Постановление Администрации г. Ростова н/Д от 02.11.2015 N 1008 "Об утверждении Порядка реструктуризации задолженности по арендной плате за земельные участки и списании пеней и штрафов, начисленных на сумму задолженности"
АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА РОСТОВА-НА-ДОНУ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 2 ноября 2015 г. № 1008
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА РЕСТРУКТУРИЗАЦИИ ЗАДОЛЖЕННОСТИ
ПО АРЕНДНОЙ ПЛАТЕ ЗА ЗЕМЕЛЬНЫЕ УЧАСТКИ И СПИСАНИИ ПЕНЕЙ
И ШТРАФОВ, НАЧИСЛЕННЫХ НА СУММУ ЗАДОЛЖЕННОСТИ
В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (ред. от 29.06.2015), Земельным кодексом Российской Федерации, согласно постановлению Правительства Ростовской области от 08.07.2015 № 455 "О реструктуризации задолженности по арендной плате за земельные участки и списании пеней и штрафов, начисленных на сумму задолженности", в целях урегулирования кредиторской задолженности юридических и физических лиц по арендной плате за земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, а также земельные участки, находящиеся в муниципальной собственности, постановляю:
1. Утвердить Порядок реструктуризации задолженности по арендной плате, образовавшейся по состоянию на 01.04.2015, и списания пеней и штрафов, начисленных на сумму задолженности, за использование земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, а также земельных участков, находящихся в муниципальной собственности города Ростова-на-Дону, согласно приложению.
2. Осуществить в 2015 году реструктуризацию задолженности юридических и физических лиц по арендной плате за использование земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, а также земельных участков, находящихся в муниципальной собственности, по состоянию на 01.04.2015.
3. Признать утратившими силу:
3.1. Постановление Администрации города Ростова-на-Дону от 15.10.2009 № 835 "О реструктуризации задолженности по арендной плате за землю и списании пеней и штрафов, начисленных на сумму задолженности".
3.2. Постановление Администрации города Ростова-на-Дону от 08.04.2010 № 258 "О внесении изменений в постановление Администрации города Ростова-на-Дону от 15.10.2009 № 835".
3.3. Постановление Администрации города Ростова-на-Дону от 03.05.2011 № 270 "О внесении изменений в постановление Администрации города Ростова-на-Дону от 15.10.2009 № 835".
4. Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
5. Контроль за выполнением постановления возложить на заместителя главы Администрации города Ростова-на-Дону (по вопросам экономики) Раздорского С.А.
Глава Администрации
города Ростова-на-Дону
С.И.ГОРБАНЬ
Постановление вносит
Департамент
имущественно-земельных
отношений города
Ростова-на-Дону
Приложение
к постановлению
Администрации
города Ростова-на-Дону
от 02.11.2015 № 1008
ПОРЯДОК
РЕСТРУКТУРИЗАЦИИ ЗАДОЛЖЕННОСТИ ПО АРЕНДНОЙ ПЛАТЕ,
ОБРАЗОВАВШЕЙСЯ ПО СОСТОЯНИЮ НА 1 АПРЕЛЯ 2015 Г.,
И СПИСАНИЯ ПЕНЕЙ И ШТРАФОВ, НАЧИСЛЕННЫХ НА СУММУ
ЗАДОЛЖЕННОСТИ, ЗА ИСПОЛЬЗОВАНИЕ ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ,
ГОСУДАРСТВЕННАЯ СОБСТВЕННОСТЬ НА КОТОРЫЕ НЕ РАЗГРАНИЧЕНА,
А ТАКЖЕ ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ, НАХОДЯЩИХСЯ
В МУНИЦИПАЛЬНОЙ СОБСТВЕННОСТИ
1. Общие положения
1.1. Настоящий Порядок определяет условия и сроки реструктуризации задолженности по арендной плате, образовавшейся по состоянию на 1 апреля 2015 г., и списания пеней и штрафов, начисленных на сумму задолженности, за использование земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, а также земельных участков, находящихся в муниципальной собственности.
1.2. В настоящем Порядке используются следующие понятия:
реструктуризация задолженности - рассрочка уплаты задолженности по арендной плате, образовавшейся по состоянию на 1 апреля 2015 г., за использование земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, а также земельных участков, находящихся в муниципальной собственности;
решение о реструктуризации задолженности - правовой акт Администрации города Ростова-на-Дону о реструктуризации задолженности;
решение о списании пеней и штрафов - правовой акт Администрации города Ростова-на-Дону о списании пеней и штрафов, начисленных на сумму задолженности по арендной плате за использование земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, а также земельных участков, находящихся в муниципальной собственности;
заявитель - физическое или юридическое лицо, являющееся арендатором земельного участка, государственная собственность на который не разграничена, либо земельного участка, находящегося в муниципальной собственности, и обратившееся с заявлением о реструктуризации задолженности;
заявление о реструктуризации задолженности - заявление о реструктуризации задолженности по арендной плате, образовавшейся по состоянию на 1 апреля 2015 г., за использование земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, а также земельных участков, находящихся в муниципальной собственности, по форме, установленной приложением № 1 к настоящему Порядку.
1.3. Решение о реструктуризации задолженности в отношении земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, а также земельных участков, находящихся в муниципальной собственности, принимает Администрация города Ростова-на-Дону.
1.4. Реструктуризация задолженности проводится путем предоставления по действующим договорам аренды рассрочки платежей в счет основного долга на срок до 5 лет со дня принятия решения о реструктуризации задолженности, но в пределах срока действия договора, с условием равномерного ежеквартального внесения платежей в течение всего срока.
1.5. В соответствии с настоящим Порядком не могут быть приняты решения о реструктуризации задолженности:
в отношении которой имеются вступившие в законную силу судебные акты о взыскании или утвержденные судом мировые соглашения;
по прекращенным договорам аренды земельных участков.
В указанных случаях получение рассрочки возможно в судебном порядке либо путем заключения мирового соглашения, содержащего условие о рассрочке на срок до 5 лет.
