АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ШАХТЫ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 6 августа 2015 г. № 4317

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ АДМИНИСТРАЦИИ
ГОРОДА ШАХТЫ ОТ 30.09.2014 № 6100 "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ
МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ ГОРОДА ШАХТЫ "ОКАЗАНИЕ МЕР
ПО УЛУЧШЕНИЮ ЖИЛИЩНЫХ УСЛОВИЙ ОТДЕЛЬНЫМ
КАТЕГОРИЯМ ГРАЖДАН"

На основании решения городской Думы города Шахты от 24.06.2015 № 639 "О внесении изменений в решение городской Думы города Шахты "О бюджете города Шахты на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов" постановляю:
1. Внести в постановление Администрации города Шахты от 30.09.2014 № 6100 "Об утверждении муниципальной программы города Шахты "Оказание мер по улучшению жилищных условий отдельным категориям граждан" следующие изменения:
1.1. приложение № 1 к постановлению Администрации города Шахты от 30.09.2014 № 6100 изменить и изложить в редакции согласно приложению № 1 к настоящему постановлению.
2. Постановление подлежит опубликованию в средствах массовой информации и размещению на официальном сайте Администрации г. Шахты в сети Интернет.
3. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя главы Администрации Олейникова М.Ю.

Мэр города Шахты
Д.И.СТАНИСЛАВОВ
Постановление вносит
УРБПСЖС





Приложение № 1
к постановлению
Администрации
города Шахты
от 06.08.2015 № 4317

МУНИЦИПАЛЬНАЯ ПРОГРАММА
ГОРОДА ШАХТЫ "ОКАЗАНИЕ МЕР ПО УЛУЧШЕНИЮ ЖИЛИЩНЫХ УСЛОВИЙ
ОТДЕЛЬНЫМ КАТЕГОРИЯМ ГРАЖДАН"

ПАСПОРТ
МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ ГОРОДА ШАХТЫ
"ОКАЗАНИЕ МЕР ПО УЛУЧШЕНИЮ ЖИЛИЩНЫХ УСЛОВИЙ ОТДЕЛЬНЫМ
КАТЕГОРИЯМ ГРАЖДАН"

Наименование Программы
"Оказание мер по улучшению жилищных условий отдельным категориям граждан"
Ответственный исполнитель Программы
Управление реализации бюджетных программ в сфере жилищного строительства
Соисполнители Программы
отсутствуют
Участники Программы
отсутствуют
Подпрограммы Программы
Обеспечение доступным и комфортным жильем отдельных категорий граждан
Программно-целевые инструменты Программы
отсутствуют
Цель Программы
Обеспечение отдельных категорий граждан комфортным жильем
Задачи Программы
1. Предоставление молодым семьям социальных выплат на приобретение жилья или строительство индивидуального жилого дома.
2. Обеспечение расселения граждан из многоквартирного жилищного фонда, признанного непригодным для проживания, аварийным и подлежащим сносу.
3. Предоставление мер социальной поддержки по обеспечению жильем ветеранов, инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов.
4. Обеспечение жильем детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.
5. Содействие гражданам, переселяемым из ветхого жилищного фонда, ставшего в результате ведения горных работ на ликвидируемых угольных (сланцевых) шахтах непригодным для проживания по критериям безопасности, в приобретении (строительстве) жилья взамен сносимого.
6. Снос ветхого жилищного фонда, ставшего в результате ведения горных работ на ликвидируемых угольных (сланцевых) шахтах непригодным для проживания по критериям безопасности
Целевые индикаторы Программы
- количество молодых семей, на приобретение жилья которым выделены средства государственной поддержки:
2015 г. - 6 семей;
2016 г. - 4 семьи;
2017 г. - 4 семьи;
2018 г. - 4 семьи;
2019 г. - 4 семьи;
2020 г. - 4 семьи;
- количество заключенных договоров с целью переселения граждан из жилищного фонда, признанного непригодным для проживания, аварийным и подлежащим сносу:
2015 г. - 69 шт.;
2016 г. - 150 шт.;
2017 г. - 0 шт.;
2018 г. - 150 шт.;
2019 г. - 120 шт.;
2020 г. - 120 шт.;
- количество детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, подлежащих обеспечению жильем:
2015 г. - 74 человека;
2016 г. - 180 человек;
2017 г. - 200 человека;
2018 г. - 182 человека;
2019 г. - 182 человека;
2020 г. - 182 человека;
- количество ветеранов, инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов, на приобретение жилья которым выделены меры социальной поддержки:
2015 г. - 10 человек;
2016 г. - 4 человека;
2017 г. - 5 человек;
2018 г. - 0 человек;
2019 г. - 0 человек;
2020 г. - 0 человек;
- общее число семей, подлежащих переселению из ветхого жилья:
2015 г. - 49 семей;
2016 г. - 0 семей;
2017 г. - 0 семей;
2018 г. - 0 семей;
2019 г. - 0 семей;
2020 г. - 0 семей
Этапы и сроки реализации Программы
Срок реализации 2015 - 2020 годы
Этапы не выделяются
Ресурсное обеспечение Программы
Общий объем финансирования Программы - 1756923,3 тыс. рублей,
в том числе по годам реализации:
2015 год - 326787,4 тыс. рублей;
2016 год - 400279,3 тыс. рублей;
2017 год - 170526,1 тыс. рублей;
2018 год - 286443,5 тыс. рублей;
2019 год - 286443,5 тыс. рублей;
2020 год - 286443,5 тыс. рублей.
Объем финансирования Программы за счет средств федерального бюджета - 189195,6 тыс. рублей,
в том числе по годам реализации:
2015 г. - 183561,2 тыс. рублей;
2016 г. - 2504,2 тыс. рублей;
2017 г. - 3130,2 тыс. рублей;
2018 г. - 0 тыс. рублей;
2019 г. - 0 тыс. рублей;
2020 г. - 0 тыс. рублей.
Объем финансирования Программы за счет средств Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства - 83044,2 тыс. рублей,
в том числе по годам реализации:
2015 год - 66242,1 тыс. рублей;
2016 год - 16802,1 тыс. рублей.
Объем финансирования Программы за счет средств областного бюджета - 1370118,1 тыс. рублей,
в том числе по годам реализации:
2015 год - 65848,0 тыс. рублей;
2016 год - 345773,0 тыс. рублей;
2017 год - 167182,9 тыс. рублей;
2018 год - 263771,4 тыс. рублей;
2019 год - 263771,4 тыс. рублей;
2020 год - 263771,4 тыс. рублей.
Объем финансирования Программы за счет средств местного бюджета - 114565,4 тыс. рублей,
в том числе по годам реализации:
2015 год - 11136,1 тыс. рублей;
2016 год - 35200,0 тыс. рублей;
2017 год - 213,0 тыс. рублей;
2018 год - 22672,1 тыс. рублей;
2019 год - 22672,1 тыс. рублей;
2020 год - 22672,1 тыс. рублей
Ожидаемые результаты реализации Программы
Повышение уровня обеспеченности безопасным и комфортным жильем граждан, отнесенных к отдельным категориям

1. Общая характеристика текущего состояния сферы
жилищной политики города Шахты

Одним из приоритетов государственной политики является поддержка отдельных категорий граждан, которые нуждаются в улучшении жилищных условий, а также создание специальных условий ипотечного жилищного кредитования отдельных категорий граждан.
Обеспечение безопасных и благоприятных условий проживания граждан является полномочиями органов местного самоуправления.
К рискам реализации Программы следует отнести следующие:
1) финансово-экономические риски. Риск финансового обеспечения связан с финансированием Программы в неполном объеме за счет бюджетных источников. Данный риск возникает по причине значительной продолжительности Программы;
2) кроме того, имеются риски, связанные с изменениями внешней среды, и которыми невозможно управлять в рамках реализации Программы: риск ухудшения состояния экономики, что может привести к снижению бюджетных доходов, снижению темпов экономического роста и доходов населения. Учитывая опыт последнего финансово-экономического кризиса, оказавшего существенное негативное влияние на динамику основных показателей жилищного строительства, такой риск для реализации Программы может быть качественно оценен как высокий; риск возникновения обстоятельств непреодолимой силы, в том числе природных и техногенных катастроф и катаклизмов, что может привести к существенному снижению состояния жилищного фонда, а также потребовать концентрации бюджетных средств на преодоление последствий таких катастроф. На качественном уровне такой риск для Программы можно оценить как умеренный;
3) неудачные результаты поиска собственников жилых помещений, расположенных в домах, признанных аварийными и подлежащими сносу, которые покинули жилые помещения с целью ликвидации угрозы жизни и здоровью или выехали на работу за пределы города;
4) отказы собственников помещений, расположенных в домах, признанных аварийными и подлежащими сносу, от переселения.
В случае отказов собственников помещений, расположенных в домах, признанных аварийными и подлежащими сносу, от переселения, применяются меры, предусмотренные статьей 32 Жилищного кодекса Российской Федерации, с подачей судебных исков к собственникам о выкупе жилого помещения, вследствие чего судебные разбирательства могут продолжаться несколько лет.
Управление рисками будет обеспечено в рамках существующей структуры управления за счет мониторинга реализации мероприятий Программы и корректировки (при необходимости) целевых индикаторов.
Реализация мероприятий Программы способствует достижению одной из тактических целей Программы социально-экономического развития города Шахты на 2011 - 2016 годы, а именно цели № 2 "Формирование комфортной, безопасной среды обитания и улучшение условий проживания".

