Постановление Администрации г. Шахты от 06.04.2015 N 2056 "Об утверждении Положения о порядке выявления и пресечения фактов самовольного строительства объектов капитального строительства на территории муниципального образования "Город Шахты"
АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ШАХТЫ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 6 апреля 2015 г. № 2056
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ПОРЯДКЕ ВЫЯВЛЕНИЯ И ПРЕСЕЧЕНИЯ
ФАКТОВ САМОВОЛЬНОГО СТРОИТЕЛЬСТВА ОБЪЕКТОВ КАПИТАЛЬНОГО
СТРОИТЕЛЬСТВА НА ТЕРРИТОРИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
"ГОРОД ШАХТЫ"
В целях исключения самовольного строительства объектов капитального строительства на территории муниципального образования "Город Шахты", а также обеспечения сохранности архитектурного облика города, в соответствии со статьей 222 Гражданского кодекса Российской Федерации, статьей 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации, Областным законом от 14.01.2008 № 853-ЗС "О градостроительной деятельности в Ростовской области" постановляю:
1. Утвердить Положение о порядке выявления и пресечения фактов самовольного строительства объектов капитального строительства на территории муниципального образования "Город Шахты" (приложение № 1).
2. Признать утратившим силу постановление Администрации г. Шахты от 05.03.2012 № 1057 "Об утверждении Положения о порядке выявления фактов самовольного строительства, предотвращении случаев нарушения градостроительного, земельного законодательства на территории г. Шахты".
3. Настоящее постановление подлежит официальному опубликованию в городской газете "Шахтинские известия" и размещению на официальном сайте Администрации города Шахты в сети Интернет и вступает в силу со дня его опубликования.
4. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя главы Администрации Олейникова М.Ю.
Мэр города Шахты
Д.И.СТАНИСЛАВОВ
Постановление вносит ДАГиПР
Приложение № 1
к постановлению
Администрации
города Шахты
от 06.04.2015 № 2056
ПОЛОЖЕНИЕ
О ПОРЯДКЕ ВЫЯВЛЕНИЯ И ПРЕСЕЧЕНИЯ ФАКТОВ САМОВОЛЬНОГО
СТРОИТЕЛЬСТВА ОБЪЕКТОВ КАПИТАЛЬНОГО СТРОИТЕЛЬСТВА
НА ТЕРРИТОРИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ "ГОРОД ШАХТЫ"
1. Общие положения
1. Настоящее Положение о порядке выявления и пресечения фактов самовольного строительства объектов капитального строительства на территории муниципального образования "Город Шахты" (далее - Положение) разработано с целью исключения на территории г. Шахты фактов строительства (реконструкции) объектов капитального строительства без получения разрешения, предусмотренного ст. 51 Градостроительного кодекса РФ, либо фактов осуществления строительства (реконструкции) объектов капитального строительства с нарушением требований технических регламентов, проектной документации, обязательных требований документов в области стандартизации или требований специальных технических условий (далее по тексту - самовольно строящиеся (построенные) объекты).
2. Порядок и сроки выявления самовольно
строящихся (построенных) объектов
2.1. Выявление самовольно строящихся (построенных) объектов на территории г. Шахты осуществляется Департаментом архитектуры, градостроительства и перспективного развития Администрации г. Шахты (далее - ДАГиПР), Комитетом по управлению имуществом Администрации г. Шахты (далее - КУИ) и Управлением муниципальной инспекции Администрации г. Шахты (далее - УМИ) в ходе:
2.1.1. Рассмотрения ДАГиПР, КУИ, УМИ обращений физических и юридических лиц (постоянно).
2.1.2. Проведения КУИ и УМИ мероприятий муниципального земельного контроля (в сроки, указанные в плане проверок соблюдения земельного законодательства, либо при проведении внеплановых проверок).
2.1.3. Осуществления ДАГиПР обследования территории города на предмет наличия самовольно строящихся (построенных) объектов (не реже двух раз в месяц).
2.2. В случае выявления КУИ и УМИ самовольно строящихся (построенных) объектов информация о таковых направляется в ДАГиПР (в течение 5 рабочих дней после выявления фактов).
3. Последовательность проведения мероприятий
по пресечению фактов самовольного строительства объектов
3.1. При получении информации о наличии на территории г. Шахты самовольно строящегося (построенного) объекта ДАГиПР проводит проверку наличия/отсутствия разрешения на строительство (реконструкцию) данного объекта.
