АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА РОСТОВА-НА-ДОНУ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 4 декабря 2015 г. № 1191

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ
"ПРОФИЛАКТИКА ТЕРРОРИЗМА И ЭКСТРЕМИЗМА, ГАРМОНИЗАЦИЯ
МЕЖНАЦИОНАЛЬНЫХ ОТНОШЕНИЙ"

В соответствии со статьей 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации и пунктами 7.1, 7.5 приложения 1 раздела 7 постановления Администрации города Ростова-на-Дону от 27.08.2014 № 955 "Об утверждении Порядка принятия решения о разработке муниципальных программ города Ростова-на-Дону, их формирования и реализации, Порядка проведения и критериев оценки эффективности реализации муниципальных программ города Ростова-на-Дону" (ред. от 22.09.2015), в связи с необходимостью приведения положений муниципальной программы в соответствие с действующим законодательством, корректировкой перечня программных мероприятий и значений ее целевых показателей, усовершенствованием механизма реализации муниципальной программы постановляю:
1. Утвердить муниципальную программу "Профилактика терроризма и экстремизма, гармонизация межнациональных отношений" согласно приложению к постановлению.
2. Признать утратившими силу:
2.1. Постановление Администрации города Ростова-на-Дону от 30.09.2014 № 1128 "Об утверждении муниципальной программы "Профилактика терроризма и экстремизма, гармонизация межнациональных отношений".
2.2. Постановление Администрации города Ростова-на-Дону от 15.07.2015 № 602 "О внесении изменений в постановление Администрации города Ростова-на-Дону от 30.09.2014 № 1128 "Об утверждении муниципальной программы "Профилактика терроризма и экстремизма, гармонизация межнациональных отношений".
3. Постановление подлежит опубликованию в городской газете "Ростов официальный" и вступает в силу с 01.01.2016.
4. Контроль за выполнением постановления возложить на заместителя главы Администрации города Ростова-на-Дону и заместителя главы Администрации города Ростова-на-Дону (по социальным вопросам) Бережного В.А.

И.о. главы Администрации
города Ростова-на-Дону
С.Г. КУЗНЕЦОВ
Постановление вносит
комитет по межнациональным
вопросам, религии и казачеству
города Ростова-на-Дону





Приложение
к постановлению
Администрации
города Ростова-на-Дону
от 04.12.2015 № 1191

МУНИЦИПАЛЬНАЯ ПРОГРАММА
"ПРОФИЛАКТИКА ТЕРРОРИЗМА И ЭКСТРЕМИЗМА, ГАРМОНИЗАЦИЯ
МЕЖНАЦИОНАЛЬНЫХ ОТНОШЕНИЙ"

ПАСПОРТ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ

Наименование Программы
Муниципальная программа "Профилактика терроризма и экстремизма, гармонизация межнациональных отношений" (далее - Программа)
Инициатор разработки проекта Программы
Администрация города Ростова-на-Дону (комитет по межнациональным вопросам, религии и казачеству, отдел по работе с правоохранительными органами и вопросам общественного порядка)
Заказчик-координатор
Администрация города Ростова-на-Дону (комитет по межнациональным вопросам, религии и казачеству)
Муниципальные заказчики
Администрация города Ростова-на-Дону (комитет по межнациональным вопросам, религии и казачеству, отдел по работе с правоохранительными органами и вопросам общественного порядка)
Разработчик Программы
Администрация города Ростова-на-Дону (комитет по межнациональным вопросам, религии и казачеству, отдел по работе с правоохранительными органами и вопросам общественного порядка)
Цели Программы
1. Сохранение в городе Ростове-на-Дону межнационального мира и согласия на основе ценностей многонационального российского общества.
2. Профилактика экстремизма и терроризма.
3. Поддержка казачества
Задачи Программы
1. Формирование толерантности в многонациональной городской среде.
2. Создание атмосферы взаимного уважения к национальным традициям и обычаям народов, проживающих в городе Ростове-на-Дону.
3. Содействие развитию национальных культур народов, проживающих в городе Ростове-на-Дону.
4. Содействие диалогу между национальными объединениями города Ростова-на-Дону.
5. Поддержание межконфессионального мира в городе Ростове-на-Дону.
6. Повышение уровня межведомственного взаимодействия по профилактике терроризма.
7. Усиление антитеррористической защищенности объектов различных отраслей.
8. Проведение воспитательной, пропагандистской работы с населением города, направленной на предупреждение террористической и экстремистской деятельности, повышение бдительности.
9. Создание условий для привлечения членов казачьих обществ города к несению государственной и иной службы.
10. Содействие сохранению и развитию традиционной казачьей культуры, обычаев и обрядов казачества
Сроки и этапы реализации Программы
2014 - 2020 годы.
Реализация Программы не предусматривает выделение отдельных этапов
Структура Программы, перечень подпрограмм
Программа состоит из паспорта Программы, 7 разделов, 2 приложений.
В программу входят 2 подпрограммы (приложения № 1, 2 к Программе):
1. "Профилактика терроризма и экстремизма, гармонизация межнациональных отношений в городе Ростове-на-Дону".
2. "Поддержка казачества в городе Ростове-на-Дону"
Исполнители Программы
Администрации районов города Ростова-на-Дону;
Департамент жилищно-коммунального хозяйства и энергетики города Ростова-на-Дону (далее - Департамент ЖКХ и энергетики);
Департамент социальной защиты населения города Ростова-на-Дону (далее - ДСЗН);
комитет по межнациональным вопросам, религии и казачеству Администрации города Ростова-на-Дону (далее - комитет по межнациональным вопросам, религии и казачеству);
МКУ "Управление по делам ГО и ЧС города Ростова-на-Дону" (далее - Управление по делам ГО и ЧС);
отдел по делам молодежи Администрации города Ростова-на-Дону (далее - отдел по делам молодежи);
отдел по работе с правоохранительными органами и вопросам общественного порядка Администрации города Ростова-на-Дону (далее - отдел по работе с правоохранительными органами и вопросам общественного порядка);
Управление здравоохранения города Ростова-на-Дону (далее - Управление здравоохранения) и подведомственные ему организации;
Управление культуры города Ростова-на-Дону (далее - Управление культуры);
Управление образования города Ростова-на-Дону (далее - Управление образования) и подведомственные ему организации;
Управление по информационной политике и взаимодействию со СМИ Администрации города Ростова-на-Дону (далее - Управление по информационной политике и взаимодействию со СМИ);
Управление по физической культуре и спорту города Ростова-на-Дону (далее - УФКС);
Управление МВД России по городу Ростову-на-Дону (по согласованию) (далее - УМВД);
УФСБ России по Ростовской области (по согласованию) (далее - УФСБ);
предприятия и организации города Ростова-на-Дону всех форм собственности (по согласованию);
городское казачье общество "Ростовское" (по согласованию) (далее - ГКО "Ростовское");
Войсковое казачье общество "Всевеликое Войско Донское" (по согласованию) (далее - ВКО ВВД)
Объемы и источники финансирования Программы
Общий объем финансирования Программы составляет 70379,0 тыс. руб.
Объем финансирования Программы за счет средств бюджета города Ростова-на-Дону составляет 9177,0 тыс. руб., в том числе:
2014 год - 1330,0 тыс. руб.;
2015 год - 1197,0 тыс. руб.;
2016 год - 1330,0 тыс. руб.;
2017 год - 1330,0 тыс. руб.;
2018 год - 1330,0 тыс. руб.;
2019 год - 1330,0 тыс. руб.;
2020 год - 1330,0 тыс. руб.
Объем финансирования Программы за счет средств областного бюджета составляет 61202,0 тыс. руб., в том числе:
2014 год - 0;
2015 год - 0;
2016 год - 12240,4 тыс. руб.;
2017 год - 12240,4 тыс. руб.;
2018 год - 12240,4 тыс. руб.;
2019 год - 12240,4 тыс. руб.;
2020 год - 12240,4 тыс. руб.
Целевые показатели
Целевые показатели реализации Программы:
1. Обеспечение информирования населения города Ростова-на-Дону о деятельности Администрации города Ростова-на-Дону в сфере межнациональных, межконфессиональных отношений, в том числе о программных мероприятиях, не менее 126 публикаций в год.
2. Проведение мероприятий, способствующих профилактике экстремизма и гармонизации межнациональных отношений (фестивалей, праздников, конкурсов, выставок), не менее 7 в год.
3. Проведение мероприятий по вопросам профилактики экстремизма и гармонизации межнациональных, межконфессиональных отношений (конференций семинаров, круглых столов, встреч), не менее 20 в год.
4. Обследование объектов различных отраслей на предмет принятия режимно-охранных мер, оценки состояния и степени антитеррористической защищенности и оснащенности средствами защиты, не менее 100 объектов в год.
5. Количество объектов различных отраслей, усиливших техническую защиту, составит 30 единиц (при значении базового показателя 10 единиц).
6. Размещение на сайте Администрации города Ростова-на-Дону и в средствах массовой информации материалов по разъяснению правил поведения и действий населения при угрозе или возникновении терактов, не менее 12 публикаций в год.
7. Количество казаков казачьих обществ города, входящих в состав народной дружины города Ростова-на-Дону составит 130 человек (при значении базового показателя 80 человек).
8. Количество членов городского казачьего общества "Ростовское", взявших на себя обязательства по несению государственной и иной службы российского казачества, составит 400 человек (при значении базового показателя 300 человек).
9. Размещение на сайте Администрации города Ростова-на-Дону и в средствах массовой информации материалов о деятельности казачьих обществ города Ростова-на-Дону, не менее 12 публикаций в год
Система организации контроля за исполнением Программы
Контроль за реализацией Программы осуществляется Администрацией города Ростова-на-Дону (комитетом по межнациональным вопросам, религии и казачеству, отделом по работе с правоохранительными органами и вопросам общественного порядка) в порядке, установленном нормативными актами

Раздел I. ХАРАКТЕРИСТИКА ТЕКУЩЕГО СОСТОЯНИЯ
СООТВЕТСТВУЮЩЕЙ СФЕРЫ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ
ГОРОДА РОСТОВА-НА-ДОНУ

Общественная безопасность и межнациональные отношения
в городе Ростове-на-Дону

Ростовская область, как один из развитых субъектов Южного федерального округа Российской Федерации, является объектом пристального внимания внешних сил и их радикальных сторонников в России, которые пытаются распространить, в первую очередь в молодежной среде, идеологию экстремизма и терроризма.
Ростов-на-Дону - город, в котором проживают представители более 100 национальностей. Религиозная сфера представлена традиционными конфессиями христианства, иудаизма, ислама и другими религиозными культами и направлениями. В целом межнациональные, межконфессиональные отношения в городе оцениваются как устойчивые и весьма комфортные для проживания и жизнедеятельности представителей всех национальностей.
Вместе с тем, возрастающая привлекательность Ростова-на-Дону для мигрантов, их достаточно низкий уровень жизни, необходимость социально-культурной адаптации - это объективные предпосылки межнациональной и межконфессиональной напряженности. В последнее время наблюдается рост экстремистских проявлений, особенно в молодежной среде, в связи с чем органам местного самоуправления необходимо осуществлять профилактическую деятельность в данном направлении. Мероприятия Программы направлены на формирование у населения города уважительного отношения к представителям разных национальностей и негативного отношения к любым проявлениям межнациональной, межконфессиональной розни и экстремизма.
Необходимость разработки Программы связана с реализацией полномочий органов местного самоуправления по профилактике терроризма, экстремизма, а также прав на создание условий для осуществления деятельности местных национально-культурных автономий и содействие национально-культурному развитию народов Российской Федерации, установленных Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".

