Областной закон Ростовской области от 24.04.2015 N 359-ЗС "О внесении изменений в отдельные областные законы"



24 апреля 2015 года N 359-ЗС

------------------------------------------------------------------

ОБЛАСТНОЙ ЗАКОН
РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ОТДЕЛЬНЫЕ ОБЛАСТНЫЕ ЗАКОНЫ

Принят
Законодательным Собранием
16 апреля 2015 года

Статья 1

Внести в Областной закон от 19 мая 2006 года № 482-ЗС "Об областном референдуме" следующие изменения:
1) в статье 52:
а) часть 21 изложить в следующей редакции:
"21. Признание итогов голосования, результатов референдума недействительными осуществляется в соответствии с Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации".";
б) часть 22 признать утратившей силу;
2) в части 3 статьи 53 слова "двух недель" заменить словами "одного месяца".

Статья 2

Внести в Областной закон от 19 мая 2006 года № 483-ЗС "О местном референдуме в Ростовской области" следующие изменения:
1) в статье 53:
а) часть 21 изложить в следующей редакции:
"21. Признание итогов голосования, результатов референдума недействительными осуществляется в соответствии с Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации".";
б) часть 22 признать утратившей силу;
2) в части 3 статьи 54 слова "двух недель" заменить словами "одного месяца".

Статья 3

Внести в Областной закон от 11 июля 2006 года № 515-ЗС "О выборах депутатов Законодательного Собрания Ростовской области" следующие изменения:
1) в статье 46:
а) в части 5 слова "либо отозвали свое заявление о согласии баллотироваться," исключить;
б) в пункте 1 части 6 слова "отзыва кандидатом своего заявления о согласии баллотироваться" заменить словами "снятия кандидатом своей кандидатуры";
2) в статье 57:
а) часть 23 изложить в следующей редакции:
"23. Признание итогов голосования, результатов выборов по одномандатному избирательному округу недействительными осуществляется в соответствии с Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации".";
б) части 24-25 признать утратившими силу;
3) в статье 58:
а) часть 11 изложить в следующей редакции:
"11. Признание итогов голосования, результатов выборов по единому избирательному округу недействительными осуществляется в соответствии с Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации".";
б) части 12-13 признать утратившими силу;
4) в статье 61:
а) в части 3.2 слова "не влекут" заменить словом "влекут";
б) часть 3.3 изложить в следующей редакции:
"3.3. В случаях, указанных в частях 3 и 3.1 настоящей статьи, вакантный депутатский мандат передается Избирательной комиссией Ростовской области первому в порядке очередности зарегистрированному кандидату из числа зарегистрированных кандидатов, не получивших депутатских мандатов и включенных в ту же региональную группу (общеобластную часть областного списка кандидатов), что и зарегистрированный кандидат, депутатский мандат которого оказался вакантным. Если в соответствующей региональной группе (в общеобластной части областного списка кандидатов) не осталось зарегистрированных кандидатов, Избирательная комиссия Ростовской области передает вакантный депутатский мандат первому в порядке очередности зарегистрированному кандидату из числа зарегистрированных кандидатов, не получивших депутатских мандатов и включенных в следующую в порядке очередности, определенной в соответствии со статьей 60 настоящего Областного закона, региональную группу.";
5) в статье 63:
а) часть 2 изложить в следующей редакции:
"2. Если в течение 14 дней со дня принятия Законодательным Собранием Ростовской области решения о досрочном прекращении полномочий депутата, избранного по единому избирательному округу, политическая партия, ее региональное отделение не воспользуются своим правом, предусмотренным частью 1 настоящей статьи, Избирательная комиссия Ростовской области не позднее 7 дней после истечения указанного срока передает вакантный депутатский мандат следующему в порядке очередности зарегистрированному кандидату, включенному в ту же региональную группу (в общеобластную часть областного списка кандидатов), что и депутат, чьи полномочия прекращены досрочно. Если в соответствующей региональной группе (в общеобластной части областного списка кандидатов) остались только зарегистрированные кандидаты, замещающие депутатские мандаты, и (или) зарегистрированные кандидаты, не замещающие депутатских мандатов и письменно сообщившие соответственно в коллегиальный постоянно действующий руководящий орган политической партии, ее регионального отделения о своем отказе от замещения этого вакантного депутатского мандата, Избирательная комиссия Ростовской области передает вакантный депутатский мандат первому в порядке очередности зарегистрированному кандидату из числа зарегистрированных кандидатов, не получивших депутатских мандатов и не сообщивших письменно соответственно в коллегиальный постоянно действующий руководящий орган политической партии, ее регионального отделения о своем отказе от замещения этого вакантного депутатского мандата, включенных в следующую в порядке очередности, определенной в соответствии со статьей 60 настоящего Областного закона, региональную группу.";
б) часть 3 признать утратившей силу;
в) часть 4 изложить в следующей редакции:
"4. Зарегистрированный кандидат, включенный в областной список кандидатов, допущенный к распределению депутатских мандатов, исключается из указанного списка по решению Избирательной комиссии Ростовской области в случаях, предусмотренных Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации".";
г) в части 5 слова "по основаниям, предусмотренным частью 4 настоящей статьи," исключить.

