Постановление Правительства РО от 24.06.2015 N 419 "Об утверждении Правил использования объектов животного мира, не отнесенных к охотничьим ресурсам, на территории Ростовской области"
ПРАВИТЕЛЬСТВО РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 24 июня 2015 г. № 419
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПРАВИЛ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ОБЪЕКТОВ
ЖИВОТНОГО МИРА, НЕ ОТНЕСЕННЫХ К ОХОТНИЧЬИМ РЕСУРСАМ,
НА ТЕРРИТОРИИ РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ
В соответствии с Федеральным законом от 24.04.1995 № 52-ФЗ "О животном мире" Правительство Ростовской области постановляет:
1. Утвердить Правила использования объектов животного мира, не отнесенных к охотничьим ресурсам, на территории Ростовской области согласно приложению.
2. Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
3. Контроль за выполнением постановления возложить на министра природных ресурсов и экологии Ростовской области Урбан Г.А.
Временно исполняющий обязанности
Губернатора Ростовской области
В.Ю.ГОЛУБЕВ
Постановление вносит
министерство природных
ресурсов и экологии
Ростовской области
Приложение
к постановлению
Правительства
Ростовской области
от 24.06.2015 № 419
ПРАВИЛА
ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ОБЪЕКТОВ ЖИВОТНОГО МИРА, НЕ ОТНЕСЕННЫХ
К ОХОТНИЧЬИМ РЕСУРСАМ, НА ТЕРРИТОРИИ РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ
1. Общие положения
1.1. Настоящие Правила регламентируют использование объектов животного мира, не отнесенных к охотничьим ресурсам, обитающих в состоянии естественной свободы на территории Ростовской области, за исключением объектов животного мира, занесенных в Красную Книгу Российской Федерации, Красную Книгу Ростовской области, находящихся на особо охраняемых природных территориях федерального значения (далее - объекты животного мира).
1.2. Настоящие Правила обязательны для всех юридических лиц независимо от их организационно-правовой формы, индивидуальных предпринимателей, физических лиц.
1.3. На территории Ростовской области могут осуществляться следующие виды пользования объектами животного мира:
добыча объектов животного мира;
использование полезных свойств жизнедеятельности объектов животного мира - почвообразователей, естественных санитаров окружающей среды, опылителей растений, биофильтраторов и других;
изучение, исследование и иное использование животного мира в научных, культурно-просветительных, воспитательных, рекреационных, эстетических целях без изъятия их из среды обитания;
извлечение полезных свойств жизнедеятельности объектов животного мира - почвообразователей, естественных санитаров окружающей среды, опылителей растений, биофильтраторов и других;
получение продуктов жизнедеятельности объектов животного мира.
Пользование животным миром осуществляется посредством изъятия объектов животного мира из среды их обитания либо без такового.
2. Добыча объектов животного мира
2.1. Добычей объектов животного мира считаются все виды деятельности, направленные на их изъятие из среды обитания.
2.2. Добыча объектов животного мира допускается только на основании разрешений на добычу объектов животного мира, выдаваемых министерством природных ресурсов и экологии Ростовской области (далее - министерство).
2.3. Добыча объектов животного мира может быть произведена путем их отлова или отстрела.
2.4. Добыча объектов животного мира в целях создания и пополнения зоологических коллекций регламентируется Положением о зоологических коллекциях, утвержденным Приказом Государственного комитета Российской Федерации по охране окружающей среды от 30.09.1997 № 411.
2.5. Добыча объектов животного мира осуществляется с применением орудий и способов, отвечающих международным стандартам на гуманный отлов диких животных.
