РЕАЛИЗАЦИЮ ПРОГРАММЫ

Статус
Наименование Программы, подпрограммы, основного мероприятия
Ответственный исполнитель, соисполнители, участники
Код бюджетной классификации
Расходы, тыс. руб., годы
ГРБС
РзПр
ЦСР
ВР
2015
2016
2017
2018
2019
2020
Программа
Экономическое развитие
ДЭ, ОППиПР, МФ СПРБ, ДО
902
Х
Х
Х
1593,00
1475,00
1475,00
2800,00
2800,00
2800,00
Подпрограмма
Стимулирование инвестиционной деятельности на территории города
ДЭ
902
Х
Х
Х
0,00
0,00
0,00
1700,00
1700,00
1700,00
Основное мероприятие 1.1
Создание подготовленной для реализации инвестиционных проектов инженерной и транспортной инфраструктуры
ДЭ
902
Х
Х
Х
0,00
0,00
0,00
1550,00
1550,00
1550,00
Основное мероприятие 1.2
Формирование экономических механизмов привлечения и поддержки инвестиций
ДЭ
902
Х
Х
Х
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Основное мероприятие 1.3
Формирование благоприятного инвестиционного имиджа
ДЭ
902
Х
Х
Х
0,00
0,00
0,00
150,00
150,00
150,00
Подпрограмма
Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства
ОППиПР,
МФ СПРБ
902
Х
Х
Х
1583,00
1475,00
1475,00
1100,00
1100,00
1100,00
Основное мероприятие 2.1
Консультационная и информационная поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства
ОППиПР,
МФ СПРБ
902
Х
Х
Х
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Основное мероприятие 2.2
Предоставление субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства
ОППиПР
902
Х
Х
Х
1583,00
1475,00
1475,00
1000,00
1000,00
1000,00
Основное мероприятие 2.3
Предоставление микрозаймов и займов субъектам малого и среднего бизнеса
МФ СПРБ
902
Х
Х
Х
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Основное мероприятие 2.4
Обеспечение участия субъектов малого и среднего предпринимательства и Администрации города в выставочно-ярмарочных мероприятиях
ОППиПР
902
Х
Х
Х
0,00
0,00
0,00
100,00
100,00
100,00
Подпрограмма
Защита прав потребителей
ОППиПР, ДО
902
Х
Х
Х
10,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Основное мероприятие 3.1
Взаимодействие с территориальными подразделениями федеральных органов исполнительной власти, осуществляющими контроль за качеством и безопасностью товаров (работ, услуг), правоохранительными органами, общественными объединениями по реализации законодательства в сфере защиты прав потребителей
ОППиПР
902
Х
Х
Х
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Основное мероприятие 3.2
Информационное обеспечение потребителей
ОППиПР
902
Х
Х
Х
10,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Основное мероприятие 3.3
Организация и проведение в учебных заведениях города занятий по основам потребительских знаний
ДО
902
Х
Х
Х
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Основное мероприятие 3.4
Организация и проведение семинаров для хозяйствующих субъектов, осуществляющих деятельность в различных сферах потребительского рынка
ОППиПР
902
Х
Х
Х
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00





Приложение № 5
к муниципальной программе
города Шахты
"Экономическое развитие"