Деятельность казачьих обществ в городе Ростове-на-Дону

Казачество на донской земле имеет многовековую историческую преемственность. Значение термина "казачество" включает целый комплекс факторов: казачью культуру, историческую память, духовность, этническое самоопределение, моральные установки, этническую территориальность, особые нормы самоорганизации и самоуправления и т.п.
В 2012 году при Правительстве Российской Федерации разработана стратегия развития российского казачества до 2020 года, также Правительством Ростовской области издано постановление от 06.12.2012 № 1060 "Об утверждении Концепции реализации государственной политики в отношении казачества на территории Ростовской области". В Концепции определены следующие принципы реализации государственной политики в отношении казачества в Ростовской области:
учет исторических традиций донского казачества при решении вопросов местного значения на территории муниципальных образований, в которых имеются казачьи общества;
соблюдение законных интересов российского казачества при принятии решений органами государственной власти субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления;
учет политических, социальных, экономических и культурных аспектов деятельности казачества на современном этапе;
сочетание краткосрочных и долгосрочных перспектив развития казачества в Ростовской области;
совершенствование законодательной базы Ростовской области в отношении деятельности казачьих обществ;
сохранение и развитие этнической культуры казаков, содействие в сохранении единого культурного пространства и развитии культурных связей донского казачества;
поддержка инициатив казачьих обществ Ростовской области в сфере развития государственной и иной службы казачества;
участие казачьих обществ в разработке и реализации государственной политики Российской Федерации в отношении российского казачества;
учет социокультурной специфики казачества при решении вопросов в сфере муниципального самоуправления, экономики, культуры, взаимодействие органов государственной власти и органов местного самоуправления с казачьими обществами;
подконтрольность казачьих обществ органам государственной власти и органам местного самоуправления по вопросам государственной и иной службы российского казачества в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Ростовской области, а также муниципальными правовыми актами.
Таким образом, развитие казачества является одной из приоритетных задач для муниципальных образований, на территории которых существуют казачьи общества. Системный подход к мерам, направленным на сохранение и развитие самобытной казачьей культуры, воспитание казачьей молодежи на основе традиционной казачьей культуры, является приоритетным направлением качественного и количественного сохранения казачьих обществ.

Раздел II. ОСНОВНЫЕ ЦЕЛИ, ЗАДАЧИ, СРОКИ И ЭТАПЫ РЕАЛИЗАЦИИ
МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ, А ТАКЖЕ ПРОГНОЗ КОНЕЧНЫХ
РЕЗУЛЬТАТОВ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ. СИСТЕМА ЦЕЛЕВЫХ
ПОКАЗАТЕЛЕЙ ПРОГРАММЫ

Целью Программы является сохранение в городе Ростове-на-Дону межнационального мира и согласия на основе ценностей многонационального российского общества, профилактика экстремизма и терроризма, поддержка казачества.
Для достижения поставленной цели планируется решить следующие задачи:
формирование толерантности в многонациональной городской среде;
создание атмосферы взаимного уважения к национальным традициям и обычаям народов, проживающих в городе Ростове-на-Дону;
содействие развитию национальных культур народов, проживающих
в городе Ростове-на-Дону;
содействие диалогу между национальными объединениями города Ростова-на-Дону;
поддержание межконфессионального мира в городе Ростове-на-Дону;
повышение уровня межведомственного взаимодействия по профилактике терроризма;
усиление антитеррористической защищенности объектов различных отраслей;
проведение воспитательной, пропагандистской работы с населением города Ростова-на-Дону, направленной на предупреждение террористической и экстремистской деятельности, повышение бдительности;
создание условий для привлечения членов казачьих обществ города Ростова-на-Дону к несению государственной и иной службы;
содействие сохранению и развитию традиционной казачьей культуры, обычаев и обрядов казачества.
Результатами реализации мероприятий Программы в соответствии с намеченной целью и приоритетными задачами должны стать:
стабилизация межнациональных отношений в городе Ростове-на-Дону;
снижение уровня конфликтогенности в межнациональных, межконфессиональных отношениях;
повышение активности национально-культурных объединений, деятельность которых направлена на сохранение и развитие национальных культур, воспитание толерантности;
обеспечение информированности населения города Ростова-на-Дону о деятельности Администрации города Ростова-на-Дону в сфере межнациональных, межконфессиональных отношений;
формирование уважительного отношения населения города Ростова-на-Дону к представителям разных национальностей;
создание реестра, содержащего сведения о наличии паспорта антитеррористической защищенности и техногенной безопасности объектов возможных террористических посягательств, расположенных на территории города;
сведение к минимуму причин и условий, могущих привести к совершению террористических актов на территории города Ростова-на-Дону;
участие казачьих обществ города Ростова-на-Дону в мероприятиях по обеспечению общественной безопасности, профилактике терроризма и экстремизма на территории города Ростова-на-Дону.
Для достижения заявленных целей и решения поставленных задач в рамках настоящей Программы предусмотрена реализация 2 подпрограмм:
подпрограмма № 1 - "Профилактика терроризма и экстремизма, гармонизация межнациональных отношений в городе Ростове-на-Дону" (приложение 1 к Программе);
подпрограмма № 2 - "Поддержка казачества в городе Ростове-на-Дону" (приложение 2 к Программе).
Предусмотренные в рамках каждой из подпрограмм системы целей, задач и мероприятий в комплексе наиболее полным образом охватывают заданные приоритетные направления профилактики терроризма и экстремизма, гармонизации межнациональных отношений и поддержки казачества в городе Ростове-на-Дону, обеспечивая достижение конечных результатов настоящей Программы.
Подпрограммы имеют собственную систему целевых ориентиров, согласующихся с задачами настоящей Программы и подкрепленных конкретными комплексами мероприятий, реализуемых в рамках системы мероприятий Программы (раздел III Программы).
Выстроенная в рамках настоящей Программы система целевых ориентиров (цель, задачи, ожидаемые результаты) представляет собой четкую согласованную структуру, посредством которой установлена прозрачная и понятная связь реализации отдельных мероприятий с решением конкретных задач.
Общий срок реализации настоящей Программы рассчитан на период с 2014 по 2020 год.
Реализация Программы не предусматривает выделение отдельных этапов.
Система целевых показателей Программы представлена в таблице 1.

Таблица 1

СИСТЕМА ЦЕЛЕВЫХ ПОКАЗАТЕЛЕЙ ПРОГРАММЫ

№ п/п
Наименование целей и целевых показателей Программы
Единица измерения
Базовое значение целевого показателя
Значение целевых показателей, предусмотренных программой
2014 год
2015 год
2016 год
2017 год
2018 год
2019 год
2020 год
Цели Программы:
Сохранение в городе Ростове-на-Дону межнационального мира и согласия на основе ценностей многонационального российского общества, профилактика экстремизма и терроризма, поддержка казачества
Цель подпрограммы № 1 "Профилактика терроризма и экстремизма, гармонизация межнациональных отношений в городе Ростове-на-Дону": сохранение в городе Ростове-на-Дону межнационального мира и согласия на основе ценностей многонационального российского общества, профилактика экстремизма и терроризма
1.
Количество публикаций о деятельности Администрации города Ростова-на-Дону в сфере межнациональных, межконфессиональных отношений, в том числе о программных мероприятиях, не менее чем в 3 средствах массовой информации о каждом мероприятии (ежегодно)
единиц
126
126
126
126
126
126
126
126
2.
Количество программных мероприятий, способствующих профилактике экстремизма и гармонизации межнациональных отношений (фестивалей, праздников, конкурсов, выставок) (ежегодно)
единиц
7
7
7
7
7
7
7
7
3.
Количество программных мероприятий по вопросам профилактики экстремизма и гармонизации межнациональных отношений (конференций, семинаров, "круглых столов", встреч) (ежегодно)
единиц
20
20
20
20
20
20
20
20
4.
Количество обследованных объектов различных отраслей на предмет принятия режимно-охранных мер, оценки состояния и степени антитеррористической защищенности и оснащенности средствами защиты (ежегодно)
единиц
50
100
100
100
100
100
100
100
5.
Количество объектов различных отраслей, усиливших техническую защиту (ежегодно)
единиц
10
30
30
30
30
30
30
30
6.
Количество размещенных на сайте Администрации города Ростова-на-Дону и в средствах массовой информации материалов по разъяснению правил поведения и действий населения при угрозе или возникновении терактов не менее чем в 3 средствах массовой информации (ежегодно)
публикаций
12
12
12
12
12
12
12
12
Цель подпрограммы № 2 "Поддержка казачества в городе Ростове-на-Дону": совершенствование системы взаимодействия Администрации города Ростова-на-Дону с казачьими обществами, создание условий для несения казаками муниципальной и иной службы, укрепление духовных, нравственных и культурных основ Донского казачества
1.
Количество казаков казачьих обществ города, входящих в состав народной дружины города Ростова-на-Дону
человек
80
-
-
90
100
110
120
130
2.
Количество членов ГКО "Ростовское", взявших на себя обязательства по несению государственной и иной службы российского казачества
человек
300
-
-
320
340
360
380
400
3.
Количество размещенных на сайте Администрации города Ростова-на-Дону и в средствах массовой информации материалов о деятельности казачьих обществ города Ростова-на-Дону (ежегодно)
публикаций
12
-
-
12
12
12
12
12

Раздел III. СИСТЕМА ПРОГРАММНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ

Достижение заявленных целей и решение поставленных задач Программы будет осуществляться в рамках основных мероприятий.
Система программных мероприятий представлена в таблице 2.

