Постановление Администрации г. Волгодонска от 18.03.2015 N 1192 "Об утверждении административного регламента отдела по оплате труда, уровню жизни и трудовым отношениям Администрации города Волгодонска предоставления муниципальной услуги "Уведомительная регистрация трудовых договоров, заключенных работодателем - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, с работником"
АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ВОЛГОДОНСКА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 18 марта 2015 г. № 1192
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА ОТДЕЛА
ПО ОПЛАТЕ ТРУДА, УРОВНЮ ЖИЗНИ И ТРУДОВЫМ ОТНОШЕНИЯМ
АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА ВОЛГОДОНСКА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ
МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ "УВЕДОМИТЕЛЬНАЯ РЕГИСТРАЦИЯ ТРУДОВЫХ
ДОГОВОРОВ, ЗАКЛЮЧЕННЫХ (ПРЕКРАЩЕННЫХ) РАБОТОДАТЕЛЕМ -
ФИЗИЧЕСКИМ ЛИЦОМ, НЕ ЯВЛЯЮЩИМСЯ ИНДИВИДУАЛЬНЫМ
ПРЕДПРИНИМАТЕЛЕМ, С РАБОТНИКОМ"
В соответствии с Федеральными законами от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", от 06.10.2003 № 131-Ф3 "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", руководствуясь распоряжением Администрации города Волгодонска от 01.03.2012 № 46 "Об утверждении Положения о порядке разработки и утверждения административных регламентов предоставления муниципальных услуг, типовой формы административного регламента предоставления муниципальной услуги", Уставом муниципального образования "Город Волгодонск" постановляю:
1. Утвердить административный регламент отдела по оплате труда, уровню жизни и трудовым отношениям Администрации города Волгодонска предоставления муниципальной услуги "Уведомительная регистрация трудовых договоров, заключенных (прекращенных) работодателем - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, с работником" (приложение).
2. Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
3. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя главы Администрации города Волгодонска по экономике и финансам И.В. Столяра.
Мэр города Волгодонска
В.А.ФИРСОВ
Постановление вносит
отдел по оплате труда,
уровню жизни и трудовым
отношениям Администрации
города Волгодонска
Приложение
к постановлению
Администрации
города Волгодонска
от 18.03.2015 № 1192
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ОТДЕЛА ПО ОПЛАТЕ ТРУДА, УРОВНЮ ЖИЗНИ И ТРУДОВЫМ ОТНОШЕНИЯМ
АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА ВОЛГОДОНСКА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ
МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ "УВЕДОМИТЕЛЬНАЯ РЕГИСТРАЦИЯ ТРУДОВЫХ
ДОГОВОРОВ, ЗАКЛЮЧЕННЫХ (ПРЕКРАЩЕННЫХ) РАБОТОДАТЕЛЕМ -
ФИЗИЧЕСКИМ ЛИЦОМ, НЕ ЯВЛЯЮЩИМСЯ ИНДИВИДУАЛЬНЫМ
ПРЕДПРИНИМАТЕЛЕМ, С РАБОТНИКОМ"
1. Общие положения
1.1. Административный регламент отдела по оплате труда, уровню жизни и трудовым отношениям Администрации города Волгодонска предоставления муниципальной услуги "Уведомительная регистрация трудовых договоров, заключенных (прекращенных) работодателем - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, с работником" (далее - административный регламент) определяет сроки и последовательность действий (административных процедур) отдела по оплате труда, уровню жизни и трудовым отношениям Администрации города Волгодонска при выдаче зарегистрированных трудовых договоров.
1.2. Получателями муниципальной услуги "Уведомительная регистрация трудовых договоров, заключенных (прекращенных) работодателем - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, с работником" являются граждане Российской Федерации, выступающие в качестве работодателя - физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем (зарегистрированного по месту жительства на территории муниципального образования "Город Волгодонск"), работники либо иные уполномоченные лица при наличии надлежащим образом оформленных полномочий, обратившиеся с письменным заявлением, поданным лично или через законного представителя (далее - заявители).
1.3. Административный регламент предусматривает реализацию прав заявителя при получении муниципальной услуги "Уведомительная регистрация трудовых договоров, заключенных (прекращенных) работодателем - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, с работником", а именно:
1.3.1. Получать муниципальную услугу своевременно и в соответствии со стандартом предоставления муниципальной услуги.
1.3.2. Получать полную, актуальную, достоверную информацию о порядке предоставления муниципальной услуги, в том числе в электронной форме.
1.3.3. Право на досудебное (внесудебное) рассмотрение жалоб (претензий) в процессе предоставления муниципальной услуги.
2. Стандарт предоставления муниципальной услуги
2.1. Наименование муниципальной услуги: "Уведомительная регистрация трудовых договоров, заключенных (прекращенных) работодателем - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, с работником" (далее - муниципальная услуга).
2.2. Наименование структурного подразделения Администрации города Волгодонска, предоставляющего муниципальную услугу: отдел по оплате труда, уровню жизни и трудовым отношениям Администрации города Волгодонска (далее - Отдел).
Полный адрес местонахождения Отдела, адреса официального сайта (ссылка) в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и электронной почты, справочные телефоны, режим работы утверждены постановлением Администрации города Волгодонска и размещены на официальном сайте Администрации города Волгодонска в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (http://volgodonskgorod.ru/) в разделе "Административные регламенты".
2.3. Юридическим фактом, являющимся основанием для начала действия, служит регистрация документов, указанных в п. 2.6 административного регламента, для получения муниципальной услуги в Отделе.
Результатом предоставления муниципальной услуги являются:
- получение заявителем зарегистрированного трудового договора и проставление отметки в журнале уведомительной регистрации трудового договора / факта прекращения трудового договора по форме согласно приложению № 1 к административному регламенту (далее - журнал);
- получение заявителем трудового договора с отметкой факта прекращения трудового договора и проставление отметки в журнале;
- выдача уведомления об отказе в регистрации трудового договора в случаях, предусмотренных п. 2.8 административного регламента.
2.4. Срок предоставления муниципальной услуги составляет пять рабочих дней с момента регистрации заявления в журнале поступающих документов Отдела.
2.5. Правовые основания для предоставления муниципальной услуги:
2.5.1. Конституция Российской Федерации от 12.12.1993 (первоначальный текст документа опубликован в издании "Российская газета" от 25.12.1993 № 237).
2.5.2. Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая) от 30.11.1994 № 51-ФЗ (первоначальный текст документа опубликован в издании "Собрание законодательства Российской Федерации" от 05.12.1994 № 32 статья 3301).
2.5.3. Трудовой кодекс Российской Федерации от 30.12.2001 № 197-ФЗ (первоначальный текст документа опубликован в издании "Российская газета" от 31.12.2001 № 256).
2.5.4. Федеральный закон от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (первоначальный текст документа опубликован в издании "Российская газета" от 08.10.2003 № 202).