1.6. Погашение задолженности должно осуществляться начиная с квартала, следующего за кварталом, в котором принято решение о реструктуризации задолженности. Ежеквартальные платежи осуществляются заявителем не позднее 20 числа последнего месяца квартала.
1.7. Со дня принятия решения о реструктуризации задолженности прекращается начисление пеней и штрафов на сумму реструктурированной задолженности, а также приостанавливается применение мер принудительного взыскания в отношении этой задолженности.
В сумму подлежащей реструктуризации задолженности не включаются ранее реструктурированные, отсроченные либо рассроченные суммы.
1.8. Реструктуризация задолженности не освобождает заявителя, в отношении которого принято решение о реструктуризации задолженности, от внесения текущих платежей в соответствии с условиями договора аренды земельного участка.
1.9. Право на реструктуризацию задолженности реорганизованного юридического лица, предоставленное в соответствии с настоящим Порядком, сохраняется за правопреемником (правопреемниками) такого юридического лица.
2. Основание принятия решения
о реструктуризации задолженности
Основанием принятия решения о реструктуризации задолженности является заявление о реструктуризации задолженности по форме согласно приложению № 1 к настоящему Порядку с приложенными к нему документами, предусмотренными пунктом 3.2 раздела 3 настоящего Порядка, и полное внесение заявителем текущих арендных платежей в период времени с 1 апреля 2015 г. до дня подачи заявления о реструктуризации задолженности.
3. Порядок реструктуризации задолженности
3.1. В целях реструктуризации задолженности за использование земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, а также земельных участков, находящихся в муниципальной собственности, заявитель представляет заявление о реструктуризации задолженности в Департамент имущественно-земельных отношений города Ростова-на-Дону (далее - Департамент).
3.2. К заявлению о реструктуризации задолженности прилагаются следующие документы:
копия документа, удостоверяющего личность заявителя, являющегося физическим лицом, либо личность представителя физического или юридического лица;
копия документа, удостоверяющего права (полномочия) представителя физического или юридического лица, если с заявлением о реструктуризации задолженности обращается представитель заявителя;
акт сверки взаимных расчетов по договору аренды земельного участка между Департаментом и заявителем;
график погашения основного долга по форме согласно приложению № 2 к настоящему Порядку.
3.3. Решения о реструктуризации принимаются по заявлениям о реструктуризации задолженности, поданным в Департамент до 1 декабря 2015 г.
Решения о реструктуризации принимаются до 1 января 2016 г.
Департамент регистрирует заявление о реструктуризации задолженности в день представления всех документов, предусмотренных пунктом 3.2 настоящего раздела.
Днем представления документов считается дата поступления в Департамент заявления о реструктуризации задолженности и документов, предусмотренных пунктом 3.2 настоящего раздела.
Несоответствие представленных заявлений о реструктуризации задолженности и графика погашения основного долга установленной форме либо непредставление заявителем документов, предусмотренных пунктом 3.2 настоящего раздела, является основанием для возврата Департаментом заявления о реструктуризации задолженности и приложенных к нему документов заявителю в течение 15 рабочих дней со дня их получения с указанием причин возврата.
После устранения причин, послуживших основанием для возврата заявления, заявитель вправе повторно обратиться в Департамент с заявлением о реструктуризации задолженности.
3.4. Департамент отказывает в реструктуризации задолженности при наличии оснований, перечисленных в пункте 1.5 раздела 1 настоящего Порядка, а также в случае неполного внесения заявителем текущих арендных платежей в период времени с 1 апреля 2015 г. до дня подачи заявления о реструктуризации задолженности.
3.5. В случае отсутствия оснований для отказа в реструктуризации задолженности либо в возврате заявителю заявления о реструктуризации задолженности и приложенных к нему документов Департамент обеспечивает в установленном порядке подготовку проекта правового акта Администрации города Ростова-на-Дону о реструктуризации задолженности.
3.6. Решение о реструктуризации задолженности должно содержать:
полное наименование, место нахождения и почтовый адрес заявителя (для юридического лица) или фамилию, имя, отчество, адрес регистрации по месту жительства и почтовый адрес (для физического лица);
указание на договор аренды земельного участка, по которому принято решение о реструктуризации задолженности;
срок предоставляемой рассрочки;
размер основного долга, в отношении которого принято решение о реструктуризации, а также размер начисленных на сумму основного долга пеней и штрафов;
график погашения основного долга.
3.7. Копия решения о реструктуризации задолженности направляется Департаментом почтовым отправлением заявителю с приложением проекта дополнительного соглашения о реструктуризации задолженности к соответствующему договору аренды земельного участка по форме согласно приложению № 3 к настоящему Порядку (далее - дополнительное соглашение к договору аренды земельного участка).
Заявитель в течение 5 рабочих дней со дня получения решения о реструктуризации задолженности и проекта дополнительного соглашения к договору аренды земельного участка направляет почтовым отправлением либо представляет лично один подписанный экземпляр дополнительного соглашения к договору аренды земельного участка в Департамент.
3.8. Заявитель утрачивает право на реструктуризацию задолженности:
при нарушении после принятия решения о реструктуризации срока уплаты текущего платежа по арендной плате за использование земельного участка, предусмотренного договором аренды земельного участка;
при нарушении два раза подряд сроков уплаты платежей по погашению реструктурированной задолженности, предусмотренных графиком погашения основного долга;
в случае передачи заявителем прав и обязанностей по договору аренды земельного участка третьему лицу либо передачи заявителем арендованного земельного участка в субаренду, а также в случае прекращения договора аренды;
в случае введения в отношении заявителя процедур банкротства;
в случае непогашения в срок до 1 февраля 2016 г. пеней и штрафов, начисленных на сумму основного долга, существовавшего по состоянию на 1 апреля 2015 г., по день принятия решения о реструктуризации задолженности.
3.9. При возникновении обстоятельств, предусмотренных пунктом 3.8 настоящего раздела, Департамент в установленном порядке обеспечивает подготовку проекта правового акта Администрации города Ростова-на-Дону об отмене реструктуризации, направляет заявителю уведомление об одностороннем отказе от исполнения условий дополнительного соглашения и, в случае необходимости, обращается в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ростовской области с заявлением о государственной регистрации прекращения дополнительного соглашения о реструктуризации и погашении регистрационной записи.