Таблица 2

СИСТЕМА ПРОГРАММНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ

N
п/п
Наименование мероприятия
Муниципальный заказчик, исполнитель
Сроки выполнения
Источники финансирования
КЦСР
Объем финансирования (тыс. руб.)
всего
в том числе по годам
2014 год
2015 год
2016 год
2017 год
2018 год
2019 год
2020 год
Подпрограмма № 1 "Профилактика терроризма и экстремизма, гармонизация межнациональных отношений в городе Ростове-на-Дону"
Основное мероприятие 1. Организационные, информационные мероприятия по профилактике экстремизма
1.1.
Информирование населения города о деятельности Администрации города Ростова-на-Дону в сфере межнациональных, межконфессиональных отношений
Управление по информационной политике и взаимодействию со СМИ,
комитет по межнациональным вопросам, религии и казачеству
ежегодно,
анализ - не реже 1 раза в квартал
финансирование не требуется
-
-
-
-
-
-
-
-
1.2.
Мониторинг региональных и федеральных СМИ (выявление освещенных в прессе проявлений национального и религиозного экстремизма на территории города Ростова-на-Дону)
комитет по межнациональным вопросам, религии и казачеству
ежегодно,
анализ ежемесячно
финансирование не требуется
-
-
-
-
-
-
-
-
1.3.
Выявление организаций (обществ) негативно влияющих на межнациональные отношения в городе, принятие мер по пресечению их деятельности
комитет по межнациональным вопросам, религии и казачеству
ежегодно,
анализ - не реже 1 раза в квартал
финансирование не требуется
-
-
-
-
-
-
-
-
1.4.
Организация и проведение социологических исследований межнациональных и межконфессиональных отношений в Ростове-на-Дону
комитет по межнациональным вопросам, религии и казачеству
ежегодно
бюджет города Ростова-на-Дону
КЦСР
09 0 2056
(2014 - 2015 гг.),
09 1 01 20560
(2016 - 2020 гг.)
1750,0
250,0
250,0
250,0
250,0
250,0
250,0
250,0
1.5.
Приобретение для библиотек школ города комплектов литературы по толерантности
комитет по межнациональным вопросам, религии и казачеству, Управление образования города Ростова-на-Дону
ежегодно
бюджет города Ростова-на-Дону
КЦСР
09 0 2056
(2014 - 2015 гг.),
09 1 01 20560
(2016 - 2020 гг.)
2100,0
300,0
300,0
300,0
300,0
300,0
300,0
300,0
1.6.
Выявление фактов осквернения зданий и иных сооружений, в том числе посредством нанесения нацистской атрибутики или символики, лозунгов экстремистского характера, уведомление о данных фактах органов полиции
администрации районов города Ростова-на-Дону
ежегодно,
анализ - не реже 1 раза в квартал
финансирование не требуется
-
-
-
-
-
-
-
-

Итого по основному мероприятию 1
3850,0
550,0
550,0
550,0
550,0
550,0
550,0
550,0
Основное мероприятие 2. Содействие национально-культурному развитию народов, проживающих в городе Ростове-на-Дону, поддержка развития национальных культур
2.1.
Приобретение ценных подарков, сувенирной продукции для поощрения национально-культурных объединений, осуществляющих деятельность, направленную на сохранение и развитие национальных культур
комитет по межнациональным вопросам, религии и казачеству
ежегодно
бюджет города Ростова-на-Дону
КЦСР
09 0 2057
(2014 - 2015 гг.),
09 1 02 20570
(2016 - 2020 гг.)
2177,0
330,0
197,0
330,0
330,0
330,0
330,0
330,0
2.2.
Проведение праздника "Ростов многонациональный" в рамках Дня города
комитет по межнациональным вопросам, религии и казачеству
ежегодно
бюджет города Ростова-на-Дону
КЦСР
09 0 2057
(2014 - 2015 гг.),
09 1 02 20570
(2016 - 2020 гг.)
770,0
110,0
110,0
110,0
110,0
110,0
110,0
110,0
2.3.
Организация и проведение в рамках праздника "Ростов многонациональный" выставки национального творчества народов, проживающих в городе
комитет по межнациональным вопросам, религии и казачеству
ежегодно
финансирование не требуется
-
-
-
-
-
-
-
-
2.4.
Проведение городского фестиваля национальных культур, посвященного Дню народного единства, в том числе конкурса фоторабот национально-культурных, казачьих объединений, религиозных организаций по профилактике экстремизма
комитет по межнациональным вопросам, религии и казачеству
ежегодно
бюджет города Ростова-на-Дону
КЦСР
09 0 2057
(2014 - 2015 гг.),
09 1 02 20570
(2016 - 2020 гг.)
840,0
120,0
120,0
120,0
120,0
120,0
120,0
120,0
2.5.
Проведение конкурса среди национально-культурных, казачьих объединений города на лучшую работу по сохранению национальной культуры, традиций, языка, воспитание взаимоуважения и формирование толерантности
комитет по межнациональным вопросам, религии и казачеству
ежегодно
бюджет города Ростова-на-Дону
КЦСР
09 0 2057
(2014 - 2015 гг.),
09 1 02 20570
(2016 - 2020 гг.)
350,0
50,0
50,0
50,0
50,0
50,0
50,0
50,0

Итого по основному мероприятию 2
4137,0
610,0
477,0
610,0
610,0
610,0
610,0
610,0
Основное мероприятие 3. Меры по профилактике проявлений экстремизма и гармонизации межнациональных отношений
3.1.
Проведение информационных встреч студентов и преподавателей ВУЗов и ССУЗов города с представителями прокуратуры Ростовской области и УМВД в форме "вопрос-ответ" по теме "Национальный экстремизм и формирование культуры межнационального общения"
комитет по межнациональным вопросам, религии и казачеству,
отдел по делам молодежи
ежеквартально
финансирование не требуется
-
-
-
-
-
-
-
-
3.2.
Проведение "круглых столов" по вопросам профилактики экстремизма и гармонизации межнациональных отношений с руководителями национально-культурных объединений, казачьих обществ, религиозных организаций
комитет по межнациональным вопросам, религии и казачеству
ежеквартально
бюджет города Ростова-на-Дону
КЦСР
09 0 2058
(2014 - 2015 гг.),
09 1 03 20580
(2016 - 2020 гг.)
280,0
40,0
40,0
40,0
40,0
40,0
40,0
40,0
3.3.
Проведение круглых столов в вузах и ссузах города по вопросам межэтнических отношений и формирования толерантности в молодежной среде
комитет по межнациональным вопросам, религии и казачеству,
отдел по делам молодежи
ежеквартально
финансирование не требуется
-
-
-
-
-
-
-
-
3.4.
Проведение круглого стола "Межнациональные конфликты в детской и подростковой среде. Проблемы. Поиск оптимальных решений" с участием руководителей образовательных учреждений, учителей, представителей СМИ, правоохранительных органов, общественных организаций, родителей
Управление образования
I квартал ежегодно
финансирование не требуется
-
-
-
-
-
-
-
-
3.5.
Проведение постоянно действующего семинара "Система работы образовательного учреждения по профилактике экстремизма и гармонизации межнациональных отношений"
Управление образования
ежеквартально
финансирование не требуется
-
-
-
-
-
-
-
-
3.6.
Проведение научно-практической конференции "Опыт образовательных учреждений города по профилактике экстремизма и гармонизации межнациональных отношений в детской среде"
Управление образования
ежегодно, IV квартал
финансирование не требуется
-
-
-
-
-
-
-
-
3.7.
Обеспечение функционирования молодежного отделения Палаты национально-культурных объединений и казачьих формирований Консультативного Совета общественных объединений и органов местного самоуправления города Ростова-на-Дону по вопросам профилактики экстремизма, разработка предложений
комитет по межнациональным вопросам, религии и казачеству
ежеквартально
финансирование не требуется
-
-
-
-
-
-
-
-
3.8.
Обеспечение функционирования Палаты национально-культурных объединений и казачьих формирований Консультативного Совета общественных объединений и органов местного самоуправления города Ростова-на-Дону по вопросам профилактики экстремизма, разработка предложений и рекомендаций
комитет по межнациональным вопросам, религии и казачеству
ежеквартально
финансирование не требуется
-
-
-
-
-
-
-
-

Итого по основному мероприятию 3
280,0
40,0
40,0
40,0
40,0
40,0
40,0
40,0
Основное мероприятие 4. Меры по поддержке межрелигиозного мира в городе Ростове-на-Дону
4.1.
Проведение совещаний с Приходскими Советами централизованных и местных религиозных организаций по вопросам профилактики религиозного экстремизма
комитет по межнациональным вопросам, религии и казачеству
два раза в год
финансирование не требуется
-
-
-
-
-
-
-
-
4.2.
Содействие религиозным организациям в реализации социально значимых проектов и проведение мероприятий, направленных на развитие межконфессионального диалога и сотрудничества
комитет по межнациональным вопросам, религии и казачеству
ежегодно
финансирование не требуется
-
-
-
-
-
-
-
-
4.3.
Информирование прокуратуры города Ростова-на-Дону о поступивших в Администрацию города уведомлений граждан о создании и начале деятельности религиозных групп
комитет по межнациональным вопросам, религии и казачеству
ежеквартально
финансирование не требуется
-
-
-
-
-
-
-
-

Итого по основному мероприятию 4
0
0
0
0
0
0
0
0
Основное мероприятие 5. Информационно-пропагандистские и организационно-технические мероприятия по профилактике терроризма
5.1.
Проведение лекций и бесед в муниципальных образовательных учреждениях, направленных на профилактику проявлений терроризма, преступлений против личности, общества, государства
Управление образования
в соответствии с учебным планом
финансирование не требуется
-
-
-
-
-
-
-
-
5.2.
Участие образовательных учреждений города Ростова-на-Дону в занятиях по профилактике заведомо ложных сообщений об актах терроризма в рамках "Месячника безопасности"
Управление образования
ежегодно, III квартал
финансирование не требуется
-
-
-
-
-
-
-
-
5.3.
Размещение на сайте Администрации города Ростова-на-Дону и в средствах массовой информации материалов по разъяснению правил поведения и действий населения при угрозе или возникновении терактов
Управление по информационной политике и взаимодействию со СМИ
1 раз в квартал
финансирование не требуется
-
-
-
-
-
-
-
-
5.4.
Разработка планов мероприятий по предотвращению террористических актов в учреждениях образования, здравоохранения, социальной защиты населения, культуры, спорта
Управление образования, Управление здравоохранения,
ДСЗН,
Управление культуры,
УФКС,
Управление по делам ГО и ЧС
в соответствии с графиком
финансирование не требуется
-
-
-
-
-
-
-
-
5.5.
Проведение учебных тренировок с персоналом учреждений образования, здравоохранения, социальной защиты населения, культуры, спорта по вопросам предупреждения террористических актов и правилам поведения при их возникновении
Управление образования,
Управление здравоохранения,
ДСЗН,
Управление культуры,
УФКС,
Управление по делам ГО и ЧС
1 раз в квартал
финансирование не требуется
-
-
-
-
-
-
-
-
5.6.
Организация и участие в комплексных обследованиях объектов транспорта, учреждений образования, здравоохранения, социальной защиты населения, культуры, спорта, объектов торговли, гостиниц и промышленных предприятий, предприятий общественного питания, объектов ЖКХ и жизнеобеспечения города, объектов размещения органов власти на предмет принятия режимно-охранных мер, оценки состояния и степени антитеррористической защищенности и оснащенности средствами защиты
руководители рабочих групп антитеррористической комиссии города, территориальные органы Администрации города Ростова-на-Дону,
предприятия и организации города всех форм собственности (по согласованию),
УМВД (по согласованию), УФСБ (по согласованию)
в соответствии с графиком обследования
финансирование не требуется
-
-
-
-
-
-
-
-
5.7.
Содержание в постоянной готовности сил и средств города к действиям по предназначению в зонах чрезвычайных ситуаций в случае совершения террористического акта
Управление по делам ГО и ЧС
ежегодно,
анализ - не реже 1 раза в полугодие
финансирование не требуется
-
-
-
-
-
-
-
-
5.8.
Организация и проведение регулярных обследований многоквартирных домов на предмет технического состояния подвальных и чердачных помещений, цокольных, технических этажей, электрощитовых и др. подсобных помещений путем рекомендаций управляющим организациям (ТСЖ, ЖСК, ЖЭК)
Департамент ЖКХ и энергетики
1 раз в год
финансирование не требуется
-
-
-
-
-
-
-
-
5.9.
Привлечение казачества и общественности города к деятельности формирований правоохранительной направленности, добровольных народных дружин, взаимодействие с полицией по вопросам предупреждения и профилактики возникновения террористических актов
комитет по межнациональным вопросам, религии и казачеству,
отдел по делам молодежи,
отдел по работе с правоохранительными органами и вопросам общественного порядка,
УМВД (по согласованию)
в период подготовки и проведения значительных общероссийских или городских мероприятий
финансирование не требуется
-
-
-
-
-
-
-
-
5.10.
Организация работы с руководителями опасных производственных объектов по проверке готовности аварийно-спасательных сил и средств, в части действий по предназначению, исправности средств связи, оповещения, усилению дежурных служб, уточнению плана действий по предупреждению ЧС на объектах
Управление по делам ГО и ЧС
за 10 дней до значительных общероссийских или городских мероприятий
финансирование не требуется
-
-
-
-
-
-
-
-
5.11.
Организация паспортизации объектов возможных террористических посягательств, расположенных на территории города Ростова-на-Дону
Отдел по работе с правоохранительными органами и вопросам общественного порядка Администрации города Ростова-на-Дону, территориальные органы Администрации города Ростова-на-Дону,
предприятия и организации города всех форм собственности (по согласованию)
в соответствии с планом паспортизации
финансирование не требуется
-
-
-
-
-
-
-
-

