Постановление Администрации г. Волгодонска от 06.03.2015 N 1026 "Об утверждении Положения о порядке определения потребности граждан в социальном обслуживании в муниципальном учреждении "Центр социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов N 1 г. Волгодонска" и в муниципальном учреждении "Центр социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов N 2 г. Волгодонска"
АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ВОЛГОДОНСКА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 6 марта 2015 г. № 1026
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ПОРЯДКЕ ОПРЕДЕЛЕНИЯ ПОТРЕБНОСТИ
ГРАЖДАН В СОЦИАЛЬНОМ ОБСЛУЖИВАНИИ В МУНИЦИПАЛЬНОМ
УЧРЕЖДЕНИИ "ЦЕНТР СОЦИАЛЬНОГО ОБСЛУЖИВАНИЯ ГРАЖДАН
ПОЖИЛОГО ВОЗРАСТА И ИНВАЛИДОВ № 1 Г. ВОЛГОДОНСКА"
И В МУНИЦИПАЛЬНОМ УЧРЕЖДЕНИИ "ЦЕНТР СОЦИАЛЬНОГО
ОБСЛУЖИВАНИЯ ГРАЖДАН ПОЖИЛОГО ВОЗРАСТА И ИНВАЛИДОВ № 2
Г. ВОЛГОДОНСКА"
В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 28.12.2013 № 442-ФЗ "Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации", Областным законом Ростовской области от 03.09.2014 № 222-ЗС "О социальном обслуживании граждан в Ростовской области", постановлением Правительства Ростовской области от 27.11.2014 № 785 "Об утверждении Порядка предоставления социальных услуг поставщиками социальных услуг", Уставом муниципального образования "Город Волгодонск" постановляю:
1. Утвердить Положение о порядке определения потребности граждан в социальном обслуживании в муниципальном учреждении "Центр социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов № 1 г. Волгодонска" и в муниципальном учреждении "Центр социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов № 2 г. Волгодонска" (приложение).
2. Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования и распространяет свое действие на правоотношения, возникшие с 01.01.2015.
3. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя главы Администрации города Волгодонска по социальному развитию Н.В. Полищук.
Мэр города Волгодонска
В.А.ФИРСОВ
Проект постановления
вносит Департамент
труда и социального
развития Администрации
города Волгодонска
Приложение
к постановлению
Администрации
города Волгодонска
от 06.03.2015 № 1026
ПОЛОЖЕНИЕ
О ПОРЯДКЕ ОПРЕДЕЛЕНИЯ ПОТРЕБНОСТИ ГРАЖДАН
В СОЦИАЛЬНОМ ОБСЛУЖИВАНИИ В МУНИЦИПАЛЬНОМ УЧРЕЖДЕНИИ
"ЦЕНТР СОЦИАЛЬНОГО ОБСЛУЖИВАНИЯ ГРАЖДАН ПОЖИЛОГО ВОЗРАСТА
И ИНВАЛИДОВ № 1 Г. ВОЛГОДОНСКА" И В МУНИЦИПАЛЬНОМ
УЧРЕЖДЕНИИ "ЦЕНТР СОЦИАЛЬНОГО ОБСЛУЖИВАНИЯ ГРАЖДАН
ПОЖИЛОГО ВОЗРАСТА И ИНВАЛИДОВ № 2 Г. ВОЛГОДОНСКА"
1. Общие положения
1.1. Настоящее Положение о порядке определения потребности граждан в социальном обслуживании в муниципальном учреждении "Центр социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов № 1 г. Волгодонска" и в муниципальном учреждении "Центр социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов № 2 г. Волгодонска" (далее - положение) устанавливает порядок признания граждан, проживающих в границах муниципального образования "Город Волгодонск", нуждающимися в социальном обслуживании на дому, в стационарном социальном обслуживании, регулирует процесс определения индивидуальной потребности граждан в социальных услугах, оптимальной для граждан формы социального обслуживания, видах, объеме, периодичности, условиях и сроках предоставления социальных услуг.
1.2. Действие настоящего Положения распространяется на правоотношения в рамках переданных полномочий по:
1.2.1. Осуществлению социального обслуживания на дому граждан пожилого возраста, инвалидов (в том числе детей-инвалидов), частично утративших способность к самообслуживанию в связи с преклонным возрастом, болезнью, инвалидностью; несовершеннолетних; лиц, пострадавших в результате чрезвычайных ситуаций, вооруженных межнациональных (межэтнических) конфликтов; осуществление социально-медицинского обслуживания на дому граждан пожилого возраста и инвалидов, страдающих психическими расстройствами (в стадии ремиссии), туберкулезом (за исключением активной формы), тяжелыми заболеваниями (в том числе онкологическими) в поздних стадиях.
1.2.2. Стационарному обслуживанию граждан пожилого возраста и инвалидов, нуждающихся в социальной реабилитации.
1.3. Определение потребности граждан в социальном обслуживании и предоставлении им социальных услуг в соответствии с действующим законодательством и принятие решения о признании граждан нуждающимися в социальном обслуживании осуществляет Департамент труда и социального развития Администрации города Волгодонска (далее - Департамент), который с этой целью создает комиссию по определению индивидуальной потребности в социальном обслуживании (далее - комиссия) из числа работников Департамента, муниципального учреждения "Центр социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов № 1 г. Волгодонска" и муниципального учреждения "Центр социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов № 2 г. Волгодонска" (далее - муниципальные учреждения), граждан, юридических лиц и общественных организаций.
Заседания комиссии проводятся не позднее 5 рабочих дней со дня регистрации заявлений от граждан или их представителей с представлением документов, предусмотренных постановлением Правительства Ростовской области от 27.11.2014 № 785 "Об утверждении Порядка предоставления социальных услуг поставщиками социальных услуг".
2. Признание граждан нуждающимися и определение
индивидуальной потребности граждан
в социальном обслуживании
2.1. Признание граждан нуждающимися в социальном обслуживании осуществляется согласно статье 15 Федерального закона от 28.12.2013 № 442-ФЗ "Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации".
При определении индивидуальной потребности в социальном обслуживании граждан проводится оценка степени утраты способности либо возможности осуществлять самообслуживание, самостоятельно передвигаться, обеспечивать основные жизненные потребности в силу заболевания, травмы, возраста или наличия инвалидности (далее - оценка возможности выполнения гражданами различных видов жизнедеятельности).
2.2. Оценка возможности выполнения гражданами различных видов жизнедеятельности для представления на рассмотрение комиссии проводится по поручению Департамента работниками муниципальных учреждений путем:
- опроса граждан;
- заслушивания пояснений опекунов (попечителей), законных представителей, родственников и иных лиц, осуществляющих уход за гражданами;
- непосредственного наблюдения специалистами.