2.5.5. Федеральный закон от 02.05.2006 № 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" (первоначальный текст документа опубликован в издании "Российская газета" от 05.05.2006 № 95).
2.5.6. Федеральный закон от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" (первоначальный текст документа опубликован в издании "Российская газета" от 30.07.2010 № 168).
2.5.7. Устав муниципального образования "Город Волгодонск", утвержден решением Волгодонской городской Думы от 24.10.2007 № 135 (первоначальный текст документа опубликован в издании "Волгодонск официальный" от 26.10.2007 № 23).
2.5.8. Настоящий административный регламент.
2.6. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с законодательными или иными нормативными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги:
2.6.1. Письменное заявление в произвольной форме.
2.6.2. Перечень документов, которые заявитель должен представить самостоятельно:
- согласие на обработку персональных данных согласно приложению № 2 к административному регламенту.
При регистрации трудового договора:
- паспорт работодателя при его личном обращении в Отдел (предъявляется для проверки регистрации по месту жительства);
- в случае предъявления документов представителем работодателя предъявляется паспорт и доверенность от работодателя в простой письменной форме с указанием паспортных данных работодателя и места его регистрации (доверенность остается в Отделе);
- оригиналы трудового договора в двух экземплярах, подписанного обеими сторонами (работником и работодателем), и 1 экземпляр копии трудового договора, который остается в Отделе.
При регистрации факта прекращения трудового договора:
- паспорт работодателя при его личном обращении в Отдел;
- паспорт работника в случае смерти работодателя - физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, или отсутствия сведений о месте его пребывания в течение двух месяцев, иных случаях, не позволяющих продолжать трудовые отношения и исключающих возможность регистрации факта прекращения трудового договора;
- в случае предъявления документов представителем работодателя предъявляется паспорт и доверенность от работодателя в простой письменной форме, с указанием паспортных данных работодателя и места его регистрации (доверенность остается в Отделе);
- трудовой договор (экземпляр работодателя или работника);
- копию документа, являющегося основанием прекращения трудового договора (соглашение о прекращении трудового договора, уведомление о прекращении трудового договора и др.).
В случаях, предусмотренных федеральными законами, универсальная электронная карта является документом, удостоверяющим личность заявителя, права застрахованного лица в системе обязательного страхования, иные права заявителя. В случаях, предусмотренных федеральными законами, постановлениями Правительства Российской Федерации, нормативными правовыми актами Ростовской области, муниципальными правовыми актами, универсальная электронная карта является документом, удостоверяющим право заявителя на получение муниципальной услуги.
2.7. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги:
2.7.1. Предоставление документов в ненадлежащий Отдел.
2.7.2. Обращение ненадлежащего лица за предоставлением муниципальной услуги.
2.7.3. Непредставление документов согласно перечню, указанному в п. 2.6 административного регламента.
2.7.4. Предоставление документов, не поддающихся прочтению и (или) имеющие подчистки, приписки, зачеркнутые слова или иные, не оговоренные в них исправления, документы, исполненные карандашом, а также документы с серьезными повреждениями, не позволяющими однозначно истолковать их содержание.
2.8. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги:
2.8.1. При уведомительной регистрации трудового договора:
- отказ заявителя исключить, изменить или дополнить условия, выявленные при правовой оценке трудового договора, ухудшающие положение работников по сравнению с трудовым законодательством Российской Федерации и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.
2.8.2. Основания отказа при регистрации факта прекращения трудового договора отсутствуют.
2.9. Муниципальная услуга предоставляется заявителю на бесплатной основе.
2.10. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявления о предоставлении муниципальной услуги и при получении результата предоставления муниципальной услуги составляет 15 минут.
2.11. Срок регистрации заявления о предоставлении муниципальной услуги не превышает 10 минут.
2.12. Место для информирования, предназначенное для ознакомления заявителей с информационными материалами, и для заполнения заявления о предоставлении муниципальной услуги, оборудовано:
2.12.1. Информационным стендом с примерным образцом заполнения заявления и перечнем документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги.
2.12.2. Стулом и столом для возможности оформления документов.
2.13. Места ожидания соответствуют комфортным условиям для заявителя и оптимальным условиям работы должностного лица Отдела, уполномоченного на ведение приема.
2.14. Места ожидания в очереди на предоставление или получение документов оборудованы стульями.
2.15. Помещение для непосредственного взаимодействия должностного лица Отдела, уполномоченного на ведение приема, с заявителями организуется в виде отдельного рабочего места для ведущего прием должностного лица.
2.16. Кабинет приема заявителей оборудован информационными табличками с указанием:
2.16.1. номера кабинета;
2.16.2. названия Отдела.
2.17. Рабочее место должностного лица Отдела, уполномоченного на предоставление муниципальной услуги, оборудовано персональным компьютером с возможностью доступа к необходимым информационным базам данных, телефоном, печатающим и сканирующим устройством.
При организации рабочего места предусмотрена возможность свободного входа и выхода должностного лица Отдела, уполномоченного на предоставление муниципальной услуги, из помещения при необходимости.
2.18. Показатели доступности и качества муниципальной услуги:
2.18.1. Показатели доступности муниципальной услуги:
- транспортная доступность к местам предоставления муниципальной услуги;
- возможность индивидуального консультирования о порядке предоставления муниципальной услуги по телефону или электронной почтой;
- возможность размещения информации о порядке предоставления муниципальной услуги на официальном сайте Администрации города Волгодонска в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
2.18.2. Показатели качества муниципальной услуги:
- соблюдение должностным лицом Отдела, уполномоченным на предоставление муниципальной услуги, срока предоставления муниципальной услуги;
- соблюдение сроков ожидания в очереди при предоставлении муниципальной услуги;
- отсутствие поданных в установленном порядке жалоб.
3. Состав, последовательность и сроки выполнения
административных процедур, требования
к порядку их выполнения
3.1. Состав административных процедур:
3.1.1. Прием заявления, проверка полноты прилагаемых к нему документов, регистрация заявления.
3.1.2. Правовая оценка трудового договора (при уведомительной регистрации трудового договора).
3.1.3 Уведомительная регистрация (либо отказ в регистрации) трудового договора либо уведомительная регистрация факта прекращения трудового договора.
3.2. Последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения:
3.2.1. Прием заявления, проверка полноты прилагаемых к нему документов, указанных в п. 2.6 административного регламента (согласно п. 2.7 административного регламента), регистрация заявления в журнале поступающих документов Отдела осуществляется должностным лицом Отдела, уполномоченным на прием заявления, проверку полноты прилагаемых документов и регистрацию заявления, в течение 15 минут.
3.2.2. Трудовой договор, представляемый на уведомительную регистрацию, проверяется должностным лицом Отдела, уполномоченным на проведение правовой оценки трудового договора, в течение 3 рабочих дней с даты регистрации заявления о предоставлении муниципальной услуги в целях установления соответствия условий трудового договора требованиям трудового законодательства Российской Федерации и иным нормативным правовым актам, содержащим нормы трудового права.