Копия решения о прекращении реструктуризации задолженности направляется заявителю почтовым отправлением в 5-дневный срок со дня его принятия.
Со дня вынесения решения о прекращении реструктуризации задолженности на сумму непогашенной реструктурированной задолженности возобновляется начисление пеней и штрафов. Сумма денежных средств оставшейся задолженности заявителя, в том числе пени и штрафы (за вычетом сумм, погашенных в соответствии с графиком погашения основного долга), подлежит взысканию.
3.10. В любое время после принятия решения о реструктуризации задолженности заявитель имеет право произвести досрочное погашение всей реструктурированной задолженности по арендной плате за использование земельных участков.
3.11. В случае досрочного погашения заявителем всей реструктурированной задолженности по арендной плате за использование земельных участков либо в случае погашения заявителем всей реструктурированной задолженности по арендной плате за использование земельных участков в течение срока, установленного решением о реструктуризации задолженности, производится списание задолженности по пеням и штрафам, начисленным на сумму этой задолженности.
Вопрос о списании пеней и штрафов рассматривается на комиссии по списанию и восстановлению в учете задолженности по денежным обязательствам за пользование земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, и земельными участками, находящимися в муниципальной собственности в консолидированный бюджет Ростовской области.
Решение о списании пеней и штрафов в этом случае оформляется правовым актом Администрации города Ростова-на-Дону, подготовленным в установленном порядке Департаментом.
3.12. Департамент ведет учет принятых решений о реструктуризации задолженности, решений об отмене реструктуризации задолженности, решений о списании пеней и штрафов.
Начальник общего
отдела Администрации
города Ростова-на-Дону
М.Ю.БЕЛЯЕВА
Приложение № 1
к Порядку реструктуризации
задолженности по арендной плате,
образовавшейся по состоянию
на 1 апреля 2015 г., и списания
пеней и штрафов, начисленных
на сумму задолженности
за использование земельных участков,
государственная собственность
на которые не разграничена, а также
земельных участков, находящихся
в муниципальной собственности
В Департамент
имущественно-земельных
отношений города
Ростова-на-Дону
ЗАЯВЛЕНИЕ
О РЕСТРУКТУРИЗАЦИИ ЗАДОЛЖЕННОСТИ ПО ДОГОВОРУ АРЕНДЫ
ОТ __________ № ____ ЗЕМЕЛЬНОГО УЧАСТКА, ГОСУДАРСТВЕННАЯ
СОБСТВЕННОСТЬ НА КОТОРЫЙ НЕ РАЗГРАНИЧЕНА (НАХОДЯЩЕГОСЯ
В МУНИЦИПАЛЬНОЙ СОБСТВЕННОСТИ)
__________________________________________________________________________
(наименование и организационно-правовая форма юридического лица
__________________________________________________________________________
или фамилия, имя, отчество, паспортные данные физического лица)
адрес заявителя: _________________________________________________________
(место нахождения юридического лица или адрес регистрации
__________________________________________________________________________
по месту жительства физического лица)
Прошу осуществить реструктуризацию задолженности, образовавшейся
по договору аренды от ______________ № _______, земельного участка,
государственная собственность на который не разграничена (находящегося
в муниципальной собственности).
За период с "____" __________ ____ года по "____" __________ ____ года
в размере: основной долг _________________________________ руб. _____ коп.
путем рассрочки платежей на следующих условиях:
1) срок рассрочки платежей по основному долгу ___________________ месяцев;
2) размер квартального платежа по погашению основного долга
__________________________ руб. _____ коп.
Начисленные пени и штрафы в размере:
пени _________________________________ руб. ____ коп.;
штрафы _______________________________ руб. ____ коп.
Прошу списать в случае погашения мной суммы основного долга
в соответствии с условиями реструктуризации.
Настоящим заявлением подтверждаю, что в отношении
__________________________________________________________________________
(наименование и организационно-правовая форма юридического
__________________________________________________________________________
лица или фамилия, имя, отчество, паспортные данные физического лица)
процедуры банкротства не возбуждены.
Заявитель _________________________________________ _______________ Ф.И.О.
(должность представителя (подпись)
юридического лица; физического лица)
Телефон (факс) ___________________________
Дата
М.П.
Начальник общего
отдела Администрации
города Ростова-на-Дону
М.Ю.БЕЛЯЕВА
Приложение № 2
к Порядку реструктуризации
задолженности по арендной плате,
образовавшейся по состоянию
на 1 апреля 2015 г., и списания
пеней и штрафов, начисленных
на сумму задолженности
за использование земельных участков,
государственная собственность
на которые не разграничена, а также
земельных участков, находящихся
в муниципальной собственности
ГРАФИК
ПОГАШЕНИЯ ОСНОВНОГО ДОЛГА В СВЯЗИ С РЕСТРУКТУРИЗАЦИЕЙ
ЗАДОЛЖЕННОСТИ ПО ДОГОВОРУ АРЕНДЫ ОТ __________ № ____
ЗЕМЕЛЬНОГО УЧАСТКА, ГОСУДАРСТВЕННАЯ СОБСТВЕННОСТЬ
НА КОТОРЫЙ НЕ РАЗГРАНИЧЕНА (НАХОДЯЩЕГОСЯ
В МУНИЦИПАЛЬНОЙ СОБСТВЕННОСТИ)
№ платежа
Число, месяц, год платежа
Сумма основного долга по арендной плате, подлежащая уплате (рублей)
1
2
3
1.
-
-
2.
-
-
Итого
-
Примечания:
1. График, являющийся приложением к заявлению, подписывается заявителем.
2. График, являющийся приложением к дополнительному соглашению к договору аренды земельного участка, подписывается сторонами дополнительного соглашения.