3.2. В случае отсутствия в автоматизированной информационной системе обеспечения градостроительной деятельности Администрации г. Шахты (далее - АИСОГД) информации о наличии разрешения на строительство (реконструкцию) объекта ДАГиПР вносит в соответствующий раздел АИСОГД информацию, указанную в п. 3.1 Положения, и приступает к осуществлению мероприятий, указанных в п. 3.3 Положения.
3.3. Последовательность проведения ДАГиПР мероприятий:
3.3.1. Осуществление осмотра объекта, по результатам которого составляется акт (приложение № 1), с приложением фотоматериалов.
3.3.2. С целью получения сведений о лице, осуществляющем (осуществившем) строительство объекта, а также о правах на земельный участок, на котором осуществлено строительство, направление запросов в Шахтинский отдел Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ростовской области (сведения из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним), филиал ФГБУ "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" по РО (кадастровый паспорт земельного участка), МУП г. Шахты "Бюро технической инвентаризации" (справка о правовой принадлежности объекта и/или земельного участка, копия поэтажного плана здания); государственный фонд данных (копии правоустанавливающих документов на земельный участок, полученные в результате проведения землеустройства).
3.3.3. Направление в органы полиции письма о необходимости установления личности лица, осуществляющего (осуществившего) строительство объекта (в случае отсутствия данной информации в распоряжении организаций, указанных в пп. 3.3.3 Положения).
3.3.4. Направление в адрес лица, осуществляющего (осуществившего) самовольное строительство объекта, извещения об устранении нарушений (регистрируется в соответствующем журнале), с указанием срока, в течение которого рекомендовано осуществить демонтаж возведенных конструкций и восстановление (рекультивацию) земельного участка, на котором осуществлено строительство, либо привести объект в соответствие с требованиями проектной документации (в случае строительства (реконструкции) объекта с отклонениями от параметров, указанных в разрешении на строительство) (приложение № 2).
3.3.5. Направление в органы Государственного строительного надзора Ростовской области информации, с приложением имеющихся документов, для рассмотрения возможности возбуждения в отношении лица, осуществляющего (осуществившего) строительство объекта с признаками нарушения требований действующего законодательства, дела об административном правонарушении, ответственность за которое предусмотрена статьями 9.4 и/или 9.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
3.3.6. После получения информации о привлечении лица, осуществляющего (осуществившего) самовольное строительство объекта, к административной ответственности и неустранении данным лицом выявленных нарушений формирует и в течение 5 рабочих дней направляет необходимый пакет документов в Правовое управление Администрации г. Шахты для подготовки соответствующего искового заявления в суд.
3.4. Демонтаж самовольно строящегося (построенного) объекта и восстановление (рекультивация) земельного участка, на котором осуществлено строительство, либо приведение объекта в соответствие с требованиями технических регламентов, проектной документации, обязательных требований документов в области стандартизации или требований специальных технических условий осуществляется на основании вступивших в законную силу судебных решений в порядке, определенном действующим законодательством (в случаях невозможности устранения нарушений законодательства лицом, осуществляющим (осуществившим) самовольное строительство объекта, в добровольном порядке).
Руководитель аппарата Администрации
В.В.ЧЕРЕДНИЧЕНКО
Приложение № 1
к Положению
о порядке выявления фактов
самовольного строительства
объектов капитального
строительства на территории
муниципального образования
"Город Шахты"
АКТ № ____
ОСМОТРА ОБЪЕКТА КАПИТАЛЬНОГО СТРОИТЕЛЬСТВА
"___" __________ 20__ г. г. Шахты
Мною,____________________________________________________________________,
(указывается должность, Ф.И.О. лица, осуществляющего осмотр)
в присутствии ____________________________________________________________
(указывается должность, Ф.И.О. лица, присутствующего
при осмотре)
проведен осмотр объекта капитального строительства: _____________________,
(указывается видимое
назначение объекта)
расположенного по адресу: ________________________________________________
(указывается почтовый или строительный адрес
объекта капитального строительства)
В результате осмотра установлено, что на земельном участке
по вышеуказанному адресу осуществлено (осуществляется) строительство
-------------------------------------------------
(реконструкция) объекта капитального строительства с признаками
---------------------
(ненужное зачеркнуть)
нарушения действующего законодательства, а именно: _______________________
__________________________________________________________________________
(указывается нарушение (без соответствующего
разрешения и/или с отклонениями от параметров,
указанных в разрешении на строительство)
Технические характеристики объекта капитального строительства:
Наименование
конструктивов
Материал
Ширина
(м)
Длина
(м)
Высота
(м)
S застройки/
количество
(кв. м)/шт.