По результатам правовой оценки в случае выявления условий, ухудшающих положение работников по сравнению с трудовым законодательством Российской Федерации, иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, должностное лицо Отдела, уполномоченное на проведение правовой оценки трудового договора, рекомендует заявителю в течение 1 рабочего дня исключить, изменить или дополнить указанные условия с разъяснением сути нарушений (со ссылкой на нормы законодательных и иных нормативных правовых актов).
После приведения в соответствие трудового договора требованиям трудового законодательства Российской Федерации и иным нормативным правовым актам, содержащим нормы трудового права, заявитель возвращает трудовой договор в Отдел для проведения повторной правовой оценки. Должностное лицо Отдела, уполномоченное на проведение правовой оценки трудового договора, повторно проверяет трудовой договор в течение 1 рабочего дня.
Если заявитель отказывается привести трудовой договор в соответствие с трудовым законодательством Российской Федерации и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, должностное лицо Отдела, уполномоченное на проведение правовой оценки трудового договора, уведомляет Государственную инспекцию труда в Ростовской области о выявленных нарушениях и оформляет уведомление об отказе в уведомительной регистрации трудового договора (согласно п. 2.8 административного регламента).
3.2.3. Уведомительная регистрация трудового договора осуществляется путем внесения записи в журнал с присвоением трудовому договору порядкового номера, который проставляется на каждом экземпляре трудового договора с указанием даты регистрации, подлинность которых удостоверяется подписью должностного лица Отдела, уполномоченного на уведомительную регистрацию трудового договора либо факта прекращения трудового договора, затем трудовой договор выдается заявителю.
Отказ в предоставлении муниципальной услуги оформляется должностным лицом Отдела, уполномоченным на уведомительную регистрацию трудового договора либо факта прекращения трудового договора, в виде уведомления об отказе в уведомительной регистрации трудового договора в произвольной письменной форме с указанием оснований в соответствии с трудовым законодательством Российской Федерации и иными нормативными правовыми актами, содержащим нормы трудового права, затем уведомление об отказе выдается заявителю.
Уведомительная регистрация факта прекращения трудового договора осуществляется путем внесения соответствующей записи в журнал с присвоением порядкового номера, который проставляется на каждом экземпляре трудового договора с указанием даты регистрации факта прекращения трудового договора, подлинность которых удостоверяется подписью должностного лица Отдела, уполномоченного на уведомительную регистрацию трудового договора либо факта прекращения трудового договора, затем трудовой договор выдается заявителю.
3.3. Блок-схема порядка выполнения административных процедур при предоставлении муниципальной услуги приведена в приложении № 3 к административному регламенту.
4. Формы контроля за исполнением
административного регламента
4.1. Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по предоставлению муниципальной услуги, осуществляется начальником Отдела.
Ответственность за предоставление муниципальной услуги и соблюдение сроков ее исполнения возлагается на начальника Отдела и заместителя главы Администрации города Волгодонска по экономике и финансам.
4.2. Начальник Отдела организует работу по оформлению и выдаче документов, определяет должностные обязанности должностных лиц Отдела, уполномоченных на предоставление муниципальной услуги, осуществляет контроль за их исполнением, принимает меры к совершенствованию форм и методов служебной деятельности, обучению подчиненных, несет персональную ответственность за соблюдение законности.
4.3. Персональная ответственность должностных лиц Отдела, уполномоченных на предоставление муниципальной услуги:
4.3.1. Должностное лицо Отдела, уполномоченное на прием заявления, проверку полноты прилагаемых к нему документов, регистрацию заявления, несет персональную ответственность за соблюдение порядка приема заявления, проверку полноты прилагаемых к нему документов, регистрацию заявления в соответствии с пп. 3.2.1 административного регламента.
4.3.2. Должностное лицо Отдела, уполномоченное на проведение правовой оценки трудового договора, несет персональную ответственность за установление соответствия условий трудового договора требованиям трудового законодательства Российской Федерации и иным нормативным правовым актам, содержащим нормы трудового права, в соответствии с пп. 3.2.2 административного регламента.
4.3.3. Должностное лицо Отдела, уполномоченное на уведомительную регистрацию трудового договора либо регистрацию факта прекращения трудового договора, несет персональную ответственность за соблюдение административной процедуры в соответствии с пп. 3.2.3 административного регламента.
4.4. Обязанности должностного лица Отдела, уполномоченного на предоставление муниципальной услуги, по исполнению административного регламента закрепляются в его должностной инструкции.
4.5. Текущий контроль осуществляется путем проведения начальником Отдела проверок соблюдения должностными лицами Отдела, уполномоченными на предоставление муниципальной услуги, положений административного регламента и нормативных правовых актов Российской Федерации.
4.6. Периодичность осуществления текущего контроля устанавливается правовым актом Администрации города Волгодонска.
4.7. Проверки могут быть плановыми и внеплановыми. При плановой проверке могут рассматриваться все вопросы, связанные с предоставлением муниципальной услуги (комплексные проверки). Проверка также может проводиться по конкретному обращению заявителя.
Для проведения проверки предоставления муниципальной услуги может формироваться комиссия, состав которой утверждается правовым актом Администрации города Волгодонска.
Деятельность комиссии осуществляется в соответствии с правовым актом Администрации города Волгодонска.
Результаты деятельности комиссии оформляются в виде справки (акта, отчета), в которой отмечаются выявленные недостатки и предложения по их устранению. Справка (акт, отчет) подписывается председателем комиссии.
4.8. Контроль за полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги включает в себя проведение проверок, направленных на выявление и устранение причин и условий, вследствие которых были нарушены права и свободы заявителей, а также рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения заявителей, содержащих жалобы на решения должностных лиц Отдела, уполномоченных на предоставление муниципальной услуги.
4.9. В случае выявления нарушений прав заявителей по результатам проведенных проверок в отношении виновных лиц принимаются меры в соответствии с законодательством Российской Федерации.
4.10. Проверка соответствия полноты и качества предоставления муниципальной услуги предъявляемым требованиям осуществляется на основании нормативных правовых актов Российской Федерации, нормативных правовых актов Ростовской области и муниципальных правовых актов.
5. Досудебное (внесудебное) обжалование заявителем решений
и действий (бездействия) Отдела, должностного лица Отдела
5.1. Заявитель может обратиться с жалобой, в том числе в следующих случаях:
5.1.1. Нарушение срока регистрации заявления заявителя о предоставлении муниципальной услуги.
5.1.2. Нарушение срока предоставления муниципальной услуги.
5.1.3. Требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Ростовской области, муниципальными правовыми актами, для предоставления муниципальной услуги.
5.1.4. Отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Ростовской области, муниципальными правовыми актами, для предоставления муниципальной услуги, у заявителя.
