Постановление Правительства РО от 19.02.2015 N 124 "О мерах по реализации Указа Президента Российской Федерации от 21.08.2012 N 1199"



ПРАВИТЕЛЬСТВО РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 19 февраля 2015 г. № 124

О МЕРАХ ПО РЕАЛИЗАЦИИ УКАЗА ПРЕЗИДЕНТА
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ОТ 21.08.2012 № 1199

Список изменяющих документов
(в ред. постановления Правительства РО
от 21.10.2015 № 47)

В целях реализации Указов Президента Российской Федерации от 21.08.2012 № 1199 "Об оценке эффективности деятельности органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации" и от 14.09.2012 № 1289 "О реализации Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом", Постановления Правительства Российской Федерации от 03.11.2012 № 1142 "О мерах по реализации Указа Президента Российской Федерации от 21 августа 2012 г. № 1199 "Об оценке эффективности деятельности органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации" и определения порядка подготовки доклада Губернатора Ростовской области о фактически достигнутых значениях показателей для оценки эффективности деятельности органов исполнительной власти Ростовской области и их планируемых значениях на 3-летний период Правительство Ростовской области постановляет:
1. Утвердить:
1.1. Перечень основных показателей оценки эффективности деятельности органов исполнительной власти Ростовской области и исполнителей, ответственных за их представление, согласно приложению № 1.
1.2. Перечень дополнительных показателей оценки эффективности деятельности органов исполнительной власти Ростовской области и исполнителей, ответственных за их представление, согласно приложению № 2.
2. Определить министерство экономического развития Ростовской области ответственным органом исполнительной власти Ростовской области по подготовке:
доклада Губернатора Ростовской области о фактически достигнутых значениях показателей для оценки эффективности деятельности органов исполнительной власти Ростовской области и их планируемых значениях на 3-летний период (далее - доклад);
комплексного плана по улучшению значений показателей оценки эффективности деятельности органов исполнительной власти Ростовской области, утверждаемого Губернатором Ростовской области, и его мониторинга.
3. Министерству экономического развития Ростовской области (Левченко А.А.):
3.1. В срок до 16 марта текущего года доводить до сведения исполнителей, ответственных за представление основных и дополнительных показателей оценки эффективности деятельности органов исполнительной власти Ростовской области (далее - ответственные исполнители), официальную статистическую информацию по основным и дополнительным показателям оценки эффективности деятельности органов исполнительной власти Ростовской области (далее соответственно - основные и дополнительные показатели) за отчетный год, полученную из Федеральной службы государственной статистики.
3.2. В срок до 31 марта текущего года представлять на подпись Губернатору Ростовской области доклад за отчетный год.
3.3. В срок до 20 августа текущего года доводить до сведения ответственных исполнителей уточненную официальную статистическую информацию за отчетный год и имеющуюся официальную статистическую информацию на текущий год по основным и дополнительным показателям.
3.4. В течение 20 рабочих дней после получения от всех ответственных исполнителей информации, указанной в подпункте 4.2 пункта 4 настоящего постановления, представлять на утверждение Губернатору Ростовской области комплексный план на текущий год по улучшению значений показателей оценки эффективности деятельности органов исполнительной власти Ростовской области.
3.5. Создавать в случае необходимости рабочие группы с привлечением представителей Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Ростовской области, представителей соответствующих областных органов исполнительной власти, экспертов и специалистов для проведения методологического анализа основных и дополнительных показателей.
4. Ответственным исполнителям:
4.1. В срок до 20 марта текущего года представлять в министерство экономического развития Ростовской области информацию, которая должна содержать:
достигнутые и планируемые значения основных и дополнительных показателей, подлежащих включению в доклад за отчетный год, по форме согласно приложению № 3;
пояснительную записку, включающую в себя описание причин несоответствия плановых и фактических значений показателей в отчетном году, краткую характеристику мер, реализованных ответственным исполнителем, с помощью которых удалось улучшить значения показателей, а также пояснения к показателям с негативной тенденцией.
4.2. В срок до 8 апреля текущего года представлять по запросу министерства экономического развития Ростовской области:
итоговую информацию об исполнении комплексного плана на год, предшествующий текущему, по улучшению значений показателей оценки эффективности деятельности органов исполнительной власти Ростовской области;
информацию для включения в комплексный план на текущий год по улучшению значений показателей оценки эффективности деятельности органов исполнительной власти Ростовской области, включающую меры, формирование которых осуществляется путем организации межведомственного взаимодействия с ответственным за исполнение каждой меры, оказывающей влияние на значения показателя.
4.3. В срок до 25 августа текущего года представлять в министерство экономического развития Ростовской области информацию:
по дополнительным показателям по форме согласно приложению № 4 с описанием сложившейся ситуации, а также с указанием существующих проблем и путей их преодоления по каждому показателю;
о ходе исполнения комплексного плана на текущий год по улучшению значений показателей оценки эффективности деятельности органов исполнительной власти Ростовской области по итогам 6 месяцев по запросу министерства экономического развития Ростовской области.
4.4. Обеспечить взаимодействие с федеральными органами исполнительной власти в части соответствия значений показателей за отчетный период, подлежащих включению в доклад за отчетный год.
4.5. В срок до 20 ноября текущего года представлять по запросу министерства экономического развития Ростовской области информацию о ходе исполнения комплексного плана на текущий год по улучшению значений показателей оценки эффективности деятельности органов исполнительной власти Ростовской области по итогам 9 месяцев.
5. Управлению государственной службы занятости населения Ростовской области (Григорян С.Р.) в срок до 20 марта года, следующего за отчетным, представлять в министерство экономического развития Ростовской области сведения о реализации Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом.
6. Установить, что информация в министерство экономического развития Ростовской области представляется с использованием межведомственной системы электронного документооборота и делопроизводства "Дело" и средств электронной подписи, а также на бумажном носителе с визой курирующего деятельность (осуществляющего руководство) заместителя Губернатора Ростовской области.
7. Установить, что заместители Губернатора Ростовской области, курирующие деятельность (осуществляющие руководство) ответственных(ми) исполнителей(ями), несут персональную ответственность за планирование и достижение основных и дополнительных показателей, обеспечение выполнения настоящего постановления.
8. Признать утратившими силу правовые акты Ростовской области по Перечню согласно приложению № 5.
9. Контроль за выполнением постановления возложить на первого заместителя Губернатора Ростовской области Гребенщикова А.А.