2. Цели, задачи и индикаторы, основные ожидаемые конечные
результаты, сроки и этапы реализации Программы

Муниципальная программа города Шахты "Оказание мер по улучшению жилищных условий отдельным категориям граждан" (далее - Программа) направлена на исполнение государственных обязательств по обеспечению жильем отдельных категорий граждан.
Целью Программы является обеспечение отдельных категорий граждан комфортным жильем.
Переселение граждан из многоквартирного аварийного жилищного фонда, признанного непригодным для проживания, аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, носит социальный характер и направлено на создание органами государственной власти и органами местного самоуправления условий для осуществления гражданами права на безопасные условия проживания.
В муниципальных образованиях решение проблемы переселения граждан из многоквартирного жилищного фонда, признанного непригодным для проживания, аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, усложнено отсутствием жилищного фонда социального использования и специализированного жилищного фонда для переселения граждан, в том числе жилых помещений маневренного фонда.
В период до 01.09.2017 планируется завершить ликвидацию аварийного жилищного фонда, признанного таковым по состоянию на 1 января 2012 г.
В период 2018 - 2020 годов в рамках данной Программы подлежат расселению многоквартирные дома, признанные аварийными до 01.01.2014, в порядке очередности, исходя из даты признания таковыми.
Результатом реализации мероприятий станет не только решение проблемы переселения граждан из жилищного фонда, признанного непригодным для проживания, аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, но и улучшение городской среды за счет комплексного освоения территории после ликвидации жилищного фонда, признанного непригодным для проживания, аварийным и подлежащим сносу или реконструкции.
В текущих условиях, когда практически все кредитные организации установили минимальный размер первоначального взноса не менее 30 процентов стоимости жилья, основными факторами, сдерживающими использование заемных средств для приобретения или строительства жилья, являются отсутствие у значительного числа граждан средств для уплаты первоначального взноса по жилищному или ипотечному жилищному кредиту, а также высокая процентная ставка за использование кредитных средств.
Как правило, молодые семьи не имеют возможности получить доступ на рынок жилья без бюджетной поддержки. Даже имея достаточный уровень дохода для получения ипотечного жилищного кредита, они не могут уплатить первоначальный взнос при получении кредита. Молодые семьи в основном являются приобретателями первого в своей жизни жилья, а значит, не имеют в собственности жилого помещения, которое можно было бы использовать в качестве обеспечения уплаты первоначального взноса при получении ипотечного жилищного кредита или займа. К тому же, как правило, они еще не имеют возможности накопить на эти цели необходимые средства.
Поддержка молодых семей при решении жилищной проблемы в дальнейшем станет основой стабильных условий жизни для этой наиболее активной части населения, повлияет на улучшение демографической ситуации в Ростовской области. Возможность решения жилищной проблемы, в том числе с привлечением средств ипотечного жилищного кредита или займа, создаст для молодежи стимул к повышению качества трудовой деятельности, уровня квалификации в целях роста заработной платы.
Основными задачами Программы являются: предоставление молодым семьям социальных выплат на приобретение жилья или строительство индивидуального жилого дома; обеспечение расселения граждан из многоквартирного жилищного фонда, признанного непригодным для проживания, аварийным и подлежащим сносу; предоставление мер социальной поддержки по обеспечению жильем ветеранов, инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов; обеспечение жильем детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей; содействие гражданам, переселяемым из ветхого жилищного фонда, ставшего в результате ведения горных работ на ликвидируемых угольных (сланцевых) шахтах непригодным для проживания по критериям безопасности, в приобретении (строительстве) жилья взамен сносимого; снос ветхого жилищного фонда, ставшего в результате ведения горных работ на ликвидируемых угольных (сланцевых) шахтах непригодным для проживания по критериям безопасности.
Достижение данных задач характеризуют целевые показатели:
- количество молодых семей, на приобретение жилья которым выделены средства государственной поддержки:
2015 г. - 6 семей;
2016 г. - 4 семьи;
2017 г. - 4 семьи;
2018 г. - 4 семьи;
2019 г. - 4 семьи;
2020 г. - 4 семьи;
- количество заключенных договоров с целью переселения граждан из жилищного фонда, признанного непригодным для проживания, аварийным и подлежащим сносу:
2015 г. - 69 шт.;
2016 г. - 150 шт.;
2017 г. - 0 шт.;
2018 г. - 150 шт.;
2019 г. - 120 шт.;
2020 г. - 120 шт.;
- количество детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, подлежащих обеспечению жильем:
2015 г. - 74 человека;
2016 г. - 180 человек;
2017 г. - 200 человек;
2018 г. - 182 человека;
2019 г. - 182 человека;
2020 г. - 182 человека;
- количество ветеранов, инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов, на приобретение жилья которым выделены меры социальной поддержки:
2015 г. - 10 человек;
2016 г. - 4 человека;
2017 г. - 5 человек;
2018 г. - 0 человек;
2019 г. - 0 человек;
2020 г. - 0 человек;
- общее число семей, подлежащих переселению из ветхого жилья:
2015 г. - 49 семей;
2016 г. - 0 семей;
2017 г. - 0 семей;
2018 г. - 0 семей;
2019 г. - 0 семей;
2020 г. - 0 семей.
Ожидаемый результат реализации Программы - повышение уровня обеспеченности безопасным и комфортным жильем граждан, отнесенных к отдельным категориям.
Сроки реализации Программы - 2015 - 2020 годы.
Условиями досрочного прекращения реализации Программы является досрочное достижение целей и задач Программы, а также изменение механизмов реализации государственной жилищной политики.
Сведения об индикаторах Программы, подпрограммы и их значениях приведены в приложении № 1 к настоящей Программе.

3. Обоснование выделения подпрограмм, обобщенная
характеристика основных мероприятий и ведомственных
целевых программ

Поставленные в рамках Программы задачи требуют дифференцированного подхода к их решению. В этой связи в программе сформирована подпрограмма "Обеспечение доступным и комфортным жильем отдельных категорий граждан" (далее - подпрограмма)
Подпрограмма направлена на улучшение жилищных условий отдельных категорий граждан.
В рамках реализации подпрограммы предусмотрены следующие мероприятия:
- обеспечение жильем молодых семей;
- информирование жителей города Шахты, проживающих в аварийных домах, об условиях участия в Программе;
- проведение консультативных приемов с целью письменного согласования с собственниками жилых помещений, расположенных в домах, признанных аварийными и подлежащими сносу, способов отселения;
- подготовка заключения лицензированной организации о рыночной стоимости изымаемых жилых помещений и земельных участков, под домами, признанными аварийными и подлежащими сносу;
- оформление договорных обязательств с целью переселения граждан из многоквартирных домов, признанных аварийными и подлежащими сносу;
- снос аварийного жилищного фонда;
- обеспечение жильем ветеранов, инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов;
- обеспечение жильем детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;
- содействие гражданам, переселяемым из ветхого жилищного фонда, ставшего в результате ведения горных работ на ликвидируемых угольных (сланцевых) шахтах непригодным для проживания по критериям безопасности, в приобретении (строительстве) жилья взамен сносимого;
- снос ветхого жилищного фонда, ставшего в результате ведения горных работ на ликвидируемых угольных (сланцевых) шахтах непригодным для проживания по критериям безопасности.
Перечень подпрограмм, основных мероприятий и мероприятий ведомственных целевых программ Программы приведен в приложении № 2 к настоящей Программе.
Сведения об основных мерах правового регулирования в сфере реализации Программы приведены в приложении № 3 к настоящей Программе.

4. Информация по ресурсному обеспечению Программы

Финансовое обеспечение реализации Программы осуществляется из средств местного, областного и федерального бюджетов.
Общий объем финансирования Программы - 1756923,3 тыс. рублей,
в том числе по годам реализации:
2015 год - 326787,4 тыс. рублей;
2016 год - 400279,3 тыс. рублей;
2017 год - 170526,1 тыс. рублей;
2018 год - 286443,5 тыс. рублей;
2019 год - 286443,5 тыс. рублей;
2020 год - 286443,5 тыс. рублей.
Объем финансирования Программы за счет средств федерального бюджета - 189195,6 тыс. рублей,
в том числе по годам реализации:
2015 г. - 183561,2 тыс. рублей;
2016 г. - 2504,2 тыс. рублей;
2017 г. - 3130,2 тыс. рублей;
2018 г. - 0 тыс. рублей;
2019 г. - 0 тыс. рублей;
2020 г. - 0 тыс. рублей.
Объем финансирования Программы за счет средств Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства - 83044,2 тыс. рублей,
в том числе по годам реализации:
2015 год - 66242,1 тыс. рублей;
2016 год - 16802,1 тыс. рублей.
Объем финансирования Программы за счет средств областного бюджета - 1370118,1 тыс. рублей,
в том числе по годам реализации:
2015 год - 65848,0 тыс. рублей;
2016 год - 345773,0 тыс. рублей;
2017 год - 167182,9 тыс. рублей;
2018 год - 263771,4 тыс. рублей;
2019 год - 263771,4 тыс. рублей;
2020 год - 263771,4 тыс. рублей.
Объем финансирования Программы за счет средств местного бюджета - 114565,4 тыс. рублей,
в том числе по годам реализации:
2015 год - 11136,1 тыс. рублей;
2016 год - 35200,0 тыс. рублей;
2017 год - 213,0 тыс. рублей;
2018 год - 22672,1 тыс. рублей;
2019 год - 22672,1 тыс. рублей;
2020 год - 22672,1 тыс. рублей.
Расходы местного бюджета на реализацию Программы приведены в приложении № 4 к настоящей Программе.
Расходы местного, областного и федерального бюджетов и внебюджетных источников на реализацию Программы приведены в приложении № 5 к настоящей Программе.

5. Участие муниципального образования "Город Шахты"
в реализации государственной программы "Обеспечение
доступным и комфортным жильем населения
Ростовской области"

Муниципальное образование "Город Шахты" участвует в реализации государственной программы Ростовской области "Обеспечение доступным и комфортным жильем населения Ростовской области".
Целевые индикаторы достижения программных показателей по городу Шахты следующие:
- количество молодых семей, на приобретение жилья которым выделены меры государственной поддержки;
- количество заключенных договоров с целью переселения граждан из жилищного фонда, признанного непригодным для проживания, аварийным и подлежащим сносу:
- количество детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, подлежащих обеспечению жильем;
- количество ветеранов, инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов, на приобретение жилья которым выделены меры социальной поддержки;
- общее число граждан, подлежащих переселению из ветхого жилья;
- общее число семей, подлежащих переселению из ветхого жилья;
- общая площадь приобретенного (построенного) жилья взамен сносимого.
Реализация проекта будет способствовать общей успешной реализации государственной программы.

6. Методика оценки эффективности Программы

Методика оценки эффективности и результативности Программы проводится управлением реализации бюджетных программ в сфере жилищного строительства в целях определения планируемого вклада результатов муниципальной программы в социально-экономическое развитие города Шахты.
Оценка эффективности реализации муниципальной программы осуществляется в целях достижения оптимального соотношения связанных с ее реализацией затрат и достигаемых в ходе реализации результатов, а также обеспечения принципов бюджетной системы Российской Федерации: результативности и эффективности использования бюджетных средств; прозрачности; достоверности бюджета; адресности и целевого характера бюджетных средств.
Оценка эффективности реализации муниципальной программы осуществляется Департаментом экономики г. Шахты по годам в течение всего срока реализации муниципальной программы.
Оценка эффективности реализации Программы проводится на основе:
- степени достижения целевых индикаторов;
- достижения бюджетной эффективности.
Эффективность реализации муниципальной программы оценивается как степень фактического достижения целевых индикаторов по следующей формуле:



где - степень достижения индикатора, который является прямым;
- степень достижения индикатора, который является обратным;
i - количество прямых индикаторов;
j - количество обратных индикаторов.
Достижение целевых индикаторов определяется следующим образом:



где - фактический показатель, достигнутый в ходе реализации Программы;
- нормативный индикатор, утвержденный Программой;
Бюджетная эффективность рассчитывается следующим образом:



где - бюджетная эффективность;
- фактическое использование средств;
- планируемое использование средств.
При значении показателя эффективности:
100 процентов - реализация Программы считается эффективной;
менее 100 процентов - реализация Программы считается неэффективной;
более 100 процентов - реализация Программы считается наиболее эффективной.