РАСХОДЫ
МЕСТНОГО, ОБЛАСТНОГО И ФЕДЕРАЛЬНОГО БЮДЖЕТОВ
И ВНЕБЮДЖЕТНЫХ ИСТОЧНИКОВ НА РЕАЛИЗАЦИЮ ПРОГРАММЫ

Статус
Наименование Программы, подпрограммы, основного мероприятия
Источник финансирования
Расходы, тыс. руб., годы
2015
2016
2017
2018
2019
2020
Программа
Экономическое развитие
Всего
104593,00
104480,00
104480,00
105805,00
105805,00
105805,00
Федеральный бюджет
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Областной бюджет
1000,00
1250,00
1250,00
0,00
0,00
0,00
Местный бюджет
593,00
225,00
225,00
2800,00
2800,00
2800,00
Внебюджетные источники
103000,00
103005,00
103005,00
103005,00
103005,00
103005,00
Подпрограмма
Стимулирование инвестиционной деятельности на территории города
Всего
0,00
0,00
0,00
1700,00
1700,00
1700,00
Федеральный бюджет
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Областной бюджет
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Местный бюджет
0,00
0,00
0,00
1700,00
1700,00
1700,00
Внебюджетные источники
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Основное мероприятие 1.1
Создание подготовленной для реализации инвестиционных проектов инженерной и транспортной инфраструктуры
Всего
0,00
0,00
0,00
1550,00
1550,00
1550,00
Федеральный бюджет
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Областной бюджет
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Местный бюджет
0,00
0,00
0,00
1550,00
1550,00
1550,00
Внебюджетные источники
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Основное мероприятие 1.2
Формирование экономических механизмов привлечения и поддержки инвестиций
Всего
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Федеральный бюджет
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Областной бюджет
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Местный бюджет
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Внебюджетные источники
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Основное мероприятие 1.3
Формирование благоприятного инвестиционного имиджа
Всего
0,00
0,00
0,00
150,00
150,00
150,00
Федеральный бюджет
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Областной бюджет
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Местный бюджет
0,00
0,00
0,00
150,00
150,00
150,00
Внебюджетные источники
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Подпрограмма
Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства
Всего
104583,00
104475,00
104475,00
104100,00
104100,00
104100,00
Федеральный бюджет
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Областной бюджет
1000,00
1250,00
1250,00
0,00
0,00
0,00
Местный бюджет
583,00
225,00
225,00
1100,00
1100,00
1100,00
Внебюджетные источники
103000,00
103000,00
103000,00
103000,00
103000,00
103000,00
Основное мероприятие 2.1
Консультационная и информационная поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства
Всего
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Федеральный бюджет
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Областной бюджет
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Местный бюджет
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Внебюджетные источники
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Основное мероприятие 2.2
Предоставление субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства
Всего
1583,00
1475,00
1475,00
1000,00
1000,00
1000,00
Федеральный бюджет
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Областной бюджет
1000,00
1250,00
1250,00
0,00
0,00
0,00
Местный бюджет
583,00
225,00
225,00
1000,00
1000,00
1000,00
Внебюджетные источники
-
-
-
-
-
-
Основное мероприятие 2.3
Предоставление микрозаймов и займов субъектам малого и среднего бизнеса
Всего
103000,00
103000,00
103000,00
103000,00
103000,00
103000,00
Федеральный бюджет
-
-
-
-
-
-
Областной бюджет
-
-
-
-
-
-
Местный бюджет
-
-
-
-
-
-
Внебюджетные источники
103000,00
103000,00
103000,00
103000,00
103000,00
103000,00
Основное мероприятие 2.4
Обеспечение участия субъектов малого и среднего предпринимательства и Администрации города в выставочно-ярмарочных мероприятиях
Всего
0,00
0,00
0,00
100,00
100,00
100,00
Федеральный бюджет
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Областной бюджет
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Местный бюджет
0,00
0,00
0,00
100,00
100,00
100,00
Внебюджетные источники
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Подпрограмма
Защита прав потребителей
Всего
10,00
5,00
5,00
5,00
5,00
5,00
Федеральный бюджет
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Областной бюджет
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Местный бюджет
10,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Внебюджетные источники
0,00
5,00
5,00
5,00
5,00
5,00
Основное мероприятие 3.1
Взаимодействие с территориальными подразделениями федеральных органов исполнительной власти, осуществляющими контроль за качеством и безопасностью товаров (работ, услуг), правоохранительными органами, общественными объединениями по реализации законодательства в сфере защиты прав потребителей
Всего
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Федеральный бюджет
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Областной бюджет
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Местный бюджет
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Внебюджетные источники
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Основное мероприятие 3.2
Информационное обеспечение потребителей
Всего
10,00
5,00
5,00
5,00
5,00
5,00
Федеральный бюджет
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Областной бюджет
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Местный бюджет
10,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Внебюджетные источники
0,00
5,00
5,00
5,00
5,00
5,00
Основное мероприятие 3.3
Организация и проведение в учебных заведениях города занятий по основам потребительских знаний
Всего
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Федеральный бюджет
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Областной бюджет
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Местный бюджет
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Внебюджетные источники
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Основное мероприятие 3.4
Организация и проведение семинаров для хозяйствующих субъектов, осуществляющих деятельность в различных сферах потребительского рынка
Всего
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Федеральный бюджет
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Областной бюджет
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Местный бюджет
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Внебюджетные источники
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00