Губернатор
Ростовской области
В.Ю.ГОЛУБЕВ
Постановление вносит
министерство экономического
развития Ростовской области





Приложение № 1
к постановлению
Правительства
Ростовской области
от 19.02.2015 № 124

ПЕРЕЧЕНЬ
ОСНОВНЫХ ПОКАЗАТЕЛЕЙ ОЦЕНКИ ЭФФЕКТИВНОСТИ
ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ОРГАНОВ ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ ВЛАСТИ РОСТОВСКОЙ
ОБЛАСТИ И ИСПОЛНИТЕЛЕЙ, ОТВЕТСТВЕННЫХ ЗА ИХ ПРЕДСТАВЛЕНИЕ

Список изменяющих документов
(в ред. постановления Правительства РО
от 21.10.2015 № 47)

№ п/п
Наименование показателя
Единица измерения
Министерство здравоохранения Ростовской области
1.
Смертность населения (без показателя смертности от внешних причин)
количество умерших на 100 тыс. человек
2.
Ожидаемая продолжительность жизни при рождении
лет
Министерство общего и профессионального образования Ростовской области
3.
Доля обучающихся в государственных (муниципальных) общеобразовательных организациях, занимающихся в одну смену, в общей численности обучающихся в государственных (муниципальных) общеобразовательных организациях
процентов
4.
Доля детей, оставшихся без попечения родителей, в том числе переданных неродственникам (в приемные семьи, на усыновление (удочерение), под опеку (попечительство), в семейные детские дома и патронатные семьи), находящихся в государственных (муниципальных) учреждениях всех типов
процентов
(п. 4 в ред. постановления Правительства РО от 21.10.2015 № 47)
Министерство строительства, архитектуры и территориального развития Ростовской области
5.
Удельный вес введенной общей площади жилых домов по отношению к общей площади жилищного фонда
процентов
Министерство труда и социального развития Ростовской области
6.
Численность населения
человек
7.
Реальные располагаемые денежные доходы населения
процентов
Министерство финансов Ростовской области
8.
Объем налоговых и неналоговых доходов консолидированного бюджета субъекта Российской Федерации
тыс. рублей
Департамент инвестиций и предпринимательства Ростовской области
9.
Объем инвестиций в основной капитал (за исключением бюджетных средств)
тыс. рублей
10.
Оборот продукции (услуг), производимой малыми предприятиями, в том числе микропредприятиями, и индивидуальными предпринимателями
тыс. рублей
Управление государственной службы занятости населения Ростовской области
11.
Уровень безработицы в среднем за год
процентов
Управление социально-политических коммуникаций Правительства Ростовской области
12.
Оценка населением деятельности органов исполнительной власти субъекта Российской Федерации
процентов