Начальник общего
отдела Администрации
города Ростова-на-Дону
М.Ю.БЕЛЯЕВА
Приложение № 3
к Порядку реструктуризации
задолженности по арендной плате,
образовавшейся по состоянию
на 1 апреля 2015 г., и списания
пеней и штрафов, начисленных
на сумму задолженности
за использование земельных участков,
государственная собственность
на которые не разграничена, а также
земельных участков, находящихся
в муниципальной собственности
ДОПОЛНИТЕЛЬНОЕ СОГЛАШЕНИЕ № _____
к договору аренды от ______________ № _______ земельного участка,
государственная собственность на который не разграничена (находящегося
в муниципальной собственности)
______________________________________________ "_____" __________ 20___ г.
(место заключения соглашения)
На основании _________________________________________________________
(реквизиты решения о реструктуризации)
Департамент имущественно-земельных отношений города Ростова-на-Дону
--------------------------------------------------------------------------
(орган, заключивший договор аренды земельного участка)
в лице _____________________________________________________, действующего
на основании _____________________________________, именуемый в дальнейшем
"Арендодатель", и ________________________________________________________
(гражданин или юридическое лицо)
в лице __________________________________________________________________,
действующего на основании _______________________________________________,
именуемый в дальнейшем "Арендатор", совместно именуемые в дальнейшем
"Стороны", заключили настоящее дополнительное соглашение
(далее - Соглашение) о нижеследующем:
1. Осуществить реструктуризацию задолженности Арендатора, образовавшейся по состоянию на 1 апреля 2015 г. по договору аренды от __________ № ____ земельного участка, государственная собственность на который не разграничена (находящегося в муниципальной собственности), за период с "____" _____________ года по "_____" ____________ года в размере: ____________________________________ руб. ____ коп. - основной долг, путем предоставления рассрочки платежей по основному долгу в соответствии с графиком погашения основного долга (приложение).
2. Со дня вступления в силу Соглашения пени и штрафы на сумму основного долга, по которому осуществляется реструктуризация, не начисляются.
Арендатор обязан погасить в срок до 1 февраля 2016 г. пени и штрафы, начисленные на сумму основного долга, существовавшего по состоянию на 1 апреля 2015 г., в период с 1 апреля 2015 г. по день принятия решения о реструктуризации.
3. Платежи в счет погашения реструктуризированного основного долга (арендная плата) вносятся Арендатором ежеквартально равными частями не позднее 20 числа последнего месяца квартала путем перечисления в случае:
реструктуризации задолженности по договору аренды земельного участка, государственная собственность на который не разграничена, на реквизиты: номер счета получателя - № 40101810400000010002, код бюджетной классификации 815 1 11 05012 04 0000 120 "Доходы, получаемые в виде арендной платы за земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена и которые расположены в границах городских округов, а также средства от продажи права на заключение договоров аренды указанных земельных участков" в Отделении по Ростовской области Южного главного управления Центрального банка Российской Федерации (Отделение Ростов-на-Дону), получатель - Управление Федерального казначейства по Ростовской области (Минимущество РО), БИК 046015001, ИНН 6163021632, КПП 616301001, код ОКТМО 60 701 000. Назначение платежа: реструктуризация задолженности за период ____________ по договору аренды от __________ № ____;
реструктуризации задолженности по договору аренды земельного участка, находящегося в муниципальной собственности, на реквизиты: номер счета получателя - № 40101810400000010002, код бюджетной классификации 914 1 11 05024 04 0000 120 "Доходы, получаемые в виде арендной платы, а также средства от продажи права на заключение договоров аренды за земли, находящиеся в собственности городских округов (за исключением земельных участков муниципальных автономных учреждений, а также земельных участков муниципальных унитарных предприятий, в том числе казенных)", в Отделении по Ростовской области Южного главного управления Центрального банка Российской Федерации (Отделение Ростов-на-Дону), получатель - УФК по Ростовской области (Департамент имущественно-земельных отношений г. Ростова-на-Дону), БИК 046015001, ИНН 6152000398, КПП 616401001, код ОКТМО 60 701 000. Назначение платежа: реструктуризация задолженности за период ____________ по договору аренды от __________ № ____.
4. Арендатор вправе произвести досрочное погашение задолженности, указанной в пункте 1 Соглашения.
5. Арендодатель имеет право отказаться в одностороннем порядке от исполнения Соглашения, направив Арендатору соответствующее уведомление, в случае:
нарушения после принятия решения о реструктуризации срока уплаты текущего платежа по арендной плате за использование земельного участка, предусмотренного договором аренды земельного участка;
нарушения Арендатором два раза подряд графика погашения основного долга;
передачи Арендатором прав и обязанностей по договору аренды земельного участка третьему лицу либо передачи арендованного земельного участка в субаренду, а также в случае прекращения договора аренды;
введения в отношении Арендатора процедур банкротства;
непогашения в срок до 1 февраля 2016 г. пеней и штрафов, начисленных на сумму основного долга, существовавшего по состоянию на 1 апреля 2015 г., в период с 1 апреля 2015 г. по день принятия решения о реструктуризации.
В случае одностороннего отказа Соглашение считается расторгнутым, а задолженность по основному долгу, указанная в пункте 1 Соглашения, подлежит восстановлению в полном объеме со дня расторжения (за исключением сумм, ранее уплаченных по графику погашения основного долга). Начисление пеней и штрафов на сумму восстановленного основного долга производится также со дня расторжения Соглашения.
6. Соглашение вступает в силу со дня его подписания Сторонами. В случае, если договор аренды земельного участка, к которому заключено Соглашение, был зарегистрирован в установленном порядке, Соглашение подлежит государственной регистрации в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
Соглашение действует до полного исполнения Арендатором своих обязательств.
7. Соглашение составлено в _____ экземплярах на ______ листах, имеющих равную юридическую силу, по одному для Арендатора, Арендодателя и, при необходимости, Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ростовской области.
Приложение: график погашения основного долга.
от Арендодателя: от Арендатора:
________________ Ф.И.О. ________________ Ф.И.О.
(подпись) (подпись)
Дата Дата
М.П. М.П.