1
2
3
4
5
6
Лицо, осуществляющее (осуществившее) строительство объекта
__________________________________________________________________________
(указывается Ф.И.О., адрес, телефон лица, осуществившего строительство)
Принадлежность (вид права) земельного участка: ___________________________
Разрешение на строительство: _____________________________________________
(указывается наличие, реквизиты разрешения)
Градостроительный план земельного участка:________________________________
(указывается наличие, реквизиты)
В результате осмотра выявлены признаки нарушения действующего
законодательства, ответственность за которое предусмотрена ч. ___ ст. ____
Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Акт составил: _____________________________________
(указывается должность,
Ф.И.О. составившего акт)
_____________________________________
(подпись составившего акт)
_____________________________________
(подпись присутствующего при осмотре)
Приложение: на ___ листах.
Приложение № 2
к Положению
о порядке выявления фактов
самовольного строительства
объектов капитального
строительства на территории
муниципального образования
"Город Шахты"
ИЗВЕЩЕНИЕ № _____
ОБ УСТРАНЕНИИ НАРУШЕНИЙ
"____" _________ 20__ г. г. Шахты
Выдано __________________________________________________________________,
(указывается Ф.И.О. физического лица или наименование
юридического лица, Ф.И.О., должность руководителя)
проживающему (находящемуся) _____________________________________________,
(указывается адрес регистрации)
в отношении______________________________________________________________,
(указывается видимое назначение объекта)
расположенного по адресу в г. Шахты_______________________________________
(указывается почтовый или строительный
адрес объекта капитального строительства)
В результате осмотра объекта капитально строительства установлено
следующее: _______________________________________________________________
__________________________________________________________________________
(указывается нарушение (без соответствующего разрешения
и/или с отклонениями от параметров, указанных в разрешении
на строительство)
Предлагаю:
__________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________
(указываются рекомендуемые меры по устранению нарушения)
Особые условия (при наличии) _____________________________________________
О намерениях в выполнении мероприятий, рекомендованных настоящим
извещением, прошу уведомить ДАГиПР в срок до ___________ 20__ г.
Извещение составил _______________________________
(Ф.И.О. должностного лица,
составившего извещение)
___________________
(дата, подпись)
Извещение получил _______________________________
(Ф.И.О., должность лица,
принявшего извещение,
или отметка о направлении
извещения почтой, дата)
------------------------------------------------------------------
АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ШАХТЫ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 6 апреля 2015 г. № 2056
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ПОРЯДКЕ ВЫЯВЛЕНИЯ И ПРЕСЕЧЕНИЯ
ФАКТОВ САМОВОЛЬНОГО СТРОИТЕЛЬСТВА ОБЪЕКТОВ КАПИТАЛЬНОГО
СТРОИТЕЛЬСТВА НА ТЕРРИТОРИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
"ГОРОД ШАХТЫ"
В целях исключения самовольного строительства объектов капитального строительства на территории муниципального образования "Город Шахты", а также обеспечения сохранности архитектурного облика города, в соответствии со статьей 222 Гражданского кодекса Российской Федерации, статьей 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации, Областным законом от 14.01.2008 № 853-ЗС "О градостроительной деятельности в Ростовской области" постановляю:
1. Утвердить Положение о порядке выявления и пресечения фактов самовольного строительства объектов капитального строительства на территории муниципального образования "Город Шахты" (приложение № 1).
2. Признать утратившим силу постановление Администрации г. Шахты от 05.03.2012 № 1057 "Об утверждении Положения о порядке выявления фактов самовольного строительства, предотвращении случаев нарушения градостроительного, земельного законодательства на территории г. Шахты".
3. Настоящее постановление подлежит официальному опубликованию в городской газете "Шахтинские известия" и размещению на официальном сайте Администрации города Шахты в сети Интернет и вступает в силу со дня его опубликования.
4. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя главы Администрации Олейникова М.Ю.