Статья 4

Внести в Областной закон от 8 августа 2011 года № 645-ЗС "О выборах депутатов представительных органов муниципальных образований в Ростовской области" следующие изменения:
1) абзац третий части 4 статьи 2 дополнить предложением следующего содержания: "В случае отсутствия такого решения представительного органа муниципального образования при образовании избирательных округов с разным числом мандатов каждый избиратель имеет один голос.";
2) статью 21 дополнить частью 3.1 следующего содержания:
"3.1. Лица, являвшиеся депутатами представительного органа муниципального образования, распущенного на основании части 2.1 статьи 73 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (за исключением лиц, в отношении которых судом установлен факт отсутствия вины за непроведение представительным органом муниципального образования правомочного заседания в течение трех месяцев подряд), не могут быть выдвинуты кандидатами на выборах, назначенных в связи с указанными обстоятельствами.";
3) часть 4 статьи 22 дополнить предложением следующего содержания: "На выборах, назначенных в связи с роспуском представительного органа муниципального образования на основании части 2.1 статьи 73 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", кандидат в депутаты из числа лиц, которые являлись депутатами данного органа и в отношении которых судом установлен факт отсутствия вины за непроведение данным представительным органом муниципального образования правомочного заседания в течение трех месяцев подряд, представляет дополнительно указанное решение суда, вступившее в законную силу.";
4) в абзаце третьем части 2 статьи 26 слова "территориям одномандатных избирательных округов" заменить словами "частям территории муниципального образования, определяемым в соответствии с частью 2.1 настоящей статьи";
5) в статье 30:
а) в части 3 слово "после" заменить словами "со дня";
б) в части 4 слово "после" заменить словами "со дня";
в) в пункте 12.1 части 10 слова "установленного настоящим Областным законом" заменить словами "половины числа депутатских мандатов, распределяемых по единому избирательному округу";
6) в части 6 статьи 42 слова "не позднее 3 дней по завершении" заменить словами "не позднее чем через два дня со дня завершения";
7) в части 4 статьи 43 слова "не позднее трех дней по завершении" заменить словами "не позднее чем через два дня со дня завершения";
8) в части 9 статьи 47:
а) слова "в муниципальных образованиях с числом избирателей свыше двухсот тысяч человек," заменить словами "в муниципальном образовании "Город Ростов-на-Дону",";
б) дополнить абзацем следующего содержания:
"Приобретение бюллетеней, используемых при проведении иных выборов, осуществляется муниципальной комиссией в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации.";
9) в статье 48:
а) в части 3:
в пункте 1 цифры "30" заменить цифрами "60";
в пункте 2 цифры "15" заменить цифрами "30";
в пункте 3 цифры "20" заменить цифрами "40", цифры "40" заменить цифрами "80";
в пункте 4 слова "3 тысячи" заменить словами "6 тысяч";
б) часть 4 изложить в следующей редакции:
"4. Предельный размер расходования средств избирательного фонда кандидата, выдвинутого по одномандатному (многомандатному) избирательному округу, не может превышать:
1) в избирательных округах муниципальных образований, в которых средняя норма представительства избирателей составляет свыше 10000 избирателей, - 6 миллионов рублей;
2) в избирательных округах муниципальных образований, в которых средняя норма представительства избирателей составляет свыше 6000 и до 10000 избирателей включительно, - 5 миллионов 200 тысяч рублей;
3) в избирательных округах муниципальных образований, в которых средняя норма представительства избирателей составляет свыше 2000 и до 6000 избирателей включительно, - 2 миллиона 340 тысяч рублей;
4) в избирательных округах муниципальных образований, в которых средняя норма представительства избирателей составляет свыше 1000 и до 2000 избирателей включительно, - 1 миллион 300 тысяч рублей;
5) в избирательных округах муниципальных образований, в которых средняя норма представительства избирателей составляет от 500 до 1000 избирателей включительно, - 975 тысяч рублей;
6) в избирательных округах муниципальных образований, в которых средняя норма представительства избирателей менее 500 избирателей, - 780 тысяч рублей.";
в) в части 5:
в пункте 1 цифры "300" заменить цифрами "600";
в пункте 2 цифры "200" заменить цифрами "400", цифры "400" заменить цифрами "800";
в пункте 3 цифры "7,5" заменить цифрами "15";
г) в части 6:
в пункте 1 цифры "40" заменить цифрами "60";
в пункте 2 слова "18 миллионов" заменить словами "23 миллионов 400 тысяч";
в пункте 3 слова "10 миллионов" заменить словами "13 миллионов";
в пункте 4 слова "7,5 миллиона" заменить словами "9 миллионов 750 тысяч";
в пункте 5 слова "6 миллионов" заменить словами "7 миллионов 800 тысяч";
в пункте 6 слова "4,5 миллиона" заменить словами "6 миллионов";
д) в пункте 14 части 7 слова "на выборах." заменить словами "на выборах, а также некоммерческим организациям, выполняющим функции иностранного агента;";
10) в статье 49:
а) в части 6 слова "либо отозвали свое заявление о согласии баллотироваться," исключить;
б) в пункте 1 части 7 слова "отзыва кандидатом своего заявления о согласии баллотироваться" заменить словами "снятия кандидатом своей кандидатуры";
в) часть 8 после слов "этих средств" дополнить словами ", в том числе по каждой операции,";
г) дополнить частью 9 следующего содержания:
"9. Сведения о поступлении средств на специальный избирательный счет и расходовании этих средств размещаются Избирательной комиссией Ростовской области на своем сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет". Размещение указанных сведений осуществляется в объеме, определяемом Избирательной комиссией Ростовской области с учетом требований пункта 13 статьи 58 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации".";
11) статью 51 изложить в следующей редакции:
"Статья 51. Контрольно-ревизионные службы

