Постановление Администрации г. Ростова н/Д от 03.04.2015 N 221 "О мерах, направленных на устранение нарушений, выявленных выездной проверкой управления финансового контроля Ростовской области"
АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА РОСТОВА-НА-ДОНУ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 3 апреля 2015 г. № 221
О МЕРАХ, НАПРАВЛЕННЫХ НА УСТРАНЕНИЕ НАРУШЕНИЙ,
ВЫЯВЛЕННЫХ ВЫЕЗДНОЙ ПРОВЕРКОЙ УПРАВЛЕНИЯ
ФИНАНСОВОГО КОНТРОЛЯ РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ
В соответствии со статьями 269.2, 270.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации, принимая во внимание представление управления финансового контроля Ростовской области от 17.02.2015 № 45-02-21/145 о принятии мер по устранению выявленных нарушений бюджетного законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов, регулирующих бюджетные правоотношения, а также устранению причин и условий таких нарушений, с целью устранения выявленных выездной проверкой управления финансового контроля Ростовской области недостатков и предупреждения причин и условий, способствующих совершению нарушений действующего законодательства, постановляю:
1. Утвердить план мероприятий по устранению нарушений, отмеченных в акте проверки управления финансового контроля Ростовской области от 19.12.2014, согласно приложению к постановлению.
2. Руководителям отраслевых (функциональных) органов Администрации города Ростова-на-Дону провести работу по обеспечению эффективности и целевого использования бюджетных средств, а также по соблюдению бюджетного законодательства.
3. Заместителю главы Администрации города Ростова-на-Дону (по социальным вопросам) Сухариеву С.К., заместителю главы Администрации города Ростова-на-Дону (по вопросам ЖКХ) Арцыбашеву В.М., заместителю главы Администрации города Ростова-на-Дону (по транспорту и дорожному хозяйству) Лебедеву Е.Н., заместителю главы Администрации города Ростова-на-Дону (по вопросам экономики) Раздорскому С.А. обратить внимание на отмеченные в акте проверки замечания и усилить контроль за соблюдением нормативно-правовой базы по курируемому направлению.
4. Главам администраций районов города Ростова-на-Дону в рамках контроля за использованием средств, предусмотренных территориальной сметой, обратить внимание на отмеченные в акте замечания и усилить контроль за соблюдением бюджетного законодательства учреждениями, расходы которых включены в территориальную смету соответствующего района.
5. Контроль за выполнением настоящего постановления оставляю за собой.
Глава Администрации
города Ростова-на-Дону
С.И.ГОРБАНЬ
Постановление вносит
Муниципальное казначейство
города Ростова-на-Дону
Приложение
к постановлению
Администрации города
от 03.04.2015 № 221
ПЛАН
МЕРОПРИЯТИЙ ПО УСТРАНЕНИЮ НАРУШЕНИЙ, ОТМЕЧЕННЫХ
В АКТЕ ПРОВЕРКИ УПРАВЛЕНИЯ ФИНАНСОВОГО КОНТРОЛЯ
РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ ОТ 19.12.2014
N
п/п
Наименование мероприятия
Срок проведения
Ответственные лица
1.
Руководителям отраслевых (функциональных) органов Администрации города Ростова-на-Дону обеспечить:
- неукоснительное соблюдение требований действующего бюджетного законодательства и других условий получения межбюджетных трансфертов;
- комплекс мер по предупреждению выявленных нарушений и недостатков в дальнейшем, а также укреплению финансовой дисциплины;
- целевое, эффективное расходование бюджетных средств, а также контроль за их использованием
постоянно
Руководители главных распорядителей бюджетных средств города Ростова-на-Дону
2.