Начальник общего
отдела Администрации
города Ростова-на-Дону
М.Ю.БЕЛЯЕВА
------------------------------------------------------------------
АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА РОСТОВА-НА-ДОНУ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 2 ноября 2015 г. № 1008
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА РЕСТРУКТУРИЗАЦИИ ЗАДОЛЖЕННОСТИ
ПО АРЕНДНОЙ ПЛАТЕ ЗА ЗЕМЕЛЬНЫЕ УЧАСТКИ И СПИСАНИИ ПЕНЕЙ
И ШТРАФОВ, НАЧИСЛЕННЫХ НА СУММУ ЗАДОЛЖЕННОСТИ
В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (ред. от 29.06.2015), Земельным кодексом Российской Федерации, согласно постановлению Правительства Ростовской области от 08.07.2015 № 455 "О реструктуризации задолженности по арендной плате за земельные участки и списании пеней и штрафов, начисленных на сумму задолженности", в целях урегулирования кредиторской задолженности юридических и физических лиц по арендной плате за земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, а также земельные участки, находящиеся в муниципальной собственности, постановляю:
1. Утвердить Порядок реструктуризации задолженности по арендной плате, образовавшейся по состоянию на 01.04.2015, и списания пеней и штрафов, начисленных на сумму задолженности, за использование земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, а также земельных участков, находящихся в муниципальной собственности города Ростова-на-Дону, согласно приложению.
2. Осуществить в 2015 году реструктуризацию задолженности юридических и физических лиц по арендной плате за использование земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, а также земельных участков, находящихся в муниципальной собственности, по состоянию на 01.04.2015.
3. Признать утратившими силу:
3.1. Постановление Администрации города Ростова-на-Дону от 15.10.2009 № 835 "О реструктуризации задолженности по арендной плате за землю и списании пеней и штрафов, начисленных на сумму задолженности".
3.2. Постановление Администрации города Ростова-на-Дону от 08.04.2010 № 258 "О внесении изменений в постановление Администрации города Ростова-на-Дону от 15.10.2009 № 835".
3.3. Постановление Администрации города Ростова-на-Дону от 03.05.2011 № 270 "О внесении изменений в постановление Администрации города Ростова-на-Дону от 15.10.2009 № 835".
4. Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
5. Контроль за выполнением постановления возложить на заместителя главы Администрации города Ростова-на-Дону (по вопросам экономики) Раздорского С.А.
Глава Администрации
города Ростова-на-Дону
С.И.ГОРБАНЬ
Постановление вносит
Департамент
имущественно-земельных
отношений города
Ростова-на-Дону
Приложение
к постановлению
Администрации
города Ростова-на-Дону
от 02.11.2015 № 1008
ПОРЯДОК
РЕСТРУКТУРИЗАЦИИ ЗАДОЛЖЕННОСТИ ПО АРЕНДНОЙ ПЛАТЕ,
ОБРАЗОВАВШЕЙСЯ ПО СОСТОЯНИЮ НА 1 АПРЕЛЯ 2015 Г.,
И СПИСАНИЯ ПЕНЕЙ И ШТРАФОВ, НАЧИСЛЕННЫХ НА СУММУ
ЗАДОЛЖЕННОСТИ, ЗА ИСПОЛЬЗОВАНИЕ ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ,
ГОСУДАРСТВЕННАЯ СОБСТВЕННОСТЬ НА КОТОРЫЕ НЕ РАЗГРАНИЧЕНА,
А ТАКЖЕ ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ, НАХОДЯЩИХСЯ
В МУНИЦИПАЛЬНОЙ СОБСТВЕННОСТИ
1. Общие положения
1.1. Настоящий Порядок определяет условия и сроки реструктуризации задолженности по арендной плате, образовавшейся по состоянию на 1 апреля 2015 г., и списания пеней и штрафов, начисленных на сумму задолженности, за использование земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, а также земельных участков, находящихся в муниципальной собственности.
1.2. В настоящем Порядке используются следующие понятия:
реструктуризация задолженности - рассрочка уплаты задолженности по арендной плате, образовавшейся по состоянию на 1 апреля 2015 г., за использование земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, а также земельных участков, находящихся в муниципальной собственности;
решение о реструктуризации задолженности - правовой акт Администрации города Ростова-на-Дону о реструктуризации задолженности;
решение о списании пеней и штрафов - правовой акт Администрации города Ростова-на-Дону о списании пеней и штрафов, начисленных на сумму задолженности по арендной плате за использование земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, а также земельных участков, находящихся в муниципальной собственности;
заявитель - физическое или юридическое лицо, являющееся арендатором земельного участка, государственная собственность на который не разграничена, либо земельного участка, находящегося в муниципальной собственности, и обратившееся с заявлением о реструктуризации задолженности;
заявление о реструктуризации задолженности - заявление о реструктуризации задолженности по арендной плате, образовавшейся по состоянию на 1 апреля 2015 г., за использование земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, а также земельных участков, находящихся в муниципальной собственности, по форме, установленной приложением № 1 к настоящему Порядку.
1.3. Решение о реструктуризации задолженности в отношении земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, а также земельных участков, находящихся в муниципальной собственности, принимает Администрация города Ростова-на-Дону.
1.4. Реструктуризация задолженности проводится путем предоставления по действующим договорам аренды рассрочки платежей в счет основного долга на срок до 5 лет со дня принятия решения о реструктуризации задолженности, но в пределах срока действия договора, с условием равномерного ежеквартального внесения платежей в течение всего срока.
1.5. В соответствии с настоящим Порядком не могут быть приняты решения о реструктуризации задолженности:
в отношении которой имеются вступившие в законную силу судебные акты о взыскании или утвержденные судом мировые соглашения;
по прекращенным договорам аренды земельных участков.
В указанных случаях получение рассрочки возможно в судебном порядке либо путем заключения мирового соглашения, содержащего условие о рассрочке на срок до 5 лет.
1.6. Погашение задолженности должно осуществляться начиная с квартала, следующего за кварталом, в котором принято решение о реструктуризации задолженности. Ежеквартальные платежи осуществляются заявителем не позднее 20 числа последнего месяца квартала.