Начальник управления
документационного обеспечения
Правительства Ростовской области
Т.А.РОДИОНЧЕНКО





Приложение № 2
к постановлению
Правительства
Ростовской области
от 19.02.2015 № 124

ПЕРЕЧЕНЬ
ДОПОЛНИТЕЛЬНЫХ ПОКАЗАТЕЛЕЙ ОЦЕНКИ ЭФФЕКТИВНОСТИ
ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ОРГАНОВ ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ ВЛАСТИ РОСТОВСКОЙ
ОБЛАСТИ И ИСПОЛНИТЕЛЕЙ, ОТВЕТСТВЕННЫХ ЗА ИХ ПРЕДСТАВЛЕНИЕ

Список изменяющих документов
(в ред. постановления Правительства РО
от 21.10.2015 № 47)

N
п/п
Наименование показателя
Единица измерения
Заместитель Губернатора Ростовской области Бондарев С.Б.
1.
Доля граждан, положительно оценивающих состояние межконфессиональных отношений
процентов
Министерство жилищно-коммунального хозяйства Ростовской области
2.
Общая площадь жилых помещений, приходящаяся в среднем на одного жителя субъекта Российской Федерации
кв. метров
3.
Доля площади жилищного фонда, обеспеченного всеми видами благоустройства, в общей площади жилищного фонда субъекта Российской Федерации
процентов
4.
Уровень износа коммунальной инфраструктуры
процентов
5.
Уровень возмещения населением затрат за предоставление жилищно-коммунальных услуг по установленным для населения тарифам
процентов
6.
Доля многоквартирных домов в целом по субъекту Российской Федерации, в которых собственники помещений выбрали и реализуют управление многоквартирными домами посредством товариществ собственников жилья либо жилищных кооперативов или иного специализированного потребительского кооператива
процентов
7.
Доля убыточных организаций жилищно-коммунального хозяйства
процентов
Министерство здравоохранения Ростовской области
8.
Смертность населения в трудоспособном возрасте
количество умерших на 100 тыс. человек соответствующего возраста
9.
Доля государственных (муниципальных) учреждений здравоохранения, здания которых находятся в аварийном состоянии или требуют капитального ремонта, в общем количестве государственных (муниципальных) учреждений здравоохранения
процентов
10.
Отношение среднемесячной номинальной начисленной заработной платы работников государственных (муниципальных) учреждений здравоохранения к среднемесячной номинальной начисленной заработной плате работников, занятых в сфере экономики региона
процентов
Министерство культуры Ростовской области
11.
Отношение среднемесячной номинальной начисленной заработной платы работников государственных (муниципальных) учреждений культуры и искусства к среднемесячной номинальной начисленной заработной плате работников, занятых в сфере экономики региона
процентов
Министерство общего и профессионального образования Ростовской области
12.
Доля государственных (муниципальных) общеобразовательных организаций, соответствующих современным требованиям, в общем количестве государственных (муниципальных) общеобразовательных организаций
процентов
(п. 12 в ред. постановления Правительства РО от 21.10.2015 № 47)
13.
Доля государственных (муниципальных) образовательных организаций, реализующих образовательные программы начального общего, основного общего и (или) среднего общего образования, имеющих физкультурный зал, в общей численности государственных (муниципальных) образовательных организаций, реализующих образовательные программы начального общего, основного общего и (или) среднего общего образования
процентов
(п. 13 в ред. постановления Правительства РО от 21.10.2015 № 47)
14.
Доля государственных (муниципальных) образовательных организаций, реализующих общеобразовательные программы начального общего, основного общего и (или) среднего общего образования, здания которых находятся в аварийном состоянии или требуют капитального ремонта, в общей численности государственных (муниципальных) образовательных организаций, реализующих общеобразовательные программы начального общего, основного общего и (или) среднего общего образования
процентов
(п. 14 в ред. постановления Правительства РО от 21.10.2015 № 47)
15.
Обеспеченность детей дошкольного возраста местами в дошкольных образовательных организациях
количество мест на
1000 детей
(п. 15 в ред. постановления Правительства РО от 21.10.2015 № 47)
16.
Доля детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из числа детей, оставшихся без попечения родителей, состоявших на учете на получение жилого помещения, включая лиц в возрасте от 23 лет и старше, обеспеченных жилыми помещениями за отчетный год, в общей численности детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из их числа, состоящих на учете на получение жилого помещения, включая лиц в возрасте от 23 лет и старше (всего на начало отчетного года) <1>
процентов
17.
Отношение среднемесячной номинальной начисленной заработной платы работников государственных (муниципальных) общеобразовательных учреждений к среднемесячной номинальной начисленной заработной плате работников, занятых в сфере экономики региона
процентов
18.