Руководителям отраслевых (функциональных) органов Администрации города Ростова-на-Дону усилить контроль за целевым и эффективным использованием бюджетных средств, не допускать принятия объемов строительно-монтажных работ, не соответствующих проектной документации, повторного принятия и оплаты одних и тех же работ, оплаты услуг по содержанию объектов муниципальной собственности при отсутствии фактов их выполнения, приобретения оборудования при отсутствии необходимости в его использовании
постоянно
Руководители главных распорядителей бюджетных средств города Ростова-на-Дону
3.
Руководителям отраслевых (функциональных) органов Администрации города Ростова-на-Дону обеспечить контроль за соблюдением подрядчиками (поставщиками) условий заключенных контрактов (договоров)
постоянно
Руководители главных распорядителей бюджетных средств города Ростова-на-Дону,
главы Администраций районов города
4.
Руководителям отраслевых (функциональных) органов Администрации города Ростова-на-Дону принять меры по усилению контроля за размещением муниципальных заказов
постоянно
Руководители главных распорядителей бюджетных средств города Ростова-на-Дону
5.
Департаменту автомобильных дорог и организации дорожного движения города Ростова-на-Дону принять меры по устранению выявленных нарушений:
- усилить контроль за принятием и оплатой работ в части их соответствия проектной документации и условиям договора;
- провести мероприятия по подготовке правового акта Администрации города Ростова-на-Дону о порядке содержания автомобильных дорог местного значения;
- при формировании начальной (максимальной) цены муниципальных контрактов применять обязательный понижающий коэффициент "безусловной упреждающей экономии" в размере 0,97, предусмотренный условиями предоставления субсидий из Фонда софинансирования расходов областного бюджета
до 01.05.2015
Директор Департамента автомобильных дорог и организации дорожного движения города Ростова-на-Дону (Егиазарян А.А.)
6.
Департаменту жилищно-коммунального хозяйства и энергетики города Ростова-на-Дону принять меры по устранению выявленных нарушений:
- усилить контроль за соблюдением требований действующего бюджетного законодательства и условий получения межбюджетных трансфертов, за принятием и оплатой работ, в части их соответствия проектной документации
постоянно
Директор Департамента жилищно-коммунального хозяйства и энергетики города Ростова-на-Дону (Нор-Аревян А.С.)
7.
Управлению образования города принять меры по устранению имеющихся нарушений в сфере образования, не допуская ущемления интересов детей, их родителей (законных представителей):
- провести мероприятия по внесению изменений в постановление Администрации города Ростова-на-Дону от 12.12.2011 № 904 "Об утверждении порядка формирования и финансового обеспечения выполнения муниципального задания", по своевременному внесению корректировок в муниципальные задания при изменении показателей более чем на 20%;
- при формировании порядка проведения мониторинга и контроля исполнения муниципальных заданий на 2015 год учесть замечания, отмеченные проверкой;
- принять меры к недопущению учреждениями образования избыточных расходов средств бюджета (неэффективное использование) при осуществлении закупок по причине применениями цен, значительно превышающих сложившиеся среднерыночные цены;
- принять меры по недопущению приобретения учреждениями оборудования при отсутствии потребности и необходимости в его использовании;
- принять меры, направленные на недопустимость приобретения образовательными учреждениями оборудования, не предназначенного для использования в образовательном процессе;
- провести мероприятия по разработке и принятию мер, направленных на унификацию и стандартизацию получения образовательными учреждениями услуги по техническому обслуживанию оборудования;
- усилить контроль за соблюдением условий заключенных муниципальных контрактов поставщиками (подрядчиками), за приемкой и оплатой закупленного оборудования в соответствии с условиями контрактов
до 01.05.2015
Начальник Управления образования города Ростова-на-Дону (Чернышова В.А.)
8.