2.6. При добыче объектов животного мира запрещается:
применение огнестрельного длинноствольного оружия с нарезным стволом и охотничьего огнестрельного комбинированного оружия (нарезного и гладкоствольного), в том числе со сменными и вкладными нарезными стволами;
применение охотничьего огнестрельного гладкоствольного длинноствольного оружия и охотничьего пневматического оружия, за исключением случаев добычи в научных целях и в целях регулирования численности объектов животного мира;
применение охотничьего огнестрельного гладкоствольного длинноствольного оружия и охотничьего пневматического оружия лицами, не имеющими разрешений (лицензий) органов внутренних дел на хранение и ношение охотничьего оружия;
применение охотничьего огнестрельного гладкоствольного длинноствольного оружия и охотничьего пневматического оружия ближе 200 метров от жилья;
использование собак;
применение луков, арбалетов, ловчих ям, настороженных ружей, крючьев и других опасных для человека самоловов;
при добыче птиц запрещается применение больших стационарных ловушек, паутинных сетей, клея, электронных устройств, воспроизводящих звук мелких хищников и сов для ловли "на тревогу";
применение дневных хищных птиц и сов, а также их чучел для ловли "на тревогу" при отлове птиц;
применение орудий массовой добычи животных;
давящие и ущемляющие самоловы, за исключением случаев добычи в научных целях и в целях регулирования численности объектов животного мира;
применение отравляющих, взрывчатых и иных химических веществ, за исключением пахучих приманок и иммобилизующих препаратов;
отлов и (или) отстрел птиц в гнездовой период и у гнезд, за исключением добычи птенцов дневных хищных птиц для их использования в качестве ловчих;
сбор яиц и кладок амфибий, рептилий и птиц, кроме случаев их изъятия в научных и культурно-просветительных целях;
отлов взрослых особей земноводных и пресмыкающихся в периоды размножения и зимовки;
разрушение гнезд, нор, убежищ, логовищ, жилищ животных;
добыча объектов животного мира, которые находятся в бедственном положении и беспомощном состоянии (спасающихся от бури, пожара, снегопада, разлива, бескормицы, в гололед и другое), а также добыча нелетного молодняка и нелетных взрослых линяющих птиц;
стрельба по стаям;
стрельба "на шум", "на шорох", по неясно видимой цели;
стрельба по птицам, сидящим на проводах и опорах (столбах) линий электропередач;
применение световых устройств для добычи птиц, за исключением осуществления добычи в научных целях и в целях содержания и разведения объектов животного мира в полувольных условиях или искусственно созданной среде обитания, а также регулирования численности объектов животного мира; использование автомототранспортных средств;
применение ядов и ядохимикатов, за исключением добычи объектов животного мира в целях регулирования их численности.
2.7. Сроки и способы добычи объектов животного мира определяются в соответствии с целями добычи и не должны наносить ущерб естественным популяциям этих видов объектов животного мира и местам их обитания.
2.8. Добыча млекопитающих допускается в течение всего года, за исключением периодов зимней спячки.
2.9. Добыча птиц осуществляется в следующие сроки:
зерноядных, дневных хищных птиц, сов и чаек - с 15 сентября по 15 марта;
насекомоядных птиц - с 15 сентября по 30 марта.
2.10. Разрешается отлов в течение года не более двух взрослых особей дневных хищных птиц вне периода гнездования или изъятие не более двух птенцов для использования их в качестве ловчих.
2.11. Добыча взрослых особей земноводных и пресмыкающихся осуществляется в срок с 1 июля по 1 сентября с применением орудий и способов единичного изъятия особей из естественной среды обитания.
Разрешается добыча ящериц и змей, длина которых превышает 6 сантиметров и 20 сантиметров соответственно.
2.12. При осуществлении добычи объектов животного мира представитель юридического лица, физическое лицо обязаны:
2.12.1. Соблюдать настоящие Правила.
2.12.2. Иметь при себе:
в случае осуществления добычи объектов животного мира с охотничьим огнестрельным и (или) пневматическим оружием охотничий билет и разрешение на хранение и ношение охотничьего оружия;
разрешение на добычу объектов животного мира.
2.12.3. Предъявлять по требованию уполномоченных должностных лиц в соответствии с законодательством Российской Федерации документы, указанные в подпункте 2.12.2 настоящего пункта, орудия добычи, продукцию добычи.