2.3. Оценка возможности выполнения гражданами различных видов жизнедеятельности осуществляется с использованием двух шкал: шкалы оценки возможностей выполнения элементарной деятельности (по основным рангам основана на шкале Бартела) и шкалы оценки возможностей выполнения сложных действий (по основным рангам основана на шкале Лаутона).
Шкала оценки возможностей выполнения элементарной деятельности оценивает обычную деятельность граждан с помощью 10 критериев, относящихся к сфере самообслуживания и возможностей передвижения (приложение 1).
Оценка уровня выполнения элементарной деятельности производится по сумме баллов, определенных в отношении граждан по каждому критерию. Максимальный результат соответствует 100 баллам, минимальный - 0 баллов.
Шкала оценки возможностей выполнения сложных действий оценивает действия человека по 9 критериям (приложение 2). Оценка уровня сложных ежедневных действий производится по сумме баллов, определенных у граждан по каждому критерию. Максимальный результат соответствует 27 баллам, минимальный - 10 баллам.
2.4. При определении возможности выполнения различных видов элементарной деятельности и сложных ежедневных действий оценка проводится с учетом конкретной жизненной ситуации граждан, в том числе наличия или отсутствия коммунальных удобств, стремления к выполнению действий, наличия и возможности использования вспомогательных технических средств реабилитации, других действий и факторов, согласно статье 15 Федерального закона от 28.12.2013 № 442-ФЗ, приложениям 1 и 2 к настоящему положению.
При выборе вариантов критериев работники муниципальных учреждений оценивают физическую способность граждан выполнять действия, способность осознавать значение своих действий и возможность руководить ими при их выполнении. Выбор варианта критерия, предполагающего полную независимость в выполнении действия, возможен при использовании гражданами вспомогательных технических средств.
Выбранные варианты критериев отражают реальные возможности граждан на момент проведения оценки. Работники муниципальных учреждений знакомят граждан, их законных представителей с выбранными вариантами.
Выбранные варианты критериев учитываются при заключении договоров на социальное обслуживание граждан в муниципальных учреждениях, составлении программ реабилитации.
2.5. Для принятия решений о нуждаемости граждан в социальном обслуживании комиссией осуществляется определение степени индивидуальной потребности в социальном обслуживании граждан (приложение 3). Для определения степени индивидуальной потребности в социальном обслуживании суммируется количество баллов по двум шкалам критериев: оценки возможностей выполнения элементарной деятельности и оценки возможностей выполнения сложных действий, согласно приложениям 1 и 2 к настоящему положению.
2.6. Показаниями к социальному обслуживанию на дому для граждан является индивидуальная потребность в посторонней или временной посторонней помощи в связи с частичной или полной утратой возможности самостоятельно удовлетворять свои основные жизненные потребности вследствие ограничения способности к самообслуживанию или передвижению. Социальное обслуживание на дому предоставляется гражданам с 1 по 10 степень индивидуальной потребности в социальных услугах согласно приложению 3 к настоящему положению.
2.7. Показанием к стационарной форме социального обслуживания для граждан является частичная или полная утрата способности к самообслуживанию и индивидуальная нуждаемость в постоянном постороннем уходе и наблюдении. Социальное обслуживание в социально-реабилитационном отделении муниципального учреждения "Центр социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов № 1 г. Волгодонска" предоставляется гражданам с 4 по 10 степень индивидуальной потребности согласно приложению 3 к настоящему положению.
2.8. На основании решения комиссии Департаментом в течение 5 рабочих дней оформляется решение о признании граждан нуждающимися в социальном обслуживании.
Управляющий делами
И.В.ОРЛОВА
Приложение 1
к Положению
о порядке определения
потребности граждан
в социальном обслуживании
в муниципальном учреждении
"Центр социального обслуживани
граждан пожилого возраста
и инвалидов № 1 г. Волгодонска"
и в муниципальном учреждении
"Центр социального обслуживания
граждан пожилого возраста
и инвалидов № 2 г. Волгодонска"
ШКАЛА ОЦЕНКИ
ВОЗМОЖНОСТИ ВЫПОЛНЕНИЯ ЭЛЕМЕНТАРНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
№ п/п
Критерий
Характеристика
Баллы
1.
Прием пищи
Приготовление к приему пищи и прием пищи осуществляет самостоятельно, пользуется посудой, столовыми и бытовыми приборами без затруднений
10
Приготовление к приему пищи и прием пищи осуществляет самостоятельно, но с затруднениями
9
Приготовление к приему пищи и прием пищи осуществляет самостоятельно с применением специальной посуды и технических средств реабилитации (ТСР)
8
Приготовление к приему пищи и прием пищи осуществляет самостоятельно или при помощи TCP со значительными затруднениями
7
Принимает пищу самостоятельно или при помощи TCP, но не может подготовиться к приему пищи
6
При приготовлении к приему пищи и при приеме пищи нуждается в наблюдении или незначительной посторонней помощи, например при разрезании продуктов, приготовлении бутербродов (до 25% действий или времени приема пищи)
5
При приеме пищи необходимо постоянное наблюдение или частичная помощь (до 50% действий или времени приема пищи)
3
При приеме пищи нуждается в значительном объеме помощи
1
Самостоятельный прием пищи невозможен
0
2.
Купание
Принимает ванну или душ, купается в частной бане самостоятельно без затруднений
5
Принимает ванну или душ, купается в частной бане самостоятельно с затруднениями
4
При приеме ванны или душа, купании в частной бане нуждается в наблюдении и незначительной помощи, например при выходе из ванны или душа, при раздевании (до 25% действий или времени)
3
При приеме ванны или душа, купании в частной бане нуждается в посторонней помощи (до 50% действий или времени)
2
Нуждается в значительном объеме постоянной помощи при приеме ванны или душа, купании в частной бане
1
Купание осуществляется только с посторонней помощью в пределах кровати, в том числе с помощью ванны, простыни
0
3.
Персональный туалет (умывание лица, причесывание, чистка зубов, бритье, манипуляции с зубными протезами)
Самостоятельно без затруднений
5
Самостоятельно с затруднениями
4
Нуждается в наблюдении и незначительной помощи (до 25% действий или времени)
3
Нуждается в посторонней помощи (до 50% действий или времени)
2
Нуждается в значительном объеме посторонней помощи
1
Самостоятельно не может
0
4.
Одевание и обувание
Одевается и обувается самостоятельно без затруднений
10
Одевается и обувается самостоятельно с применением TCP без затруднений
9
Одевается и обувается самостоятельно или с применением TCP медленно
8
Одевается и обувается самостоятельно или с применением TCP с затруднениями
7
При одевании и обувании нуждается в наблюдении или незначительной помощи, например при застегивании пуговиц, завязывании шнурков (до 25% действий или времени, затраченного на одевание)
5
При одевании и обувании нуждается в посторонней помощи (до 50% действий или времени, затраченного на одевание)
3
При одевании и обувании нуждается в значительном объеме посторонней помощи
1
Самостоятельно одеваться и обуваться не может
0
5.