Департаменту социальной защиты населения города принять меры по устранению выявленных нарушений:
- провести мероприятия по организации эффективного контроля за информацией, внесенной в программу "Регистр-Юг", для исключения фактов внесения в списки льготных категорий граждан умерших граждан, а также повторного включения одних и тех же граждан;
- усилить контроль за правильностью начисления и перечисления средств, подлежащих возмещению транспортным компаниям за льготный проезд граждан в общегородском пассажирском транспорте;
- усилить контроль за соблюдением условий заключенных муниципальных контрактов поставщиками (подрядчиками)
до 01.05.2015
Директор Департамента социальной защиты населения города Ростова-на-Дону (Кожухова Е.Н.)
9.
Департаменту экономики города принять меры по усилению контроля за соблюдением норм действующего законодательства по предоставлению микрозаймов субъектам малого и среднего предпринимательства
постоянно
Директор Департамента экономики города Ростова-на-Дону (Камбулова С.А.)
10.
Руководителям отраслевых (функциональных) органов Администрации города Ростова-на-Дону провести работу по усилению контроля за полнотой и правильностью оформления документов, подтверждающих расходование средств бюджета и обеспечением соблюдения бюджетного законодательства в части принятия обязательств
постоянно
Руководители главных распорядителей бюджетных средств города Ростова-на-Дону
11.
Руководителям казенных, бюджетных и автономных учреждений усилить контроль за исполнением требований бюджетного законодательства, целевым и эффективным расходованием бюджетных средств
постоянно
Руководители главных распорядителей бюджетных средств города Ростова-на-Дону
12.
Руководителям отраслевых (функциональных) органов Администрации города Ростова-на-Дону при исполнении бюджета города обеспечить соблюдение принципа результативности и эффективности использования средств бюджета при исполнении расходных обязательств муниципалитета
постоянно
Руководители главных распорядителей бюджетных средств города Ростова-на-Дону
13.
Руководителям отраслевых (функциональных) органов Администрации города Ростова-на-Дону представить в Администрацию города Ростова-на-Дону необходимую документацию, подтверждающую устранение замечаний, отмеченных в акте проверки
до 01.06.2015
Заместители главы Администрации города Ростова-на-Дону по курируемым направлениям
Начальник Общего отдела
Администрации
города Ростова-на-Дону
М.Ю.БЕЛЯЕВА
------------------------------------------------------------------
АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА РОСТОВА-НА-ДОНУ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 3 апреля 2015 г. № 221
О МЕРАХ, НАПРАВЛЕННЫХ НА УСТРАНЕНИЕ НАРУШЕНИЙ,
ВЫЯВЛЕННЫХ ВЫЕЗДНОЙ ПРОВЕРКОЙ УПРАВЛЕНИЯ
ФИНАНСОВОГО КОНТРОЛЯ РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ
В соответствии со статьями 269.2, 270.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации, принимая во внимание представление управления финансового контроля Ростовской области от 17.02.2015 № 45-02-21/145 о принятии мер по устранению выявленных нарушений бюджетного законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов, регулирующих бюджетные правоотношения, а также устранению причин и условий таких нарушений, с целью устранения выявленных выездной проверкой управления финансового контроля Ростовской области недостатков и предупреждения причин и условий, способствующих совершению нарушений действующего законодательства, постановляю:
1. Утвердить план мероприятий по устранению нарушений, отмеченных в акте проверки управления финансового контроля Ростовской области от 19.12.2014, согласно приложению к постановлению.
2. Руководителям отраслевых (функциональных) органов Администрации города Ростова-на-Дону провести работу по обеспечению эффективности и целевого использования бюджетных средств, а также по соблюдению бюджетного законодательства.
3. Заместителю главы Администрации города Ростова-на-Дону (по социальным вопросам) Сухариеву С.К., заместителю главы Администрации города Ростова-на-Дону (по вопросам ЖКХ) Арцыбашеву В.М., заместителю главы Администрации города Ростова-на-Дону (по транспорту и дорожному хозяйству) Лебедеву Е.Н., заместителю главы Администрации города Ростова-на-Дону (по вопросам экономики) Раздорскому С.А. обратить внимание на отмеченные в акте проверки замечания и усилить контроль за соблюдением нормативно-правовой базы по курируемому направлению.