При муниципальных и окружных комиссиях в соответствии с Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" создаются контрольно-ревизионные службы.";
12) в статье 54:
а) часть 3 изложить в следующей редакции:
"3. Бюллетени изготавливаются исключительно по распоряжению муниципальной комиссии или на основании ее решения по распоряжению нижестоящей комиссии. Нумерация бюллетеней не допускается. При проведении выборов по смешанной избирательной системе число изготовленных бюллетеней не должно более чем на 1,5 процента превышать число избирателей, зарегистрированных соответственно в едином избирательном округе и в каждом одномандатном избирательном округе. При проведении выборов по мажоритарной избирательной системе число изготовленных бюллетеней не должно более чем на 1,5 процента превышать число избирателей, зарегистрированных в каждом одномандатном (многомандатном) избирательном округе.";
б) часть 13 изложить в следующей редакции:
"13. Справа от указанных в частях 8, 9, 10 и 11 настоящей статьи сведений о каждом зарегистрированном кандидате, от наименования избирательного объединения помещается пустой квадрат.";
в) в части 16 слова "разместившей заказ на изготовление" заменить словами "осуществившей закупку", слово "заказу" заменить словом "контракту", слова "разместившая заказ на изготовление" заменить словами "осуществившая закупку";
г) в части 17 слова "разместившая заказ на изготовление" заменить словами "осуществившая закупку";
13) часть 7 статьи 55 изложить в следующей редакции:
"7. В одномандатном избирательном округе, а также в многомандатном избирательном округе, в котором избиратель имеет один голос, голосование проводится путем внесения избирателем в бюллетень любого знака в квадрат, относящийся к кандидату, в пользу которого сделан выбор.
В случае, предусмотренном частью 22 статьи 30 настоящего Областного закона, голосование в одномандатном избирательном округе проводится путем внесения избирателем в бюллетень любого знака в квадрат, относящийся к тому из вариантов волеизъявления, в отношении которого сделан выбор.
В многомандатном избирательном округе, в котором избиратель имеет более одного голоса, голосование проводится путем внесения избирателем в бюллетень любого знака в квадраты, относящиеся к кандидатам, в пользу которых сделан выбор, но в количестве, не превышающем количество голосов, которое имеет избиратель при голосовании в данном избирательном округе.
В едином избирательном округе голосование проводится путем внесения избирателем в бюллетень любого знака в квадрат, относящийся к муниципальному списку кандидатов, в пользу которого сделан выбор.";
14) в статье 55.1:
а) в части 9 слова "дню голосования" заменить словами "дню начала досрочного голосования в участковых комиссиях";
б) в части 14 слова "фамилий кандидатов," заменить словами "данных баллотирующихся кандидатов, муниципальных списков кандидатов, на квадратах, относящихся к позициям "За" и "Против",";
15) в статье 58:
а) в части 16 слова "печатью комиссии" заменить словами "печатью участковой комиссии";
б) в части 17 слова "кандидату, муниципальному списку кандидатов, позициям" заменить словами "кандидату (муниципальному списку кандидатов), по позициям";
16) в статье 59:
а) в части 1 слова "не позднее трех дней" заменить словами "не позднее чем через два дня";
б) часть 26 изложить в следующей редакции:
"26. Признание итогов голосования, результатов выборов по одномандатному (многомандатному) избирательному округу недействительными осуществляется в соответствии с Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации".";
в) части 27 и 28 признать утратившими силу;
17) в статье 60:
а) часть 1 изложить в следующей редакции:
"1. На основании данных первых экземпляров протоколов № 2 об итогах голосования по единому избирательному округу, полученных из окружных комиссий, муниципальная комиссия после предварительной проверки правильности их составления путем суммирования содержащихся в них данных не позднее чем через шесть дней после дня голосования определяет результаты выборов по единому избирательному округу. Члены муниципальной комиссии с правом решающего голоса определяют результаты выборов лично.";