Итого по основному мероприятию 5
0
0
0
0
0
0
0
0

Всего (по подпрограмме № 1)
бюджет города Ростова-на-Дону
8267,0
1200,0
1067,0
1200,0
1200,0
1200,0
1200,0
1200,0
Подпрограмма № 2 "Поддержка казачества в городе Ростове-на-Дону"
Основное мероприятие 1. Мероприятия по созданию условий для привлечения членов казачьих обществ к несению государственной и иной службы
1.1.
Оказание организационного, информационного, консультативного и методического содействия ГКО "Ростовское" в деятельности по несению государственной и иной службы российского казачества
комитет по межнациональным вопросам, религии и казачеству
ежегодно
финансирование не требуется
-
-
-
-
-
-
-
-
1.2.
Осуществление проверки предоставленных ВКО ВВД актов исполнения обязательств по оказанию содействия Администрации города Ростова-на-Дону в осуществлении задач и функций, предусмотренных договором, в части правильности оформления и определения объемов финансирования
комитет по межнациональным вопросам, религии и казачеству
ежемесячно
финансирование не требуется
-
-
-
-
-
-
-
-
1.3.
Финансирование расходов, направленных на исполнение ВКО ВВД обязательств по оказанию содействия Администрации города Ростова-на-Дону в осуществлении задач и функций, предусмотренных договором
Администрация города Ростова-на-Дону,
комитет по межнациональным вопросам, религии и казачеству
ежемесячно
областной бюджет
КЦСР
09 2 01 71040
(2016 - 2020 гг.)
61202,0
-
-
12240,4
12240,4
12240,4
12240,4
12240,4

Итого по основному мероприятию 1
61202,0
0
0
12240,4
12240,4
12240,4
12240,4
12240,4
Основное мероприятие 2. Меры по содействию сохранению и развитию традиционной казачьей культуры, обычаев и обрядов казачества
2.1.
Проведение праздника "Казачья Масленица"
комитет по межнациональным вопросам, религии и казачеству
ежегодно
бюджет города Ростова-на-Дону
КЦСР
09 0 2057
(2014 - 2015 гг.)
09 2 02 20590
(2016 - 2020 гг.)
280,0
40,0
40,0
40,0
40,0
40,0
40,0
40,0
2.2.
Проведение смотра-конкурса "Казачество в истории Дона"
комитет по межнациональным вопросам, религии и казачеству
ежегодно
бюджет города Ростова-на-Дону
КЦСР
09 0 2057
(2014 - 2015 гг.)
09 2 02 20590
(2016 - 2020 гг.)
280,0
40,0
40,0
40,0
40,0
40,0
40,0
40,0
2.3.
Проведение Фестиваля казачьей народной культуры, посвященного Дню Победы в Великой Отечественной войне
комитет по межнациональным вопросам, религии и казачеству
ежегодно
бюджет города Ростова-на-Дону
КЦСР
09 0 2057
(2014 - 2015 гг.)
09 2 02 20590
(2016 - 2020 гг.)
350,0
50,0
50,0
50,0
50,0
50,0
50,0
50,0
2.4.
Содействие работе творческих, фольклорных казачьих коллективов городских общественных объединений казаков
комитет по межнациональным вопросам, религии и казачеству
ежегодно
финансирование не требуется
-
-
-
-
-
-
-
-
2.5.
Содействие творческим, фольклорным казачьим коллективам городских общественных объединений казаков, участвующих во Всероссийском конкурсе казачьих коллективов "Казачий круг"
комитет по межнациональным вопросам, религии и казачеству
ежегодно
финансирование не требуется
-
-
-
-
-
-
-
-

Итого по основному мероприятию 2
910,0
130,0
130,0
130,0
130,0
130,0
130,0
130,0
Основное мероприятие 3. Организационные, информационные мероприятия по поддержке казачества
3.1.
Подготовка и размещение информации о деятельности ГКО "Ростовское", других городских казачьих обществ на официальном интенет-портале Ростовской-на-Дону городской Думы и Администрации города Ростова-на-Дону
комитет по межнациональным вопросам, религии и казачеству
ежеквартально
финансирование не требуется
-
-
-
-
-
-
-
-
3.2.
Участие в советах атаманов ГКО "Ростовское"
комитет по межнациональным вопросам, религии и казачеству
ежемесячно
финансирование не требуется
-
-
-
-
-
-
-
-
3.3.
Оказание содействия казачьим обществам города, в том числе Ростовскому отделению казачьей молодежной организации "Донцы", в проведении мероприятий патриотической и спортивной направленности
комитет по межнациональным вопросам, религии и казачеству
ежегодно, в соответствии с планами казачьих обществ
финансирование не требуется
-
-
-
-
-
-
-
-
3.4.
Заключение договоров между Администрацией города Ростова-на-Дону и ВКО ВВД по оказанию содействия Администрации города Ростова-на-Дону в осуществлении задач и функций, предусмотренных Областным законом от 29.09.1999 № 47-ЗС "О казачьих дружинах в Ростовской области"
комитет по межнациональным вопросам, религии и казачеству
ежегодно
финансирование не требуется
-
-
-
-
-
-
-
-

Итого по основному мероприятию 3
0
0
0
0
0
0
0
0
Основное мероприятие 4. Привлечение к обеспечению общественной безопасности на территории города Ростова-на-Дону членов казачьих обществ
4.1.
Организация работы по вступлению членов казачьих обществ города в казачью народную дружину города Ростова-на-Дону
комитет по межнациональным вопросам, религии и казачеству,
отдел по работе с правоохранительными органами и вопросам общественного порядка,
ГКО "Ростовское"
ежегодно
финансирование не требуется
-
-
-
-
-
-
-
-
4.2.
Организация работы по привлечению казачьей народной дружины города Ростова-на-Дону к обеспечению общественной безопасности при проведении массовых общественно-политических, культурных, религиозных и спортивных мероприятий
комитет по межнациональным вопросам, религии и казачеству;
отдел по работе с правоохранительными органами и вопросам общественного порядка,
ГКО "Ростовское"
ежегодно
финансирование не требуется
-
-
-
-
-
-
-
-
4.2.1.
Участие в обеспечении общественной безопасности при проведении массовых общественно-политических, культурных, религиозных и спортивных мероприятий по заявкам УМВД
комитет по межнациональным вопросам, религии и казачеству;
отдел по работе с правоохранительными органами и вопросам общественного порядка,
ГКО "Ростовское"
ежемесячно (при поступлении заявок)
финансирование не требуется
-
-
-
-
-
-
-
-
4.2.2.
День защитника Отечества
ежегодно,
23 февраля
финансирование не требуется
-
-
-
-
-
-
-
-
4.2.3.
День освобождения города Ростова-на-Дону
ежегодно, февраль
финансирование не требуется
-
-
-
-
-
-
-
-
4.2.4.
День Победы в Великой Отечественной войне 1941 - 1945 гг.
ежегодно, май
финансирование не требуется
-
-
-
-
-
-
-
-
4.2.5.
Праздник "Шолоховская весна"
ежегодно
финансирование не требуется
-
-
-
-
-
-
-
-
4.2.6.
День России
ежегодно, 12 июня
финансирование не требуется
-
-
-
-
-
-
-
-
4.2.7.
День города Ростова-на-Дону
ежегодно, сентябрь
финансирование не требуется
-
-
-
-
-
-
-
-
4.2.8.
Новогодние праздничные мероприятия
ежегодно, декабрь, январь
финансирование не требуется
-
-
-
-
-
-
-
-
4.2.9.
Выступление казачьих творческих коллективов
ежегодно
финансирование не требуется
-
-
-
-
-
-
-
-
4.2.10.
Футбольные матчи, массовые спортивные мероприятия
ежемесячно (при проведении)
финансирование не требуется
-
-
-
-
-
-
-
-
4.2.11.
Рождество Христово
ежегодно, январь
финансирование не требуется
-
-
-
-
-
-
-
-
4.2.12.
Крещение
ежегодно, январь
финансирование не требуется
-
-
-
-
-
-
-
-
4.2.13.
Масленица
ежегодно, февраль, март
финансирование не требуется
-
-
-
-
-
-
-
-
4.2.14.
Пасха
ежегодно, апрель, май
финансирование не требуется
-
-
-
-
-
-
-
-
4.2.15.
Праздник "Покрова Пресвятой Богородицы"
ежегодно, 14.10
финансирование не требуется
-
-
-
-
-
-
-
-
4.2.16.
Крестные ходы
ежегодно
финансирование не требуется
-
-
-
-
-
-
-
-
4.3.
Осуществление контроля за исполнением ВКО ВВД обязательств по оказанию содействия Администрации города Ростова-на-Дону в осуществлении задач и функций, предусмотренных договором
комитет по межнациональным вопросам, религии и казачеству
ежемесячно
финансирование не требуется
-
-
-
-
-
-
-
-

Итого по основному мероприятию 4
0
0
0
0
0
0
0
0

Всего (по подпрограмме № 2)
всего, в том числе
62112,0
130,0
130,0
12370,4
12370,4
12370,4
12370,4
12370,4
областной бюджет
61202,0
0
0
12240,4
12240,4
12240,4
12240,4
12240,4
бюджет города
Ростова-на-Дону
910,0
130,0
130,0
130,0
130,0
130,0
130,0
130,0