Контроль дефекации
Полностью контролирует, при необходимости может использовать клизму или свечи без посторонней помощи
10
Имеется функционирующая колостома, за которой ухаживает самостоятельно с применением калоприемника
8
Случайные инциденты не чаще 1 раза в неделю либо требуется помощь при использовании клизмы и свеч (не чаще 1 раза в неделю)
5
Периодически (2-3 раза в неделю) не контролирует дефекацию или нуждается в применении клизмы, которую ставит ухаживающее лицо, либо имеется функционирующая колостома, за которой может ухаживать с частичной посторонней помощью с применением калоприемника
2
Практически не контролирует (нарушения более 3 раз в неделю), за колостомой ухаживать самостоятельно не может
1
Постоянно не контролирует или нуждается в применении клизмы или в уходе за колостомой, осуществляемом ухаживающим лицом
0
6.
Контроль мочеиспускания
Полностью контролирует без посторонней помощи
10
Самостоятельное управление уростомой с применением мочеприемника и других специальных средств или случаи самостоятельного управления катетером
8
Случайные инциденты не чаще 1 раза в сутки
5
Периодически (2-3 раза в сутки) не контролирует мочеиспускание, либо имеется функционирующая уростома, за которой может ухаживать с частичной посторонней помощью с применением уроприемника
2
Практически не контролирует (нарушения более 3 раз в неделю), за уростомой ухаживать самостоятельно не может, использование памперсов
1
Постоянно не контролирует или нуждается в использовании катетера, которым не может управлять самостоятельно, постоянное использование памперсов или отказ от их использования (вследствие психических нарушений или других причин)
0
7.
Посещение туалета
Посещает туалет самостоятельно без затруднений
10
Осуществляет туалет самостоятельно с применением TCP
9
Посещает туалет самостоятельно или осуществляет туалет с использованием кресла-туалета, TCP с затруднениями без посторонней помощи
7
При посещении и использовании туалета, применении кресла-туалета нуждается в незначительной посторонней помощи и наблюдении, например для сохранения равновесия при одевании и раздевании и других действиях
5
При посещении и использовании туалета, применении кресла-туалета нуждается в значительной посторонней помощи
3
При посещении туалета, использовании кресла-туалета нуждается в постоянной посторонней помощи
2
Туалет осуществляется только при использовании специальных средств непосредственно в постели (ночное судно, утка, памперсы)
0
8.
Вставание и переход с кровати
Переходит самостоятельно без затруднений
15
Переходит при помощи вспомогательных технических средств реабилитации без затруднений
12
Нуждается при переходе в наблюдении (или минимальной помощи)
10
Переходит самостоятельно или при помощи TCP с затруднениями
7
Может самостоятельно сидеть в постели, при переходе необходима частичная посторонняя помощь
5
Может сидеть, однако переход осуществляется при постоянной посторонней помощи
3
Может садиться и сидеть только при поддержке, переход может быть осуществлен только с посторонней помощью
1
Не способен сидеть и встать с постели даже с посторонней помощью
0
9.
Передвижение
Может без посторонней помощи передвигаться на расстояния более 500 метров. Способен ходить по дому без посторонней помощи
15
Может без посторонней помощи самостоятельно передвигаться на расстояния более 500 метров с применением TCP. Способен ходить по дому без посторонней помощи
14
Может без посторонней помощи самостоятельно передвигаться на расстояния более 500 метров с применением TCP в медленном темпе с затруднениями. Способен ходить по дому без посторонней помощи
11
Может передвигаться с посторонней помощью в пределах 500 метров. Способен ходить по дому без посторонней помощи
10
Может самостоятельно пройти до 100 метров или передвигается с помощью кресла-коляски. Передвигается по квартире медленно с периодами отдыха
5
Может пройти до 100 метров с применением технических средств реабилитации. По квартире передвигается с затруднениями
3
Может пройти до 100 метров только с посторонней помощью. По квартире передвигается с посторонней помощью
2
Не может самостоятельно двигаться на расстояние более 50 метров или не способен к передвижению
0
10.
Подъем по лестнице
Может подниматься самостоятельно
10
Поднимается самостоятельно с помощью технических средств реабилитации
9
Для самостоятельного (или с помощью технических средств реабилитации) подъема по лестнице требуются значительные затраты времени
7
Нуждается в незначительной посторонней помощи (или наблюдении)
5
Подъем по лестнице возможен только с посторонней помощью
2
Не в состоянии подниматься по лестнице самостоятельно даже с посторонней помощью
0
Сумма баллов
Приложение 2
к Положению
о порядке определения
потребности граждан
в социальном обслуживании
в муниципальном учреждении
"Центр социального обслуживани
граждан пожилого возраста
и инвалидов № 1 г. Волгодонска"
и в муниципальном учреждении
"Центр социального обслуживания
граждан пожилого возраста
и инвалидов № 2 г. Волгодонска"
ШКАЛА ОЦЕНКИ
ВОЗМОЖНОСТИ ВЫПОЛНЕНИЯ СЛОЖНЫХ ДЕЙСТВИЙ
№ п/п
Критерий
Характеристика
Баллы
1.
Использование телефона
Может пользоваться самостоятельно
3
Может пользоваться только специально оборудованным телефоном
2,5
Может пользоваться с небольшой помощью или набирая только хорошо знакомые номера
2
Может говорить по телефону, если посторонний человек наберет номер
1,5
Не может пользоваться телефоном
1
2.
Передвижение на расстояния, куда нельзя дойти пешком
Может передвигаться самостоятельно, в том числе на общественном транспорте или на такси. Планирует поездки самостоятельно
3
Может передвигаться самостоятельно, в том числе на общественном транспорте или на такси, после подробных вербальных инструкций
2,5
Может передвигаться с незначительной помощью самостоятельно на общественном транспорте или на такси
2
Может передвигаться только с постоянным сопровождением на общественном транспорте или на такси
1,5
Не передвигается
1
3.
Мелкие покупки в магазине
Может делать покупки самостоятельно
3
Может делать покупки с незначительной помощью
2
Делает покупки при условии посторонней помощи и сопровождения
1,5
Не в состоянии делать покупки
1
4.
Приготовление пищи
Может готовить самостоятельно
3
Может готовить из полуфабрикатов
2,5
Может готовить с незначительной помощью
2
Может только разогревать пищу
1,5
Готовить не в состоянии
1
5.
Ведение домашнего хозяйства
Может вести самостоятельно
3
Может вести самостоятельно нетрудоемкие виды работ
2,5
Может вести с незначительной помощью
2
Посторонняя помощь требуется при выполнении более половины работ
1,5
Домашнее хозяйство вести не в состоянии
1
6.
Досуг, в том числе рукоделие
Досугом может заниматься самостоятельно
3
Может заниматься некоторыми видами досуга самостоятельно
2,5
С незначительной помощью
2
Занимать свой досуг не в состоянии
1
7.