5.1.5. Отказ в предоставлении муниципальной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Ростовской области, муниципальными правовыми актами.
5.1.6. Затребование с заявителя при предоставлении муниципальной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Ростовской области, муниципальными правовыми актами.
5.1.7. Отказ Отдела, должностного лица Отдела, уполномоченного на предоставление муниципальной услуги, в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
5.2. Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме в Отдел.
Жалобы на решения, принятые начальником Отдела, подаются заместителю главы Администрации города Волгодонска по экономике и финансам.
5.3. Жалоба может быть направлена по почте, с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", официального сайта Администрации города Волгодонска, единого портала государственных и муниципальных услуг либо регионального портала государственных и муниципальных услуг, а также может быть принята при личном приеме заявителя.
5.4. Жалоба должна содержать:
5.4.1. Наименование структурного подразделения Администрации города Волгодонска, предоставляющего муниципальную услугу (Отдел), должностного лица Отдела, уполномоченного на предоставление муниципальной услуги, решения и действия (бездействие) которого обжалуются.
5.4.2. Фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю.
5.4.3. Сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) Отдела, должностного лица Отдела, уполномоченного на предоставление муниципальной услуги.
5.4.4. Доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) Отдела, должностного лица Отдела, уполномоченного на предоставление муниципальной услуги. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
5.5. Жалоба, поступившая в Отдел, подлежит рассмотрению начальником Отдела в течение 15 рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа Отдела, должностного лица Отдела, уполномоченного на предоставление муниципальной услуги, в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение 5 рабочих дней со дня ее регистрации.
5.6. По результатам рассмотрения жалобы Отдел принимает одно из следующих решений:
5.6.1. Удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных Отделом опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Ростовской области, муниципальными правовыми актами, а также в иных формах.
5.6.2. Отказывает в удовлетворении жалобы.
5.7. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в п. 5.6 административного регламента, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
5.8. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб в соответствии с п. 5.2 административного регламента, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.
Управляющий делами
И.В.ОРЛОВА
Приложение № 1
к административному
регламенту предоставления
муниципальной услуги
"Уведомительная регистрация
трудовых договоров, заключенных
(прекращенных) работодателем
- физическим лицом,
не являющимся индивидуальным
предпринимателем, с работником"
ЖУРНАЛ УВЕДОМИТЕЛЬНОЙ РЕГИСТРАЦИИ ТРУДОВОГО ДОГОВОРА/
ФАКТА ПРЕКРАЩЕНИЯ ТРУДОВОГО ДОГОВОРА
N
п/п
Дата
Ф.И.О. заявителя
Реквизиты трудового договора
(дата, номер, Ф.И.О. сторон трудового договора)
Отметка об уведомительной регистрации трудового договора/факта прекращения трудового договора
Ф.И.О. должностного лица, предоставляющего муниципальную услугу
1
2
3
4
5
6
Приложение № 2
к административному
регламенту предоставления
муниципальной услуги
"Уведомительная регистрация
трудовых договоров, заключенных
(прекращенных) работодателем
- физическим лицом,
не являющимся индивидуальным
предпринимателем, с работником"
_______________________________________
(кому - наименование должности, Ф.И.О.)
От: фамилия ___________________________
имя ___________________________________
отчество ______________________________
Дата рождения _________________________
документ, удостоверяющий личность
_______________________________________
(серия, номер, кем и когда выдан)
СОГЛАСИЕ
НА ОБРАБОТКУ ПЕРСОНАЛЬНЫХ ДАННЫХ
Я, __________________________________________________________________,
(фамилия, имя, отчество)
в соответствии со статьей 9 Федерального закона от 27.07.2006 № 152-ФЗ
"О персональных данных" даю согласие на автоматизированную, а также
без использования средств автоматизации обработку моих персональных данных
и персональных данных моих несовершеннолетних детей:
1. _______________________________________________________________________
Ф.И.О., дата рождения, серия, номер, кем и когда выдан документ,
удостоверяющий личность
__________________________________________________________________________
(свидетельство о рождении), адрес проживания, СНИЛС
__________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________,
включая сбор, запись, систематизацию, накопление, хранение, уточнение
(обновление, изменение), извлечение, использование, передачу
(распространение, предоставление, доступ), обезличивание, блокирование,
удаление, уничтожение персональных данных для совершения любых действий
в рамках предоставления муниципальной услуги: "Уведомительная регистрация
трудовых договоров, заключенных (прекращенных) работодателем - физическим
лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, с работником".
Согласие на обработку персональных данных, содержащихся в настоящем
заявлении, действует до даты подачи заявления об отзыве
настоящего согласия.
Об ответственности за достоверность представленных сведений
предупрежден.
Подтверждаю, что ознакомлен с положениями Федерального закона
от 27.07.2006 № 152-ФЗ "О персональных данных", права и обязанности
в области защиты персональных данных мне разъяснены.
______________________ ____________
Ф.И.О. подпись
"____" _____________ 20___ г.
____________________________ ____________
должность, Ф.И.О. лица, подпись
принявшего документы
"____" _____________ 20___ г.
Приложение № 3
к административному
регламенту предоставления
муниципальной услуги
"Уведомительная регистрация
трудовых договоров, заключенных
(прекращенных) работодателем
- физическим лицом,
не являющимся индивидуальным
предпринимателем, с работником"
БЛОК-СХЕМА
ПОРЯДКА ВЫПОЛНЕНИЯ АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРОЦЕДУР
ПРИ ПРЕДОСТАВЛЕНИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ "УВЕДОМИТЕЛЬНАЯ
РЕГИСТРАЦИЯ ТРУДОВЫХ ДОГОВОРОВ, ЗАКЛЮЧЕННЫХ (ПРЕКРАЩЕННЫХ)
РАБОТОДАТЕЛЕМ - ФИЗИЧЕСКИМ ЛИЦОМ, НЕ ЯВЛЯЮЩИМСЯ
ИНДИВИДУАЛЬНЫМ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЕМ, С РАБОТНИКОМ"
Начало
V
Прием от заявителя заявления и документов
V
нет Есть основания для отказа в приеме документов, да
указанных в п. 2.7 административного регламента
V V
Регистрация заявления Отказ в приеме документов
V
Регистрация факта прекращения трудового договора
Подуслуга
V
Выдача заявителю трудового договора с отметкой
факта прекращения трудового договора
Регистрация V
трудового
договора Услуга оказана
V
Правовая оценка трудового договора и проверка не соответствует
согласно п. 2.8 административного регламента
соответствует /\ V
V
да Приведение заявителем трудового договора
Выдача заявителю в соответствие с законодательством
зарегистрированного Российской Федерации
трудового договора
V нет
V
Уведомление Государственной инспекции труда
Муниципальная услуга в Ростовской области
оказана о выявленных нарушениях
V
Выдача уведомления об отказе
в уведомительной регистрации
трудового договора
V
Отказ в предоставлении муниципальной услуги
------------------------------------------------------------------
АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ВОЛГОДОНСКА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 18 марта 2015 г. № 1192
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА ОТДЕЛА
ПО ОПЛАТЕ ТРУДА, УРОВНЮ ЖИЗНИ И ТРУДОВЫМ ОТНОШЕНИЯМ
АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА ВОЛГОДОНСКА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ
МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ "УВЕДОМИТЕЛЬНАЯ РЕГИСТРАЦИЯ ТРУДОВЫХ
ДОГОВОРОВ, ЗАКЛЮЧЕННЫХ (ПРЕКРАЩЕННЫХ) РАБОТОДАТЕЛЕМ -
ФИЗИЧЕСКИМ ЛИЦОМ, НЕ ЯВЛЯЮЩИМСЯ ИНДИВИДУАЛЬНЫМ
ПРЕДПРИНИМАТЕЛЕМ, С РАБОТНИКОМ"
В соответствии с Федеральными законами от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", от 06.10.2003 № 131-Ф3 "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", руководствуясь распоряжением Администрации города Волгодонска от 01.03.2012 № 46 "Об утверждении Положения о порядке разработки и утверждения административных регламентов предоставления муниципальных услуг, типовой формы административного регламента предоставления муниципальной услуги", Уставом муниципального образования "Город Волгодонск" постановляю:
1. Утвердить административный регламент отдела по оплате труда, уровню жизни и трудовым отношениям Администрации города Волгодонска предоставления муниципальной услуги "Уведомительная регистрация трудовых договоров, заключенных (прекращенных) работодателем - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, с работником" (приложение).
2. Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
3. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя главы Администрации города Волгодонска по экономике и финансам И.В. Столяра.
Мэр города Волгодонска
В.А.ФИРСОВ
Постановление вносит
отдел по оплате труда,
уровню жизни и трудовым
отношениям Администрации
города Волгодонска
Приложение
к постановлению
Администрации
города Волгодонска
от 18.03.2015 № 1192
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ОТДЕЛА ПО ОПЛАТЕ ТРУДА, УРОВНЮ ЖИЗНИ И ТРУДОВЫМ ОТНОШЕНИЯМ
АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА ВОЛГОДОНСКА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ
МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ "УВЕДОМИТЕЛЬНАЯ РЕГИСТРАЦИЯ ТРУДОВЫХ
ДОГОВОРОВ, ЗАКЛЮЧЕННЫХ (ПРЕКРАЩЕННЫХ) РАБОТОДАТЕЛЕМ -
ФИЗИЧЕСКИМ ЛИЦОМ, НЕ ЯВЛЯЮЩИМСЯ ИНДИВИДУАЛЬНЫМ
ПРЕДПРИНИМАТЕЛЕМ, С РАБОТНИКОМ"
1. Общие положения
1.1. Административный регламент отдела по оплате труда, уровню жизни и трудовым отношениям Администрации города Волгодонска предоставления муниципальной услуги "Уведомительная регистрация трудовых договоров, заключенных (прекращенных) работодателем - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, с работником" (далее - административный регламент) определяет сроки и последовательность действий (административных процедур) отдела по оплате труда, уровню жизни и трудовым отношениям Администрации города Волгодонска при выдаче зарегистрированных трудовых договоров.
1.2. Получателями муниципальной услуги "Уведомительная регистрация трудовых договоров, заключенных (прекращенных) работодателем - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, с работником" являются граждане Российской Федерации, выступающие в качестве работодателя - физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем (зарегистрированного по месту жительства на территории муниципального образования "Город Волгодонск"), работники либо иные уполномоченные лица при наличии надлежащим образом оформленных полномочий, обратившиеся с письменным заявлением, поданным лично или через законного представителя (далее - заявители).
1.3. Административный регламент предусматривает реализацию прав заявителя при получении муниципальной услуги "Уведомительная регистрация трудовых договоров, заключенных (прекращенных) работодателем - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, с работником", а именно:
1.3.1. Получать муниципальную услугу своевременно и в соответствии со стандартом предоставления муниципальной услуги.
1.3.2. Получать полную, актуальную, достоверную информацию о порядке предоставления муниципальной услуги, в том числе в электронной форме.
1.3.3. Право на досудебное (внесудебное) рассмотрение жалоб (претензий) в процессе предоставления муниципальной услуги.
2. Стандарт предоставления муниципальной услуги
2.1. Наименование муниципальной услуги: "Уведомительная регистрация трудовых договоров, заключенных (прекращенных) работодателем - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, с работником" (далее - муниципальная услуга).
2.2. Наименование структурного подразделения Администрации города Волгодонска, предоставляющего муниципальную услугу: отдел по оплате труда, уровню жизни и трудовым отношениям Администрации города Волгодонска (далее - Отдел).
Полный адрес местонахождения Отдела, адреса официального сайта (ссылка) в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и электронной почты, справочные телефоны, режим работы утверждены постановлением Администрации города Волгодонска и размещены на официальном сайте Администрации города Волгодонска в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (http://volgodonskgorod.ru/) в разделе "Административные регламенты".
2.3. Юридическим фактом, являющимся основанием для начала действия, служит регистрация документов, указанных в п. 2.6 административного регламента, для получения муниципальной услуги в Отделе.
Результатом предоставления муниципальной услуги являются:
- получение заявителем зарегистрированного трудового договора и проставление отметки в журнале уведомительной регистрации трудового договора / факта прекращения трудового договора по форме согласно приложению № 1 к административному регламенту (далее - журнал);
- получение заявителем трудового договора с отметкой факта прекращения трудового договора и проставление отметки в журнале;
- выдача уведомления об отказе в регистрации трудового договора в случаях, предусмотренных п. 2.8 административного регламента.
2.4. Срок предоставления муниципальной услуги составляет пять рабочих дней с момента регистрации заявления в журнале поступающих документов Отдела.
2.5. Правовые основания для предоставления муниципальной услуги:
2.5.1. Конституция Российской Федерации от 12.12.1993 (первоначальный текст документа опубликован в издании "Российская газета" от 25.12.1993 № 237).
2.5.2. Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая) от 30.11.1994 № 51-ФЗ (первоначальный текст документа опубликован в издании "Собрание законодательства Российской Федерации" от 05.12.1994 № 32 статья 3301).
2.5.3. Трудовой кодекс Российской Федерации от 30.12.2001 № 197-ФЗ (первоначальный текст документа опубликован в издании "Российская газета" от 31.12.2001 № 256).
2.5.4. Федеральный закон от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (первоначальный текст документа опубликован в издании "Российская газета" от 08.10.2003 № 202).
2.5.5. Федеральный закон от 02.05.2006 № 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" (первоначальный текст документа опубликован в издании "Российская газета" от 05.05.2006 № 95).