Итого
итого, в том числе
70379,0
1330,0
1197,0
13570,4
13570,4
13570,4
13570,4
13570,4
областной бюджет
61202,0
0
0
12240,4
12240,4
12240,4
12240,4
12240,4
бюджет города
Ростова-на-Дону
9177,0
1330,0
1197,0
1330,0
1330,0
1330,0
1330,0
1330,0

Раздел IV. ФИНАНСОВОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ

Муниципальный заказчик
Срок выполнения
Источник
финансирования
Объем финансирования (тыс. руб.)
всего
2014
2015
2016
2017
2018
2019
2020
Подпрограмма № 1 "Профилактика терроризма и экстремизма, гармонизация межнациональных отношений в городе Ростове-на-Дону"
Всего по подпрограмме № 1


8267,0
1200,0
1067,0
1200,0
1200,0
1200,0
1200,0
1200,0
Всего по подпрограмме № 1 по ГРБС комитет по межнациональным вопросам, религии и казачеству
2014 - 2020 гг.
бюджет города Ростова-на-Дону
8267,0
1200,0
1067,0
1200,0
1200,0
1200,0
1200,0
1200,0
Подпрограмма № 2 "Поддержка казачества в городе Ростове-на-Дону"
Всего по подпрограмме № 2


62112,0
130,0
130,0
12370,4
12370,4
12370,4
12370,4
12370,4
Всего по подпрограмме № 2 по ГРБС Администрация города Ростова-на-Дону

областной бюджет
61202,0
0
0
12240,4
12240,4
12240,4
12240,4
12240,4
Всего по подпрограмме № 2 по ГРБС комитет по межнациональным вопросам, религии и казачеству

бюджет города Ростова-на-Дону
910,0
130,0
130,0
130,0
130,0
130,0
130,0
130,0
Итого по Программе, в том числе
70379,0
1330,0
1197,0
13570,4
13570,4
13570,4
13570,4
13570,4
Итого по Программе по ГРБС Администрация города Ростова-на-Дону

областной бюджет
61202,0
0
0
12240,4
12240,4
12240,4
12240,4
12240,4
Итого по Программе по ГРБС комитет по межнациональным вопросам, религии и казачеству

бюджет города Ростова-на-Дону
9177,0
1330,0
1197,0
1330,0
1330,0
1330,0
1330,0
1330,0

Ресурсное обеспечение программы осуществляется за счет средств областного бюджета и бюджета города Ростова-на-Дону. Объем средств, необходимый для финансирования Программы в 2014 - 2020 гг., составляет 70379,0 тыс. руб.
Финансирование программы из внебюджетных источников не предусмотрено. Финансовое обеспечение программных мероприятий осуществляется в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных решением Ростовской-на-Дону городской Думы о бюджете города Ростова-на-Дону на соответствующий период и Областным законом Ростовской области об областном бюджете на соответствующий период.

Раздел V. МЕХАНИЗМ РЕАЛИЗАЦИИ, УПРАВЛЕНИЕ МУНИЦИПАЛЬНОЙ
ПРОГРАММОЙ И КОНТРОЛЬ ЗА ХОДОМ ЕЕ РЕАЛИЗАЦИИ

Общее руководство, координацию деятельности и контроль за исполнением Программы осуществляют:
комитет по межнациональным вопросам, религии и казачеству в части, касающейся мероприятий по профилактике экстремизма и гармонизации межнациональных отношений;
отдел по работе с правоохранительными органами и вопросам общественного порядка в части, касающейся мероприятий по профилактике терроризма.
Реализация Программы осуществляется исполнителями мероприятий Программы на основе контрактов, заключаемых в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 № 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", соглашения от 12.01.2015 № 52/МБТ "О предоставлении иных межбюджетных трансфертов бюджетам муниципальных районов и городских округов предоставляемых из областного бюджета на обеспечение исполнения членами казачьих обществ обязательств по оказанию содействия органам местного самоуправления в осуществлении задач и функций, предусмотренных договорами, заключенными в соответствии с Областным законом от 29.09.1999 № 47-ЗС "О казачьих дружинах в Ростовской области".
Муниципальный заказчик-координатор Программы - Администрация города Ростова-на-Дону (комитет по межнациональным вопросам, религии и казачеству):
разрабатывает в пределах своих полномочий проекты муниципальных правовых актов, необходимых для выполнения Программы;
предоставляет в финансовые органы данные об объемах финансового обеспечения программных мероприятий для включения в проект бюджета города Ростова-на-Дону;
вносит предложения по формированию и изменению сводной бюджетной росписи с учетом расходов по финансированию Программы;
несет ответственность за своевременную и качественную подготовку и реализацию Программы;
координирует действия исполнителей, согласовывает с ними возможные сроки выполнения программных мероприятий, объемы и источники финансирования;
готовит предложения по уточнению перечня программных мероприятий на очередной финансовый год, о перераспределении финансовых ресурсов между программными мероприятиями, уточняет затраты по программным мероприятиям и обосновывает предлагаемые изменения;
готовит отчеты о ходе реализации Программы (на основании информации, предоставляемой исполнителями программных мероприятий);
обеспечивает в обязательном порядке размещение информации об утверждении, ходе и результатах реализации Программы на официальном сайте Администрации города Ростова-на-Дону.
Исполнители Программы несут персональную ответственность за своевременное и качественное выполнение программных мероприятий.
В целях мониторинга хода исполнения Программы в соответствии с запросами комитета по межнациональным вопросам, религии и казачеству, отдела по работе с правоохранительными органами и вопросам общественного порядка исполнители предоставляют справочную, аналитическую и другую необходимую информацию о реализации программных мероприятий.
Общий контроль за реализацией Программы осуществляют: заместитель главы Администрации города Ростова-на-Дону в части, касающейся мероприятий по профилактике терроризма; заместитель главы Администрации города Ростова-на-Дону (по социальным вопросам) в части, касающейся мероприятий по профилактике экстремизма и гармонизации межнациональных отношений, поддержке казачества в городе Ростове-на-Дону.

Раздел VI. ОЦЕНКА СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОЙ ЭФФЕКТИВНОСТИ
ОТ РЕАЛИЗАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ

Оценка эффективности Программы осуществляется в целях достижения оптимального соотношения, связанных с ее реализацией, затрат и достигаемых в ходе реализации результатов (достижение значений целевых показателей), а также обеспечения принципов бюджетной системы Российской Федерации: результативности и эффективности использования бюджетных средств; прозрачности; адресности и целевого характера бюджетных средств.
Оценка эффективности реализации Программы осуществляется комитетом по межнациональным вопросам, религии и казачеству Администрации города Ростова-на-Дону по итогам ее реализации ежегодно и в целом за весь период реализации на основе достижения результатов по предлагаемым программным мероприятиям.
Инструментами контроля эффективности и результативности Программы являются отчеты, формируемые в порядке, установленном нормативными актами.
Результатами реализации мероприятий Программы в соответствии с поставленными целями и приоритетными задачами должны стать:
стабилизация межнациональных отношений в городе Ростове-на-Дону;
снижение уровня конфликтогенности в межнациональных, межконфессиональных отношениях;
повышение активности национально-культурных объединений, деятельность которых направлена на сохранение и развитие национальных культур, воспитание толерантности;
обеспечение информированности населения города о деятельности Администрации города Ростова-на-Дону в сфере межнациональных, межконфессиональных отношений;
формирование уважительного отношения населения города к представителям разных национальностей;
создание реестра, содержащего сведения о наличии паспорта антитеррористической защищенности и техногенной безопасности объектов возможных террористических посягательств, расположенных на территории города;
сведение к минимуму причин и условий, могущих привести к совершению террористических актов на территории города Ростова-на-Дону;
участие казачьих обществ города в мероприятиях по обеспечению общественной безопасности, профилактике терроризма и экстремизма на территории города Ростова-на-Дону.

Раздел VII. МЕТОДИКА ОЦЕНКИ ЭФФЕКТИВНОСТИ
МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ

Оценка эффективности реализации Программы осуществляется на основе выполнения целевых показателей Программы, а также с учетом уровня освоения бюджетных средств, выделенных для реализации Программы.
Методика оценки эффективности Программы учитывает необходимость проведения оценок:
1) степени достижения цели и решения задач Программы.
Оценка степени достижения целей и решения задач Программы может определяться путем сопоставления фактически достигнутых значений показателей Программы и подпрограмм, включенных в ее состав, и их плановых значений по формуле

СДЦ = (СДП1 + СДП2 + СДПN) / N,

где СДЦ - степень достижения цели (решения задач),
СДП - степень достижения целевого показателя Программы,
№ - количество целевых показателей Программы;
Степень достижения целевого показателя Программы рассчитывается по формуле

СДП = ЗФ / ЗП,

где ЗФ - фактическое значение целевого показателя Программы,
ЗП - плановое значение целевого показателя Программы (для показателей, желаемой тенденцией развития которых является рост значений) или, СДП = ЗП/ ЗФ (для показателей, желаемой тенденцией развития которых является снижение значений);
2) степени соответствия запланированному уровню затрат и эффективности использования средств.
Оценка степени соответствия запланированному уровню затрат и эффективности использования средств определяется путем сопоставления плановых и фактических объемов финансирования Программы по формуле

УФ = ФФ / ФП,

где УФ - уровень финансирования реализации Программы,
ФФ - фактический объем финансовых ресурсов, направленный на реализацию Программы,
ФП - плановый объем финансовых ресурсов на соответствующий отчетный период.
Эффективность реализации Программы рассчитывается по следующей формуле:

ЭМП = СДЦ х УФ.

Вывод об эффективности (неэффективности) реализации Программы определяется на основании следующих критериев:
неэффективная - менее 0,5;
удовлетворительная - 0,5 - 0,79;
эффективная - 0,8 - 1;
высокоэффективная - более 1.
Инструментами контроля эффективности и результативности Программы являются ежегодные отчеты.