Стирка
Может стирать самостоятельно
3
Может стирать самостоятельно только при помощи стиральной машины
2,5
С незначительной помощью
2
Требуется посторонняя помощь значительного объема
1,5
Заниматься стиркой не в состоянии
1
8.
Прием медикаментов
Может принимать лекарства самостоятельно (в правильной дозировке и в соответствующее время)
3
С незначительной помощью (кто-нибудь определяет точную дозу и напоминает о лекарствах)
2
Может принимать лекарства самостоятельно, если кто-нибудь постоянно контролирует их прием
1,5
Самостоятельно принимать лекарства не в состоянии
1
9.
Использование личных финансов
Распоряжается ими самостоятельно
3
Распоряжается ими с незначительной помощью
2
Распоряжается текущими тратами самостоятельно, но месячный бюджет распределить не в состоянии
1,5
Распоряжаться деньгами не в состоянии
1
Сумма баллов
Приложение 3
к Положению
о порядке определения
потребности граждан
в социальном обслуживании
в муниципальном учреждении
"Центр социального обслуживани
граждан пожилого возраста
и инвалидов № 1 г. Волгодонска"
и в муниципальном учреждении
"Центр социального обслуживания
граждан пожилого возраста
и инвалидов № 2 г. Волгодонска"
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
СТЕПЕНИ ИНДИВИДУАЛЬНОЙ ПОТРЕБНОСТИ В СОЦИАЛЬНОМ
ОБСЛУЖИВАНИИ ГРАЖДАН
Сумма баллов по шкалам
Степень
Характеристика степеней индивидуальной потребности
127 баллов
0
В посторонней помощи не нуждается
100-126 баллов
1
Основные виды элементарной деятельности (питание, пользование посудой и бытовыми приборами, умывание, одевание, обувание, контроль за актом дефекации и мочеиспускания, принятие ванны, душа, пользование туалетом) выполняет самостоятельно в полном объеме.
Основные виды сложной деятельности (использование транспорта, телефона, приготовление пищи, прием лекарств, распоряжение личными финансами, осуществление покупок в магазинах и получение услуг в организациях района проживания, ведение домашнего хозяйства, стирка, занятия рукоделием) выполняет самостоятельно в полном объеме.
Передвигается вне дома и двора без удаления на значительные расстояния. Пользуется транспортом. Имеет сложности при подъеме по крутой лестнице. Может нуждаться в посторонней помощи при осуществлении покупок или получении услуг в организациях вне района проживания.
Незначительная зависимость от посторонней помощи. В силу имеющихся факторов риска клиент может нуждаться в небольшом объеме постороннего вмешательства и ухода (частичной посторонней поддержки требует выполнение клиентом менее 10% простых и сложных действий)
88-99 баллов
2
Основные виды элементарной деятельности (питание, пользование посудой и бытовыми приборами, умывание, одевание, обувание, контроль за актом дефекации и мочеиспускания, принятие ванны, душа, пользование туалетом) выполняет самостоятельно в полном объеме.
Основные виды сложной деятельности (использование транспорта, телефона, приготовление пищи, прием лекарств, распоряжение личными финансами, осуществление покупок в магазинах и получение услуг в организациях района проживания, ведение домашнего хозяйства, стирка, занятия рукоделием) выполняет самостоятельно в полном объеме.
Передвигается в пределах дома и двора и на небольшие расстояния. Пользуется транспортом. Имеет сложности при подъеме по лестнице.
Ванну или душ принимает самостоятельно, может периодически нуждаться в посторонней помощи (присутствие постороннего лица для предотвращения травм).
Может нуждаться в незначительной помощи при ведении домашнего хозяйства, в частичной помощи при стирке, занятии рукоделием, в осуществлении покупок или получении услуг в организациях, которые не находятся вблизи места проживания.
Умеренно выраженная зависимость от посторонней помощи. Клиент может нуждаться в умеренном объеме постороннего вмешательства и ухода, в том числе в силу имеющихся ограничений жизнедеятельности, условий проживания и факторов риска (частичной посторонней поддержки может требовать выполнение клиентом до 20% простых и сложных действий)
76-87 баллов
3
Основные виды элементарной (питание, пользование посудой и бытовыми приборами, умывание, контроль за актом дефекации и мочеиспускания, пользование туалетом) выполняет самостоятельно в полном объеме.
Виды сложной деятельности (использование телефона, прием лекарств, распоряжение личными финансами) выполняет самостоятельно в полном объеме.
Передвижения в основном ограничены квартирой. Может передвигаться на небольшие расстояния самостоятельно или с сопровождением, пешком или на транспорте.
Может иметь значительные сложности при подъеме по лестнице или не в состоянии самостоятельно подниматься но лестнице без посторонней помощи.
При купании в ванной или душе может нуждаться в частичной посторонней помощи. Может нуждаться в незначительной помощи при одевании и обувании, при приготовлении пищи, ведении домашнего хозяйства; в частичной помощи при стирке, осуществлении покупок в магазинах и предоставлении услуг организациями, находящимися не вблизи места проживания.
Умеренно выраженная зависимость от посторонней помощи. Клиент может нуждаться в умеренном объеме постороннего вмешательства и ухода, в том числе в силу имеющихся ограничений жизнедеятельности, условий проживания и факторов риска (частичной и полной посторонней поддержки и ухода требует выполнение клиентом до 40% простых и сложных действий)
63-74 балла
4
Основные виды элементарной (пользование посудой и бытовыми приборами, умывание, контроль за актом дефекации и мочеиспускания, пользование туалетом) выполняет самостоятельно в полном объеме.
Некоторые виды сложной деятельности (использование телефона, прием лекарств, распоряжение личными финансами) выполняет самостоятельно в полном объеме.
Передвижения ограничены квартирой. В редких случаях может передвигаться на незначительные расстояния с сопровождением, пешком или на транспорте.
Не в состоянии подниматься по лестнице без посторонней помощи.
Может нуждаться в частичной посторонней помощи при одевании и обувании, при приеме и приготовлении пищи, при ведении домашнего хозяйства, при купании в ванной или душе, стирке.
Нуждается в осуществлении покупок в магазинах и предоставлении услуг организациями.
Клиент имеет выраженную зависимость от постороннего вмешательства и ухода, в том числе в силу имеющихся ограничений жизнедеятельности, условий проживания и факторов риска (частичной и полной посторонней поддержки и ухода требует выполнение клиентом до 50% простых и сложных действий)
54-62 балла
5
Основные виды элементарной (пользование посудой и бытовыми приборами, умывание, контроль за актом дефекации и мочеиспускания, пользование туалетом) выполняет самостоятельно в полном объеме.
Некоторые виды сложной деятельности (использование телефона, прием медикаментов, распоряжение личными финансами) выполняет самостоятельно в полном объеме.
Передвижения ограничены квартирой. В редких случаях может передвигаться на незначительные расстояния с сопровождением, пешком или на транспорте.
Не в состоянии самостоятельно подниматься по лестнице.