1.7. Со дня принятия решения о реструктуризации задолженности прекращается начисление пеней и штрафов на сумму реструктурированной задолженности, а также приостанавливается применение мер принудительного взыскания в отношении этой задолженности.
В сумму подлежащей реструктуризации задолженности не включаются ранее реструктурированные, отсроченные либо рассроченные суммы.
1.8. Реструктуризация задолженности не освобождает заявителя, в отношении которого принято решение о реструктуризации задолженности, от внесения текущих платежей в соответствии с условиями договора аренды земельного участка.
1.9. Право на реструктуризацию задолженности реорганизованного юридического лица, предоставленное в соответствии с настоящим Порядком, сохраняется за правопреемником (правопреемниками) такого юридического лица.
2. Основание принятия решения
о реструктуризации задолженности
Основанием принятия решения о реструктуризации задолженности является заявление о реструктуризации задолженности по форме согласно приложению № 1 к настоящему Порядку с приложенными к нему документами, предусмотренными пунктом 3.2 раздела 3 настоящего Порядка, и полное внесение заявителем текущих арендных платежей в период времени с 1 апреля 2015 г. до дня подачи заявления о реструктуризации задолженности.
3. Порядок реструктуризации задолженности
3.1. В целях реструктуризации задолженности за использование земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, а также земельных участков, находящихся в муниципальной собственности, заявитель представляет заявление о реструктуризации задолженности в Департамент имущественно-земельных отношений города Ростова-на-Дону (далее - Департамент).
3.2. К заявлению о реструктуризации задолженности прилагаются следующие документы:
копия документа, удостоверяющего личность заявителя, являющегося физическим лицом, либо личность представителя физического или юридического лица;
копия документа, удостоверяющего права (полномочия) представителя физического или юридического лица, если с заявлением о реструктуризации задолженности обращается представитель заявителя;
акт сверки взаимных расчетов по договору аренды земельного участка между Департаментом и заявителем;
график погашения основного долга по форме согласно приложению № 2 к настоящему Порядку.
3.3. Решения о реструктуризации принимаются по заявлениям о реструктуризации задолженности, поданным в Департамент до 1 декабря 2015 г.
Решения о реструктуризации принимаются до 1 января 2016 г.
Департамент регистрирует заявление о реструктуризации задолженности в день представления всех документов, предусмотренных пунктом 3.2 настоящего раздела.
Днем представления документов считается дата поступления в Департамент заявления о реструктуризации задолженности и документов, предусмотренных пунктом 3.2 настоящего раздела.
Несоответствие представленных заявлений о реструктуризации задолженности и графика погашения основного долга установленной форме либо непредставление заявителем документов, предусмотренных пунктом 3.2 настоящего раздела, является основанием для возврата Департаментом заявления о реструктуризации задолженности и приложенных к нему документов заявителю в течение 15 рабочих дней со дня их получения с указанием причин возврата.
После устранения причин, послуживших основанием для возврата заявления, заявитель вправе повторно обратиться в Департамент с заявлением о реструктуризации задолженности.
3.4. Департамент отказывает в реструктуризации задолженности при наличии оснований, перечисленных в пункте 1.5 раздела 1 настоящего Порядка, а также в случае неполного внесения заявителем текущих арендных платежей в период времени с 1 апреля 2015 г. до дня подачи заявления о реструктуризации задолженности.
3.5. В случае отсутствия оснований для отказа в реструктуризации задолженности либо в возврате заявителю заявления о реструктуризации задолженности и приложенных к нему документов Департамент обеспечивает в установленном порядке подготовку проекта правового акта Администрации города Ростова-на-Дону о реструктуризации задолженности.
3.6. Решение о реструктуризации задолженности должно содержать:
полное наименование, место нахождения и почтовый адрес заявителя (для юридического лица) или фамилию, имя, отчество, адрес регистрации по месту жительства и почтовый адрес (для физического лица);
указание на договор аренды земельного участка, по которому принято решение о реструктуризации задолженности;
срок предоставляемой рассрочки;
размер основного долга, в отношении которого принято решение о реструктуризации, а также размер начисленных на сумму основного долга пеней и штрафов;
график погашения основного долга.
3.7. Копия решения о реструктуризации задолженности направляется Департаментом почтовым отправлением заявителю с приложением проекта дополнительного соглашения о реструктуризации задолженности к соответствующему договору аренды земельного участка по форме согласно приложению № 3 к настоящему Порядку (далее - дополнительное соглашение к договору аренды земельного участка).
Заявитель в течение 5 рабочих дней со дня получения решения о реструктуризации задолженности и проекта дополнительного соглашения к договору аренды земельного участка направляет почтовым отправлением либо представляет лично один подписанный экземпляр дополнительного соглашения к договору аренды земельного участка в Департамент.
3.8. Заявитель утрачивает право на реструктуризацию задолженности:
при нарушении после принятия решения о реструктуризации срока уплаты текущего платежа по арендной плате за использование земельного участка, предусмотренного договором аренды земельного участка;
при нарушении два раза подряд сроков уплаты платежей по погашению реструктурированной задолженности, предусмотренных графиком погашения основного долга;
в случае передачи заявителем прав и обязанностей по договору аренды земельного участка третьему лицу либо передачи заявителем арендованного земельного участка в субаренду, а также в случае прекращения договора аренды;
в случае введения в отношении заявителя процедур банкротства;
в случае непогашения в срок до 1 февраля 2016 г. пеней и штрафов, начисленных на сумму основного долга, существовавшего по состоянию на 1 апреля 2015 г., по день принятия решения о реструктуризации задолженности.
3.9. При возникновении обстоятельств, предусмотренных пунктом 3.8 настоящего раздела, Департамент в установленном порядке обеспечивает подготовку проекта правового акта Администрации города Ростова-на-Дону об отмене реструктуризации, направляет заявителю уведомление об одностороннем отказе от исполнения условий дополнительного соглашения и, в случае необходимости, обращается в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ростовской области с заявлением о государственной регистрации прекращения дополнительного соглашения о реструктуризации и погашении регистрационной записи.