Мэр города Шахты
Д.И.СТАНИСЛАВОВ
Постановление вносит ДАГиПР
Приложение № 1
к постановлению
Администрации
города Шахты
от 06.04.2015 № 2056
ПОЛОЖЕНИЕ
О ПОРЯДКЕ ВЫЯВЛЕНИЯ И ПРЕСЕЧЕНИЯ ФАКТОВ САМОВОЛЬНОГО
СТРОИТЕЛЬСТВА ОБЪЕКТОВ КАПИТАЛЬНОГО СТРОИТЕЛЬСТВА
НА ТЕРРИТОРИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ "ГОРОД ШАХТЫ"
1. Общие положения
1. Настоящее Положение о порядке выявления и пресечения фактов самовольного строительства объектов капитального строительства на территории муниципального образования "Город Шахты" (далее - Положение) разработано с целью исключения на территории г. Шахты фактов строительства (реконструкции) объектов капитального строительства без получения разрешения, предусмотренного ст. 51 Градостроительного кодекса РФ, либо фактов осуществления строительства (реконструкции) объектов капитального строительства с нарушением требований технических регламентов, проектной документации, обязательных требований документов в области стандартизации или требований специальных технических условий (далее по тексту - самовольно строящиеся (построенные) объекты).
2. Порядок и сроки выявления самовольно
строящихся (построенных) объектов
2.1. Выявление самовольно строящихся (построенных) объектов на территории г. Шахты осуществляется Департаментом архитектуры, градостроительства и перспективного развития Администрации г. Шахты (далее - ДАГиПР), Комитетом по управлению имуществом Администрации г. Шахты (далее - КУИ) и Управлением муниципальной инспекции Администрации г. Шахты (далее - УМИ) в ходе:
2.1.1. Рассмотрения ДАГиПР, КУИ, УМИ обращений физических и юридических лиц (постоянно).
2.1.2. Проведения КУИ и УМИ мероприятий муниципального земельного контроля (в сроки, указанные в плане проверок соблюдения земельного законодательства, либо при проведении внеплановых проверок).
2.1.3. Осуществления ДАГиПР обследования территории города на предмет наличия самовольно строящихся (построенных) объектов (не реже двух раз в месяц).
2.2. В случае выявления КУИ и УМИ самовольно строящихся (построенных) объектов информация о таковых направляется в ДАГиПР (в течение 5 рабочих дней после выявления фактов).
3. Последовательность проведения мероприятий
по пресечению фактов самовольного строительства объектов
3.1. При получении информации о наличии на территории г. Шахты самовольно строящегося (построенного) объекта ДАГиПР проводит проверку наличия/отсутствия разрешения на строительство (реконструкцию) данного объекта.
3.2. В случае отсутствия в автоматизированной информационной системе обеспечения градостроительной деятельности Администрации г. Шахты (далее - АИСОГД) информации о наличии разрешения на строительство (реконструкцию) объекта ДАГиПР вносит в соответствующий раздел АИСОГД информацию, указанную в п. 3.1 Положения, и приступает к осуществлению мероприятий, указанных в п. 3.3 Положения.
3.3. Последовательность проведения ДАГиПР мероприятий:
3.3.1. Осуществление осмотра объекта, по результатам которого составляется акт (приложение № 1), с приложением фотоматериалов.
3.3.2. С целью получения сведений о лице, осуществляющем (осуществившем) строительство объекта, а также о правах на земельный участок, на котором осуществлено строительство, направление запросов в Шахтинский отдел Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ростовской области (сведения из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним), филиал ФГБУ "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" по РО (кадастровый паспорт земельного участка), МУП г. Шахты "Бюро технической инвентаризации" (справка о правовой принадлежности объекта и/или земельного участка, копия поэтажного плана здания); государственный фонд данных (копии правоустанавливающих документов на земельный участок, полученные в результате проведения землеустройства).
3.3.3. Направление в органы полиции письма о необходимости установления личности лица, осуществляющего (осуществившего) строительство объекта (в случае отсутствия данной информации в распоряжении организаций, указанных в пп. 3.3.3 Положения).
3.3.4. Направление в адрес лица, осуществляющего (осуществившего) самовольное строительство объекта, извещения об устранении нарушений (регистрируется в соответствующем журнале), с указанием срока, в течение которого рекомендовано осуществить демонтаж возведенных конструкций и восстановление (рекультивацию) земельного участка, на котором осуществлено строительство, либо привести объект в соответствие с требованиями проектной документации (в случае строительства (реконструкции) объекта с отклонениями от параметров, указанных в разрешении на строительство) (приложение № 2).
3.3.5. Направление в органы Государственного строительного надзора Ростовской области информации, с приложением имеющихся документов, для рассмотрения возможности возбуждения в отношении лица, осуществляющего (осуществившего) строительство объекта с признаками нарушения требований действующего законодательства, дела об административном правонарушении, ответственность за которое предусмотрена статьями 9.4 и/или 9.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
3.3.6. После получения информации о привлечении лица, осуществляющего (осуществившего) самовольное строительство объекта, к административной ответственности и неустранении данным лицом выявленных нарушений формирует и в течение 5 рабочих дней направляет необходимый пакет документов в Правовое управление Администрации г. Шахты для подготовки соответствующего искового заявления в суд.