Приложение № 6
к муниципальной программе
города Шахты
"Экономическое развитие"

СВЕДЕНИЯ
ОБ ИНДИКАТОРАХ, ВКЛЮЧЕННЫХ В ФЕДЕРАЛЬНЫЙ (РЕГИОНАЛЬНЫЙ)
ПЛАН СТАТИСТИЧЕСКИХ РАБОТ

N
Наименование индикатора
Пункт федерального (регионального) плана статистических работ
Наименование формы статистического наблюдения и реквизиты акта, в соответствии с которыми утверждена форма
Субъект официального статистического учета
1
Количество субъектов малого и среднего предпринимательства в расчете на 10 тыс. человек населения
2.2.1
Итоги сплошного наблюдения за деятельностью субъектов малого и среднего предпринимательства
Отдел государственной статистики в г. Шахты
2
Количество инвестиционно-активных хозяйствующих субъектов из числа крупных и средних организаций, зарегистрированных на территории города
1.28.9
П-2 "Сведения об инвестициях в нефинансовые активы", П-2 (инвест) "Сведения об инвестиционной деятельности" (Приказ Росстата от 12.09.2012 № 492)
Отдел государственной статистики в г. Шахты
3
Объем инвестиций по полному кругу предприятий и организаций за счет всех источников финансирования, всего
1.28
П-2 "Сведения об инвестициях в нефинансовые активы", П-2 (инвест) "Сведения об инвестиционной деятельности" (Приказ Росстата от 12.09.2012 № 492),
ПМ "Сведения об основных показателях деятельности малого предприятия", ПМ (микро) "Сведения об основных показателях деятельности микропредприятия" (Приказ Росстата от 29.08.2012 № 470)
Отдел государственной статистики в г. Шахты
4
Оборот малых и средних предприятий
2.1.4
ПМ "Сведения об основных показателях деятельности малого предприятия" (Приказ Росстата от 29.08.2012 № 470)
МП (микро) "Сведения об основных показателях деятельности микропредприятия" (Приказ Росстата от 29.08.2012 № 470)
Отдел государственной статистики в г. Шахты
5
Численность работников, занятых на малых и средних предприятиях

Итоги сплошного наблюдения за деятельностью субъектов малого и среднего предпринимательства
Отдел государственной статистики в г. Шахты





Приложение № 7
к муниципальной программе
города Шахты
"Экономическое развитие"

СВЕДЕНИЯ
О МЕТОДИКЕ РАСЧЕТА ИНДИКАТОРОВ ПРОГРАММЫ

N
п/п
Наименование индикатора программы
Ед. изм.
Методика расчета индикатора (формула) и методологические пояснения к индикатору
Базовые индикаторы (используемые в формуле)
1
Объем инвестиций в основной капитал (за исключением бюджетных средств) в расчете на 1 жителя
руб.


где - объем инвестиций в основной капитал (за исключением бюджетных средств) в расчете на 1 жителя;
И - объем инвестиций в основной капитал (за исключением бюджетных средств), определяемый на основании данных статистического учета;
№ - количество жителей города, определяемое на основании данных статистического учета
-
2
Количество обращений жителей города по вопросам нарушения прав потребителей, адресованных в Администрацию города Шахты
шт.
Количественный показатель. Определяется ежегодно на основе журнала обращений жителей города по вопросам нарушения прав потребителей
-
3
Количество выпущенных Администрацией города Шахты материалов в средствах массовой информации (печатных, радио-, видео-, Интернет), касающихся вопросов защиты прав потребителей
шт.
Количественный показатель. Определяется ежегодно по факту публикации и подтверждается копией данной публикации
-


------------------------------------------------------------------