2.12.4. Предъявлять по требованию работника юридического лица или индивидуального предпринимателя, заключившего охотхозяйственное соглашение, а также лица, осуществляющего долгосрочное пользование объектами животного мира в отношении охотничьих ресурсов на основании долгосрочной лицензии в границах предоставленного охотничьего угодья, уполномоченных осуществлять производственный охотничий контроль, документы, указанные в подпункте 2.12.2 настоящего пункта, орудия добычи, продукцию добычи.
2.12.5. Привести в ненастороженное состояние приспособления, устройства и (или) сооружения для ограничения свободы и (или) добычи объектов животного мира путем автоматического действия элементов таких приспособлений, устройств и (или) сооружений либо за счет движений самого животного не позднее последнего дня срока действия разрешения на добычу.
2.12.6. Осуществлять добычу объектов животного мира в установленных объемах, в сроки и на территории, указанные в разрешении на добычу объектов животного мира.
2.13. Добыча объектов животного мира на особо охраняемых природных территориях регионального значения и иных территориях осуществляется с соблюдением настоящих Правил, в соответствии с режимом природопользования, установленным на этих территориях.
2.14. Право добычи объектов животного мира в целях акклиматизации, переселения и гибридизации предоставляется в случае получения разрешения на проведение мероприятий по акклиматизации, переселению и гибридизации объектов животного мира.
2.15. Транспортировка продукции добычи объектов животного мира осуществляется при наличии разрешения на добычу объектов животного мира.
3. Пользование объектами животного мира в научных,
культурно-просветительных, воспитательных, рекреационных
и эстетических целях без изъятия их среды обитания
3.1. Пользование объектами животного мира в научных, культурно-просветительных, воспитательных, рекреационных и эстетических целях, осуществляемое посредством разных форм наблюдения, мечения, фотографирования и иных методов исследования без изъятия объектов животного мира из среды обитания, допускается без разрешения и бесплатно, если эти методы не наносят вреда животному миру или среде его обитания и не нарушают прав пользователей животным миром, другими природными ресурсами, а также прав собственников земель, землевладельцев, землепользователей, за исключением случаев, когда такое пользование запрещено.
4. Использование полезных свойств
жизнедеятельности объектов животного мира
4.1. Использование полезных свойств жизнедеятельности объектов животного мира - почвообразователей, естественных санитаров среды, опылителей растений, биофильтраторов и других допускается без изъятия их из среды обитания, за исключением случаев, определяемых законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, а также законами и иными нормативными правовыми актами Ростовской области.
5. Получение продуктов жизнедеятельности
объектов животного мира
5.1. Получение продуктов жизнедеятельности объектов животного мира (меда, воска диких пчел и других) допускается без изъятия объектов животного мира из среды обитания и их уничтожения, а также без нарушения среды их обитания.
6. Прекращение права пользования объектами животного мира
6.1. Право пользования объектами животного мира прекращается в случаях:
отказа от пользования;
истечения установленного срока пользования;
нарушения законодательства Российской Федерации об охране окружающей среды и условий, указанных в документах, на основании которых осуществляется пользование объектами животного мира;
возникновения необходимости в изъятии из пользования объектов животного мира в целях их охраны;
использования территории, акватории для государственных нужд, исключающих пользование объектами животного мира;
ликвидации юридического лица - пользователя объектами животного мира.
6.2. Принудительное прекращение права пользования объектами животного мира осуществляется в судебном порядке.
7. Ответственность за нарушение настоящих Правил
7.1. За нарушение положений настоящих Правил физические лица, юридические лица и индивидуальные предприниматели несут ответственность, предусмотренную законодательством Российской Федерации.