И.о. начальника общего отдела
Администрации города
Ростова-на-Дону
И.В.АСТАФЬЕВА





Приложение № 1
к муниципальной программе
"Профилактика терроризма
и экстремизма, гармонизация
межнациональных отношений"

ПОДПРОГРАММА № 1
"ПРОФИЛАКТИКА ТЕРРОРИЗМА И ЭКСТРЕМИЗМА, ГАРМОНИЗАЦИЯ
МЕЖНАЦИОНАЛЬНЫХ ОТНОШЕНИЙ В ГОРОДЕ РОСТОВЕ-НА-ДОНУ"

ПАСПОРТ ПОДПРОГРАММЫ

Наименование подпрограммы
Подпрограмма "Профилактика терроризма и экстремизма, гармонизация межнациональных отношений в городе Ростове-на-Дону" (далее - подпрограмма)
Муниципальные заказчики
Администрация города Ростова-на-Дону (комитет по межнациональным вопросам, религии и казачеству, отдел по работе с правоохранительными органами и вопросам общественного порядка)
Разработчик подпрограммы
Администрация города Ростова-на-Дону (комитет по межнациональным вопросам, религии и казачеству)
Цель подпрограммы
Сохранение в городе Ростове-на-Дону межнационального мира и согласия на основе ценностей многонационального российского общества, профилактика экстремизма и терроризма
Задачи подпрограммы
1. Формирование толерантности в многонациональной городской среде.
2. Создание атмосферы взаимного уважения к национальным традициям и обычаям народов, проживающих в городе Ростове-на-Дону.
3. Содействие развитию национальных культур народов, проживающих в городе.
4. Содействие диалогу между национальными объединениями города.
5. Поддержание межконфессионального мира в городе.
6. Повышение уровня межведомственного взаимодействия по профилактике терроризма.
7. Усиление антитеррористической защищенности объектов различных отраслей.
8. Проведение воспитательной, пропагандистской работы с населением города, направленной на предупреждение террористической и экстремистской деятельности, повышение бдительности
Сроки и этапы реализации подпрограммы
2014 - 2020 годы.
Реализация подпрограммы не предусматривает выделение отдельных этапов
Структура подпрограммы
Подпрограмма состоит из паспорта подпрограммы, 5 разделов
Исполнители подпрограммы
Администрации районов города Ростова-на-Дону;
Департамент жилищно-коммунального хозяйства и энергетики города Ростова-на-Дону (далее - Департамент ЖКХ и энергетики);
Департамент социальной защиты населения города Ростова-на-Дону (далее - ДСЗН);
комитет по межнациональным вопросам, религии и казачеству Администрации города Ростова-на-Дону (далее - комитет по межнациональным вопросам, религии и казачеству);
МКУ "Управление по делам ГО и ЧС города Ростова-на-Дону" (далее - Управление по делам ГО и ЧС);
отдел по делам молодежи Администрации города Ростова-на-Дону (далее - отдел по делам молодежи);
отдел по работе с правоохранительными органами и вопросам общественного порядка Администрации города Ростова-на-Дону (далее - отдел по работе с правоохранительными органами и вопросам общественного порядка);
Управление здравоохранения города Ростова-на-Дону (далее - Управление здравоохранения) и подведомственные ему организации;
Управление культуры города Ростова-на-Дону (далее -Управление культуры);
Управление образования города Ростова-на-Дону (далее - Управление образования) и подведомственные ему организации;
Управление по информационной политике и взаимодействию со СМИ Администрации города Ростова-на-Дону (далее - Управление по информационной политике и взаимодействию со СМИ);
Управление по физической культуре и спорту города Ростова-на-Дону (далее - УФКС);
Управление МВД России по городу Ростову-на-Дону (по согласованию) (далее - УМВД);
УФСБ России по Ростовской области (по согласованию) (далее - УФСБ);
предприятия и организации города всех форм собственности (по согласованию)
Объемы и источники финансирования подпрограммы
Общий объем финансирования подпрограммы за счет средств бюджета города составляет 8267,0 тыс. руб., в том числе:
2014 год - 1200,0 тыс. руб.;
2015 год - 1067,0 тыс. руб.;
2016 год - 1200,0 тыс. руб.;
2017 год - 1200,0 тыс. руб.;
2018 год - 1200,0 тыс. руб.;
2019 год - 1200,0 тыс. руб.;
2020 год - 1200,0 тыс. руб.
Целевые показатели
Целевые показатели реализации подпрограммы:
1. Обеспечение информирования населения города о деятельности Администрации города Ростова-на-Дону в сфере межнациональных, межконфессиональных отношений, в том числе о программных мероприятиях, не менее 126 публикаций в год.
2. Проведение мероприятий, способствующих профилактике экстремизма и гармонизации межнациональных отношений (фестивалей, праздников, конкурсов, выставок), не менее 7 в год.
3. Проведение мероприятий по вопросам профилактики экстремизма и гармонизации межнациональных, межконфессиональных отношений (конференций, семинаров, круглых столов, встреч), не менее 20 в год.
4. Обследование объектов различных отраслей на предмет принятия режимно-охранных мер, оценки состояния и степени антитеррористической защищенности и оснащенности средствами защиты, не менее 100 объектов в год.
5. Количество объектов различных отраслей, усиливших техническую защиту, составит 30 единиц (при значении базового показателя 10 единиц).
6. Размещение на сайте Администрации города Ростова-на-Дону и в средствах массовой информации материалов по разъяснению правил поведения и действий населения при угрозе или возникновении терактов, не менее 12 публикаций в год
Система организации контроля за исполнением подпрограммы
Контроль за реализацией подпрограммы осуществляется Администрацией города Ростова-на-Дону (комитетом по межнациональным вопросам, религии и казачеству, отделом по работе с правоохранительными органами и вопросам общественного порядка) в порядке, установленном нормативными актами

Раздел I. ХАРАКТЕРИСТИКА ТЕКУЩЕГО СОСТОЯНИЯ
ОБЩЕСТВЕННОЙ БЕЗОПАСНОСТИ И МЕЖНАЦИОНАЛЬНЫХ ОТНОШЕНИЙ
В ГОРОДЕ РОСТОВЕ-НА-ДОНУ

В настоящее время в городе Ростове-на-Дону осуществляют деятельность 20 национально-культурных объединений, 11 казачьих обществ и более 100 религиозных организаций, лидеры которых оказывают значительное влияние на представителей своих общин и организаций. С учетом возрастающего влияния национально-культурных объединений, казачьих обществ и религиозных организаций на общественную жизнь города, приобретает актуальность взаимодействие с ними органов местного самоуправления, направленное на гармонизацию межнациональных, межконфессиональных отношений, профилактику национального и религиозного экстремизма.
Современная ситуация, связанная с террористической опасностью в Северо-Кавказском регионе, остается напряженной. Учитывая поступающую в правоохранительные органы информацию о планировании террористических акций в различных городах страны, в том числе и на территории города Ростова-на-Дону, терроризм все больше приобретает характер реальной угрозы для безопасности жителей города. Деятельность террористов организуется по принципу нанесения точечных ударов по жизненно важным объектам и местам со значительным скоплением людей на всей территории России.
Наличие на территории города Ростова-на-Дону жизненно важных объектов, мест массового пребывания людей, объектов социальной сферы является фактором возможного планирования террористических акций, поэтому сохраняется реальная угроза безопасности жителей.
Имеют место недостаточные знания и отсутствие навыков обучающихся, посетителей и работников правилам поведения в чрезвычайных ситуациях, вызванных проявлением терроризма.
Терроризм - крайняя форма проявления экстремизма. Мероприятия, направленные на профилактику данных явлений, объединены единым замыслом.
При проведении профилактики терроризма, экстремизма большое значение имеет программный подход, позволяющий преодолевать негативные факторы в межнациональной сфере путем реализации комплекса мероприятий, обеспеченных финансированием.
Реализация мероприятий подпрограммы позволит улучшить антитеррористическую защищенность объектов социальной сферы, снизить существующую социальную напряженность, вызванную боязнью людей возникновения террористической угрозы, сохранить в городе стабильную обстановку в сфере межнациональных, межконфессиональных отношений, повысить активность представителей национально-культурных объединений, казачьих обществ, религиозных организаций в работе, направленной на гармонизацию межнациональных отношений и стабильность в религиозной сфере, проводить пропагандистскую работу по формированию у жителей города уважительного отношения к представителям разных национальностей, увеличить численность населения, охваченную мероприятиями по профилактике национального и религиозного экстремизма.
Выполнение мероприятий подпрограммы будет способствовать поддержанию стабильной обстановки в сфере межнациональных отношений и профилактики терроризма и экстремизма на территории города Ростова-на-Дону.

Раздел II. ОСНОВНЫЕ ЦЕЛИ, ЗАДАЧИ, СРОКИ И ЭТАПЫ РЕАЛИЗАЦИИ
ПОДПРОГРАММЫ, А ТАКЖЕ ПРОГНОЗ КОНЕЧНЫХ РЕЗУЛЬТАТОВ
ПОДПРОГРАММЫ. СИСТЕМА ЦЕЛЕВЫХ ПОКАЗАТЕЛЕЙ ПОДПРОГРАММЫ

Целью подпрограммы является комплексный подход к решению задач по сохранению в городе Ростове-на-Дону межнационального мира и согласия на основе ценностей многонационального российского общества, профилактика экстремизма и терроризма.
Для достижения поставленной цели предусматривается решение следующих задач:
1. Формирование толерантности в многонациональной городской среде.
2. Создание атмосферы взаимного уважения к национальным традициям и обычаям народов, проживающих в городе Ростове-на-Дону.
3. Содействие развитию национальных культур народов, проживающих в городе.
4. Содействие диалогу между национальными объединениями города.
5. Поддержание межконфессионального мира в городе.
6. Повышение уровня межведомственного взаимодействия по профилактике терроризма.
7. Усиление антитеррористической защищенности объектов различных отраслей.
8. Проведение воспитательной, пропагандистской работы с населением города, направленной на предупреждение террористической и экстремистской деятельности, повышение бдительности.
Реализация подпрограммы рассчитана на пятилетний период с 2016 по 2020 годы.
Основными результатами достижения целей подпрограммы в количественном выражении должны стать:
обеспечение информирования населения города о деятельности Администрации города в сфере межнациональных, межконфессиональных отношений, в том числе о программных мероприятиях, не менее 126 публикаций в год;
проведение мероприятий, способствующих профилактике экстремизма и гармонизации межнациональных отношений (фестивалей, праздников, конкурсов, выставок), не менее 7 в год;
проведение мероприятий по вопросам профилактики экстремизма и гармонизации межнациональных, межконфессиональных отношений (конференций, семинаров, круглых столов, встреч), не менее 20 в год;
обследование объектов различных отраслей на предмет принятия режимно-охранных мер, оценки состояния и степени антитеррористической защищенности и оснащенности средствами защиты, не менее 100 объектов в год;
количество объектов различных отраслей, усиливших техническую защиту, составит 30 единиц (при значении базового показателя 10 единиц);
размещение на сайте Администрации города Ростова-на-Дону и в средствах массовой информации материалов по разъяснению правил поведения и действий населения при угрозе или возникновении терактов, не менее 12 публикаций в год.