4. Главам администраций районов города Ростова-на-Дону в рамках контроля за использованием средств, предусмотренных территориальной сметой, обратить внимание на отмеченные в акте замечания и усилить контроль за соблюдением бюджетного законодательства учреждениями, расходы которых включены в территориальную смету соответствующего района.
5. Контроль за выполнением настоящего постановления оставляю за собой.
Глава Администрации
города Ростова-на-Дону
С.И.ГОРБАНЬ
Постановление вносит
Муниципальное казначейство
города Ростова-на-Дону
Приложение
к постановлению
Администрации города
от 03.04.2015 № 221
ПЛАН
МЕРОПРИЯТИЙ ПО УСТРАНЕНИЮ НАРУШЕНИЙ, ОТМЕЧЕННЫХ
В АКТЕ ПРОВЕРКИ УПРАВЛЕНИЯ ФИНАНСОВОГО КОНТРОЛЯ
РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ ОТ 19.12.2014
N
п/п
Наименование мероприятия
Срок проведения
Ответственные лица
1.
Руководителям отраслевых (функциональных) органов Администрации города Ростова-на-Дону обеспечить:
- неукоснительное соблюдение требований действующего бюджетного законодательства и других условий получения межбюджетных трансфертов;
- комплекс мер по предупреждению выявленных нарушений и недостатков в дальнейшем, а также укреплению финансовой дисциплины;
- целевое, эффективное расходование бюджетных средств, а также контроль за их использованием
постоянно
Руководители главных распорядителей бюджетных средств города Ростова-на-Дону
2.
Руководителям отраслевых (функциональных) органов Администрации города Ростова-на-Дону усилить контроль за целевым и эффективным использованием бюджетных средств, не допускать принятия объемов строительно-монтажных работ, не соответствующих проектной документации, повторного принятия и оплаты одних и тех же работ, оплаты услуг по содержанию объектов муниципальной собственности при отсутствии фактов их выполнения, приобретения оборудования при отсутствии необходимости в его использовании
постоянно
Руководители главных распорядителей бюджетных средств города Ростова-на-Дону
3.
Руководителям отраслевых (функциональных) органов Администрации города Ростова-на-Дону обеспечить контроль за соблюдением подрядчиками (поставщиками) условий заключенных контрактов (договоров)
постоянно
Руководители главных распорядителей бюджетных средств города Ростова-на-Дону,
главы Администраций районов города
4.
Руководителям отраслевых (функциональных) органов Администрации города Ростова-на-Дону принять меры по усилению контроля за размещением муниципальных заказов
постоянно
Руководители главных распорядителей бюджетных средств города Ростова-на-Дону
5.
Департаменту автомобильных дорог и организации дорожного движения города Ростова-на-Дону принять меры по устранению выявленных нарушений:
- усилить контроль за принятием и оплатой работ в части их соответствия проектной документации и условиям договора;
- провести мероприятия по подготовке правового акта Администрации города Ростова-на-Дону о порядке содержания автомобильных дорог местного значения;
- при формировании начальной (максимальной) цены муниципальных контрактов применять обязательный понижающий коэффициент "безусловной упреждающей экономии" в размере 0,97, предусмотренный условиями предоставления субсидий из Фонда софинансирования расходов областного бюджета
до 01.05.2015
Директор Департамента автомобильных дорог и организации дорожного движения города Ростова-на-Дону (Егиазарян А.А.)
6.
Департаменту жилищно-коммунального хозяйства и энергетики города Ростова-на-Дону принять меры по устранению выявленных нарушений:
- усилить контроль за соблюдением требований действующего бюджетного законодательства и условий получения межбюджетных трансфертов, за принятием и оплатой работ, в части их соответствия проектной документации
постоянно
Директор Департамента жилищно-коммунального хозяйства и энергетики города Ростова-на-Дону (Нор-Аревян А.С.)