2.5.6. Федеральный закон от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" (первоначальный текст документа опубликован в издании "Российская газета" от 30.07.2010 № 168).
2.5.7. Устав муниципального образования "Город Волгодонск", утвержден решением Волгодонской городской Думы от 24.10.2007 № 135 (первоначальный текст документа опубликован в издании "Волгодонск официальный" от 26.10.2007 № 23).
2.5.8. Настоящий административный регламент.
2.6. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с законодательными или иными нормативными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги:
2.6.1. Письменное заявление в произвольной форме.
2.6.2. Перечень документов, которые заявитель должен представить самостоятельно:
- согласие на обработку персональных данных согласно приложению № 2 к административному регламенту.
При регистрации трудового договора:
- паспорт работодателя при его личном обращении в Отдел (предъявляется для проверки регистрации по месту жительства);
- в случае предъявления документов представителем работодателя предъявляется паспорт и доверенность от работодателя в простой письменной форме с указанием паспортных данных работодателя и места его регистрации (доверенность остается в Отделе);
- оригиналы трудового договора в двух экземплярах, подписанного обеими сторонами (работником и работодателем), и 1 экземпляр копии трудового договора, который остается в Отделе.
При регистрации факта прекращения трудового договора:
- паспорт работодателя при его личном обращении в Отдел;
- паспорт работника в случае смерти работодателя - физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, или отсутствия сведений о месте его пребывания в течение двух месяцев, иных случаях, не позволяющих продолжать трудовые отношения и исключающих возможность регистрации факта прекращения трудового договора;
- в случае предъявления документов представителем работодателя предъявляется паспорт и доверенность от работодателя в простой письменной форме, с указанием паспортных данных работодателя и места его регистрации (доверенность остается в Отделе);
- трудовой договор (экземпляр работодателя или работника);
- копию документа, являющегося основанием прекращения трудового договора (соглашение о прекращении трудового договора, уведомление о прекращении трудового договора и др.).
В случаях, предусмотренных федеральными законами, универсальная электронная карта является документом, удостоверяющим личность заявителя, права застрахованного лица в системе обязательного страхования, иные права заявителя. В случаях, предусмотренных федеральными законами, постановлениями Правительства Российской Федерации, нормативными правовыми актами Ростовской области, муниципальными правовыми актами, универсальная электронная карта является документом, удостоверяющим право заявителя на получение муниципальной услуги.
2.7. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги:
2.7.1. Предоставление документов в ненадлежащий Отдел.
2.7.2. Обращение ненадлежащего лица за предоставлением муниципальной услуги.
2.7.3. Непредставление документов согласно перечню, указанному в п. 2.6 административного регламента.
2.7.4. Предоставление документов, не поддающихся прочтению и (или) имеющие подчистки, приписки, зачеркнутые слова или иные, не оговоренные в них исправления, документы, исполненные карандашом, а также документы с серьезными повреждениями, не позволяющими однозначно истолковать их содержание.
2.8. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги:
2.8.1. При уведомительной регистрации трудового договора:
- отказ заявителя исключить, изменить или дополнить условия, выявленные при правовой оценке трудового договора, ухудшающие положение работников по сравнению с трудовым законодательством Российской Федерации и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.
2.8.2. Основания отказа при регистрации факта прекращения трудового договора отсутствуют.
2.9. Муниципальная услуга предоставляется заявителю на бесплатной основе.
2.10. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявления о предоставлении муниципальной услуги и при получении результата предоставления муниципальной услуги составляет 15 минут.
2.11. Срок регистрации заявления о предоставлении муниципальной услуги не превышает 10 минут.
2.12. Место для информирования, предназначенное для ознакомления заявителей с информационными материалами, и для заполнения заявления о предоставлении муниципальной услуги, оборудовано:
2.12.1. Информационным стендом с примерным образцом заполнения заявления и перечнем документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги.
2.12.2. Стулом и столом для возможности оформления документов.
2.13. Места ожидания соответствуют комфортным условиям для заявителя и оптимальным условиям работы должностного лица Отдела, уполномоченного на ведение приема.
2.14. Места ожидания в очереди на предоставление или получение документов оборудованы стульями.
2.15. Помещение для непосредственного взаимодействия должностного лица Отдела, уполномоченного на ведение приема, с заявителями организуется в виде отдельного рабочего места для ведущего прием должностного лица.
2.16. Кабинет приема заявителей оборудован информационными табличками с указанием:
2.16.1. номера кабинета;
2.16.2. названия Отдела.
2.17. Рабочее место должностного лица Отдела, уполномоченного на предоставление муниципальной услуги, оборудовано персональным компьютером с возможностью доступа к необходимым информационным базам данных, телефоном, печатающим и сканирующим устройством.
При организации рабочего места предусмотрена возможность свободного входа и выхода должностного лица Отдела, уполномоченного на предоставление муниципальной услуги, из помещения при необходимости.
2.18. Показатели доступности и качества муниципальной услуги:
2.18.1. Показатели доступности муниципальной услуги:
- транспортная доступность к местам предоставления муниципальной услуги;
- возможность индивидуального консультирования о порядке предоставления муниципальной услуги по телефону или электронной почтой;
- возможность размещения информации о порядке предоставления муниципальной услуги на официальном сайте Администрации города Волгодонска в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
2.18.2. Показатели качества муниципальной услуги:
- соблюдение должностным лицом Отдела, уполномоченным на предоставление муниципальной услуги, срока предоставления муниципальной услуги;
- соблюдение сроков ожидания в очереди при предоставлении муниципальной услуги;
- отсутствие поданных в установленном порядке жалоб.
3. Состав, последовательность и сроки выполнения
административных процедур, требования
к порядку их выполнения
3.1. Состав административных процедур:
3.1.1. Прием заявления, проверка полноты прилагаемых к нему документов, регистрация заявления.
3.1.2. Правовая оценка трудового договора (при уведомительной регистрации трудового договора).
3.1.3 Уведомительная регистрация (либо отказ в регистрации) трудового договора либо уведомительная регистрация факта прекращения трудового договора.
3.2. Последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения:
3.2.1. Прием заявления, проверка полноты прилагаемых к нему документов, указанных в п. 2.6 административного регламента (согласно п. 2.7 административного регламента), регистрация заявления в журнале поступающих документов Отдела осуществляется должностным лицом Отдела, уполномоченным на прием заявления, проверку полноты прилагаемых документов и регистрацию заявления, в течение 15 минут.
3.2.2. Трудовой договор, представляемый на уведомительную регистрацию, проверяется должностным лицом Отдела, уполномоченным на проведение правовой оценки трудового договора, в течение 3 рабочих дней с даты регистрации заявления о предоставлении муниципальной услуги в целях установления соответствия условий трудового договора требованиям трудового законодательства Российской Федерации и иным нормативным правовым актам, содержащим нормы трудового права.