СИСТЕМА ЦЕЛЕВЫХ ПОКАЗАТЕЛЕЙ ПОДПРОГРАММЫ

N
п/п
Наименование целей и целевых показателей
Единица измерения
Базовое значение целевого показателя
Значение целевых показателей, предусмотренных Программой
2014 год
2015 год
2016 год
2017 год
2018 год
2019 год
2020 год
Цель подпрограммы № 1 "Профилактика терроризма и экстремизма, гармонизация межнациональных отношений в городе Ростове-на-Дону": сохранение в городе Ростове-на-Дону межнационального мира и согласия на основе ценностей многонационального российского общества, профилактика экстремизма и терроризма
1.
Количество публикаций о деятельности Администрации города Ростова-на-Дону в сфере межнациональных, межконфессиональных отношений, в том числе о программных мероприятиях, не менее чем в 3 средствах массовой информации о каждом мероприятии (ежегодно)
единиц
126
126
126
126
126
126
126
126
2.
Количество программных мероприятий, способствующих профилактике экстремизма и гармонизации межнациональных отношений (фестивалей, праздников, конкурсов, выставок) (ежегодно)
единиц
7
7
7
7
7
7
7
7
3.
Количество программных мероприятий по вопросам профилактики экстремизма и гармонизации межнациональных отношений (конференций, семинаров, "круглых столов", встреч) (ежегодно)
единиц
20
20
20
20
20
20
20
20
4.
Количество обследованных объектов различных отраслей на предмет принятия режимно-охранных мер, оценки состояния и степени антитеррористической защищенности и оснащенности средствами защиты (ежегодно)
единиц
50
100
100
100
100
100
100
100
5.
Количество объектов различных отраслей, усиливших техническую защиту (ежегодно)
единиц
10
30
30
30
30
30
30
30
6.
Количество размещенных на сайте Администрации города Ростова-на-Дону и в средствах массовой информации материалов по разъяснению правил поведения и действий населения при угрозе или возникновении терактов, не менее чем в 3 средствах массовой информации (ежегодно)
публикаций
12
12
12
12
12
12
12
12

Раздел III. МЕХАНИЗМ РЕАЛИЗАЦИИ, УПРАВЛЕНИЕ ПОДПРОГРАММОЙ
И КОНТРОЛЬ ЗА ХОДОМ ЕЕ РЕАЛИЗАЦИИ

Муниципальный заказчик (заказчик-координатор) подпрограммы - Администрация города Ростова-на-Дону (комитет по межнациональным вопросам, религии и казачеству):
разрабатывает в пределах своих полномочий проекты муниципальных правовых актов, необходимых для выполнения подпрограммы;
предоставляет в финансовые органы данные об объемах финансового обеспечения программных мероприятий для включения в проект бюджета города Ростова-на-Дону;
вносит предложения по формированию и изменению сводной бюджетной росписи с учетом расходов по финансированию подпрограммы;
несет ответственность за своевременную и качественную подготовку и реализацию подпрограммы;
координирует действия исполнителей, согласовывает с ними возможные сроки выполнения программных мероприятий, объемы и источники финансирования;
готовит предложения по уточнению перечня программных мероприятий на очередной финансовый год о перераспределении финансовых ресурсов между программными мероприятиями, уточняет затраты по программным мероприятиям и обосновывает предлагаемые изменения.
В целях мониторинга хода реализации подпрограммы в соответствии с запросами комитета по межнациональным вопросам, религии и казачеству Администрации города Ростова-на-Дону исполнители предоставляют справочную, аналитическую и другую необходимую информацию о реализации программных мероприятий.
Контроль за эффективным и целевым расходованием средств на реализацию подпрограммы, своевременным исполнением программных мероприятий осуществляет комитет по межнациональным вопросам, религии и казачеству Администрации города Ростова-на-Дону.

Раздел IV. ОЦЕНКА СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОЙ ЭФФЕКТИВНОСТИ
ОТ РЕАЛИЗАЦИИ ПОДПРОГРАММЫ

Оценка эффективности подпрограммы осуществляется в целях достижения оптимального соотношения связанных с ее реализацией затрат и достигаемых в ходе реализации результатов (достижение значений целевых показателей), а также обеспечения принципов бюджетной системы Российской Федерации: результативности и эффективности использования бюджетных средств; прозрачности; адресности и целевого характера бюджетных средств.
Оценка эффективности реализации подпрограммы осуществляется комитетом по межнациональным вопросам, религии и казачеству Администрации города Ростова-на-Дону по итогам ее реализации ежегодно и в целом за весь период реализации на основе достижения результатов по предлагаемым программным мероприятиям.
Инструментами контроля эффективности и результативности подпрограммы являются отчеты, формируемые в порядке, установленном нормативными актами.
Социально-экономическая эффективность реализации подпрограммы выражается:
в обеспечении информирования населения города о деятельности Администрации города Ростова-на-Дону в сфере межнациональных, межконфессиональных отношений, в том числе о программных мероприятиях;
в проведении мероприятий, способствующих профилактике экстремизма и гармонизации межнациональных отношений;
в проведении мероприятий по вопросам профилактики экстремизма и гармонизации межнациональных, межконфессиональных отношений;
в обследовании объектов различных отраслей на предмет принятия режимно-охранных мер, оценки состояния и степени антитеррористической защищенности и оснащенности средствами защиты;
в увеличении количества объектов различных отраслей, усиливших техническую защиту;
в размещении на сайте Администрации города Ростова-на-Дону и в средствах массовой информации материалов по разъяснению правил поведения и действий населения при угрозе или возникновении терактов.

Раздел V. МЕТОДИКА ОЦЕНКИ ЭФФЕКТИВНОСТИ ПОДПРОГРАММЫ

Оценка эффективности реализации задач подпрограммы осуществляется на основе выполнения целевых показателей подпрограммы, а также с учетом уровня освоения бюджетных средств, выделенных для реализации подпрограммы.
Методика оценки эффективности подпрограммы учитывает необходимость проведения оценок:
1) степени достижения цели и решения задач подпрограммы.
Оценка степени достижения целей и решения задач подпрограммы может определяться путем сопоставления фактически достигнутых значений показателей подпрограммы, включенных в ее состав, и их плановых значений по формуле

СДЦ = (СДП1 + СДП2 + СДПN) / N,

где СДЦ - степень достижения цели (решения задач),
СДП - степень достижения целевого показателя подпрограммы,
№ - количество целевых показателей подпрограммы.
Степень достижения целевого показателя подпрограммы рассчитывается по формуле

СДП = ЗФ / ЗП,

где ЗФ - фактическое значение целевого показателя подпрограммы,
ЗП - плановое значение целевого показателя подпрограммы (для показателей желаемой тенденцией развития которых является рост значений) или, СДП = ЗП / ЗФ (для показателей желаемой тенденцией развития которых является снижение значений);
2) степени соответствия запланированному уровню затрат и эффективности использования средств.
Оценка степени соответствия запланированному уровню затрат и эффективности использования средств определяется путем сопоставления плановых и фактических объемов финансирования подпрограммы по формуле

УФ = ФФ / ФП,

где УФ - уровень финансирования реализации подпрограммы,
ФФ - фактический объем финансовых ресурсов, направленный на реализацию подпрограммы,
ФП - плановый объем финансовых ресурсов на соответствующий отчетный период.
Эффективность реализации подпрограммы рассчитывается по следующей формуле

ЭП = СДЦ х УФ.

Вывод об эффективности (неэффективности) реализации подпрограммы определяется на основании следующих критериев:
неэффективная - менее 0,5;
удовлетворительная - 0,5 - 0,79;
эффективная - 0,8 - 1;
высокоэффективная - более 1.
Инструментами контроля эффективности и результативности подпрограммы являются ежегодные отчеты.

И.о. начальника общего отдела
Администрации города
Ростова-на-Дону
И.В.АСТАФЬЕВА





Приложение № 2
к муниципальной программе
"Профилактика терроризма
и экстремизма, гармонизация
межнациональных отношений"

ПОДПРОГРАММА № 2
"ПОДДЕРЖКА КАЗАЧЕСТВА В ГОРОДЕ РОСТОВЕ-НА-ДОНУ"

ПАСПОРТ ПОДПРОГРАММЫ

Наименование подпрограммы
Подпрограмма "Поддержка казачества в городе Ростове-на-Дону" (далее - подпрограмма)
Муниципальные заказчики
Администрация города Ростова-на-Дону (комитет по межнациональным вопросам, религии и казачеству)
Разработчик подпрограммы
Администрация города Ростова-на-Дону (комитет по межнациональным вопросам, религии и казачеству)
Цели подпрограммы
Совершенствование системы взаимодействия Администрации города Ростова-на-Дону с казачьими обществами города, создание условий для несения казаками муниципальной и иной службы, укрепление духовных, нравственных и культурных основ Донского казачества
Задачи подпрограммы
1. Создание условий для привлечения членов казачьих обществ города к несению государственной и иной службы.
2. Содействие сохранению и развитию традиционной казачьей культуры, обычаев и обрядов казачества
Сроки и этапы реализации подпрограммы
2016 - 2020 годы.
Реализация подпрограммы не предусматривает выделение отдельных этапов
Структура подпрограммы
Подпрограмма состоит из паспорта подпрограммы, 5 разделов
Исполнители подпрограммы
комитет по межнациональным вопросам, религии и казачеству Администрации города Ростова-на-Дону (далее - комитет по межнациональным вопросам, религии и казачеству);
отдел по работе с правоохранительными органами и вопросам общественного порядка Администрации города Ростова-на-Дону (далее - отдел по работе с правоохранительными органами и вопросам общественного порядка);
Управление МВД России по городу Ростову-на-Дону (по согласованию) (далее - УМВД);
Управление образования города Ростова-на-Дону (далее - Управление образования) и подведомственные ему организации;
городское казачье общество "Ростовское" (по согласованию) (далее - ГКО "Ростовское");
Войсковое казачье общество "Всевеликое Войско Донское" (по согласованию) (далее - ВКО ВВД)
Объемы и источники финансирования подпрограммы
Общий объем финансирования подпрограммы составляет 62122,0 тыс. руб.
Объем финансирования подпрограммы за счет средств бюджета города составляет 910,0 тыс. руб., в том числе:
2014 год - 130,0 тыс. руб. <*>;
2015 год - 130,0 тыс. руб. <*>;
2016 год - 130,0 тыс. руб.;
2017 год - 130,0 тыс. руб.;
2018 год - 130,0 тыс. руб.;
2019 год - 130,0 тыс. руб.;
2020 год - 130,0 тыс. руб.
Объем финансирования подпрограммы за счет средств областного бюджета составляет 61202,0 тыс. рублей, в том числе:
2016 год - 12240,4 тыс. руб.;
2017 год - 12240,4 тыс. руб.;
2018 год - 12240,4 тыс. руб.;
2019 год - 12240,4 тыс. руб.;
2020 год - 12240,4 тыс. руб.
Целевые показатели
Целевые показатели реализации подпрограммы:
1. Количество казаков казачьих обществ города, входящих в состав народной дружины города Ростова-на-Дону составит 130 человек (при значении базового показателя 80 человек).
2. Количество членов ГКО "Ростовское", взявших на себя обязательства по несению государственной и иной службы российского казачества, составит 400 человек (при значении базового показателя 300 человек).
3. Размещение на сайте Администрации города Ростова-на-Дону и в средствах массовой информации материалов о деятельности казачьих обществ города Ростова-на-Дону, не менее 12 публикаций в год
Система организации контроля за исполнением подпрограммы
Контроль за реализацией подпрограммы осуществляется Администрацией города Ростова-на-Дону (комитетом по межнациональным вопросам, религии и казачеству) в порядке, установленном нормативными актами

--------------------------------
<*> Указанные средства бюджета города Ростова-на-Дону освоены в 2014, 2015 годах в рамках муниципальной программы "Профилактика терроризма и экстремизма, гармонизация межнациональных отношений", утвержденной постановлением Администрации города Ростова-на-Дону от 30.09.2014 № 1128 (ред. от 15.07.2015).