Отношение среднемесячной номинальной начисленной заработной платы работников государственных (муниципальных) дошкольных учреждений к среднемесячной номинальной начисленной заработной плате работников, занятых в сфере экономики региона
процентов
Министерство по физической культуре и спорту Ростовской области
19.
Доля населения, систематически занимающегося физической культурой и спортом, в общей численности населения
процентов
20.
Доля обучающихся и студентов, систематически занимающихся физической культурой и спортом, в общей численности обучающихся и студентов
процентов
21.
Доля лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов, систематически занимающихся физической культурой и спортом, в общей численности данной категории населения
процентов
22.
Единовременная пропускная способность объектов спорта
процентов
23.
Численность спортсменов субъекта Российской Федерации, включенных в список кандидатов в спортивные сборные команды Российской Федерации
человек
24.
Количество спортивных сооружений на 100 тыс. человек населения
единиц
Министерство природных ресурсов и экологии Ростовской области
25.
Доля использованных, обезвреженных отходов в общем объеме образовавшихся отходов в процессе производства и потребления
процентов
Министерство строительства, архитектуры и территориального развития Ростовской области
26.
Доля ветхого и аварийного жилищного фонда в общем объеме жилищного фонда субъекта Российской Федерации
процентов
27.
Доля многодетных семей, получивших жилые помещения и улучшивших жилищные условия в отчетном году, в общем числе многодетных семей, состоящих на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях
процентов
28.1
Общая площадь жилья, введенного в эксплуатацию, построенного за счет средств бюджета субъекта Российской Федерации на территории такого субъекта Российской Федерации, а также на территории другого субъекта Российской Федерации, приходящаяся в среднем на одного жителя субъекта Российской Федерации
кв. метров
(п. 28.1 введен постановлением Правительства РО от 21.10.2015 № 47)
Министерство транспорта Ростовской области
29.
Доля протяженности автомобильных дорог общего пользования регионального значения, не отвечающих нормативным требованиям, в общей протяженности автомобильных дорог общего пользования регионального значения
процентов
30.
Смертность населения в результате дорожно-транспортных происшествий
количество умерших на 100 тыс. человек
Министерство труда и социального развития Ростовской области
31.
Доля населения с денежными доходами ниже региональной величины прожиточного минимума в общей численности населения субъекта Российской Федерации
процентов
32.
Отношение среднемесячной номинальной начисленной заработной платы работников государственных (муниципальных) учреждений социальной защиты населения к среднемесячной номинальной начисленной заработной плате работников, занятых в сфере экономики региона
процентов
33.
Отношение числа занятых в экономике региона к численности населения региона в трудоспособном возрасте (мужчины 16-59 лет, женщины 16-54 лет)
процентов
34.
Суммарный коэффициент рождаемости (число детей, рожденных одной женщиной на протяжении всего репродуктивного периода (15-49 лет)
единиц
Министерство финансов Ростовской области
35.
Отношение объема государственного долга субъекта Российской Федерации по состоянию на 1 января года, следующего за отчетным, к общему годовому объему доходов бюджета субъекта Российской Федерации в отчетном финансовом году (без учета объемов безвозмездных поступлений)
процентов
Министерство экономического развития Ростовской области
36.
Индекс производительности труда
процентов
Департамент инвестиций и предпринимательства Ростовской области
37.
Доля продукции высокотехнологичных и наукоемких отраслей в валовом региональном продукте
процентов
38.
Прирост высокопроизводительных рабочих мест
процентов к предыдущему году
Управление государственной службы занятости населения Ростовской области
39.
Коэффициент миграции
человек на 10 тыс. человек населения
40.
Коэффициент напряженности на рынке труда
единиц
Управление социально-политических коммуникаций Правительства Ростовской области
41.
Доля граждан, положительно оценивающих состояние межнациональных отношений
процентов
Иные органы государственной власти
Управление Судебного департамента в Ростовской области <2>
42.
Доля лиц, ранее осуждавшихся за совершение преступлений, в общем количестве лиц, осужденных на основании обвинительных приговоров, вступивших в законную силу
процентов

Примечания:
<1> Информацию, необходимую для расчета показателя, министерство строительства, архитектуры и территориального развития Ростовской области представляет в министерство общего и профессионального образования Ростовской области в срок до 5 марта года, следующего за отчетным.
<2> Управление Судебного департамента в Ростовской области представляет информацию в министерство экономического развития Ростовской области по согласованию.