По результатам правовой оценки в случае выявления условий, ухудшающих положение работников по сравнению с трудовым законодательством Российской Федерации, иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, должностное лицо Отдела, уполномоченное на проведение правовой оценки трудового договора, рекомендует заявителю в течение 1 рабочего дня исключить, изменить или дополнить указанные условия с разъяснением сути нарушений (со ссылкой на нормы законодательных и иных нормативных правовых актов).
После приведения в соответствие трудового договора требованиям трудового законодательства Российской Федерации и иным нормативным правовым актам, содержащим нормы трудового права, заявитель возвращает трудовой договор в Отдел для проведения повторной правовой оценки. Должностное лицо Отдела, уполномоченное на проведение правовой оценки трудового договора, повторно проверяет трудовой договор в течение 1 рабочего дня.
Если заявитель отказывается привести трудовой договор в соответствие с трудовым законодательством Российской Федерации и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, должностное лицо Отдела, уполномоченное на проведение правовой оценки трудового договора, уведомляет Государственную инспекцию труда в Ростовской области о выявленных нарушениях и оформляет уведомление об отказе в уведомительной регистрации трудового договора (согласно п. 2.8 административного регламента).
3.2.3. Уведомительная регистрация трудового договора осуществляется путем внесения записи в журнал с присвоением трудовому договору порядкового номера, который проставляется на каждом экземпляре трудового договора с указанием даты регистрации, подлинность которых удостоверяется подписью должностного лица Отдела, уполномоченного на уведомительную регистрацию трудового договора либо факта прекращения трудового договора, затем трудовой договор выдается заявителю.
Отказ в предоставлении муниципальной услуги оформляется должностным лицом Отдела, уполномоченным на уведомительную регистрацию трудового договора либо факта прекращения трудового договора, в виде уведомления об отказе в уведомительной регистрации трудового договора в произвольной письменной форме с указанием оснований в соответствии с трудовым законодательством Российской Федерации и иными нормативными правовыми актами, содержащим нормы трудового права, затем уведомление об отказе выдается заявителю.
Уведомительная регистрация факта прекращения трудового договора осуществляется путем внесения соответствующей записи в журнал с присвоением порядкового номера, который проставляется на каждом экземпляре трудового договора с указанием даты регистрации факта прекращения трудового договора, подлинность которых удостоверяется подписью должностного лица Отдела, уполномоченного на уведомительную регистрацию трудового договора либо факта прекращения трудового договора, затем трудовой договор выдается заявителю.
3.3. Блок-схема порядка выполнения административных процедур при предоставлении муниципальной услуги приведена в приложении № 3 к административному регламенту.
4. Формы контроля за исполнением
административного регламента
4.1. Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по предоставлению муниципальной услуги, осуществляется начальником Отдела.
Ответственность за предоставление муниципальной услуги и соблюдение сроков ее исполнения возлагается на начальника Отдела и заместителя главы Администрации города Волгодонска по экономике и финансам.
4.2. Начальник Отдела организует работу по оформлению и выдаче документов, определяет должностные обязанности должностных лиц Отдела, уполномоченных на предоставление муниципальной услуги, осуществляет контроль за их исполнением, принимает меры к совершенствованию форм и методов служебной деятельности, обучению подчиненных, несет персональную ответственность за соблюдение законности.
4.3. Персональная ответственность должностных лиц Отдела, уполномоченных на предоставление муниципальной услуги:
4.3.1. Должностное лицо Отдела, уполномоченное на прием заявления, проверку полноты прилагаемых к нему документов, регистрацию заявления, несет персональную ответственность за соблюдение порядка приема заявления, проверку полноты прилагаемых к нему документов, регистрацию заявления в соответствии с пп. 3.2.1 административного регламента.
4.3.2. Должностное лицо Отдела, уполномоченное на проведение правовой оценки трудового договора, несет персональную ответственность за установление соответствия условий трудового договора требованиям трудового законодательства Российской Федерации и иным нормативным правовым актам, содержащим нормы трудового права, в соответствии с пп. 3.2.2 административного регламента.
4.3.3. Должностное лицо Отдела, уполномоченное на уведомительную регистрацию трудового договора либо регистрацию факта прекращения трудового договора, несет персональную ответственность за соблюдение административной процедуры в соответствии с пп. 3.2.3 административного регламента.
4.4. Обязанности должностного лица Отдела, уполномоченного на предоставление муниципальной услуги, по исполнению административного регламента закрепляются в его должностной инструкции.
4.5. Текущий контроль осуществляется путем проведения начальником Отдела проверок соблюдения должностными лицами Отдела, уполномоченными на предоставление муниципальной услуги, положений административного регламента и нормативных правовых актов Российской Федерации.
4.6. Периодичность осуществления текущего контроля устанавливается правовым актом Администрации города Волгодонска.
4.7. Проверки могут быть плановыми и внеплановыми. При плановой проверке могут рассматриваться все вопросы, связанные с предоставлением муниципальной услуги (комплексные проверки). Проверка также может проводиться по конкретному обращению заявителя.
Для проведения проверки предоставления муниципальной услуги может формироваться комиссия, состав которой утверждается правовым актом Администрации города Волгодонска.
Деятельность комиссии осуществляется в соответствии с правовым актом Администрации города Волгодонска.
Результаты деятельности комиссии оформляются в виде справки (акта, отчета), в которой отмечаются выявленные недостатки и предложения по их устранению. Справка (акт, отчет) подписывается председателем комиссии.
4.8. Контроль за полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги включает в себя проведение проверок, направленных на выявление и устранение причин и условий, вследствие которых были нарушены права и свободы заявителей, а также рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения заявителей, содержащих жалобы на решения должностных лиц Отдела, уполномоченных на предоставление муниципальной услуги.
4.9. В случае выявления нарушений прав заявителей по результатам проведенных проверок в отношении виновных лиц принимаются меры в соответствии с законодательством Российской Федерации.
4.10. Проверка соответствия полноты и качества предоставления муниципальной услуги предъявляемым требованиям осуществляется на основании нормативных правовых актов Российской Федерации, нормативных правовых актов Ростовской области и муниципальных правовых актов.
5. Досудебное (внесудебное) обжалование заявителем решений
и действий (бездействия) Отдела, должностного лица Отдела
5.1. Заявитель может обратиться с жалобой, в том числе в следующих случаях:
5.1.1. Нарушение срока регистрации заявления заявителя о предоставлении муниципальной услуги.
5.1.2. Нарушение срока предоставления муниципальной услуги.
5.1.3. Требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Ростовской области, муниципальными правовыми актами, для предоставления муниципальной услуги.
5.1.4. Отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Ростовской области, муниципальными правовыми актами, для предоставления муниципальной услуги, у заявителя.
5.1.5. Отказ в предоставлении муниципальной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Ростовской области, муниципальными правовыми актами.