Раздел I. ХАРАКТЕРИСТИКА ТЕКУЩЕГО СОСТОЯНИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
КАЗАЧЬИХ ОБЩЕСТВ В ГОРОДЕ РОСТОВЕ-НА-ДОНУ

В городе Ростове-на-Дону действует городское казачье общество "Ростовское" (далее - ГКО "Ростовское"), которое с 24.12.2014 внесено в государственный реестр казачьих обществ в Российской Федерации, члены которого, численностью до 300 человек, в соответствии с Федеральным законом от 05.12.2005 № 154-ФЗ (ред. от 24.11.2014) "О государственной службе российского казачества" приняли на себя обязательства по несению государственной или иной службы.
В соответствии с договором от 15.01.2015 № 52 между Администрацией города Ростова-на-Дону и Войсковым казачьим обществом "Всевеликое Войско Донское" (далее - ВКО ВВД) на территории города Ростова-на-Дону действует казачья дружина в количестве 67 человек, которая осуществляет деятельность по оказанию содействия полиции в охране общественного порядка. Финансирование казачьей дружины осуществляется из областного бюджета путем предоставления межбюджетных трансфертов городу Ростову-на-Дону, которое в 2016 году составит 12240400 руб.
Помимо казачьей дружины на территории города Ростова-на-Дону действует казачья народная дружина состоящая из 80 казаков и входящая в состав народной дружины города Ростова-на-Дону.
Казачья дружина и добровольная казачья дружина привлекаются к охране общественного порядка, обеспечению общественной безопасности при проведении городских массовых мероприятий, праздников, а также мероприятий, проводимых Ростовской-на-Дону епархией Русской Православной Церкви.
Администрацией города Ростова-на-Дону оказывается всесторонняя поддержка казачьим обществам, действующим на территории города. Для ведения уставной деятельности казачьим обществам переданы в безвозмездное пользование 6 нежилых помещений муниципальной собственности общей площадью около 2 тыс. кв. м, выделен в аренду земельный участок площадью 15 кв. м.
Вопросы участия казачьей дружины и добровольной казачьей дружины в обеспечении общественной безопасности на территории Ростова-на-Дону систематически обсуждаются на заседаниях Палаты национально-культурных объединений и казачьих формирований Консультативного Совета общественных объединений и органов местного самоуправления города Ростова-на-Дону, а также на заседаниях антитеррористической комиссии Администрации города Ростова-на-Дону и постоянно действующего координационного совещания по обеспечению правопорядка в Ростове-на-Дону.
Администрация города Ростова-на-Дону участвует в еженедельных советах Атаманов казачьих обществ города, где обсуждаются актуальные вопросы в сфере казачества, ставятся задачи по привлечению членов казачьих обществ к правоохранительной и общественной деятельности. Одновременно Атаманы казачьих обществ привлекаются к участию в круглых столах, совещаниях, встречах по вопросам межнациональных, межконфессиональных отношений, к информационным встречам с населением города.
Применение программного метода позволит выстроить систему мер в сфере взаимодействия Администрации города Ростова-на-Дону с ВКО ВВД и ГКО "Ростовское", направленных на сохранение и развитие казачества.

Раздел II. ОСНОВНЫЕ ЦЕЛИ, ЗАДАЧИ, СРОКИ И ЭТАПЫ РЕАЛИЗАЦИИ
ПОДПРОГРАММЫ, А ТАКЖЕ ПРОГНОЗ КОНЕЧНЫХ РЕЗУЛЬТАТОВ
ПОДПРОГРАММЫ. СИСТЕМА ЦЕЛЕВЫХ ПОКАЗАТЕЛЕЙ ПОДПРОГРАММЫ

Целью подпрограммы является совершенствование системы взаимодействия Администрации города Ростова-на-Дону с казачьими обществами города, создание условий для несения казаками муниципальной и иной службы, укрепление духовных, нравственных и культурных основ Донского казачества.
Для достижения поставленной цели предусматривается решение следующих задач:
1. Создание условий для привлечения членов казачьих обществ города к несению государственной и иной службы.
2. Содействие сохранению и развитию традиционной казачьей культуры, обычаев и обрядов казачества.
Реализация подпрограммы рассчитана на пятилетний период с 2016 по 2020 годы.
Основными результатами достижения целей подпрограммы в количественном выражении должны стать:
прогнозируемое увеличение количества казаков казачьих обществ города, входящих в состав народной дружины города Ростова-на-Дону с 80 до 130 чел.;
прогнозируемое увеличение количества членов ГКО "Ростовское", взявших на себя обязательства по несению государственной и иной службы российского казачества с 300 до 400 чел.;
размещение на сайте Администрации города Ростова-на-Дону и в средствах массовой информации материалов о деятельности казачьих обществ города Ростова-на-Дону, не менее 12 публикаций в год.

СИСТЕМА ЦЕЛЕВЫХ ПОКАЗАТЕЛЕЙ ПОДПРОГРАММЫ

N
п/п
Наименование целей и целевых показателей подпрограмм
Единица измерения
Базовое значение целевого показателя
Значение целевых показателей, предусмотренных программой
2016 год
2017 год
2018 год
2019 год
2020 год
Цель подпрограммы № 2 "Поддержка казачества в городе Ростове-на-Дону": совершенствование системы взаимодействия Администрации города Ростова-на-Дону с казачьими обществами, создание условий для несения казаками муниципальной и иной службы, укрепление духовных, нравственных и культурных основ Донского казачества
1.
Количество казаков казачьих обществ города, входящих в состав народной дружины города Ростова-на-Дону
человек
80
90
100
110
120
130
2.
Количество членов ГКО "Ростовское", взявших на себя обязательства по несению государственной и иной службы российского казачества
человек
300
320
340
360
380
400
3.
Количество размещенных на сайте Администрации города Ростова-на-Дону и в средствах массовой информации материалов о деятельности казачьих обществ города Ростова-на-Дону (ежегодно)
публикаций
12
12
12
12
12
12

Раздел III. МЕХАНИЗМ РЕАЛИЗАЦИИ, УПРАВЛЕНИЕ ПОДПРОГРАММОЙ
И КОНТРОЛЬ ЗА ХОДОМ ЕЕ РЕАЛИЗАЦИИ

Муниципальный заказчик (заказчик-координатор) подпрограммы - Администрация города Ростова-на-Дону (комитет по межнациональным вопросам, религии и казачеству):
разрабатывает в пределах своих полномочий проекты муниципальных правовых актов, необходимых для выполнения подпрограммы;
предоставляет в финансовые органы данные об объемах финансового обеспечения программных мероприятий для включения в проект бюджета города Ростова-на-Дону;
вносит предложения по формированию и изменению сводной бюджетной росписи с учетом расходов по финансированию подпрограммы;
несет ответственность за своевременную и качественную подготовку и реализацию подпрограммы;
координирует действия исполнителей, согласовывает с ними возможные сроки выполнения программных мероприятий, объемы и источники финансирования;
готовит предложения по уточнению перечня программных мероприятий на очередной финансовый год о перераспределении финансовых ресурсов между программными мероприятиями, уточняет затраты по программным мероприятиям и обосновывает предлагаемые изменения;
готовит отчеты о ходе реализации подпрограммы (на основании информации, предоставляемой исполнителями программных мероприятий), а также обеспечивает соответствие результатов реализации подпрограммы информации, представляемой ежегодно в докладах о результатах и основных направлениях деятельности субъектов бюджетного планирования.
В целях мониторинга хода реализации подпрограммы в соответствии с запросами комитета по межнациональным вопросам, религии и казачеству Администрации города Ростова-на-Дону исполнители предоставляют справочную, аналитическую и другую необходимую информацию о реализации программных мероприятий.
Контроль за эффективным и целевым расходованием средств на реализацию подпрограммы, своевременным исполнением программных мероприятий осуществляет комитет по межнациональным вопросам, религии и казачеству Администрации города Ростова-на-Дону.

Раздел IV. ОЦЕНКА СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОЙ ЭФФЕКТИВНОСТИ
ОТ РЕАЛИЗАЦИИ ПОДПРОГРАММЫ

Оценка эффективности подпрограммы осуществляется в целях достижения оптимального соотношения связанных с ее реализацией затрат и достигаемых в ходе реализации результатов (достижение значений целевых показателей), а также обеспечения принципов бюджетной системы Российской Федерации: результативности и эффективности использования бюджетных средств; прозрачности; адресности и целевого характера бюджетных средств.
Оценка эффективности реализации подпрограммы осуществляется комитетом по межнациональным вопросам, религии и казачеству Администрации города Ростова-на-Дону по итогам ее реализации ежегодно и в целом за весь период реализации на основе достижения результатов по предлагаемым программным мероприятиям.
Инструментами контроля эффективности и результативности подпрограммы являются отчеты, формируемые в порядке, установленном нормативными актами.
Социально-экономическая эффективность реализации подпрограммы выражается:
в увеличении количества казаков казачьих обществ города, входящих в состав народной дружины города Ростова-на-Дону;
в увеличении количества членов ГКО "Ростовское", взявших на себя обязательства по несению государственной и иной службы российского казачества.

Раздел V. МЕТОДИКА ОЦЕНКИ ЭФФЕКТИВНОСТИ ПОДПРОГРАММЫ

Оценка эффективности реализации задач подпрограммы осуществляется на основе выполнения целевых показателей подпрограммы, а также с учетом уровня освоения бюджетных средств, выделенных для реализации подпрограммы.
Методика оценки эффективности подпрограммы учитывает необходимость проведения оценок:
1) степени достижения цели и решения задач подпрограммы.
Оценка степени достижения целей и решения задач подпрограммы может определяться путем сопоставления фактически достигнутых значений показателей подпрограммы, включенных в ее состав, и их плановых значений по формуле

СДЦ = (СДП1 + СДП2 + СДПN) / N,

где СДЦ - степень достижения цели (решения задач),
СДП - степень достижения целевого показателя подпрограммы,
№ - количество целевых показателей подпрограммы.
Степень достижения целевого показателя подпрограммы рассчитывается по формуле

СДП = ЗФ / ЗП,

где ЗФ - фактическое значение целевого показателя подпрограммы,
ЗП - плановое значение целевого показателя подпрограммы (для показателей желаемой тенденцией развития которых является рост значений) или, СДП = ЗП / ЗФ (для показателей желаемой тенденцией развития которых является снижение значений);
2) степени соответствия запланированному уровню затрат и эффективности использования средств.
Оценка степени соответствия запланированному уровню затрат и эффективности использования средств определяется путем сопоставления плановых и фактических объемов финансирования подпрограммы по формуле

УФ = ФФ / ФП,

где УФ - уровень финансирования реализации подпрограммы,
ФФ - фактический объем финансовых ресурсов, направленный на реализацию подпрограммы,
ФП - плановый объем финансовых ресурсов на соответствующий отчетный период.
Эффективность реализации подпрограммы рассчитывается по следующей формуле:

ЭП = СДЦ х УФ.

Вывод об эффективности (неэффективности) реализации подпрограммы определяется на основании следующих критериев:
неэффективная - менее 0,5;
удовлетворительная - 0,5 - 0,79;
эффективная - 0,8 - 1;
высокоэффективная - более 1.
Инструментами контроля эффективности и результативности подпрограммы являются ежегодные отчеты.

И.о. начальника общего отдела
Администрации города
Ростова-на-Дону
И.В.АСТАФЬЕВА


------------------------------------------------------------------