Может вести домашнее хозяйство небольшого объема при больших временных затратах. Стирка крупных вещей невозможна.
При купании в ванной или душе, при приеме и приготовлении пищи может нуждаться в частичной посторонней помощи.
Нуждается в осуществлении покупок в магазинах и предоставлении услуг организациями.
Клиент имеет выраженную зависимость от постороннего вмешательства и ухода, в том числе в силу имеющихся ограничений жизнедеятельности, условий проживания и факторов риска (частичной и полной посторонней поддержки и ухода требует выполнение клиентом до 90% простых и сложных действий)
43-53 балла
6
Прием пищи, умывание, причесывание, чистка зубов, обувание и одевание возможны с частичной посторонней помощью. Может частично контролировать мочеиспускание и акт дефекации.
Передвижение в основном ограничено комнатой. В редких случаях может выходить во двор с сопровождением.
Принимает ванну и душ с посторонней помощью. Пользуется туалетом с посторонней помощью (нуждается в помощи при сохранении равновесия, одевании, раздевании).
Основные виды домашнего хозяйства вести не в состоянии. Возможно приготовление простейших блюд, стирка небольших вещей. Нуждается в осуществлении покупок в магазинах и предоставлении услуг организациями. Может пользоваться телефоном.
Принимает медикаменты самостоятельно или с незначительной помощью. Может распоряжаться личными финансами.
Клиент имеет выраженную зависимость от постороннего вмешательства и ухода, в том числе в силу имеющихся ограничений жизнедеятельности, условий проживания и факторов риска (частичной и полной посторонней поддержки и ухода требует выполнение клиентом до 100% простых и сложных действий, из них 60% и более требует частичной посторонней помощи)
32-42 балла
7
Прием пищи, принятие ванны и душа, умывание, причесывание, чистка зубов, бритье, обувание и одевание возможно с посторонней помощью.
Пользуется туалетом с посторонней помощью (нуждается в помощи при сохранении равновесия, одевании, раздевании).
Передвижение ограничено комнатой. При переходе с кровати на стул иногда нуждается в минимальной помощи и наблюдении.
Ведение домашнего хозяйства, приготовление простейших блюд, стирка невозможны. Самостоятельный прием медикаментов вызывает затруднение. Распоряжаться личными финансами часто не в состоянии. Может пользоваться телефоном с небольшой помощью.
Клиент имеет полную зависимость от постороннего вмешательства и ухода, в том числе в силу имеющихся ограничений жизнедеятельности, условий проживания и факторов риска (частичной и полной посторонней поддержки и ухода требует выполнение клиентом до 100% простых и сложных действий, из них около 50% требует частичной посторонней помощи)
25-31 балл
8
Принимает ванну или душ, умывается, причесывается, чистит зубы, бреется, одевается, обувается с посторонней помощью.
При приеме пищи нуждается в частичной помощи.
Акт дефекации и мочеиспускание может контролировать полностью или частично.
Передвижение ограничено кроватью и околокроватным пространством. Переход с кровати на стул может требовать частичной посторонней помощи. Пользоваться туалетом может самостоятельно или с посторонней помощью (кресло-туалет около кровати или судно).
Использует телефон или имеет затруднения при его использовании.
Самостоятельное приготовление пищи, ведение домашнего хозяйства, стирка, рукоделие невозможны. Самостоятельно принимать медикаменты и распоряжаться личными финансами не в состоянии.
У клиента отмечается полная зависимость от посторонних лиц. Частичная зависимость составляет менее 50% случаев выполнения простых и сложных действий, обусловленная состоянием здоровья и возможностями передвижения
12-24 балла
9
Постоянно находится в постели. Переход с кровати на стул требует посторонней помощи.
Может осуществлять активные движения в пределах кровати. Может самостоятельно сидеть. Садится самостоятельно или с незначительной помощью. Контролирует акты дефекации и мочеиспускания частично или полностью. Пользуется судном или креслом-туалетом.
У клиента отмечается полная зависимость от посторонних лиц
0-11 баллов
10
Постоянно находится в постели. Все передвижения осуществляются только с посторонней помощью. Питание, умывание, купание, одевание - только при посторонней помощи.
Не садится самостоятельно и не может сидеть. Не контролирует акты дефекации и мочеиспускания.
Необходим постоянный уход в течение суток.
У клиента отмечается полная зависимость от посторонних лиц
------------------------------------------------------------------
АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ВОЛГОДОНСКА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 6 марта 2015 г. № 1026
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ПОРЯДКЕ ОПРЕДЕЛЕНИЯ ПОТРЕБНОСТИ
ГРАЖДАН В СОЦИАЛЬНОМ ОБСЛУЖИВАНИИ В МУНИЦИПАЛЬНОМ
УЧРЕЖДЕНИИ "ЦЕНТР СОЦИАЛЬНОГО ОБСЛУЖИВАНИЯ ГРАЖДАН
ПОЖИЛОГО ВОЗРАСТА И ИНВАЛИДОВ № 1 Г. ВОЛГОДОНСКА"
И В МУНИЦИПАЛЬНОМ УЧРЕЖДЕНИИ "ЦЕНТР СОЦИАЛЬНОГО
ОБСЛУЖИВАНИЯ ГРАЖДАН ПОЖИЛОГО ВОЗРАСТА И ИНВАЛИДОВ № 2
Г. ВОЛГОДОНСКА"
В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 28.12.2013 № 442-ФЗ "Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации", Областным законом Ростовской области от 03.09.2014 № 222-ЗС "О социальном обслуживании граждан в Ростовской области", постановлением Правительства Ростовской области от 27.11.2014 № 785 "Об утверждении Порядка предоставления социальных услуг поставщиками социальных услуг", Уставом муниципального образования "Город Волгодонск" постановляю:
1. Утвердить Положение о порядке определения потребности граждан в социальном обслуживании в муниципальном учреждении "Центр социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов № 1 г. Волгодонска" и в муниципальном учреждении "Центр социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов № 2 г. Волгодонска" (приложение).
2. Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования и распространяет свое действие на правоотношения, возникшие с 01.01.2015.
3. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя главы Администрации города Волгодонска по социальному развитию Н.В. Полищук.