5.1.6. Затребование с заявителя при предоставлении муниципальной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Ростовской области, муниципальными правовыми актами.
5.1.7. Отказ Отдела, должностного лица Отдела, уполномоченного на предоставление муниципальной услуги, в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
5.2. Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме в Отдел.
Жалобы на решения, принятые начальником Отдела, подаются заместителю главы Администрации города Волгодонска по экономике и финансам.
5.3. Жалоба может быть направлена по почте, с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", официального сайта Администрации города Волгодонска, единого портала государственных и муниципальных услуг либо регионального портала государственных и муниципальных услуг, а также может быть принята при личном приеме заявителя.
5.4. Жалоба должна содержать:
5.4.1. Наименование структурного подразделения Администрации города Волгодонска, предоставляющего муниципальную услугу (Отдел), должностного лица Отдела, уполномоченного на предоставление муниципальной услуги, решения и действия (бездействие) которого обжалуются.
5.4.2. Фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю.
5.4.3. Сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) Отдела, должностного лица Отдела, уполномоченного на предоставление муниципальной услуги.
5.4.4. Доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) Отдела, должностного лица Отдела, уполномоченного на предоставление муниципальной услуги. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
5.5. Жалоба, поступившая в Отдел, подлежит рассмотрению начальником Отдела в течение 15 рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа Отдела, должностного лица Отдела, уполномоченного на предоставление муниципальной услуги, в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение 5 рабочих дней со дня ее регистрации.
5.6. По результатам рассмотрения жалобы Отдел принимает одно из следующих решений:
5.6.1. Удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных Отделом опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Ростовской области, муниципальными правовыми актами, а также в иных формах.
5.6.2. Отказывает в удовлетворении жалобы.
5.7. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в п. 5.6 административного регламента, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
5.8. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб в соответствии с п. 5.2 административного регламента, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.
Управляющий делами
И.В.ОРЛОВА
Приложение № 1
к административному
регламенту предоставления
муниципальной услуги
"Уведомительная регистрация
трудовых договоров, заключенных
(прекращенных) работодателем
- физическим лицом,
не являющимся индивидуальным
предпринимателем, с работником"
ЖУРНАЛ УВЕДОМИТЕЛЬНОЙ РЕГИСТРАЦИИ ТРУДОВОГО ДОГОВОРА/
ФАКТА ПРЕКРАЩЕНИЯ ТРУДОВОГО ДОГОВОРА
N
п/п
Дата
Ф.И.О. заявителя
Реквизиты трудового договора
(дата, номер, Ф.И.О. сторон трудового договора)
Отметка об уведомительной регистрации трудового договора/факта прекращения трудового договора
Ф.И.О. должностного лица, предоставляющего муниципальную услугу
1
2
3
4
5
6
Приложение № 2
к административному
регламенту предоставления
муниципальной услуги
"Уведомительная регистрация
трудовых договоров, заключенных
(прекращенных) работодателем
- физическим лицом,
не являющимся индивидуальным
предпринимателем, с работником"
_______________________________________
(кому - наименование должности, Ф.И.О.)
От: фамилия ___________________________
имя ___________________________________
отчество ______________________________
Дата рождения _________________________
документ, удостоверяющий личность
_______________________________________
(серия, номер, кем и когда выдан)
СОГЛАСИЕ
НА ОБРАБОТКУ ПЕРСОНАЛЬНЫХ ДАННЫХ
Я, __________________________________________________________________,
(фамилия, имя, отчество)
в соответствии со статьей 9 Федерального закона от 27.07.2006 № 152-ФЗ
"О персональных данных" даю согласие на автоматизированную, а также
без использования средств автоматизации обработку моих персональных данных
и персональных данных моих несовершеннолетних детей:
1. _______________________________________________________________________
Ф.И.О., дата рождения, серия, номер, кем и когда выдан документ,
удостоверяющий личность
__________________________________________________________________________
(свидетельство о рождении), адрес проживания, СНИЛС
__________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________,
включая сбор, запись, систематизацию, накопление, хранение, уточнение
(обновление, изменение), извлечение, использование, передачу
(распространение, предоставление, доступ), обезличивание, блокирование,
удаление, уничтожение персональных данных для совершения любых действий
в рамках предоставления муниципальной услуги: "Уведомительная регистрация
трудовых договоров, заключенных (прекращенных) работодателем - физическим
лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, с работником".
Согласие на обработку персональных данных, содержащихся в настоящем
заявлении, действует до даты подачи заявления об отзыве
настоящего согласия.
Об ответственности за достоверность представленных сведений
предупрежден.
Подтверждаю, что ознакомлен с положениями Федерального закона
от 27.07.2006 № 152-ФЗ "О персональных данных", права и обязанности
в области защиты персональных данных мне разъяснены.
______________________ ____________
Ф.И.О. подпись
"____" _____________ 20___ г.
____________________________ ____________
должность, Ф.И.О. лица, подпись
принявшего документы
"____" _____________ 20___ г.
Приложение № 3
к административному
регламенту предоставления
муниципальной услуги
"Уведомительная регистрация
трудовых договоров, заключенных
(прекращенных) работодателем
- физическим лицом,
не являющимся индивидуальным
предпринимателем, с работником"
БЛОК-СХЕМА
ПОРЯДКА ВЫПОЛНЕНИЯ АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРОЦЕДУР
ПРИ ПРЕДОСТАВЛЕНИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ "УВЕДОМИТЕЛЬНАЯ
РЕГИСТРАЦИЯ ТРУДОВЫХ ДОГОВОРОВ, ЗАКЛЮЧЕННЫХ (ПРЕКРАЩЕННЫХ)
РАБОТОДАТЕЛЕМ - ФИЗИЧЕСКИМ ЛИЦОМ, НЕ ЯВЛЯЮЩИМСЯ
ИНДИВИДУАЛЬНЫМ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЕМ, С РАБОТНИКОМ"
Начало
V
Прием от заявителя заявления и документов
V
нет Есть основания для отказа в приеме документов, да
указанных в п. 2.7 административного регламента
V V
Регистрация заявления Отказ в приеме документов
V
Регистрация факта прекращения трудового договора
Подуслуга
V
Выдача заявителю трудового договора с отметкой
факта прекращения трудового договора
Регистрация V
трудового
договора Услуга оказана
V
Правовая оценка трудового договора и проверка не соответствует
согласно п. 2.8 административного регламента
соответствует /\ V
V
да Приведение заявителем трудового договора
Выдача заявителю в соответствие с законодательством
зарегистрированного Российской Федерации
трудового договора
V нет
V
Уведомление Государственной инспекции труда
Муниципальная услуга в Ростовской области
оказана о выявленных нарушениях
V
Выдача уведомления об отказе
в уведомительной регистрации
трудового договора
V
Отказ в предоставлении муниципальной услуги
------------------------------------------------------------------