7. Порядок взаимодействия ответственных исполнителей,
соисполнителей, участников Программы

Ответственным исполнителем Программы является управление реализации бюджетных программ в сфере жилищного строительства. Соисполнители отсутствуют.
Ответственный исполнитель - начальник управления реализации бюджетных программ в сфере жилищного строительства несет персональную ответственность за реализацию Программы, целевое и эффективное использование бюджетных средств.
Реализация муниципальной программы осуществляется в соответствии с планом реализации муниципальной программы, разрабатываемым на очередной финансовый год и содержащим перечень значимых контрольных событий муниципальной программы с указанием их сроков и ожидаемых результатов.
Для мониторинга отклонений от целевых значений показателей управление реализации бюджетных программ в сфере жилищного строительства вносит на рассмотрение Коллегии Администрации города Шахты отчет об исполнении плана реализации Программы по итогам:
- полугодия, 9 месяцев - до 15-го числа второго месяца, следующего за отчетным периодом;
- за год - до 1 марта года, следующего за отчетным.
Требования к отчету об исполнении плана реализации определяются Методическими рекомендациями, утвержденными постановлением Администрации г. Шахты от 02.10.2013 № 6250.

8. Подпрограмма "Обеспечение доступным и комфортным жильем
отдельных категорий граждан" муниципальной программы
города Шахты "Оказание мер по улучшению жилищных
условий отдельным категориям граждан"

8.1. ПАСПОРТ
ПОДПРОГРАММЫ "ОБЕСПЕЧЕНИЕ ДОСТУПНЫМ И КОМФОРТНЫМ ЖИЛЬЕМ
ОТДЕЛЬНЫХ КАТЕГОРИЙ ГРАЖДАН" МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ
ГОРОДА ШАХТЫ "ОКАЗАНИЕ МЕР ПО УЛУЧШЕНИЮ ЖИЛИЩНЫХ УСЛОВИЙ
ОТДЕЛЬНЫМ КАТЕГОРИЯМ ГРАЖДАН"

Наименование подпрограммы
"Обеспечение доступным и комфортным жильем отдельных категорий граждан"
Ответственный исполнитель Программы
Управление реализации бюджетных программ в сфере жилищного строительства
Участники подпрограммы
отсутствуют
Программно-целевые инструменты Программы
отсутствуют
Цель подпрограммы
Улучшение жилищных условий отдельных категорий граждан
Задачи подпрограммы
- Предоставление молодым семьям социальных выплат на приобретение жилья или строительство индивидуального жилого дома.
- Приобретение жилых помещений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.
- Содействие в приобретении жилья ветеранам ветеранов, инвалидам и семьям, имеющим детей-инвалидов посредством предоставления мер социальной поддержки.
- Определение способов отселения граждан из многоквартирного жилого фонда, признанного аварийным, непригодным для проживания и подлежащим сносу, посредством обеспечения преимущественного заключения договоров долевого участия в строительстве или купли-продажи с лицами, являющимися застройщиками.
- Содействие гражданам, переселяемым из ветхого жилищного фонда, ставшего в результате ведения горных работ на ликвидируемых угольных (сланцевых) шахтах непригодным для проживания по критериям безопасности, в приобретении (строительстве) жилья взамен сносимого.
- Снос ветхого жилищного фонда, ставшего в результате ведения горных работ на ликвидируемых угольных (сланцевых) шахтах непригодным для проживания по критериям безопасности
Целевые индикаторы подпрограммы
- количество молодых семей, получивших свидетельства о праве на получение социальных выплат на приобретение (строительство) жилья (2015 год - 6 семей, 2016 год - 4 семьи, 2017 год - 4 семьи, 2018 год - 4 семьи, 2019 год - 4 семьи, 2020 год - 4 семьи);
- общая площадь жилых помещений, приобретаемых для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей:
(2015 год - 1,9 тыс. кв. м, 2016 год - 4,5 тыс. кв. м, 2017 год - 5,0 тыс. кв. м, 2018 год - 4,55 тыс. кв. м, 2019 год - 4,55 тыс. кв. м, 2020 год - 4,55 тыс. кв. м);
- доля заключенных договоров долевого участия в строительстве или купли-продажи у лиц, являющихся застройщиками, при переселении граждан из многоквартирного жилищного фонда, признанного непригодным для проживания, аварийным и подлежащим сносу:
2015 г. - 55,9%;
2016 г. - 100%;
2017 г. - 0%;
2018 г. - 100%;
2019 г. - 100%;
2020 г. - 100%;
- площадь ликвидированного многоквартирного жилищного фонда, признанного непригодным для проживания, аварийным и подлежащим сносу:
2015 г. - 0 кв. м;
2016 г. - 0 кв. м;
2017 г. - 0 кв. м;
2018 г. - 12465,51 кв. м;
2019 г. - 12465,51 кв. м;
2020 г. - 12465,51 кв. м;
- количество жилых помещений, на которые подготовлено заключение лицензированной организации о рыночной стоимости изымаемого жилого помещения:
2015 г. - 0 шт.;
2016 г. - 0 шт.;
2017 г. - 0 шт.;
2018 г. - 75 шт.;
2019 г. - 32 шт.;
2020 г. - 71 шт.;
- количество жилых помещений, приобретенных ветеранами, инвалидами и семьями, имеющими детей-инвалидов с использованием мер социальной поддержки;
2015 г. - 10 шт.;
2016 г. - 4 шт.;
2017 г. - 5 шт.;
2018 г. - 0 шт.;
2019 г. - 0 шт.;
2020 г. - 0 шт.;
- общее число граждан, подлежащих переселению из ветхого жилья:
2015 г. - 169 человек;
2016 г. - 0 человек;
2017 г. - 0 человек;
2018 г. - 0 человек;
2019 г. - 0 человек;
2020 г. - 0 человек;
- общая площадь приобретенного (построенного) жилья взамен сносимого:
2015 г. - 3,24 тыс. кв. м;
2016 г. - 0 тыс. кв. м;
2017 г. - 0 тыс. кв. м;
2018 г. - 0 тыс. кв. м;
2019 г. - 0 тыс. кв. м;
2020 г. - 0 тыс. кв. м
Этапы и сроки реализации подпрограммы
Срок реализации 2015 - 2020 годы.
Этапы не выделяются
Ресурсное обеспечение подпрограммы
Всего на реализацию подпрограммы - 1756923,3 тыс. рублей,
в том числе по годам реализации:
2015 год - 326787,4 тыс. рублей;
2016 год - 400279,3 тыс. рублей;
2017 год - 170526,1 тыс. рублей;
2018 год - 286443,5 тыс. рублей;
2019 год - 286443,5 тыс. рублей;
2020 год - 286443,5 тыс. рублей.
Объем финансирования подпрограммы за счет средств федерального бюджета - 189195,6 тыс. рублей,
в том числе по годам реализации:
2015 г. - 183561,2 тыс. рублей;
2016 г. - 2504,2 тыс. рублей;
2017 г. - 3130,2 тыс. рублей;
2018 г. - 0 тыс. рублей;
2019 г. - 0 тыс. рублей;
2020 г. - 0 тыс. рублей.
Объем финансирования подпрограммы за счет средств Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства - 83044,2 тыс. рублей,
в том числе по годам реализации:
2015 год - 66242,1 тыс. рублей;
2016 год - 16802,1 тыс. рублей.
Объем финансирования подпрограммы за счет средств областного бюджета - 1370118,1 тыс. рублей,
в том числе по годам реализации:
2015 год - 65848,0 тыс. рублей;
2016 год - 345773,0 тыс. рублей;
2017 год - 167182,9 тыс. рублей;
2018 год - 263771,4 тыс. рублей;
2019 год - 263771,4 тыс. рублей;
2020 год - 263771,4 тыс. рублей.
Объем финансирования подпрограммы за счет средств местного бюджета - 114565,4 тыс. рублей,
в том числе по годам реализации:
2015 год - 11136,1 тыс. рублей;
2016 год - 35200,0 тыс. рублей;
2017 год - 213,0 тыс. рублей;
2018 год - 22672,1 тыс. рублей;
2019 год - 22672,1 тыс. рублей;
2020 год - 22672,1 тыс. рублей
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы
Решение жилищного вопроса для 1652 семей. Поддержание высоких темпов жилищного строительства, осуществляемого за счет привлечения средств областного, местного бюджетов и Фонда содействия реформированию ЖКХ для переселения граждан из аварийного жилищного фонда