Мэр города Волгодонска
В.А.ФИРСОВ
Проект постановления
вносит Департамент
труда и социального
развития Администрации
города Волгодонска
Приложение
к постановлению
Администрации
города Волгодонска
от 06.03.2015 № 1026
ПОЛОЖЕНИЕ
О ПОРЯДКЕ ОПРЕДЕЛЕНИЯ ПОТРЕБНОСТИ ГРАЖДАН
В СОЦИАЛЬНОМ ОБСЛУЖИВАНИИ В МУНИЦИПАЛЬНОМ УЧРЕЖДЕНИИ
"ЦЕНТР СОЦИАЛЬНОГО ОБСЛУЖИВАНИЯ ГРАЖДАН ПОЖИЛОГО ВОЗРАСТА
И ИНВАЛИДОВ № 1 Г. ВОЛГОДОНСКА" И В МУНИЦИПАЛЬНОМ
УЧРЕЖДЕНИИ "ЦЕНТР СОЦИАЛЬНОГО ОБСЛУЖИВАНИЯ ГРАЖДАН
ПОЖИЛОГО ВОЗРАСТА И ИНВАЛИДОВ № 2 Г. ВОЛГОДОНСКА"
1. Общие положения
1.1. Настоящее Положение о порядке определения потребности граждан в социальном обслуживании в муниципальном учреждении "Центр социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов № 1 г. Волгодонска" и в муниципальном учреждении "Центр социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов № 2 г. Волгодонска" (далее - положение) устанавливает порядок признания граждан, проживающих в границах муниципального образования "Город Волгодонск", нуждающимися в социальном обслуживании на дому, в стационарном социальном обслуживании, регулирует процесс определения индивидуальной потребности граждан в социальных услугах, оптимальной для граждан формы социального обслуживания, видах, объеме, периодичности, условиях и сроках предоставления социальных услуг.
1.2. Действие настоящего Положения распространяется на правоотношения в рамках переданных полномочий по:
1.2.1. Осуществлению социального обслуживания на дому граждан пожилого возраста, инвалидов (в том числе детей-инвалидов), частично утративших способность к самообслуживанию в связи с преклонным возрастом, болезнью, инвалидностью; несовершеннолетних; лиц, пострадавших в результате чрезвычайных ситуаций, вооруженных межнациональных (межэтнических) конфликтов; осуществление социально-медицинского обслуживания на дому граждан пожилого возраста и инвалидов, страдающих психическими расстройствами (в стадии ремиссии), туберкулезом (за исключением активной формы), тяжелыми заболеваниями (в том числе онкологическими) в поздних стадиях.
1.2.2. Стационарному обслуживанию граждан пожилого возраста и инвалидов, нуждающихся в социальной реабилитации.
1.3. Определение потребности граждан в социальном обслуживании и предоставлении им социальных услуг в соответствии с действующим законодательством и принятие решения о признании граждан нуждающимися в социальном обслуживании осуществляет Департамент труда и социального развития Администрации города Волгодонска (далее - Департамент), который с этой целью создает комиссию по определению индивидуальной потребности в социальном обслуживании (далее - комиссия) из числа работников Департамента, муниципального учреждения "Центр социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов № 1 г. Волгодонска" и муниципального учреждения "Центр социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов № 2 г. Волгодонска" (далее - муниципальные учреждения), граждан, юридических лиц и общественных организаций.
Заседания комиссии проводятся не позднее 5 рабочих дней со дня регистрации заявлений от граждан или их представителей с представлением документов, предусмотренных постановлением Правительства Ростовской области от 27.11.2014 № 785 "Об утверждении Порядка предоставления социальных услуг поставщиками социальных услуг".
2. Признание граждан нуждающимися и определение
индивидуальной потребности граждан
в социальном обслуживании
2.1. Признание граждан нуждающимися в социальном обслуживании осуществляется согласно статье 15 Федерального закона от 28.12.2013 № 442-ФЗ "Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации".
При определении индивидуальной потребности в социальном обслуживании граждан проводится оценка степени утраты способности либо возможности осуществлять самообслуживание, самостоятельно передвигаться, обеспечивать основные жизненные потребности в силу заболевания, травмы, возраста или наличия инвалидности (далее - оценка возможности выполнения гражданами различных видов жизнедеятельности).
2.2. Оценка возможности выполнения гражданами различных видов жизнедеятельности для представления на рассмотрение комиссии проводится по поручению Департамента работниками муниципальных учреждений путем:
- опроса граждан;
- заслушивания пояснений опекунов (попечителей), законных представителей, родственников и иных лиц, осуществляющих уход за гражданами;
- непосредственного наблюдения специалистами.
2.3. Оценка возможности выполнения гражданами различных видов жизнедеятельности осуществляется с использованием двух шкал: шкалы оценки возможностей выполнения элементарной деятельности (по основным рангам основана на шкале Бартела) и шкалы оценки возможностей выполнения сложных действий (по основным рангам основана на шкале Лаутона).
Шкала оценки возможностей выполнения элементарной деятельности оценивает обычную деятельность граждан с помощью 10 критериев, относящихся к сфере самообслуживания и возможностей передвижения (приложение 1).
Оценка уровня выполнения элементарной деятельности производится по сумме баллов, определенных в отношении граждан по каждому критерию. Максимальный результат соответствует 100 баллам, минимальный - 0 баллов.
Шкала оценки возможностей выполнения сложных действий оценивает действия человека по 9 критериям (приложение 2). Оценка уровня сложных ежедневных действий производится по сумме баллов, определенных у граждан по каждому критерию. Максимальный результат соответствует 27 баллам, минимальный - 10 баллам.
2.4. При определении возможности выполнения различных видов элементарной деятельности и сложных ежедневных действий оценка проводится с учетом конкретной жизненной ситуации граждан, в том числе наличия или отсутствия коммунальных удобств, стремления к выполнению действий, наличия и возможности использования вспомогательных технических средств реабилитации, других действий и факторов, согласно статье 15 Федерального закона от 28.12.2013 № 442-ФЗ, приложениям 1 и 2 к настоящему положению.
При выборе вариантов критериев работники муниципальных учреждений оценивают физическую способность граждан выполнять действия, способность осознавать значение своих действий и возможность руководить ими при их выполнении. Выбор варианта критерия, предполагающего полную независимость в выполнении действия, возможен при использовании гражданами вспомогательных технических средств.
Выбранные варианты критериев отражают реальные возможности граждан на момент проведения оценки. Работники муниципальных учреждений знакомят граждан, их законных представителей с выбранными вариантами.
Выбранные варианты критериев учитываются при заключении договоров на социальное обслуживание граждан в муниципальных учреждениях, составлении программ реабилитации.
2.5. Для принятия решений о нуждаемости граждан в социальном обслуживании комиссией осуществляется определение степени индивидуальной потребности в социальном обслуживании граждан (приложение 3). Для определения степени индивидуальной потребности в социальном обслуживании суммируется количество баллов по двум шкалам критериев: оценки возможностей выполнения элементарной деятельности и оценки возможностей выполнения сложных действий, согласно приложениям 1 и 2 к настоящему положению.
2.6. Показаниями к социальному обслуживанию на дому для граждан является индивидуальная потребность в посторонней или временной посторонней помощи в связи с частичной или полной утратой возможности самостоятельно удовлетворять свои основные жизненные потребности вследствие ограничения способности к самообслуживанию или передвижению. Социальное обслуживание на дому предоставляется гражданам с 1 по 10 степень индивидуальной потребности в социальных услугах согласно приложению 3 к настоящему положению.
