Решение Ростовской-на-Дону городской Думы от 20.10.2015 N 18 "О работе Управления культуры по реализации программы развития и благоустройства парков культуры и отдыха города Ростова-на-Дону на 2013 - 2015 годы"



РОСТОВСКАЯ-НА-ДОНУ ГОРОДСКАЯ ДУМА

РЕШЕНИЕ
от 20 октября 2015 г. № 18

О РАБОТЕ УПРАВЛЕНИЯ КУЛЬТУРЫ ПО РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ
РАЗВИТИЯ И БЛАГОУСТРОЙСТВА ПАРКОВ КУЛЬТУРЫ И ОТДЫХА
ГОРОДА РОСТОВА-НА-ДОНУ НА 2013 - 2015 ГОДЫ

Развитие и благоустройство парков культуры и отдыха города Ростова-на-Дону является одной из приоритетных задач Администрации города.
В целях реализации полномочий по созданию условий для организации досуга и обустройства мест массового отдыха Администрацией города утверждена муниципальная программа "Сохранение и развитие культуры и искусства города Ростова-на-Дону", Управлением культуры города Ростова-на-Дону была принята "Программа развития парков культуры и отдыха города Ростова-на-Дону на 2013 - 2017 годы", которой предусмотрены мероприятия по благоустройству и развитию территорий муниципальных парков культуры и отдыха.
В городе Ростове-на-Дону осуществляют свою деятельность 8 парков культуры и отдыха (общей площадью 89,3 га), два из которых переданы в долгосрочную аренду.
В 2013 - 2015 годах на благоустройство, обеспечение жизнедеятельности и развитие муниципальных парков культуры и отдыха затрачено 306,8 млн. руб., в том числе: бюджетных средств в 2013 году - 63,2 млн. руб., в 2014 - 69,9 млн. руб., в 2015 - 57,0 млн. руб.; средств от приносящей доход деятельности парков в 2013 году - 35,8 млн. руб., 2014 - 41,5 млн. руб., 2015 - 39,4 млн. руб.
В парке им. М. Горького проведены работы по ремонту входной группы западной части парка, подпорной стенки, лестничных маршей и реставрационные работы астрономической обсерватории.
В парке культуры и отдыха "Дружба" выполнен капитальный ремонт двух каскадных лестниц, части подпорных стен и асфальтового покрытия, построена входная группа в парк, установлен сценический и подростковый спортивный комплексы.
В парке им. Н. Островского завершены работы по установке ограждения, выполнено благоустройство аллей, ремонт барельефа Героям Советского Союза и капитальный ремонт крыши административного здания, ведутся работы по реконструкции летней эстрады.
В парке культуры и отдыха 1 Мая выполнен ремонт подпорных стен и ротонды, работы по укладке тротуарной плитки, приобретены малые архитектурные формы и выполнен проект на установку декоративного ограждения парка.
Все ремонтные работы парков выполнены с соблюдением требований по обеспечению доступа инвалидов к объектам социальной сферы, с установкой пандусов и поручней.
В течение последних трех лет в парках проводилась работа по реконструкции досуговых объектов. Всего на территории парков размещено 226 досуговых объектов - это детские и спортивные площадки, летние эстрады, шахматно-шашечные и читальные павильоны, плескательный бассейн, аттракционы, которые являются важным фактором по созданию комфортных условий для активного отдыха жителей и удовлетворения их духовных, интеллектуальных и спортивных интересов.
Зеленые насаждения парковых территорий города занимают особое место в решении проблемы охраны окружающей среды.
В настоящее время зеленые насаждения на территории парков города занимают около 65 га, что составляет более 73% от общей площади парков, и соответствует Нормативам градостроительного проектирования городских округов и поселений Ростовской области.
Ежегодно в парках культуры и отдыха высаживается 500 деревьев и 400 кустарников, 5000 шт. цветов-многолетников, свыше 100000 шт. цветов-летников, которые украшают 127 клумб, 24 альпийские горки, 13 рабаток, 137 напольных цветочных ваз.
Основным направлением в развитии дендрологической инфраструктуры парков города стало применение новых форм ландшафтного дизайна в сочетании со скульптурными композициями, классическими вазонами, декоративным покрытием из природного камня и элементами вертикального озеленения.