7.
Управлению образования города принять меры по устранению имеющихся нарушений в сфере образования, не допуская ущемления интересов детей, их родителей (законных представителей):
- провести мероприятия по внесению изменений в постановление Администрации города Ростова-на-Дону от 12.12.2011 № 904 "Об утверждении порядка формирования и финансового обеспечения выполнения муниципального задания", по своевременному внесению корректировок в муниципальные задания при изменении показателей более чем на 20%;
- при формировании порядка проведения мониторинга и контроля исполнения муниципальных заданий на 2015 год учесть замечания, отмеченные проверкой;
- принять меры к недопущению учреждениями образования избыточных расходов средств бюджета (неэффективное использование) при осуществлении закупок по причине применениями цен, значительно превышающих сложившиеся среднерыночные цены;
- принять меры по недопущению приобретения учреждениями оборудования при отсутствии потребности и необходимости в его использовании;
- принять меры, направленные на недопустимость приобретения образовательными учреждениями оборудования, не предназначенного для использования в образовательном процессе;
- провести мероприятия по разработке и принятию мер, направленных на унификацию и стандартизацию получения образовательными учреждениями услуги по техническому обслуживанию оборудования;
- усилить контроль за соблюдением условий заключенных муниципальных контрактов поставщиками (подрядчиками), за приемкой и оплатой закупленного оборудования в соответствии с условиями контрактов
до 01.05.2015
Начальник Управления образования города Ростова-на-Дону (Чернышова В.А.)
8.
Департаменту социальной защиты населения города принять меры по устранению выявленных нарушений:
- провести мероприятия по организации эффективного контроля за информацией, внесенной в программу "Регистр-Юг", для исключения фактов внесения в списки льготных категорий граждан умерших граждан, а также повторного включения одних и тех же граждан;
- усилить контроль за правильностью начисления и перечисления средств, подлежащих возмещению транспортным компаниям за льготный проезд граждан в общегородском пассажирском транспорте;
- усилить контроль за соблюдением условий заключенных муниципальных контрактов поставщиками (подрядчиками)
до 01.05.2015
Директор Департамента социальной защиты населения города Ростова-на-Дону (Кожухова Е.Н.)
9.
Департаменту экономики города принять меры по усилению контроля за соблюдением норм действующего законодательства по предоставлению микрозаймов субъектам малого и среднего предпринимательства
постоянно
Директор Департамента экономики города Ростова-на-Дону (Камбулова С.А.)
10.
Руководителям отраслевых (функциональных) органов Администрации города Ростова-на-Дону провести работу по усилению контроля за полнотой и правильностью оформления документов, подтверждающих расходование средств бюджета и обеспечением соблюдения бюджетного законодательства в части принятия обязательств
постоянно
Руководители главных распорядителей бюджетных средств города Ростова-на-Дону
11.
Руководителям казенных, бюджетных и автономных учреждений усилить контроль за исполнением требований бюджетного законодательства, целевым и эффективным расходованием бюджетных средств
постоянно
Руководители главных распорядителей бюджетных средств города Ростова-на-Дону
12.
Руководителям отраслевых (функциональных) органов Администрации города Ростова-на-Дону при исполнении бюджета города обеспечить соблюдение принципа результативности и эффективности использования средств бюджета при исполнении расходных обязательств муниципалитета
постоянно
Руководители главных распорядителей бюджетных средств города Ростова-на-Дону
13.
Руководителям отраслевых (функциональных) органов Администрации города Ростова-на-Дону представить в Администрацию города Ростова-на-Дону необходимую документацию, подтверждающую устранение замечаний, отмеченных в акте проверки
до 01.06.2015
Заместители главы Администрации города Ростова-на-Дону по курируемым направлениям
Начальник Общего отдела
Администрации
города Ростова-на-Дону
М.Ю.БЕЛЯЕВА
------------------------------------------------------------------