8.2. Характеристика сферы реализации подпрограммы
муниципальной программы

Поддержка молодых семей при решении жилищной проблемы станет основой стабильных условий жизни для этой части населения, повлияет на улучшение демографической ситуации в городе. Жилищные проблемы оказывают отрицательное влияние на поведение современной молодежи и ее ценностные ориентиры: молодые люди не спешат создавать семьи, официально оформлять свои отношения.
Острота проблемы определяется низкой доступностью жилья и ипотечных жилищных кредитов для большей части населения.
В результате сложившихся обстоятельств, когда большинство молодых семей не имеют возможности решить жилищную проблему самостоятельно, требуется взвешенная и реалистичная политика органов власти в отношении реализации возможных форм государственной поддержки молодых семей в приобретении или строительстве жилья, что в свою очередь позволит повлиять на их репродуктивное поведение.
В ходе реализации аналогичных программ в 2010, в 2011, в 2012 улучшили жилищные условия 7, 5, 5 молодых семей соответственно. Таким образом, выполнение программных мероприятий способствует достижению тактических целей "Стратегии социально-экономического развития г. Шахты на период до 2020 года "ДОНБАСС NEXT" (решение городской Думы г. Шахты № 296 от 27.09.2012), а именно стратегической цели № 2 "Пространственное развитие города как комфортной и безопасной среды обитания" и стратегической цели № 3 "Повышение качества жизни населения".
Возможность решения жилищной проблемы, в том числе с привлечением средств ипотечного жилищного кредита или займа, создаст для молодежи стимул к повышению качества трудовой деятельности, уровня квалификации в целях роста заработной платы, позволит сформировать экономически активный слой населения.
Молодым семьям оказывается государственная поддержка в улучшении жилищных условий путем предоставления им социальных выплат.
Условия и порядок предоставления социальных выплат на приобретение (строительство) жилья молодым семьям определяются Постановлением Правительства Российской Федерации от 17.12.2010 № 1050 "О федеральной целевой программе "Жилище" на 2011 - 2015 годы", подпрограммой "Оказание мер государственной поддержки в улучшении жилищных условий отдельным категориям граждан" государственной программы Ростовской области "Обеспечение доступным и комфортным жильем населения Ростовской области", утвержденной постановлением Правительства Ростовской области от 25.09.2013 № 604, постановлением Правительства Ростовской области от 27.02.2014 № 135 "О порядке реализации подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" федеральной целевой программы "Жилище" на 2011 - 2015 годы на территории Ростовской области" и настоящей Программой.
Социальная выплата молодой семье предоставляется в размере:
30 процентов от расчетной (средней) стоимости жилья, определяемой в соответствии с требованиями настоящих мероприятий, - молодым семьям, не имеющим детей;
35 процентов от расчетной (средней) стоимости жилья, определяемой в соответствии с требованиями настоящих мероприятий, - молодым семьям, имеющим одного ребенка или более, а также неполным молодым семьям, состоящим из одного молодого родителя и одного или более ребенка.
Социальная выплата молодой семье может предоставляться как за счет средств одного из бюджетов (федерального, областного или местного), так и за счет средств нескольких бюджетов. При этом уровень софинансирования мероприятий из местного бюджета устанавливается не менее обязательного уровня софинансирования субсидий местным бюджетам для софинансирования расходных обязательств, возникающих при выполнении полномочий органов местного самоуправления по вопросам местного значения, определяемого в соответствии с постановлением Правительством Ростовской области от 28.12.2011 № 302.
Условия и порядок предоставления средств федерального бюджета для софинансирования настоящих мероприятий определяются нормативными правовыми актами Российской Федерации.
Возможно финансирование мероприятий в полном объеме за счет средств областного и местного бюджетов вне зависимости от наличия средств федерального бюджета и результатов федерального конкурсного отбора. Порядок расходования средств областного бюджета определен постановлением Правительства Ростовской области от 27.02.2014 № 135.
В случае если молодой семье (членам молодой семьи) ранее была оказана государственная поддержка в улучшении жилищных условий за счет средств федерального и (или) областного бюджетов, социальная выплата в рамках настоящей подпрограммы не предоставляется.
Молодым семьям предоставляется дополнительная социальная выплата за счет средств областного и (или) местного бюджетов в размере 5 процентов от расчетной средней стоимости жилья при рождении (усыновлении) одного ребенка. Молодая семья имеет право использовать дополнительную социальную выплату для погашения части расходов, связанных с погашением кредита или займа на приобретение жилого помещения (строительство индивидуального жилого дома), либо для компенсации затраченных собственных средств на приобретение жилья или создание объекта индивидуального жилищного строительства. Порядок предоставления молодой семье дополнительной социальной выплаты определен постановлением Правительства Ростовской области от 27.02.2014 № 135.
Правительство Ростовской области и органы местного самоуправления определяют объемы ежегодного финансирования мероприятий и предусматривают эти объемы в бюджете соответствующего уровня.
В рамках данной Программы расселению подлежат многоквартирные дома, признанные аварийными и подлежащими сносу до 01.01.2014, в порядке очередности, исходя из даты признания таковыми.
При этом, в период до 01.09.2017 планируется завершить ликвидацию аварийного жилищного фонда, признанного таковым по состоянию на 1 января 2012 г.
В период 2018 - 2020 годов в рамках данной Программы подлежат расселению многоквартирные дома, признанные аварийными до 01.01.2014.
При формировании способов отселения граждан из многоквартирного жилищного фонда, признанного непригодным для проживания, аварийным, подлежащим сносу, следует исходить из существующих условий, установленных действующим законодательством:
- выкуп изымаемых у собственников жилых помещений с выплатой возмещения, а также предоставления собственникам иных жилых помещений взамен изымаемых с зачетом их стоимости при определении размера возмещения за изымаемое жилое помещение либо предоставление жилого помещения по договору социального найма;
- приобретение муниципальными образованиями жилых помещений на первичном или вторичном рынке, в том числе путем участия в долевом строительстве многоквартирных домов, при условии их ввода в эксплуатацию не позднее III квартала года, следующего за годом выделения средств на реализацию мероприятий;
- строительство домов, при условии их ввода в эксплуатацию не позднее III квартала года, следующего за годом выделения средств на реализацию мероприятий.
Граждане, являющиеся собственниками жилых помещений в многоквартирных домах, признанных аварийными и подлежащими сносу, в соответствии со статьей 32 Жилищного кодекса Российской Федерации имеют право на выплату возмещения за изымаемые у них жилые помещения. По соглашению с собственником жилого помещения ему может быть предоставлено взамен изымаемого жилого помещения другое жилое помещение с зачетом его стоимости при определении размера возмещения за изымаемое жилое помещение либо, в случае его признания нуждающимся в жилых помещениях, может быть предоставлено жилое помещение по договору социального найма с учетом нормы предоставления.
Выкуп изымаемых у собственников в соответствии со статьей 32 Жилищного кодекса Российской Федерации жилых помещений, с выплатой возмещения, а также приобретение жилых помещений для предоставления собственникам взамен изымаемых производится в пределах цены, определяемой на основании заключения организации, осуществляющей оценочную деятельность или на основании соглашения с собственником жилого помещения в пределах выкупной цены изымаемых жилых помещений, рассчитанной исходя из средней рыночной стоимости одного квадратного метра общей площади жилого помещения, определенной в порядке, установленном нормативным правовым актом Правительства Ростовской области.
Собственник имеет право использовать собственные средства для улучшения жилищных условий.
Все решения, принятые собственником, относительно способов отселения должны быть оформлены в письменном виде. Допускается отсутствие согласованных способов отселения, в случаях отказа собственников от переселения. В этом случае применяются меры судебного характера со стороны Администрации г. Шахты.
Граждане, проживающие в жилом помещении муниципального жилищного фонда, признанного аварийным и подлежащим сносу, и выселяемые в порядке, предусмотренном статьей 86, частями 2 и 3 статьи 88 Жилищного кодекса Российской Федерации, имеют право на предоставление другого благоустроенного жилого помещения по договору социального найма, равнозначного по общей площади ранее занимаемому жилому помещению.
Основываясь на данных принципах, при формировании способов отселения граждан, проживающих в жилом помещении муниципального жилищного фонда, следует оценить размер общей площади ранее занимаемого помещения, и если она менее 31 кв. м, то способ отселения следует избирать - приобретение жилых помещений у лиц, не являющихся застройщиками. Если размер общей площади ранее занимаемого жилого помещения позволяет приобрести жилое помещение у застройщика, то в приоритетном порядке способ отселения следует избирать - приобретение жилых помещений у лиц, являющихся застройщиками, с целью внесения вклада в развитие жилищного строительства на территории города Шахты.
Граждане, проживающие в жилом помещении муниципального жилищного фонда, признанного аварийным и подлежащим сносу, и состоящие на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма, имеют право на получение жилого помещения муниципального жилищного фонда по договору социального найма, общей площадью на одного человека не менее нормы предоставления, установленной органами местного самоуправления.
При определении способа отселения для данной категории граждан способ отселения следует избирать - приобретение жилых помещений у лиц, являющихся застройщиками, с целью внесения вклада в развитие жилищного строительства на территории города Шахты. Допустимо приобретение жилых помещений на вторичном рынке, в случае отсутствия необходимых жилых помещений у застройщика в домах, вводимых в эксплуатацию в III квартале года, следующего за годом выделения средств на реализацию мероприятий по переселению.
Приобретение за счет средств областного и (или) местного бюджета жилых помещений для последующего предоставления гражданам, проживающим в жилых помещениях муниципального жилищного фонда, осуществляется в пределах расчетной стоимости жилых помещений, определяемой как произведение общей площади жилого помещения, равнозначного по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, и средней рыночной стоимости одного квадратного метра общей площади жилого помещения, определенной в порядке, установленном нормативным правовым актом Правительства Ростовской области.
В случае предоставления жилых помещений гражданам, проживающим в жилых помещениях муниципального жилищного фонда и состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма, общая площадь приобретаемого жилого помещения, превышающая общую площадь отселяемого жилого помещения, оплачивается за счет средств местного и (или) областного бюджета исходя из средней рыночной стоимости одного квадратного метра общей площади жилого помещения, определенной в порядке, установленном нормативным правовым актом Правительства Ростовской области.
В случае отсутствия подходящих по метражу жилых помещений органы местного самоуправления вправе приобретать за счет средств областного и (или) местного бюджета жилые помещения, общая площадь которых может отличаться от установленной нормы предоставления не более чем на 10 процентов. При этом гражданам может быть предоставлено несколько жилых помещений.
В рамках подпрограммы оказывается поддержка в решении жилищной проблемы детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, ветеранов, инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов, признанных в установленном порядке нуждающимися в улучшении жилищных условий.

8.3. Цели, задачи и индикаторы, основные ожидаемые
конечные результаты, сроки и этапы реализации подпрограммы

Подпрограмма направлена на реализацию одного из приоритетных направлений национального проекта "Доступное и комфортное жилье - гражданам России", который предполагает формирование системы оказания государственной поддержки определенным категориям граждан в приобретении жилья, в том числе в предоставлении средств на оплату первоначального взноса при получении ипотечного жилищного кредита или займа на приобретение жилья или строительство индивидуального жилья, а также для погашения основной суммы долга и уплаты процентов по жилищным кредитам, в том числе ипотечным, или жилищным займам на приобретение жилого помещения или строительство индивидуального жилого дома, полученным до 1 января 2011 г., за исключением иных процентов, штрафов, комиссии, и пеней за просрочку исполнения обязательств по этим кредитам или займам.
Целью подпрограммы является улучшение жилищных условий отдельных категорий граждан.
Задачами подпрограммы являются:
- предоставление молодым семьям социальных выплат на приобретение жилья или строительство индивидуального жилого дома;
- приобретение жилых помещений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;
- содействие в приобретении жилья ветеранам, инвалидам и семьям, имеющим детей-инвалидов, посредством предоставления мер социальной поддержки;
- определение способов отселения граждан из многоквартирного жилого фонда, признанного аварийным, непригодным для проживания и подлежащим сносу, посредством обеспечения преимущественного заключения договоров долевого участия в строительстве или купли-продажи с лицами, являющимися застройщиками;
- содействие гражданам, переселяемым из ветхого жилищного фонда, ставшего в результате ведения горных работ на ликвидируемых угольных (сланцевых) шахтах непригодным для проживания по критериям безопасности, в приобретении (строительстве) жилья взамен сносимого;
- снос ветхого жилищного фонда, ставшего в результате ведения горных работ на ликвидируемых угольных (сланцевых) шахтах непригодным для проживания по критериям безопасности.
Сроки реализации подпрограммы - 2015 - 2020 годы.
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы:
- решение жилищного вопроса для 1652 семей;
- поддержание высоких темпов жилищного строительства, осуществляемого за счет привлечения средств областного, местного бюджетов и Фонда содействия реформированию ЖКХ для переселения граждан из аварийного жилищного фонда.
В качестве целевых индикаторов подпрограммы используются:
- количество молодых семей, получивших свидетельства о праве на получение социальных выплат на приобретение (строительство) жилья;
- общая площадь жилых помещений, приобретаемых для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;
- количество жилых помещений, приобретенных ветеранами, инвалидами и семьями, имеющими детей-инвалидов, с использованием мер социальной поддержки;
- доля заключенных договоров долевого участия в строительстве или купли-продажи у лиц, являющихся застройщиками, при переселении граждан из многоквартирного жилищного фонда, признанного непригодным для проживания, аварийным и подлежащим сносу;
- площадь ликвидированного многоквартирного жилищного фонда, признанного непригодным для проживания, аварийным и подлежащим сносу;
- количество жилых помещений, на которые подготовлено заключение лицензированной организации о рыночной стоимости изымаемого жилого помещения;
- общее число граждан, подлежащих переселению из ветхого жилья;
- общая площадь приобретенного (построенного) жилья взамен сносимого.