2.7. Показанием к стационарной форме социального обслуживания для граждан является частичная или полная утрата способности к самообслуживанию и индивидуальная нуждаемость в постоянном постороннем уходе и наблюдении. Социальное обслуживание в социально-реабилитационном отделении муниципального учреждения "Центр социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов № 1 г. Волгодонска" предоставляется гражданам с 4 по 10 степень индивидуальной потребности согласно приложению 3 к настоящему положению.
2.8. На основании решения комиссии Департаментом в течение 5 рабочих дней оформляется решение о признании граждан нуждающимися в социальном обслуживании.
Управляющий делами
И.В.ОРЛОВА
Приложение 1
к Положению
о порядке определения
потребности граждан
в социальном обслуживании
в муниципальном учреждении
"Центр социального обслуживани
граждан пожилого возраста
и инвалидов № 1 г. Волгодонска"
и в муниципальном учреждении
"Центр социального обслуживания
граждан пожилого возраста
и инвалидов № 2 г. Волгодонска"
ШКАЛА ОЦЕНКИ
ВОЗМОЖНОСТИ ВЫПОЛНЕНИЯ ЭЛЕМЕНТАРНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
№ п/п
Критерий
Характеристика
Баллы
1.
Прием пищи
Приготовление к приему пищи и прием пищи осуществляет самостоятельно, пользуется посудой, столовыми и бытовыми приборами без затруднений
10
Приготовление к приему пищи и прием пищи осуществляет самостоятельно, но с затруднениями
9
Приготовление к приему пищи и прием пищи осуществляет самостоятельно с применением специальной посуды и технических средств реабилитации (ТСР)
8
Приготовление к приему пищи и прием пищи осуществляет самостоятельно или при помощи TCP со значительными затруднениями
7
Принимает пищу самостоятельно или при помощи TCP, но не может подготовиться к приему пищи
6
При приготовлении к приему пищи и при приеме пищи нуждается в наблюдении или незначительной посторонней помощи, например при разрезании продуктов, приготовлении бутербродов (до 25% действий или времени приема пищи)
5
При приеме пищи необходимо постоянное наблюдение или частичная помощь (до 50% действий или времени приема пищи)
3
При приеме пищи нуждается в значительном объеме помощи
1
Самостоятельный прием пищи невозможен
0
2.
Купание
Принимает ванну или душ, купается в частной бане самостоятельно без затруднений
5
Принимает ванну или душ, купается в частной бане самостоятельно с затруднениями
4
При приеме ванны или душа, купании в частной бане нуждается в наблюдении и незначительной помощи, например при выходе из ванны или душа, при раздевании (до 25% действий или времени)
3
При приеме ванны или душа, купании в частной бане нуждается в посторонней помощи (до 50% действий или времени)
2
Нуждается в значительном объеме постоянной помощи при приеме ванны или душа, купании в частной бане
1
Купание осуществляется только с посторонней помощью в пределах кровати, в том числе с помощью ванны, простыни
0
3.
Персональный туалет (умывание лица, причесывание, чистка зубов, бритье, манипуляции с зубными протезами)
Самостоятельно без затруднений
5
Самостоятельно с затруднениями
4
Нуждается в наблюдении и незначительной помощи (до 25% действий или времени)
3
Нуждается в посторонней помощи (до 50% действий или времени)
2
Нуждается в значительном объеме посторонней помощи
1
Самостоятельно не может
0
4.
Одевание и обувание
Одевается и обувается самостоятельно без затруднений
10
Одевается и обувается самостоятельно с применением TCP без затруднений
9
Одевается и обувается самостоятельно или с применением TCP медленно
8
Одевается и обувается самостоятельно или с применением TCP с затруднениями
7
При одевании и обувании нуждается в наблюдении или незначительной помощи, например при застегивании пуговиц, завязывании шнурков (до 25% действий или времени, затраченного на одевание)
5
При одевании и обувании нуждается в посторонней помощи (до 50% действий или времени, затраченного на одевание)
3
При одевании и обувании нуждается в значительном объеме посторонней помощи
1
Самостоятельно одеваться и обуваться не может
0
5.
Контроль дефекации
Полностью контролирует, при необходимости может использовать клизму или свечи без посторонней помощи
10
Имеется функционирующая колостома, за которой ухаживает самостоятельно с применением калоприемника
8
Случайные инциденты не чаще 1 раза в неделю либо требуется помощь при использовании клизмы и свеч (не чаще 1 раза в неделю)
5
Периодически (2-3 раза в неделю) не контролирует дефекацию или нуждается в применении клизмы, которую ставит ухаживающее лицо, либо имеется функционирующая колостома, за которой может ухаживать с частичной посторонней помощью с применением калоприемника
2
Практически не контролирует (нарушения более 3 раз в неделю), за колостомой ухаживать самостоятельно не может
1
Постоянно не контролирует или нуждается в применении клизмы или в уходе за колостомой, осуществляемом ухаживающим лицом
0
6.
Контроль мочеиспускания
Полностью контролирует без посторонней помощи
10
Самостоятельное управление уростомой с применением мочеприемника и других специальных средств или случаи самостоятельного управления катетером
8
Случайные инциденты не чаще 1 раза в сутки
5
Периодически (2-3 раза в сутки) не контролирует мочеиспускание, либо имеется функционирующая уростома, за которой может ухаживать с частичной посторонней помощью с применением уроприемника
2
Практически не контролирует (нарушения более 3 раз в неделю), за уростомой ухаживать самостоятельно не может, использование памперсов
1
Постоянно не контролирует или нуждается в использовании катетера, которым не может управлять самостоятельно, постоянное использование памперсов или отказ от их использования (вследствие психических нарушений или других причин)
0
7.
Посещение туалета
Посещает туалет самостоятельно без затруднений
10
Осуществляет туалет самостоятельно с применением TCP
9
Посещает туалет самостоятельно или осуществляет туалет с использованием кресла-туалета, TCP с затруднениями без посторонней помощи
7
При посещении и использовании туалета, применении кресла-туалета нуждается в незначительной посторонней помощи и наблюдении, например для сохранения равновесия при одевании и раздевании и других действиях
5
При посещении и использовании туалета, применении кресла-туалета нуждается в значительной посторонней помощи
3
При посещении туалета, использовании кресла-туалета нуждается в постоянной посторонней помощи
2
Туалет осуществляется только при использовании специальных средств непосредственно в постели (ночное судно, утка, памперсы)
0
8.
Вставание и переход с кровати
Переходит самостоятельно без затруднений
15
Переходит при помощи вспомогательных технических средств реабилитации без затруднений
12
Нуждается при переходе в наблюдении (или минимальной помощи)
10
Переходит самостоятельно или при помощи TCP с затруднениями
7
Может самостоятельно сидеть в постели, при переходе необходима частичная посторонняя помощь
5
Может сидеть, однако переход осуществляется при постоянной посторонней помощи
3
Может садиться и сидеть только при поддержке, переход может быть осуществлен только с посторонней помощью
1
Не способен сидеть и встать с постели даже с посторонней помощью
0
9.