7.2. Физические лица, юридические лица и индивидуальные предприниматели, причинившие вред объектам животного мира и среде их обитания, возмещают нанесенный ущерб добровольно либо по решению суда в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Начальник управления
документационного обеспечения
Правительства Ростовской области
Т.А.РОДИОНЧЕНКО
------------------------------------------------------------------
ПРАВИТЕЛЬСТВО РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 24 июня 2015 г. № 419
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПРАВИЛ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ОБЪЕКТОВ
ЖИВОТНОГО МИРА, НЕ ОТНЕСЕННЫХ К ОХОТНИЧЬИМ РЕСУРСАМ,
НА ТЕРРИТОРИИ РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ
В соответствии с Федеральным законом от 24.04.1995 № 52-ФЗ "О животном мире" Правительство Ростовской области постановляет:
1. Утвердить Правила использования объектов животного мира, не отнесенных к охотничьим ресурсам, на территории Ростовской области согласно приложению.
2. Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
3. Контроль за выполнением постановления возложить на министра природных ресурсов и экологии Ростовской области Урбан Г.А.
Временно исполняющий обязанности
Губернатора Ростовской области
В.Ю.ГОЛУБЕВ
Постановление вносит
министерство природных
ресурсов и экологии
Ростовской области
Приложение
к постановлению
Правительства
Ростовской области
от 24.06.2015 № 419
ПРАВИЛА
ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ОБЪЕКТОВ ЖИВОТНОГО МИРА, НЕ ОТНЕСЕННЫХ
К ОХОТНИЧЬИМ РЕСУРСАМ, НА ТЕРРИТОРИИ РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ
1. Общие положения
1.1. Настоящие Правила регламентируют использование объектов животного мира, не отнесенных к охотничьим ресурсам, обитающих в состоянии естественной свободы на территории Ростовской области, за исключением объектов животного мира, занесенных в Красную Книгу Российской Федерации, Красную Книгу Ростовской области, находящихся на особо охраняемых природных территориях федерального значения (далее - объекты животного мира).
1.2. Настоящие Правила обязательны для всех юридических лиц независимо от их организационно-правовой формы, индивидуальных предпринимателей, физических лиц.
1.3. На территории Ростовской области могут осуществляться следующие виды пользования объектами животного мира:
добыча объектов животного мира;
использование полезных свойств жизнедеятельности объектов животного мира - почвообразователей, естественных санитаров окружающей среды, опылителей растений, биофильтраторов и других;
изучение, исследование и иное использование животного мира в научных, культурно-просветительных, воспитательных, рекреационных, эстетических целях без изъятия их из среды обитания;
извлечение полезных свойств жизнедеятельности объектов животного мира - почвообразователей, естественных санитаров окружающей среды, опылителей растений, биофильтраторов и других;
получение продуктов жизнедеятельности объектов животного мира.
Пользование животным миром осуществляется посредством изъятия объектов животного мира из среды их обитания либо без такового.
2. Добыча объектов животного мира
2.1. Добычей объектов животного мира считаются все виды деятельности, направленные на их изъятие из среды обитания.
2.2. Добыча объектов животного мира допускается только на основании разрешений на добычу объектов животного мира, выдаваемых министерством природных ресурсов и экологии Ростовской области (далее - министерство).
2.3. Добыча объектов животного мира может быть произведена путем их отлова или отстрела.
2.4. Добыча объектов животного мира в целях создания и пополнения зоологических коллекций регламентируется Положением о зоологических коллекциях, утвержденным Приказом Государственного комитета Российской Федерации по охране окружающей среды от 30.09.1997 № 411.
2.5. Добыча объектов животного мира осуществляется с применением орудий и способов, отвечающих международным стандартам на гуманный отлов диких животных.