8.4. Характеристика основных мероприятий,
мероприятий подпрограммы

Подпрограмма направлена на оказание мер поддержки в улучшении жилищных условий отдельных категорий граждан.
В рамках подпрограммы будут реализовываться следующие мероприятия:
- обеспечение жильем молодых семей;
- информирование жителей города Шахты, проживающих в аварийных домах, об условиях участия в Программе;
- проведение консультативных приемов с целью письменного согласования с собственниками жилых помещений, расположенных в домах, признанных аварийными и подлежащими сносу, способов отселения;
- подготовка заключения лицензированной организации о рыночной стоимости изымаемых жилых помещений и земельных участков, под домами, признанными аварийными и подлежащими сносу;
- оформление договорных обязательств с целью переселения граждан из многоквартирных домов, признанных аварийными и подлежащими сносу;
- снос аварийного жилищного фонда;
- обеспечение жильем ветеранов, инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов;
- обеспечение жильем детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;
- содействие гражданам, переселяемым из ветхого жилищного фонда, ставшего в результате ведения горных работ на ликвидируемых угольных (сланцевых) шахтах непригодным для проживания по критериям безопасности, в приобретении (строительстве) жилья взамен сносимого;
- снос ветхого жилищного фонда, ставшего в результате ведения горных работ на ликвидируемых угольных (сланцевых) шахтах непригодным для проживания по критериям безопасности.
Основные мероприятия подпрограммы муниципальной программы города Шахты и их ожидаемые результаты представлены в приложении № 2 к муниципальной программе.

8.5. Информация по ресурсному обеспечению подпрограммы

Финансовое обеспечение реализации подпрограммы осуществляется из средств местного, областного и федерального бюджетов.
Всего на реализацию подпрограммы - 1756923,3 тыс. рублей,
в том числе по годам реализации:
2015 год - 326787,4 тыс. рублей;
2016 год - 400279,3 тыс. рублей;
2017 год - 170526,1 тыс. рублей;
2018 год - 286443,5 тыс. рублей;
2019 год - 286443,5 тыс. рублей;
2020 год - 286443,5 тыс. рублей.
Объем финансирования подпрограммы за счет средств федерального бюджета - 189195,6 тыс. рублей,
в том числе по годам реализации:
2015 г. - 183561,2 тыс. рублей;
2016 г. - 2504,2 тыс. рублей;
2017 г. - 3130,2 тыс. рублей;
2018 г. - 0 тыс. рублей;
2019 г. - 0 тыс. рублей;
2020 г. - 0 тыс. рублей.
Объем финансирования подпрограммы за счет средств Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства - 83044,2 тыс. рублей,
в том числе по годам реализации:
2015 год - 66242,1 тыс. рублей;
2016 год - 16802,1 тыс. рублей.
Объем финансирования подпрограммы за счет средств областного бюджета - 1370118,1 тыс. рублей,
в том числе по годам реализации:
2015 год - 65848,0 тыс. рублей;
2016 год - 345773,0 тыс. рублей;
2017 год - 167182,9 тыс. рублей;
2018 год - 263771,4 тыс. рублей;
2019 год - 263771,4 тыс. рублей;
2020 год - 263771,4 тыс. рублей.
Объем финансирования подпрограммы за счет средств местного бюджета - 114565,4 тыс. рублей,
в том числе по годам реализации:
2015 год - 11136,1 тыс. рублей;
2016 год - 35200,0 тыс. рублей;
2017 год - 213,0 тыс. рублей;
2018 год - 22672,1 тыс. рублей;
2019 год - 22672,1 тыс. рублей;
2020 год - 22672,1 тыс. рублей.
Бюджетные расходы на реализацию подпрограммы приведены в приложении № 4 к Программе.
Расходы местного, областного и федерального бюджетов и внебюджетных источников на реализацию подпрограммы приведены в приложении № 5 к Программе.
Перечень жилых домов, признанных непригодными для проживания, аварийными и подлежащими сносу по состоянию на 28.01.2015, приведен в приложении № 2 к настоящей подпрограмме.
Средства на строительство многоквартирных домов или домов, указанных в пункте 2 части 2 статьи 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации, могут направляться на основании государственного контракта, заключенного субъектом Российской Федерации, в соответствии с региональной адресной программой по переселению граждан из аварийного жилищного фонда. Приобретенные в собственность субъекта Российской Федерации жилые помещения подлежат передаче в муниципальную собственность для предоставления в соответствии с жилищным законодательством гражданам, переселяемым из аварийного жилищного фонда.
Органы местного самоуправления вправе направлять на переселение граждан дополнительные средства из местного бюджета, а также привлекать средства из внебюджетных источников.
Объем средств, предусмотренных для реализации мероприятий по переселению за счет внебюджетных источников, определяется на основании соответствующих договоров.
Не допускается привлечение внебюджетных средств на строительство многоквартирных домов и домов, указанных в пункте 2 части 2 статьи 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации, если они строятся (создаются) субъектами Российской Федерации или муниципальными образованиями за счет средств Фонда ЖКХ, средств долевого финансирования за счет средств бюджетов субъектов Российской Федерации и (или) средств местных бюджетов.

8.6. Участие муниципального образования "Город Шахты"
в реализации подпрограммы государственной программы
по соответствующему направлению

Участие муниципального образования "Город Шахты" предусмотрено в реализации подпрограммы "Оказание мер государственной поддержки в улучшении жилищных условий отдельным категориям граждан" государственной программы Ростовской области "Обеспечение доступным и комфортным жильем населения Ростовской области".
Правовое обоснование подпрограммы приведено в приложении № 1 к подпрограмме.
Механизм реализации подпрограммы предполагает содействие в оказании отдельным категориям граждан в улучшении жилищных условий путем предоставления им социальных выплат на приобретение жилья или строительство индивидуального жилого дома, в том числе на оплату первоначального взноса при получении ипотечного жилищного кредита или займа на приобретение жилья или строительство индивидуального жилого дома, а также для погашения основной суммы долга и уплаты процентов по жилищным кредитам, в том числе ипотечным, или жилищным займам на приобретение жилого помещения или строительство индивидуального жилого дома, полученным до 1 января 2011 г., за исключением иных процентов, штрафов, комиссии, и пеней за просрочку исполнения обязательств по этим кредитам или займам.
В рамках подпрограммы государственной программы предусмотрено выделение средств на оказание государственной поддержки отдельным категориям граждан в улучшении жилищных условий путем предоставления им социальных выплат.
По переселению граждан из жилищного фонда, признанного непригодным для проживания, аварийным и подлежащим сносу до 01.01.2012, муниципальное образование "Город Шахты" утверждает адресную программу в соответствии с Федеральным законом от 21.07.2007 № 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства", а также направляет предложения по внесению изменений в государственные программы/подпрограммы и региональные программы по переселению, на любом этапе реализации Программы, если это не противоречит действующему законодательству.

Руководитель
аппарата Администрации
В.В.ЧЕРЕДНИЧЕНКО





Приложение № 1
к подпрограмме
"Обеспечение доступным
и комфортным жильем отдельных
категорий граждан"

ПОЛОЖЕНИЕ
О ПОРЯДКЕ РЕАЛИЗАЦИИ ПОДПРОГРАММЫ "ОБЕСПЕЧЕНИЕ ДОСТУПНЫМ
И КОМФОРТНЫМ ЖИЛЬЕМ ОТДЕЛЬНЫХ КАТЕГОРИЙ ГРАЖДАН"
МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ ГОРОДА ШАХТЫ "ОКАЗАНИЕ МЕР
ПО УЛУЧШЕНИЮ ЖИЛИЩНЫХ УСЛОВИЙ ОТДЕЛЬНЫМ
КАТЕГОРИЯМ ГРАЖДАН"

Реализация мероприятий подпрограммы муниципальной программы города Шахты "Обеспечение жильем отдельных категорий граждан" осуществляется в соответствии с подпрограммой "Оказание мер государственной поддержки в улучшении жилищных условий отдельным категориям граждан" государственной программы Ростовской области "Обеспечение доступным и комфортным жильем населения Ростовской области", утвержденной постановлением Правительства Ростовской области от 25.09.2013 № 604, Постановлением Правительства Российской Федерации от 17.12.2010 № 1050 "О федеральной целевой программе "Жилище" на 2011 - 2015 годы", постановлением Правительства Ростовской области от 27.02.2014 № 135 "О порядке реализации подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" федеральной целевой программы "Жилище" на 2011 - 2015 годы на территории Ростовской области", постановлением Правительства Ростовской области от 25.06.2012 № 541 "О порядке предоставления мер социальной поддержки по обеспечению жильем ветеранов, инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов", постановлением Правительства Ростовской области от 25.06.2012 № 539 "Об обеспечении жилыми помещениями и расходовании субвенций на осуществление полномочий по обеспечению жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, Постановлением Правительства Российской Федерации от 13.07.2005 № 428 "О порядке предоставления межбюджетных трансфертов на реализацию программ местного развития и обеспечение занятости для шахтерских городов и поселков".
Исполнителем Программы на территории города Шахты является управление реализации бюджетных программ в сфере жилищного строительства.