3.4. Демонтаж самовольно строящегося (построенного) объекта и восстановление (рекультивация) земельного участка, на котором осуществлено строительство, либо приведение объекта в соответствие с требованиями технических регламентов, проектной документации, обязательных требований документов в области стандартизации или требований специальных технических условий осуществляется на основании вступивших в законную силу судебных решений в порядке, определенном действующим законодательством (в случаях невозможности устранения нарушений законодательства лицом, осуществляющим (осуществившим) самовольное строительство объекта, в добровольном порядке).
Руководитель аппарата Администрации
В.В.ЧЕРЕДНИЧЕНКО
Приложение № 1
к Положению
о порядке выявления фактов
самовольного строительства
объектов капитального
строительства на территории
муниципального образования
"Город Шахты"
АКТ № ____
ОСМОТРА ОБЪЕКТА КАПИТАЛЬНОГО СТРОИТЕЛЬСТВА
"___" __________ 20__ г. г. Шахты
Мною,____________________________________________________________________,
(указывается должность, Ф.И.О. лица, осуществляющего осмотр)
в присутствии ____________________________________________________________
(указывается должность, Ф.И.О. лица, присутствующего
при осмотре)
проведен осмотр объекта капитального строительства: _____________________,
(указывается видимое
назначение объекта)
расположенного по адресу: ________________________________________________
(указывается почтовый или строительный адрес
объекта капитального строительства)
В результате осмотра установлено, что на земельном участке
по вышеуказанному адресу осуществлено (осуществляется) строительство
-------------------------------------------------
(реконструкция) объекта капитального строительства с признаками
---------------------
(ненужное зачеркнуть)
нарушения действующего законодательства, а именно: _______________________
__________________________________________________________________________
(указывается нарушение (без соответствующего
разрешения и/или с отклонениями от параметров,
указанных в разрешении на строительство)
Технические характеристики объекта капитального строительства:
Наименование
конструктивов
Материал
Ширина
(м)
Длина
(м)
Высота
(м)
S застройки/
количество
(кв. м)/шт.
1
2
3
4
5
6
Лицо, осуществляющее (осуществившее) строительство объекта
__________________________________________________________________________
(указывается Ф.И.О., адрес, телефон лица, осуществившего строительство)
Принадлежность (вид права) земельного участка: ___________________________
Разрешение на строительство: _____________________________________________
(указывается наличие, реквизиты разрешения)
Градостроительный план земельного участка:________________________________
(указывается наличие, реквизиты)
В результате осмотра выявлены признаки нарушения действующего
законодательства, ответственность за которое предусмотрена ч. ___ ст. ____
Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Акт составил: _____________________________________
(указывается должность,
Ф.И.О. составившего акт)
_____________________________________
(подпись составившего акт)
_____________________________________
(подпись присутствующего при осмотре)
Приложение: на ___ листах.
Приложение № 2
к Положению
о порядке выявления фактов
самовольного строительства
объектов капитального
строительства на территории
муниципального образования
"Город Шахты"
ИЗВЕЩЕНИЕ № _____
ОБ УСТРАНЕНИИ НАРУШЕНИЙ
"____" _________ 20__ г. г. Шахты
Выдано __________________________________________________________________,
(указывается Ф.И.О. физического лица или наименование
юридического лица, Ф.И.О., должность руководителя)
проживающему (находящемуся) _____________________________________________,
(указывается адрес регистрации)
в отношении______________________________________________________________,
(указывается видимое назначение объекта)
расположенного по адресу в г. Шахты_______________________________________
(указывается почтовый или строительный
адрес объекта капитального строительства)
В результате осмотра объекта капитально строительства установлено
следующее: _______________________________________________________________
__________________________________________________________________________
(указывается нарушение (без соответствующего разрешения
и/или с отклонениями от параметров, указанных в разрешении
на строительство)
Предлагаю:
__________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________
(указываются рекомендуемые меры по устранению нарушения)
Особые условия (при наличии) _____________________________________________
О намерениях в выполнении мероприятий, рекомендованных настоящим
извещением, прошу уведомить ДАГиПР в срок до ___________ 20__ г.
Извещение составил _______________________________
(Ф.И.О. должностного лица,
составившего извещение)
___________________
(дата, подпись)
Извещение получил _______________________________
(Ф.И.О., должность лица,
принявшего извещение,
или отметка о направлении
извещения почтой, дата)
------------------------------------------------------------------