2.6. При добыче объектов животного мира запрещается:
применение огнестрельного длинноствольного оружия с нарезным стволом и охотничьего огнестрельного комбинированного оружия (нарезного и гладкоствольного), в том числе со сменными и вкладными нарезными стволами;
применение охотничьего огнестрельного гладкоствольного длинноствольного оружия и охотничьего пневматического оружия, за исключением случаев добычи в научных целях и в целях регулирования численности объектов животного мира;
применение охотничьего огнестрельного гладкоствольного длинноствольного оружия и охотничьего пневматического оружия лицами, не имеющими разрешений (лицензий) органов внутренних дел на хранение и ношение охотничьего оружия;
применение охотничьего огнестрельного гладкоствольного длинноствольного оружия и охотничьего пневматического оружия ближе 200 метров от жилья;
использование собак;
применение луков, арбалетов, ловчих ям, настороженных ружей, крючьев и других опасных для человека самоловов;
при добыче птиц запрещается применение больших стационарных ловушек, паутинных сетей, клея, электронных устройств, воспроизводящих звук мелких хищников и сов для ловли "на тревогу";
применение дневных хищных птиц и сов, а также их чучел для ловли "на тревогу" при отлове птиц;
применение орудий массовой добычи животных;
давящие и ущемляющие самоловы, за исключением случаев добычи в научных целях и в целях регулирования численности объектов животного мира;
применение отравляющих, взрывчатых и иных химических веществ, за исключением пахучих приманок и иммобилизующих препаратов;
отлов и (или) отстрел птиц в гнездовой период и у гнезд, за исключением добычи птенцов дневных хищных птиц для их использования в качестве ловчих;
сбор яиц и кладок амфибий, рептилий и птиц, кроме случаев их изъятия в научных и культурно-просветительных целях;
отлов взрослых особей земноводных и пресмыкающихся в периоды размножения и зимовки;
разрушение гнезд, нор, убежищ, логовищ, жилищ животных;
добыча объектов животного мира, которые находятся в бедственном положении и беспомощном состоянии (спасающихся от бури, пожара, снегопада, разлива, бескормицы, в гололед и другое), а также добыча нелетного молодняка и нелетных взрослых линяющих птиц;
стрельба по стаям;
стрельба "на шум", "на шорох", по неясно видимой цели;
стрельба по птицам, сидящим на проводах и опорах (столбах) линий электропередач;
применение световых устройств для добычи птиц, за исключением осуществления добычи в научных целях и в целях содержания и разведения объектов животного мира в полувольных условиях или искусственно созданной среде обитания, а также регулирования численности объектов животного мира; использование автомототранспортных средств;
применение ядов и ядохимикатов, за исключением добычи объектов животного мира в целях регулирования их численности.
2.7. Сроки и способы добычи объектов животного мира определяются в соответствии с целями добычи и не должны наносить ущерб естественным популяциям этих видов объектов животного мира и местам их обитания.
2.8. Добыча млекопитающих допускается в течение всего года, за исключением периодов зимней спячки.
2.9. Добыча птиц осуществляется в следующие сроки:
зерноядных, дневных хищных птиц, сов и чаек - с 15 сентября по 15 марта;
насекомоядных птиц - с 15 сентября по 30 марта.
2.10. Разрешается отлов в течение года не более двух взрослых особей дневных хищных птиц вне периода гнездования или изъятие не более двух птенцов для использования их в качестве ловчих.
2.11. Добыча взрослых особей земноводных и пресмыкающихся осуществляется в срок с 1 июля по 1 сентября с применением орудий и способов единичного изъятия особей из естественной среды обитания.
Разрешается добыча ящериц и змей, длина которых превышает 6 сантиметров и 20 сантиметров соответственно.
2.12. При осуществлении добычи объектов животного мира представитель юридического лица, физическое лицо обязаны:
2.12.1. Соблюдать настоящие Правила.
2.12.2. Иметь при себе:
в случае осуществления добычи объектов животного мира с охотничьим огнестрельным и (или) пневматическим оружием охотничий билет и разрешение на хранение и ношение охотничьего оружия;
разрешение на добычу объектов животного мира.
2.12.3. Предъявлять по требованию уполномоченных должностных лиц в соответствии с законодательством Российской Федерации документы, указанные в подпункте 2.12.2 настоящего пункта, орудия добычи, продукцию добычи.