Приложение № 2
к подпрограмме
"Обеспечение доступным
и комфортным жильем отдельных
категорий граждан"

ПЕРЕЧЕНЬ
ЖИЛЫХ ДОМОВ, ПРИЗНАННЫХ НЕПРИГОДНЫМИ ДЛЯ ПРОЖИВАНИЯ,
АВАРИЙНЫМИ И ПОДЛЕЖАЩИМИ СНОСУ

N
п/п
Адрес многоквартирного дома, признанного аварийным
Год постройки
Документ подтверждающий, признание многоквартирного дома аварийным <*>
Количество расселяемых жилых помещений, шт.
Общая площадь дома, кв. м
Примечание
N
дата





658
37396,54

1
пер. Ермакова, 22
1912
б/н
27.09.2002
1
163,7

2
ул. 6 километр, 2
1952
б/н
27.09.2002
1
125,3

3
ул. 50 лет ВЛКСМ, 11
1892
б/н
10.10.2002
9
284

4
ул. 50 лет ВЛКСМ, 15
1890
б/н
10.10.2002
2
388,7

5
пер. Коновалова, 4
1929
б/н
10.10.2002
4
324,6

6
пер. Коновалова, 12
1898
б/н
10.10.2002
9
497,7

7
ул. Грачева, 9
1913
б/н
14.10.2002
1
170,4

8
ул. Федосеева, 56
1910
б/н
24.10.2002
1
107
расселен
9
ул. Федосеева, 58
1910
б/н
24.10.2002
2
163,5

10
пер. Фрунзе, 68
1898
б/н
24.10.2002
2
90,7
расселен
11
ул. Южное крыло, 7
1930
б/н
24.10.2002
1
131,8

12
ул. Южное крыло, 3
1930
б/н
29.10.2002
2
133,6

13
ул. Титова, 31
1951
б/н
05.11.2002
2
116,0

14
ул. Титова, 35
1955
б/н
05.11.2002
2
101,8

15
пер. Старый поселок, Ф 3
1950
б/н
05.11.2002
1
76,8
расселен
16
ул. Терриконная, 20а
1912
б/н
05.11.2002
1
135,3

17
ул. У терриконника, 72
1912
б/н
05.11.2002
1
89,2

18
ул. Пролетарская, 140а
1930
б/н
12.11.2002
1
132,3
расселен
19
ул. Производственная, 2
1955
б/н
12.11.2002
2
392

20
пер. Охотский, 16
1900
б/н
12.11.2002
1
169,4

21
ул. Прокатная, 4

б/н
12.11.2002
1
143,3

22
пер. Старый поселок, Ф 1
1950
б/н
20.11.2002
2
146,56

23
ул. Котляревского, 7
1962
б/н
20.11.2002
1
250,73

24
пер. Сокольнический, 3
1958
б/н
20.11.2002
1
104,4

25
ул. Ново-Загородняя, 31
1930
б/н
05.12.2002
4
190,4

26
ул. Мировой Коммуны, 70
1900
б/н
05.12.2002
1
47,2

27
ул. Серафимовича, 37а, б
1930
б/н
05.12.2002
4
265,7

28
ул. Нагорный тупик, 31
1901
б/н
05.12.2002
3
126

29
ул. Багратиона, 17
1932
б/н
25.10.2006
2
565,25
расселен
30
пер. 10 лет Октября, 7
1930
б/н
29.05.2007
1
480,6

31
ул. Рахманинова, 41
1956
б/н
20.06.2007
1
140,4

32
пер. 10 лет Октября, 3
1930
б/н
26.01.2010
1
246

33
пер. Охотский, 4
1878
б/н
22.03.2010
1
228,2
расселен
34
пер. Охотский, 18
1900
22
20.07.2010
2
262,8

35
пр-кт Красной Армии, 134, литер Б
1900
25
20.07.2010
1
58,6

36
ул. Володарского, 59а
1945
б/н
25.11.2010
16
627,2

37
ул. Жукова, 18
1930
1
01.02.2011
11
546,1

38
ул. Победная, 119
1958
19
29.08.2011
9
324,5

39
пер. Хозяйственный, 1
1929
21
12.11.2011
7
377,6

40
пер. 10 лет Октября, 5
1932
22
12.11.2011
9
430,1

41
ул. Благотворная, 4
1954
1
17.02.2012
8
439,95

42
ул. Федосеева, 33
1948
1
17.02.2012
4
158,1
пожар
43
ул. Первомайская, 35а (литер В)
1961
2
17.02.2012
8
414,9

44
ул. Первомайская, 35 (литер А)
1966
3
17.02.2012
16
681

45
ул. Мировой Коммуны, 46
1947
4
17.02.2012
6
221,54

46
ул. Победная, 117
1958
7
05.04.2012
8
280,3

47
ул. 1-й Тагро, 8
1940
8
05.04.2012
3
138,9
ОАО СКП "ВНИМИ",
пожар
48
ул. Рахманинова, 1а
1947
14
30.05.2012
1
175,5
ОАО СКП "ВНИМИ"
49
пр. Ленинского Комсомола, 30
1959
15
30.05.2012
8
432,4

50
пер. Культурный уголок, 1136 км (литер А)
1913
17
30.05.2012
2
73,1
пожар
51
пер. Югова, 5
1962
19
10.07.2012
16
683,4
расселен вне очереди
52
ул. Багратиона, 13
1935
20
10.07.2012
12
573,6

53
ул. Кривошлыкова, 16
1917
22
10.07.2012
6
203,2

54
ул. Благотворная, 13
1950
21
13.07.2012
12
419,0

55
пер. Минский, 181
1936
24
26.08.2012
1
46,9
ОАО СКП "ВНИМИ"
56
ул. Рахманинова, 9а
1957
28
31.10.2012
1
182,5
ОАО СКП "ВНИМИ"
57
ул. Рахманинова, 11а
1957
29
31.10.2012
1
148,8
ОАО СКП "ВНИМИ"
58
ул. Калужская, 6
1958
30
31.10.2012
3
108,1
пожар
59
ул. Челнокова, 8
1958
41
26.12.2012
8
476,9

60
ул. Красинская, 8
1929
42
26.12.2012
7
254,7
ОАО СКП "ВНИМИ"
61
пер. 10 лет Октября, 1
1930
4
01.03.2013
6
279,9

62
ул. Камышина, 1
1958
7
01.03.2013
3
274,5
ОАО СКП "ВНИМИ"
63
пер. Гавриловский, 7
1960
13
01.03.2013
3
117,5

64
пер. Даргомыжского, 4
1949
31
20.06.2013
4
207,9
ОАО СКП "ВНИМИ"
65
ул. Старокирпичная, 2а
1895
34
20.06.2013
2
64,1

66
ул. Артема, 20
до 1949
35
20.06.2013
1
148,3
ОАО СКП "ВНИМИ"
67
пер. Сокольнический, 5
1958
36
20.06.2013
1
90,6
ОАО СКП "ВНИМИ"
68
ул. Ведомственная, 30, литер А
до 1940
38
20.06.2013
1
396,2
ОАО СКП "ВНИМИ"
69
пер. Пожарный, 1
1939
40
20.06.2013
1
171,08
ОАО СКП "ВНИМИ"
70
пер. Кислородный, 1
1947
42
02.08.2013
3
115,3

71
ул. Рахманинова, 42
1958
44
02.08.2013
4
107,3

72
пер. Кислородный, 2
1947
45
02.08.2013
4
113

73
ул. Крупской, 232
1955
46
02.08.2013
2
118,6

74
ул. Капровая, 3
1958
47
02.08.2013
4
143,7

75
ул. Невельского, 7
1929
48
02.08.2013
12
511,1

76
ул. Жукова, 20
1924
49
02.08.2013
12
569,8

77
ул. Семашко, 2б
1961
50
02.08.2013
16
706,3

78
ул. Мешкова, 3
до 1959
55
02.08.2013
12
685,55

79
ул. Рахманинова, 6а
1958
56
02.08.2013
1
146,6
ОАО СКП "ВНИМИ"
80
ул. Калинина, 26
1926
60
11.09.2013
1
137,6
ОАО СКП "ВНИМИ"
81
ул. Шевченко, 232
1946
61
11.09.2013
5
288,2
ОАО СКП "ВНИМИ"
82
пер. Москвина, 6, литер А
1958
62
11.09.2013
4
155,3
пожар
83
пер. Айвазовского, 6
1929
66
11.09.2013
4
190,2
ОАО СКП "ВНИМИ"
84
ул. Вахрушева, 15
1932
67
11.09.2013
1
169,5
ОАО СКП "ВНИМИ"
85
ул. Иванова, 7
1947
70
11.09.2013
8
554,1

86
ул. Шевченко, 60
1970
71
11.09.2013
3
110,35

87
пер. Сокольнический, 2
1958
75
17.10.2013
3
113,3
ОАО СКП "ВНИМИ"
88
ул. Чапаева, 34
1960
79
17.10.2013
6
215,6

89
ул. Жукова, 1
1950
80
17.10.2013
17
1027,4

90
ул. 11-й километр, 12, литер Б, Б1
1950
81
17.10.2013
1
114,33

91
ул. Невельского, 5
1924
84
05.12.2013
12
496,4

92
пер. Айвазовского, 15
1929
85
05.12.2013
2
125,2
ОАО СКП "ВНИМИ"
93
ул. Калинина, 81
1936
88
25.12.2013
4
306,7
ОАО СКП "ВНИМИ"
94
пер. Газетный, 8
1929
90
25.12.2013
4
228,5
ОАО СКП "ВНИМИ"
95
ул. Евлахова, 70
1930
92
25.12.2013
4
157,7

96
ул. Рахманинова, 4
1960
1
20.02.2014
1
83
ОАО СКП "ВНИМИ"
97
ул. Камышина, 9
1958
2
20.02.2014
4
175,4

98
ул. Мешкова, 12а
1961
4
20.02.2014
16
598,5

99
пр. Ленинского Комсомола, 21
1959
8
26.03.2014
8
387,1

100
пер. Пламенный, 6
1959
9
26.03.2014
2
141,2
ОАО СКП "ВНИМИ"
101
ул. Пульного, 1б
1967
10
26.03.2014
8
323,2

102
пер. Краснодонский, 6
1958
11
26.03.2014
2
90,6
ОАО СКП "ВНИМИ"
103
ул. Водокачная, 28
1953
12
26.03.2014
1
91,4

104
ул. Артема, 13
1926
14
17.04.2014
2
127,1

105
пер. Горбачева, 1
1929
15
17.04.2014
4
192,7
ОАО СКП "ВНИМИ"
106
пер. 10 лет Октября, 8
1930
18
20.06.2014
8
284,9