б) часть 12 изложить в следующей редакции:
"12. Признание итогов голосования, результатов выборов по единому избирательному округу недействительными осуществляется в соответствии с Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации".";
в) части 13 и 14 признать утратившими силу;
18) в статье 63:
а) в части 6 слова "не влекут" заменить словом "влекут";
б) часть 6.1 изложить в следующей редакции:
"6.1. В случаях, указанных в частях 4 и 5 настоящей статьи, вакантный депутатский мандат передается муниципальной комиссией первому в порядке очередности зарегистрированному кандидату из числа зарегистрированных кандидатов, не получивших депутатских мандатов и включенных в ту же территориальную группу (общемуниципальную часть муниципального списка кандидатов), что и зарегистрированный кандидат, депутатский мандат которого оказался вакантным. Если в соответствующей территориальной группе (в общемуниципальной части муниципального списка кандидатов) не осталось зарегистрированных кандидатов, муниципальная комиссия передает вакантный депутатский мандат первому в порядке очередности зарегистрированному кандидату из числа зарегистрированных кандидатов, не получивших депутатских мандатов и включенных в следующую в порядке очередности, определенной в соответствии со статьей 62 настоящего Областного закона, территориальную группу.";
19) в статье 65:
а) часть 2 изложить в следующей редакции:
"2. Если в течение четырнадцати дней со дня принятия представительным органом муниципального образования решения о досрочном прекращении полномочий депутата, избранного по единому избирательному округу, политическая партия, ее региональное отделение или иное структурное подразделение не воспользуются своим правом, предусмотренным частью 1 настоящей статьи, муниципальная комиссия не позднее семи дней после истечения указанного срока передает вакантный депутатский мандат следующему в порядке очередности зарегистрированному кандидату, включенному в ту же территориальную группу (в общемуниципальную часть муниципального списка кандидатов), что и депутат, чьи полномочия прекращены досрочно. Если в соответствующей территориальной группе (в общемуниципальной части муниципального списка кандидатов) остались только зарегистрированные кандидаты, замещающие депутатские мандаты, и (или) зарегистрированные кандидаты, не замещающие депутатских мандатов и письменно сообщившие соответственно в коллегиальный постоянно действующий руководящий орган политической партии, ее регионального отделения или иного структурного подразделения о своем отказе от замещения этого вакантного депутатского мандата, муниципальная комиссия передает вакантный депутатский мандат первому в порядке очередности зарегистрированному кандидату из числа зарегистрированных кандидатов, не получивших депутатских мандатов и не сообщивших письменно соответственно в коллегиальный постоянно действующий руководящий орган политической партии, ее регионального отделения или иного структурного подразделения о своем отказе от замещения этого вакантного депутатского мандата, включенных в следующую в порядке очередности, определенной в соответствии со статьей 62 настоящего Областного закона, территориальную группу.";
б) часть 3 признать утратившей силу;
в) часть 4 изложить в следующей редакции:
"4. Зарегистрированный кандидат, включенный в муниципальный список кандидатов, допущенный к распределению депутатских мандатов, исключается из указанного списка по решению муниципальной комиссии в случаях, предусмотренных Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации".";
г) в части 5 слова "по основаниям, предусмотренным частью 4 настоящей статьи," исключить;
20) в статье 66:
а) предложения второе и третье части 2 исключить;
б) часть 4 изложить в следующей редакции:
"4. Официальное опубликование результатов выборов и данных о числе голосов избирателей, полученных каждым из кандидатов (муниципальных списков кандидатов), а также голосов избирателей, поданных по позициям "За" и "Против", осуществляется муниципальной комиссией в течение трех недель со дня голосования.".