Начальник управления
документационного обеспечения
Правительства Ростовской области
Т.А.РОДИОНЧЕНКО





Приложение № 3
к постановлению
Правительства
Ростовской области
от 19.02.2015 № 124

СОГЛАСОВАНО
Заместитель Губернатора
Ростовской области
________________ Ф.И.О.
(подпись)

ДОСТИГНУТЫЕ И ПЛАНИРУЕМЫЕ ЗНАЧЕНИЯ
ОСНОВНЫХ И ДОПОЛНИТЕЛЬНЫХ ПОКАЗАТЕЛЕЙ ОЦЕНКИ ЭФФЕКТИВНОСТИ
ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ____________________________________________,
(ответственный исполнитель)
ПОДЛЕЖАЩИХ ВКЛЮЧЕНИЮ В ДОКЛАД
ЗА _____________ ГОД
(отчетный)

№ п/п
Наименование показателя, единица измерения <1>
Методика расчета показателя <2>
Значения
за отчетный период
Значения
на плановый период
3-й год, предшествующий отчетному
2-й год, предшествующий отчетному
1-й год, предшествующий отчетному
отчетный год
1-й год, следующий за отчетным
2-й год, следующий за отчетным
3-й год, следующий за отчетным
план <3>
факт
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11












Примечания:
<1> Изменение наименования и размерности показателя не допускается.
<2> Методика расчета показателя предполагает описание методов практического выполнения расчета показателя (при наличии утвержденной ведомственной методики необходимо указать соответствующую нормативную базу, в случае отсутствия утвержденных методов формирования показателя - порядок его расчета, разработанный ответственным исполнителем). По показателям, расчет которых производится территориальным органом Федеральной службы государственной статистики по Ростовской области, данная графа не заполняется.
<3> Плановое значение указывается из действующей редакции комплексного плана по улучшению значений показателей оценки эффективности деятельности органов исполнительной власти Ростовской области, разработанного на соответствующий отчетный год.

Руководитель _____________ ________________ Ф.И.О.
(должность) (подпись)
Дата

Начальник управления
документационного обеспечения
Правительства Ростовской области
Т.А.РОДИОНЧЕНКО





Приложение № 4
к постановлению
Правительства
Ростовской области
от 19.02.2015 № 124

ИНФОРМАЦИЯ
ПО ДОПОЛНИТЕЛЬНЫМ ПОКАЗАТЕЛЯМ ОЦЕНКИ ЭФФЕКТИВНОСТИ
ДЕЯТЕЛЬНОСТИ _____________________________________________
(ответственный исполнитель)

№ п/п
Наименование показателя, единица измерения <1>
2-й год, предшествующий текущему
1-й год, предшествующий текущему
Значение в текущем году
(оценка)
Значение на год, следующий за текущим
(план)
значение
место <2>
значение
место <2>
1
2
3
4
5
6
7
8









Примечания:
<1> Изменение наименования и размерности показателя не допускается.
<2> Указывается место Ростовской области среди субъектов Российской Федерации по ведомственному показателю. По статистическому показателю данная графа не заполняется.

Руководитель _______________ ________________ Ф.И.О.
(должность) (подпись)
Дата

Начальник управления
документационного обеспечения
Правительства Ростовской области
Т.А.РОДИОНЧЕНКО





Приложение № 5
к постановлению
Правительства
Ростовской области
от 19.02.2015 № 124

ПЕРЕЧЕНЬ
ПРАВОВЫХ АКТОВ РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ,
ПРИЗНАННЫХ УТРАТИВШИМИ СИЛУ

1. Постановление Правительства Ростовской области от 29.12.2012 № 1157 "О мерах по реализации Указа Президента Российской Федерации от 21.08.2012 № 1199".
2. Постановление Правительства Ростовской области от 28.02.2013 № 95 "О внесении изменений в постановление Правительства Ростовской области от 29.12.2012 № 1157".
3. Постановление Правительства Ростовской области от 26.09.2013 № 620 "О внесении изменений в постановление Правительства Ростовской области от 29.12.2012 № 1157".
4. Постановление Правительства Ростовской области от 28.05.2014 № 399 "О внесении изменений в постановление Правительства Ростовской области от 29.12.2012 № 1157".

Начальник управления
документационного обеспечения
Правительства Ростовской области
Т.А.РОДИОНЧЕНКО


------------------------------------------------------------------