Копия решения о прекращении реструктуризации задолженности направляется заявителю почтовым отправлением в 5-дневный срок со дня его принятия.
Со дня вынесения решения о прекращении реструктуризации задолженности на сумму непогашенной реструктурированной задолженности возобновляется начисление пеней и штрафов. Сумма денежных средств оставшейся задолженности заявителя, в том числе пени и штрафы (за вычетом сумм, погашенных в соответствии с графиком погашения основного долга), подлежит взысканию.
3.10. В любое время после принятия решения о реструктуризации задолженности заявитель имеет право произвести досрочное погашение всей реструктурированной задолженности по арендной плате за использование земельных участков.
3.11. В случае досрочного погашения заявителем всей реструктурированной задолженности по арендной плате за использование земельных участков либо в случае погашения заявителем всей реструктурированной задолженности по арендной плате за использование земельных участков в течение срока, установленного решением о реструктуризации задолженности, производится списание задолженности по пеням и штрафам, начисленным на сумму этой задолженности.
Вопрос о списании пеней и штрафов рассматривается на комиссии по списанию и восстановлению в учете задолженности по денежным обязательствам за пользование земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, и земельными участками, находящимися в муниципальной собственности в консолидированный бюджет Ростовской области.
Решение о списании пеней и штрафов в этом случае оформляется правовым актом Администрации города Ростова-на-Дону, подготовленным в установленном порядке Департаментом.
3.12. Департамент ведет учет принятых решений о реструктуризации задолженности, решений об отмене реструктуризации задолженности, решений о списании пеней и штрафов.
Начальник общего
отдела Администрации
города Ростова-на-Дону
М.Ю.БЕЛЯЕВА
Приложение № 1
к Порядку реструктуризации
задолженности по арендной плате,
образовавшейся по состоянию
на 1 апреля 2015 г., и списания
пеней и штрафов, начисленных
на сумму задолженности
за использование земельных участков,
государственная собственность
на которые не разграничена, а также
земельных участков, находящихся
в муниципальной собственности
В Департамент
имущественно-земельных
отношений города
Ростова-на-Дону
ЗАЯВЛЕНИЕ
О РЕСТРУКТУРИЗАЦИИ ЗАДОЛЖЕННОСТИ ПО ДОГОВОРУ АРЕНДЫ
ОТ __________ № ____ ЗЕМЕЛЬНОГО УЧАСТКА, ГОСУДАРСТВЕННАЯ
СОБСТВЕННОСТЬ НА КОТОРЫЙ НЕ РАЗГРАНИЧЕНА (НАХОДЯЩЕГОСЯ
В МУНИЦИПАЛЬНОЙ СОБСТВЕННОСТИ)
__________________________________________________________________________
(наименование и организационно-правовая форма юридического лица
__________________________________________________________________________
или фамилия, имя, отчество, паспортные данные физического лица)
адрес заявителя: _________________________________________________________
(место нахождения юридического лица или адрес регистрации
__________________________________________________________________________
по месту жительства физического лица)
Прошу осуществить реструктуризацию задолженности, образовавшейся
по договору аренды от ______________ № _______, земельного участка,
государственная собственность на который не разграничена (находящегося
в муниципальной собственности).
За период с "____" __________ ____ года по "____" __________ ____ года
в размере: основной долг _________________________________ руб. _____ коп.
путем рассрочки платежей на следующих условиях:
1) срок рассрочки платежей по основному долгу ___________________ месяцев;
2) размер квартального платежа по погашению основного долга
__________________________ руб. _____ коп.
Начисленные пени и штрафы в размере:
пени _________________________________ руб. ____ коп.;
штрафы _______________________________ руб. ____ коп.
Прошу списать в случае погашения мной суммы основного долга
в соответствии с условиями реструктуризации.
Настоящим заявлением подтверждаю, что в отношении
__________________________________________________________________________
(наименование и организационно-правовая форма юридического
__________________________________________________________________________
лица или фамилия, имя, отчество, паспортные данные физического лица)
процедуры банкротства не возбуждены.
Заявитель _________________________________________ _______________ Ф.И.О.
(должность представителя (подпись)
юридического лица; физического лица)
Телефон (факс) ___________________________
Дата
М.П.
Начальник общего
отдела Администрации
города Ростова-на-Дону
М.Ю.БЕЛЯЕВА
Приложение № 2
к Порядку реструктуризации
задолженности по арендной плате,
образовавшейся по состоянию
на 1 апреля 2015 г., и списания
пеней и штрафов, начисленных
на сумму задолженности
за использование земельных участков,
государственная собственность
на которые не разграничена, а также
земельных участков, находящихся
в муниципальной собственности
ГРАФИК
ПОГАШЕНИЯ ОСНОВНОГО ДОЛГА В СВЯЗИ С РЕСТРУКТУРИЗАЦИЕЙ
ЗАДОЛЖЕННОСТИ ПО ДОГОВОРУ АРЕНДЫ ОТ __________ № ____
ЗЕМЕЛЬНОГО УЧАСТКА, ГОСУДАРСТВЕННАЯ СОБСТВЕННОСТЬ
НА КОТОРЫЙ НЕ РАЗГРАНИЧЕНА (НАХОДЯЩЕГОСЯ
В МУНИЦИПАЛЬНОЙ СОБСТВЕННОСТИ)
№ платежа
Число, месяц, год платежа
Сумма основного долга по арендной плате, подлежащая уплате (рублей)
1
2
3
1.
-
-
2.
-
-
Итого
-
Примечания:
1. График, являющийся приложением к заявлению, подписывается заявителем.
2. График, являющийся приложением к дополнительному соглашению к договору аренды земельного участка, подписывается сторонами дополнительного соглашения.