Имущественные комплексы двух парков культуры и отдыха имени города Плевен и имени Октябрьской революции находятся в долгосрочной аренде. Благодаря этому в нашем городе работают новые аттракционные комплексы, проведены работы по благоустройству территории: мощение тротуарной плиткой, установлены ограждения и малые архитектурные формы, проведена реконструкция инженерных коммуникаций.
Инвестиции в развитие парка им. г. Плевен составили свыше 500,0 млн. руб., в развитие парка им. Октябрьской революции составили свыше 400,0 млн. руб.
Управлением культуры ведется работа по подготовке концессионных соглашений на реконструкцию детского парка им. В. Черевичкина и парка 1 Мая.
Основной деятельностью парков культуры и отдыха является организация культурного отдыха всех слоев населения. Традиционно парки являются одними из самых доступных и демократичных мест отдыха и досуга жителей и гостей города Ростова-на-Дону. В течение года еженедельно в весенне-летний период для ростовчан и гостей города в муниципальных парках культуры и отдыха проводятся культурно-досуговые, зрелищные и концертные мероприятия, в настоящее время проведено 2200 мероприятий.
Проводимые мероприятия в парках культуры и отдыха позволили создать необходимые условия и привлечь большее количество посетителей в парки города, расширить виды новых современных культурно-досуговых услуг, а также выполнить целевые индикаторы и показатели программы.
Вместе с тем в работе по развитию и благоустройству парков культуры и отдыха города Ростова-на-Дону есть определенные проблемы.
Отсутствует комплексный подход в организации обустройства мест массового отдыха в парках города.
На протяжении 3 лет из бюджета города не выделяются средства на приобретение новых аттракционов.
Недостаточно активно ведется работа по привлечению инвестиций в парки города на условиях заключения концессионных соглашений.
Часть земельного участка парка культуры и отдыха им. Н. Островского не находится в бессрочном пользовании на балансе парка, в результате чего на данной территории не ведутся уходные и благоустроительные работы.
Недостаточное финансирование привело к несвоевременному обновлению деревьев, достигших предельного возраста жизнедеятельности. Озеленение территорий парков, спил деревьев, высаживание деревьев и кустарников осуществляется исключительно за счет собственных средств парков.
Территории не всех парков города имеют на сегодняшний день ограждение.
На основании вышеизложенного, руководствуясь статьями 39, 41 Устава города Ростова-на-Дону, городская Дума решила:
1. Информацию "О работе Управления культуры по реализации программы развития и благоустройства парков культуры и отдыха города Ростова-на-Дону на 2013 - 2015 годы" принять к сведению.
2. Управлению культуры (Л.П. Лисицыной):
1) продолжить работу по развитию и благоустройству парков культуры и отдыха;
2) усилить работу по привлечению инвестиций на условиях заключения концессионных соглашений по реконструкции парков культуры и отдыха;
3) подготовить предложения о возможности бюджетного финансирования расходов на озеленение парковых территорий города и обновление аттракционного хозяйства;
4) продолжить работу по ограждению территорий парков в целях безопасности жизнедеятельности.
3. Управлению образования города Ростова-на-Дону (В.А. Чернышова) использовать базу обсерватории в образовательном процессе для познавательного и интеллектуально-научного развития учащихся.
4. Департаменту имущественно-земельных отношений города Ростова-на-Дону (Д.О. Тюрина) и Департаменту архитектуры и градостроительства города Ростова-на-Дону (Ю.Я. Дворников) провести мероприятия по передаче в собственность муниципального образования "Город Ростов-на-Дону" земельных участков, входящих в состав парка, для последующего предоставления их в постоянное (бессрочное) пользование МАУ Парк культуры и отдыха им. Н. Островского.
5. Настоящее решение вступает в силу со дня его официального опубликования.
6. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на постоянную комиссию по образованию, науке и культуре (И.Н. Нестеренко).

Председатель городской Думы -
глава города Ростова-на-Дону
З.В.НЕЯРОХИНА


------------------------------------------------------------------