2.12.4. Предъявлять по требованию работника юридического лица или индивидуального предпринимателя, заключившего охотхозяйственное соглашение, а также лица, осуществляющего долгосрочное пользование объектами животного мира в отношении охотничьих ресурсов на основании долгосрочной лицензии в границах предоставленного охотничьего угодья, уполномоченных осуществлять производственный охотничий контроль, документы, указанные в подпункте 2.12.2 настоящего пункта, орудия добычи, продукцию добычи.
2.12.5. Привести в ненастороженное состояние приспособления, устройства и (или) сооружения для ограничения свободы и (или) добычи объектов животного мира путем автоматического действия элементов таких приспособлений, устройств и (или) сооружений либо за счет движений самого животного не позднее последнего дня срока действия разрешения на добычу.
2.12.6. Осуществлять добычу объектов животного мира в установленных объемах, в сроки и на территории, указанные в разрешении на добычу объектов животного мира.
2.13. Добыча объектов животного мира на особо охраняемых природных территориях регионального значения и иных территориях осуществляется с соблюдением настоящих Правил, в соответствии с режимом природопользования, установленным на этих территориях.
2.14. Право добычи объектов животного мира в целях акклиматизации, переселения и гибридизации предоставляется в случае получения разрешения на проведение мероприятий по акклиматизации, переселению и гибридизации объектов животного мира.
2.15. Транспортировка продукции добычи объектов животного мира осуществляется при наличии разрешения на добычу объектов животного мира.
3. Пользование объектами животного мира в научных,
культурно-просветительных, воспитательных, рекреационных
и эстетических целях без изъятия их среды обитания
3.1. Пользование объектами животного мира в научных, культурно-просветительных, воспитательных, рекреационных и эстетических целях, осуществляемое посредством разных форм наблюдения, мечения, фотографирования и иных методов исследования без изъятия объектов животного мира из среды обитания, допускается без разрешения и бесплатно, если эти методы не наносят вреда животному миру или среде его обитания и не нарушают прав пользователей животным миром, другими природными ресурсами, а также прав собственников земель, землевладельцев, землепользователей, за исключением случаев, когда такое пользование запрещено.
4. Использование полезных свойств
жизнедеятельности объектов животного мира
4.1. Использование полезных свойств жизнедеятельности объектов животного мира - почвообразователей, естественных санитаров среды, опылителей растений, биофильтраторов и других допускается без изъятия их из среды обитания, за исключением случаев, определяемых законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, а также законами и иными нормативными правовыми актами Ростовской области.
5. Получение продуктов жизнедеятельности
объектов животного мира
5.1. Получение продуктов жизнедеятельности объектов животного мира (меда, воска диких пчел и других) допускается без изъятия объектов животного мира из среды обитания и их уничтожения, а также без нарушения среды их обитания.
6. Прекращение права пользования объектами животного мира
6.1. Право пользования объектами животного мира прекращается в случаях:
отказа от пользования;
истечения установленного срока пользования;
нарушения законодательства Российской Федерации об охране окружающей среды и условий, указанных в документах, на основании которых осуществляется пользование объектами животного мира;
возникновения необходимости в изъятии из пользования объектов животного мира в целях их охраны;
использования территории, акватории для государственных нужд, исключающих пользование объектами животного мира;
ликвидации юридического лица - пользователя объектами животного мира.
6.2. Принудительное прекращение права пользования объектами животного мира осуществляется в судебном порядке.
7. Ответственность за нарушение настоящих Правил
7.1. За нарушение положений настоящих Правил физические лица, юридические лица и индивидуальные предприниматели несут ответственность, предусмотренную законодательством Российской Федерации.
7.2. Физические лица, юридические лица и индивидуальные предприниматели, причинившие вред объектам животного мира и среде их обитания, возмещают нанесенный ущерб добровольно либо по решению суда в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Начальник управления
документационного обеспечения
Правительства Ростовской области
Т.А.РОДИОНЧЕНКО
------------------------------------------------------------------