Начальник общего
отдела Администрации
города Ростова-на-Дону
М.Ю.БЕЛЯЕВА
Приложение № 3
к Порядку реструктуризации
задолженности по арендной плате,
образовавшейся по состоянию
на 1 апреля 2015 г., и списания
пеней и штрафов, начисленных
на сумму задолженности
за использование земельных участков,
государственная собственность
на которые не разграничена, а также
земельных участков, находящихся
в муниципальной собственности
ДОПОЛНИТЕЛЬНОЕ СОГЛАШЕНИЕ № _____
к договору аренды от ______________ № _______ земельного участка,
государственная собственность на который не разграничена (находящегося
в муниципальной собственности)
______________________________________________ "_____" __________ 20___ г.
(место заключения соглашения)
На основании _________________________________________________________
(реквизиты решения о реструктуризации)
Департамент имущественно-земельных отношений города Ростова-на-Дону
--------------------------------------------------------------------------
(орган, заключивший договор аренды земельного участка)
в лице _____________________________________________________, действующего
на основании _____________________________________, именуемый в дальнейшем
"Арендодатель", и ________________________________________________________
(гражданин или юридическое лицо)
в лице __________________________________________________________________,
действующего на основании _______________________________________________,
именуемый в дальнейшем "Арендатор", совместно именуемые в дальнейшем
"Стороны", заключили настоящее дополнительное соглашение
(далее - Соглашение) о нижеследующем:
1. Осуществить реструктуризацию задолженности Арендатора, образовавшейся по состоянию на 1 апреля 2015 г. по договору аренды от __________ № ____ земельного участка, государственная собственность на который не разграничена (находящегося в муниципальной собственности), за период с "____" _____________ года по "_____" ____________ года в размере: ____________________________________ руб. ____ коп. - основной долг, путем предоставления рассрочки платежей по основному долгу в соответствии с графиком погашения основного долга (приложение).
2. Со дня вступления в силу Соглашения пени и штрафы на сумму основного долга, по которому осуществляется реструктуризация, не начисляются.
Арендатор обязан погасить в срок до 1 февраля 2016 г. пени и штрафы, начисленные на сумму основного долга, существовавшего по состоянию на 1 апреля 2015 г., в период с 1 апреля 2015 г. по день принятия решения о реструктуризации.
3. Платежи в счет погашения реструктуризированного основного долга (арендная плата) вносятся Арендатором ежеквартально равными частями не позднее 20 числа последнего месяца квартала путем перечисления в случае:
реструктуризации задолженности по договору аренды земельного участка, государственная собственность на который не разграничена, на реквизиты: номер счета получателя - № 40101810400000010002, код бюджетной классификации 815 1 11 05012 04 0000 120 "Доходы, получаемые в виде арендной платы за земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена и которые расположены в границах городских округов, а также средства от продажи права на заключение договоров аренды указанных земельных участков" в Отделении по Ростовской области Южного главного управления Центрального банка Российской Федерации (Отделение Ростов-на-Дону), получатель - Управление Федерального казначейства по Ростовской области (Минимущество РО), БИК 046015001, ИНН 6163021632, КПП 616301001, код ОКТМО 60 701 000. Назначение платежа: реструктуризация задолженности за период ____________ по договору аренды от __________ № ____;
реструктуризации задолженности по договору аренды земельного участка, находящегося в муниципальной собственности, на реквизиты: номер счета получателя - № 40101810400000010002, код бюджетной классификации 914 1 11 05024 04 0000 120 "Доходы, получаемые в виде арендной платы, а также средства от продажи права на заключение договоров аренды за земли, находящиеся в собственности городских округов (за исключением земельных участков муниципальных автономных учреждений, а также земельных участков муниципальных унитарных предприятий, в том числе казенных)", в Отделении по Ростовской области Южного главного управления Центрального банка Российской Федерации (Отделение Ростов-на-Дону), получатель - УФК по Ростовской области (Департамент имущественно-земельных отношений г. Ростова-на-Дону), БИК 046015001, ИНН 6152000398, КПП 616401001, код ОКТМО 60 701 000. Назначение платежа: реструктуризация задолженности за период ____________ по договору аренды от __________ № ____.
4. Арендатор вправе произвести досрочное погашение задолженности, указанной в пункте 1 Соглашения.
5. Арендодатель имеет право отказаться в одностороннем порядке от исполнения Соглашения, направив Арендатору соответствующее уведомление, в случае:
нарушения после принятия решения о реструктуризации срока уплаты текущего платежа по арендной плате за использование земельного участка, предусмотренного договором аренды земельного участка;
нарушения Арендатором два раза подряд графика погашения основного долга;
передачи Арендатором прав и обязанностей по договору аренды земельного участка третьему лицу либо передачи арендованного земельного участка в субаренду, а также в случае прекращения договора аренды;
введения в отношении Арендатора процедур банкротства;
непогашения в срок до 1 февраля 2016 г. пеней и штрафов, начисленных на сумму основного долга, существовавшего по состоянию на 1 апреля 2015 г., в период с 1 апреля 2015 г. по день принятия решения о реструктуризации.
В случае одностороннего отказа Соглашение считается расторгнутым, а задолженность по основному долгу, указанная в пункте 1 Соглашения, подлежит восстановлению в полном объеме со дня расторжения (за исключением сумм, ранее уплаченных по графику погашения основного долга). Начисление пеней и штрафов на сумму восстановленного основного долга производится также со дня расторжения Соглашения.
6. Соглашение вступает в силу со дня его подписания Сторонами. В случае, если договор аренды земельного участка, к которому заключено Соглашение, был зарегистрирован в установленном порядке, Соглашение подлежит государственной регистрации в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
Соглашение действует до полного исполнения Арендатором своих обязательств.
7. Соглашение составлено в _____ экземплярах на ______ листах, имеющих равную юридическую силу, по одному для Арендатора, Арендодателя и, при необходимости, Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ростовской области.
Приложение: график погашения основного долга.
от Арендодателя: от Арендатора:
________________ Ф.И.О. ________________ Ф.И.О.
(подпись) (подпись)
Дата Дата
М.П. М.П.
Начальник общего
отдела Администрации
города Ростова-на-Дону
М.Ю.БЕЛЯЕВА
------------------------------------------------------------------