Статья 5

Внести в Областной закон от 22 июня 2012 года № 878-ЗС "О выборах Губернатора Ростовской области" следующие изменения:
1) абзац первый части 1 статьи 21 изложить в следующей редакции:
"1. Для регистрации кандидата кандидат не ранее чем за 50 дней и не позднее чем за 43 дня до дня голосования до 18 часов представляет в Избирательную комиссию Ростовской области следующие избирательные документы:";
2) в статье 22:
а) в части 1 слова "в течение пяти дней со дня приема необходимых для регистрации кандидата документов" заменить словами "в пределах срока, предусмотренного частью 3 статьи 23 настоящего Областного закона,";
б) часть 3 изложить в следующей редакции:
"3. При проведении проверки подписей, проставленных в листах поддержки кандидата, вправе присутствовать любой кандидат, представивший необходимое для регистрации количество подписей лиц, указанных в части 1 статьи 20 настоящего Областного закона, его уполномоченные представители или доверенные лица. О соответствующей проверке должны извещаться кандидаты, представившие установленное количество подписей лиц, указанных в части 1 статьи 20 настоящего Областного закона.";
3) в статье 42:
а) в части 4 слова "либо отозвали свое заявление о согласии баллотироваться," исключить;
б) в пункте 1 части 5 слова "отзыва кандидатом своего заявления о согласии баллотироваться" заменить словами "снятия кандидатом своей кандидатуры";
4) в статье 53:
а) часть 20 изложить в следующей редакции:
"20. Признание итогов голосования, результатов выборов недействительными осуществляется в соответствии с Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации".";
б) части 21 и 22 признать утратившими силу.

Статья 6

Признать утратившими силу:
1) подпункт "о" пункта 21 и подпункт "а" пункта 22 статьи 1 Областного закона от 16 ноября 2007 года № 806-ЗС "О внесении изменений в Областной закон "О выборах депутатов Законодательного Собрания Ростовской области";
2) абзац пятый пункта 8 статьи 1 Областного закона от 31 июля 2009 года № 280-ЗС "О внесении изменений в Областной закон "О выборах депутатов Законодательного Собрания Ростовской области";
3) подпункт "г" пункта 11 статьи 1 Областного закона от 10 июня 2010 года № 427-ЗС "О внесении изменений в Областной закон "О выборах депутатов Законодательного Собрания Ростовской области";
4) подпункты "б" и "в" пункта 16 и подпункты "б" и "в" пункта 17 статьи 1 Областного закона от 26 июля 2012 года № 909-ЗС "О внесении изменений в Областной закон "О выборах депутатов Законодательного Собрания Ростовской области" и признании утратившими силу отдельных положений некоторых областных законов";
5) подпункт "в" пункта 38 статьи 1 Областного закона от 13 марта 2013 года № 1069-ЗС "О внесении изменений в Областной закон "О выборах депутатов Законодательного Собрания Ростовской области";
6) подпункт "б" пункта 30 статьи 1 Областного закона от 31 июля 2014 года № 213-ЗС "О внесении изменений в Областной закон "О выборах депутатов Законодательного Собрания Ростовской области".

Статья 7

Настоящий Областной закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Губернатор
Ростовской области
В.Ю.ГОЛУБЕВ
г. Ростов-на-Дону
24 апреля 2015 года
№ 359-ЗС


------------------------------------------------------------------