107
пер. Довженко, 3
1917
20
20.06.2014
2
378,1
ОАО СКП "ВНИМИ"
108
пер. Вахрушева, 8
1934
21
20.06.2014
3
467,4
ОАО СКП "ВНИМИ"
109
ул. Прилуцкая, 7
1957
23
20.06.2014
1
186,6
ОАО СКП "ВНИМИ"
110
ул. Михайлова, 3
1953
24
20.06.2014
8
461,9

111
ул. Рахманинова, 4а
1956
25
20.06.2014
1
199,2
ОАО СКП "ВНИМИ"
112
ул. Константиновская, 45
1958
26
20.06.2014
2
138,3

113
ул. Примыкание, 12
1956
27
20.06.2014
4
140,3

114
пер. Кольчугина, 95
1984
34
04.08.2014
36
1789,6

115
пер. Горбачева, 7
1929
37
04.08.2014
3
229,2

116
ул. Островского, 13
1954
38
05.09.2014
1
460,5
ОАО СКП "ВНИМИ"
117
ул. Планировочная, 84
1964
39
05.09.2014
2
166,1

118
ул. Прилуцкая, 6
1957
40
05.09.2014
1
180,3
ОАО СКП "ВНИМИ"
119
ул. Прилуцкая, 4
1959
41
05.09.2014
3
119,5
ОАО СКП "ВНИМИ"
120
ул. Прилуцкая, 3
1957
42
05.09.2014
1
146,5
ОАО СКП "ВНИМИ"
121
ул. Прилуцкая, 5
1957
43
05.09.2014
1
170,3
ОАО СКП "ВНИМИ"
122
ул. Энергетики, 3
1927
44
06.11.2014
8
284,8

123
ул. Артема, 17
1911
45
06.11.2014
4
184,5

124
ул. Михайлова, 5
1926
47
06.11.2014
2
451,6
ОАО СКП "ВНИМИ"
125
пр. Ленинского Комсомола, 17
1959
48
06.11.2014
8
410,4

126
ул. Свободы, 14
1926
50
06.11.2014
2
284,8
ОАО СКП "ВНИМИ"
127
ул. Ново-Поселочная, 41
1930
53
06.11.2014
2
356,5
ОАО СКП "ВНИМИ"
128
пер. Терешковой, 3
1958
55
06.11.2014
1
133,9
ОАО СКП "ВНИМИ"
129
ул. Южное Крыло, 1
1938
56
12.12.2014
4
211,5

130
пер. Довженко, 2
1949
57
12.12.2014
3
361,0
ОАО СКП "ВНИМИ"
131
пер. Бродского, 3
1915
62
12.12.2014
2
86,8

132
ул. Чапаева, 36
1961
63
12.12.2014
6
263,1

133
пер. Терешковой, 10
1949
64
12.12.2014
8
412,8

134
ул. Калинина, 28
1930
65
12.12.2014
4
177,3

135
ул. Успенского, 29
1909
66
12.12.2014
2
66,8
ОАО СКП "ВНИМИ"
136
ул. Таловская, 1
1957
68
12.12.2014
8
469,6

137
ул. Думенко, 48
1955
71
29.12.2014
14
437,0

138
ул. Победная, 100
1949
73
29.12.2014
2
94,1

139
ул. 11 км, 7
1958
1
28.01.2015
5
194,6

140
ул. Поселковая, 1
1933
2
28.01.2015
12
1373,1

141
пер. Охотский, 8
1950
3
28.01.2015
8
218,1

142
ул. Артема, 14
1926
4
28.01.2015
2
104,1


--------------------------------
<*> По домам, признанным аварийными до 01.01.2012, указан акт МВК. По домам, признанным после 01.01.2012, указано заключение МВК.





Приложение № 1
к муниципальной программе
города Шахты
"Оказание мер по улучшению
жилищных условий отдельным
категориям граждан"

СВЕДЕНИЯ
ОБ ИНДИКАТОРАХ ПРОГРАММЫ, ПОДПРОГРАММ И ИХ ЗНАЧЕНИЯХ

№ п/п
Индикатор (наименование)
Единица измерения
Значения индикаторов
2013 год
2014 год
2015 год
2016 год
2017 год
2018 год
2019 год
2020 год
Муниципальная программа города Шахты "Оказание мер по улучшению жилищных условий отдельным категориям граждан"
1
Количество молодых семей, на приобретение жилья которым выделены меры государственной поддержки
семей
8
8
6
4
4
4
4
4
2
Количество заключенных договоров с целью переселения граждан из жилищного фонда, признанного непригодным для проживания, аварийным и подлежащим сносу
шт.
72
85
69
150
0
150
120
120
3
Количество детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, подлежащих обеспечению жильем
человек
43
89
74
180
200
182
182
182
4
Количество ветеранов, инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов, на приобретение жилья которым выделены меры социальной поддержки
человек
12
5
10
4
5
0
0
0
5
Общее число семей, подлежащих переселению из ветхого жилья
сем.
232
327
49
0
0
0
0
0
Подпрограмма 1 "Обеспечение доступным и комфортным жильем отдельных категорий граждан"
1.1
Количество молодых семей, получивших свидетельства о праве на получение социальных выплат на приобретение (строительство) жилья
семей
8
8
6
4
4
4
4
4
1.2
Общая площадь жилых помещений, приобретаемых для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей
тыс. кв. м
1,08
1,88
1,9
4,5
5,0
4,55
4,55
4,55
1.3
Доля заключенных договоров долевого участия в строительстве или купли-продажи у лиц, являющихся застройщиками, при переселении граждан из многоквартирного жилищного фонда, признанного непригодным для проживания, аварийным и подлежащим сносу
процент
69,4
56,5
55,9
100
0
100
100
100
1.4
Площадь ликвидированного многоквартирного жилищного фонда, признанного непригодным для проживания, аварийным и подлежащим сносу
кв.м
0
825,0
0
0
0
12465,51
12465,51
12465,51
1.5
Количество жилых помещений, на которые подготовлено заключение лицензированной организации о рыночной стоимости изымаемого жилого помещения
шт.
0
0
0
0
0
75
32
71
1.6
Количество жилых помещений, приобретенных ветеранами, инвалидами и семьями, имеющими детей-инвалидов с использованием мер социальной поддержки
шт.
9
5
10
4
5
0
0
0
1.7
Общее число граждан, подлежащих переселению из ветхого жилья
чел.
663
1030
169
0
0
0
0
0
1.8
Общая площадь приобретенного (построенного) жилья взамен сносимого
тыс. кв. м
13,94
21,02
3,24
0
0
0
0
0





Приложение № 2
к муниципальной программе
города Шахты
"Оказание мер по улучшению
жилищных условий отдельным
категориям граждан"

ПЕРЕЧЕНЬ
ПОДПРОГРАММ, ОСНОВНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ И МЕРОПРИЯТИЙ
ВЕДОМСТВЕННЫХ ЦЕЛЕВЫХ ПРОГРАММ ПРОГРАММЫ

№ п/п
Номер и наименование основного мероприятия, мероприятия ведомственной целевой программы
Соисполнитель, участник, ответственный за исполнение основного мероприятия, мероприятия ВЦП
Срок
Ожидаемый непосредственный результат (краткое описание)
Последствия нереализации основного мероприятия, мероприятия ведомственной целевой программы
Связь с показателями Программы (подпрограммы)
начала реализации
окончания реализации
1
Подпрограмма 1 "Обеспечение доступным и комфортным жильем отдельных категорий граждан"
1.
Основное мероприятие 1.1. Обеспечение жильем молодых семей
Управление реализации бюджетных программ в сфере жилищного строительства
2015 г.
2020 г.
Улучшение жилищных условий молодых семей
Неосвоение бюджетных средств
1, 1.1
2
Основное мероприятие 1.2. Информирование жителей города Шахты, проживающих в аварийных домах, об условиях участия в программе
Управление реализации бюджетных программ в сфере жилищного строительства
2015 г.
2020 г.
Уменьшение количества отказов собственников от участия в Программе
Неосведомленность собственников, вероятность отказов от переселения
2, 1.3
3
Основное мероприятие 1.3. Проведение консультативных приемов с целью письменного согласования с собственниками жилых помещений, расположенных в домах, признанных аварийными и подлежащими сносу, способов отселения
Управление реализации бюджетных программ в сфере жилищного строительства
2015 г.
2020 г.
Дальнейшее заключение договоров для собственников согласно их заявлениями
Увеличение количества судебных разбирательств
2, 1.3
4
Основное мероприятие 1.4. Подготовка заключения лицензированной организации о рыночной стоимости изымаемых жилых помещений и земельных участков, под домами, признанными аварийными и подлежащими сносу
Управление реализации бюджетных программ в сфере жилищного строительства
2018 г.
2020 г.
Определение цены договора, по которой будет приобретено жилое помещение для собственника или выплачена выкупная стоимость
Невозможность выплаты средств за изъятие жилых помещений и земельного участка.
Увеличение количества судебных разбирательств
2, 1.5
5
Основное мероприятие 1.5. Оформление договорных обязательств с целью переселения граждан из многоквартирных домов, признанных аварийными и подлежащими сносу
Управление реализации бюджетных программ в сфере жилищного строительства
2015 г.
2020 г.
Приобретение жилых помещений для последующего предоставления гражданам либо выплата выкупной стоимости
Неисполнение обязательств по переселению граждан
2, 1.3
6
Основное мероприятие 1.6. Снос аварийного жилищного фонда
Управление реализации бюджетных программ в сфере жилищного строительства
2018 г.
2020 г.
Ликвидация аварийного жилищного фонда;
улучшение внешнего облика города
Негативный внешний облик города;
наличие на территории города аварийных объектов
1.4
7
Основное мероприятие 1.7. Обеспечение жильем ветеранов, инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов
Управление реализации бюджетных программ в сфере жилищного строительства
2015 г.
2020 г.
Улучшение жилищных условий ветеранов, инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов
Неосвоение бюджетных средств
4
8
Основное мероприятие 1.8. Обеспечение жильем детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей
Управление реализации бюджетных программ в сфере жилищного строительства
2015 г.
2020 г.
Решение жилищной проблемы детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей
Необеспеченность жильем детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей
1.2
9
Основное мероприятие 1.9. Содействие гражданам, переселяемым из ветхого жилищного фонда, ставшего в результате ведения горных работ на ликвидируемых угольных (сланцевых) шахтах непригодным для проживания по критериям безопасности, в приобретении (строительстве) жилья взамен сносимого
Управление реализации бюджетных программ в сфере жилищного строительства
2015 г.
2015 г.
- оказать содействие семьям, переселяемым из ветхого жилищного фонда, ставшего в результате ведения горных работ на ликвидируемых угольных (сланцевых) шахтах непригодным для проживания по критериям безопасности, в приобретении (строительстве) жилья взамен сносимого
Неосвоение бюджетных средств
5, 1.7, 1.8
10
Основное мероприятие 1.10. Снос ветхого жилищного фонда, ставшего в результате ведения горных работ на ликвидируемых угольных (сланцевых) шахтах непригодным для проживания по критериям безопасности
Управление реализации бюджетных программ в сфере жилищного строительства
2015 г.
2015 г.
Ликвидировать ветхий жилищный фонд, ставший в результате ведения горных работ непригодным для проживания по критериям безопасности, подлежащим сносу.
Использование земельных участков после сноса ветхого жилья под строительство новых объектов градостроительной деятельности
Неосвоение бюджетных средств
1.8





Приложение № 3
к муниципальной программе
города Шахты
"Оказание мер по улучшению
жилищных условий отдельным
категориям граждан"

СВЕДЕНИЯ
ОБ ОСНОВНЫХ МЕРАХ ПРАВОВОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ
В СФЕРЕ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ

№ п/п
Вид нормативного правового акта
Основные положения
нормативного правового акта
Ответственный исполнитель и соисполнители
Ожидаемые сроки принятия
Подпрограмма 1 "Обеспечение доступным и комфортным жильем отдельных категорий граждан"
1.1. Признание молодых семей нуждающимися в улучшении жилищных условий в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, с целью участия в подпрограмме "Обеспечение жильем молодых семей" федеральной целевой программы "Жилище" на 2011 - 2015 годы, включение в списки молодых семей - участников подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" федеральной целевой программы "Жилище" на 2011 - 2015 годы
1.
Постановление Администрации города Шахты
Признание молодых семей нуждающимися в жилых помещениях
Управление реализации бюджетных программ в сфере жилищного строительства
2015 г.
2.
Постановление Администрации города Шахты
Включение в список молодых семей - участников подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" федеральной целевой программы "Жилище" на 2011 - 2015 годы
Управление реализации бюджетных программ в сфере жилищного строительства
2015 г.
1.2. Переселение граждан из жилищного фонда, признанного непригодным для проживания, аварийным и подлежащим сносу
1.
Постановление Администрации города Шахты
Об утверждении списка граждан, подлежащих переселению из жилищного фонда, признанного непригодным для проживания, аварийным и подлежащим сносу, за счет средств областного и местного бюджетов
Управление реализации бюджетных программ в сфере жилищного строительства
Ежегодно, после заключения с министерством строительства, архитектуры и территориального развития РО соглашения о долевом финансировании мероприятий (если средства Фонда ЖКХ не направляются)
2.
Постановление Администрации города Шахты
Об утверждении списка граждан, подлежащих переселению из жилищного фонда, признанного непригодным для проживания, аварийным и подлежащим сносу, по этапу муниципальной адресной программы
Управление реализации бюджетных программ в сфере жилищного строительства
Ежегодно, после заключения с министерством строительства, архитектуры и территориального развития РО соглашения о долевом финансировании мероприятий (с учетом срока действия муниципальной адресной программы)
1.3. Обеспечение жильем ветеранов, инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов
3.
Постановление Администрации города Шахты
О принятии на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма
Управление реализации бюджетных программ в сфере жилищного строительства
2015 г.
1.4. Обеспечение жильем детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей
4.
Постановление Администрации города Шахты
Предоставление жилых помещений детям сиротам по договору найма специализированного жилищного фонда
Управление реализации бюджетных программ в сфере жилищного строительства
2015 г.





Приложение № 4
к муниципальной программе
города Шахты
"Оказание мер по улучшению
жилищных условий отдельным
категориям граждан"

РАСХОДЫ
МЕСТНОГО БЮДЖЕТА НА РЕАЛИЗАЦИЮ ПРОГРАММЫ

Статус
Наименование Программы, подпрограммы, основного мероприятия ведомственной целевой программы
Ответственный исполнитель, соисполнители, участники
Код бюджетной классификации
Расходы (тыс. рублей), годы
ГРБС
РзПр
ЦСР
ВР
2015
2016
2017
2018
2019
2020
Программа
"Оказание мер по улучшению жилищных условий отдельным категориям граждан"
Управление реализации бюджетных программ в сфере жилищного строительства, Департамент образования г. Шахты
902
X
X
X
326787,4
400279,3
170526,1
286443,5
286443,5
286443,5
Подпрограмма 1
"Обеспечение доступным и комфортным жильем отдельных категорий граждан"
Управление реализации бюджетных программ в сфере жилищного строительства, Департамент образования г. Шахты
902
X
X
X
326787,4
400279,3
170526,1
286443,5
286443,5
286443,5
Основное мероприятие 1.1
Обеспечение жильем молодых семей
Управление реализации бюджетных программ в сфере жилищного строительства, Департамент образования г. Шахты
902
X
X
X
4562,9
1395,9
1395,9
1395,9
1395,9
1395,9
Основное мероприятие 1.4
Подготовка заключения лицензированной организации о рыночной стоимости изымаемых жилых помещений и земельных участков, под домами, признанными аварийными и подлежащими сносу
УРБПСЖС
902
X
X
X
0
0
0
500,0
500,0
500,0
Основное мероприятие 1.5
Оформление договорных обязательств с целью переселения граждан из многоквартирных домов, признанных аварийными и подлежащими сносу
УРБПСЖС
902
X
X
X
140455,4
246979,2
0
131310,1
131310,1
131310,1
Основное мероприятие 1.6
Снос аварийного жилищного фонда
УРБПСЖС
902
X
X
X
0
0
0
2000,0
2000,0
2000,0
Основное мероприятие 1.7
Обеспечение жильем ветеранов, инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов
УРБПСЖС
902
X
X
X
11897,4
2504,2
3130,2
0
0
0
Основное мероприятие 1.8
Обеспечение жильем детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей
УРБПСЖС
902
X
X
X
61235,0
149400,0
166000,0
151237,5
151237,5
151237,5
Основное мероприятие 1.9
Содействие гражданам, переселяемым из ветхого жилищного фонда, ставшего в результате ведения горных работ на ликвидируемых угольных (сланцевых) шахтах непригодным для проживания по критериям безопасности, в приобретении (строительстве) жилья взамен сносимого
УРБПСЖС
902
X
X
X
108636,7
0
0
0
0
0
Основное мероприятие 1.10
Снос ветхого жилищного фонда, ставшего в результате ведения горных работ на ликвидируемых угольных (сланцевых) шахтах непригодным для проживания по критериям безопасности
УРБПСЖС
902
X
X
X
0
0
0
0
0
0





Приложение № 5
к муниципальной программе
города Шахты
"Оказание мер по улучшению
жилищных условий отдельным
категориям граждан"

РАСХОДЫ
МЕСТНОГО, ОБЛАСТНОГО И ФЕДЕРАЛЬНОГО БЮДЖЕТОВ
И ВНЕБЮДЖЕТНЫХ ИСТОЧНИКОВ НА РЕАЛИЗАЦИЮ ПРОГРАММЫ

Статус
Наименование Программы, подпрограммы, основного мероприятия ведомственной целевой программы
Ответственный исполнитель, соисполнители, участники
Расходы (тыс. рублей), годы
2015
2016
2017
2018
2019
2020
Программа
"Оказание мер по улучшению жилищных условий отдельным категориям граждан"
всего
326787,4
400279,3
170526,1
286443,5
286443,5
286443,5
федеральный бюджет
183561,2
2504,2
3130,2
0
0
0
Фонд содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства
66242,1
16802,1
0
0
0
0
областной бюджет
65848,0
345773,0
167182,9
263771,4
263771,4
263771,4
местный бюджет
11136,1
35200,0
213,0
22672,1
22672,1
22672,1
внебюджетные источники
-
-
-
-
-
-
Подпрограмма
"Обеспечение доступным и комфортным жильем отдельных категорий граждан"
всего
326787,4
400279,3
170526,1
286443,5
286443,5
286443,5
федеральный бюджет
183561,2
2504,2
3130,2
0
0
0
Фонд содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства
66242,1
16802,1
0
0
0
0
областной бюджет
65848,0
345773,0
167182,9
263771,4
263771,4
263771,4
местный бюджет
11136,1
35200,0
213,0
22672,1
22672,1
22672,1
внебюджетные источники
-
-
-
-
-
-





Приложение № 6
к муниципальной программе
города Шахты
"Оказание мер по улучшению
жилищных условий отдельным
категориям граждан"

СВЕДЕНИЯ
О МЕТОДИКЕ РАСЧЕТОВ ИНДИКАТОРА ПРОГРАММЫ

№ п/п
Наименование индикатора
Ед. изм.
Методика расчета индикатора (формула) и методологические пояснения к индикатору
Базовые индикаторы (используемые в формуле)
Муниципальная программа города Шахты "Оказание мер по улучшению жилищных условий отдельным категориям граждан"
1.
Количество молодых семей, на приобретение жилья которым выделены меры государственной поддержки
семей
Количество молодых семей, улучшивших жилищные условия, определяется на основе данных Комитета по молодежной политике Ростовской области
-
2
Количество заключенных договоров с целью переселения граждан из жилищного фонда, признанного непригодным для проживания, аварийным и подлежащим сносу
шт.
Показатель сформирован на основании количества семей, подлежащих переселению, согласно перечню жилых домов, признанных непригодными для проживания, аварийными и подлежащими сносу
-
3
Количество детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, подлежащих обеспечению жильем
человек
Количество участников определяется по данным министерства общего и профессионального образования Ростовской области
-
4
Количество ветеранов, инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов, на приобретение жилья которым выделены меры социальной поддержки
человек
Количество ветеранов, инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов определяется на основе данных министерства строительства, архитектуры и территориального развития Ростовской области
-
5
Общее число семей, подлежащих переселению из ветхого жилья
семей
Показатель сформирован на основании количества семей, подлежащих переселению из ветхого жилищного фонда, ставшего в результате ведения горных работ на ликвидируемых угольных (сланцевых) шахтах непригодным для проживания по критериям безопасности, в приобретении (строительстве) жилья взамен сносимого в соответствии со списками переселяемых из ветхого жилья граждан в составе утвержденных проектов ликвидации шахт
-
6
Общая площадь приобретенного (построенного) жилья взамен сносимого
кв. м
Показатель рассчитывается исходя из нормы общей площади жилого помещения, применяемой при расчете размера социальной выплаты, и составляет:
33 кв. метра - для одиноких граждан;
42 кв. метра - на семью из 2 человек;
18 кв. метров - на каждого члена семьи, состоящей из 3 человек и более



------------------------------------------------------------------