Передвижение
Может без посторонней помощи передвигаться на расстояния более 500 метров. Способен ходить по дому без посторонней помощи
15
Может без посторонней помощи самостоятельно передвигаться на расстояния более 500 метров с применением TCP. Способен ходить по дому без посторонней помощи
14
Может без посторонней помощи самостоятельно передвигаться на расстояния более 500 метров с применением TCP в медленном темпе с затруднениями. Способен ходить по дому без посторонней помощи
11
Может передвигаться с посторонней помощью в пределах 500 метров. Способен ходить по дому без посторонней помощи
10
Может самостоятельно пройти до 100 метров или передвигается с помощью кресла-коляски. Передвигается по квартире медленно с периодами отдыха
5
Может пройти до 100 метров с применением технических средств реабилитации. По квартире передвигается с затруднениями
3
Может пройти до 100 метров только с посторонней помощью. По квартире передвигается с посторонней помощью
2
Не может самостоятельно двигаться на расстояние более 50 метров или не способен к передвижению
0
10.
Подъем по лестнице
Может подниматься самостоятельно
10
Поднимается самостоятельно с помощью технических средств реабилитации
9
Для самостоятельного (или с помощью технических средств реабилитации) подъема по лестнице требуются значительные затраты времени
7
Нуждается в незначительной посторонней помощи (или наблюдении)
5
Подъем по лестнице возможен только с посторонней помощью
2
Не в состоянии подниматься по лестнице самостоятельно даже с посторонней помощью
0
Сумма баллов
Приложение 2
к Положению
о порядке определения
потребности граждан
в социальном обслуживании
в муниципальном учреждении
"Центр социального обслуживани
граждан пожилого возраста
и инвалидов № 1 г. Волгодонска"
и в муниципальном учреждении
"Центр социального обслуживания
граждан пожилого возраста
и инвалидов № 2 г. Волгодонска"
ШКАЛА ОЦЕНКИ
ВОЗМОЖНОСТИ ВЫПОЛНЕНИЯ СЛОЖНЫХ ДЕЙСТВИЙ
№ п/п
Критерий
Характеристика
Баллы
1.
Использование телефона
Может пользоваться самостоятельно
3
Может пользоваться только специально оборудованным телефоном
2,5
Может пользоваться с небольшой помощью или набирая только хорошо знакомые номера
2
Может говорить по телефону, если посторонний человек наберет номер
1,5
Не может пользоваться телефоном
1
2.
Передвижение на расстояния, куда нельзя дойти пешком
Может передвигаться самостоятельно, в том числе на общественном транспорте или на такси. Планирует поездки самостоятельно
3
Может передвигаться самостоятельно, в том числе на общественном транспорте или на такси, после подробных вербальных инструкций
2,5
Может передвигаться с незначительной помощью самостоятельно на общественном транспорте или на такси
2
Может передвигаться только с постоянным сопровождением на общественном транспорте или на такси
1,5
Не передвигается
1
3.
Мелкие покупки в магазине
Может делать покупки самостоятельно
3
Может делать покупки с незначительной помощью
2
Делает покупки при условии посторонней помощи и сопровождения
1,5
Не в состоянии делать покупки
1
4.
Приготовление пищи
Может готовить самостоятельно
3
Может готовить из полуфабрикатов
2,5
Может готовить с незначительной помощью
2
Может только разогревать пищу
1,5
Готовить не в состоянии
1
5.
Ведение домашнего хозяйства
Может вести самостоятельно
3
Может вести самостоятельно нетрудоемкие виды работ
2,5
Может вести с незначительной помощью
2
Посторонняя помощь требуется при выполнении более половины работ
1,5
Домашнее хозяйство вести не в состоянии
1
6.
Досуг, в том числе рукоделие
Досугом может заниматься самостоятельно
3
Может заниматься некоторыми видами досуга самостоятельно
2,5
С незначительной помощью
2
Занимать свой досуг не в состоянии
1
7.
Стирка
Может стирать самостоятельно
3
Может стирать самостоятельно только при помощи стиральной машины
2,5
С незначительной помощью
2
Требуется посторонняя помощь значительного объема
1,5
Заниматься стиркой не в состоянии
1
8.
Прием медикаментов
Может принимать лекарства самостоятельно (в правильной дозировке и в соответствующее время)
3
С незначительной помощью (кто-нибудь определяет точную дозу и напоминает о лекарствах)
2
Может принимать лекарства самостоятельно, если кто-нибудь постоянно контролирует их прием
1,5
Самостоятельно принимать лекарства не в состоянии
1
9.
Использование личных финансов
Распоряжается ими самостоятельно
3
Распоряжается ими с незначительной помощью
2
Распоряжается текущими тратами самостоятельно, но месячный бюджет распределить не в состоянии
1,5
Распоряжаться деньгами не в состоянии
1
Сумма баллов
Приложение 3
к Положению
о порядке определения
потребности граждан
в социальном обслуживании
в муниципальном учреждении
"Центр социального обслуживани
граждан пожилого возраста
и инвалидов № 1 г. Волгодонска"
и в муниципальном учреждении
"Центр социального обслуживания
граждан пожилого возраста
и инвалидов № 2 г. Волгодонска"
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
СТЕПЕНИ ИНДИВИДУАЛЬНОЙ ПОТРЕБНОСТИ В СОЦИАЛЬНОМ
ОБСЛУЖИВАНИИ ГРАЖДАН
Сумма баллов по шкалам
Степень
Характеристика степеней индивидуальной потребности
127 баллов
0
В посторонней помощи не нуждается
100-126 баллов
1
Основные виды элементарной деятельности (питание, пользование посудой и бытовыми приборами, умывание, одевание, обувание, контроль за актом дефекации и мочеиспускания, принятие ванны, душа, пользование туалетом) выполняет самостоятельно в полном объеме.
Основные виды сложной деятельности (использование транспорта, телефона, приготовление пищи, прием лекарств, распоряжение личными финансами, осуществление покупок в магазинах и получение услуг в организациях района проживания, ведение домашнего хозяйства, стирка, занятия рукоделием) выполняет самостоятельно в полном объеме.
Передвигается вне дома и двора без удаления на значительные расстояния. Пользуется транспортом. Имеет сложности при подъеме по крутой лестнице. Может нуждаться в посторонней помощи при осуществлении покупок или получении услуг в организациях вне района проживания.
Незначительная зависимость от посторонней помощи. В силу имеющихся факторов риска клиент может нуждаться в небольшом объеме постороннего вмешательства и ухода (частичной посторонней поддержки требует выполнение клиентом менее 10% простых и сложных действий)
88-99 баллов
2
Основные виды элементарной деятельности (питание, пользование посудой и бытовыми приборами, умывание, одевание, обувание, контроль за актом дефекации и мочеиспускания, принятие ванны, душа, пользование туалетом) выполняет самостоятельно в полном объеме.
Основные виды сложной деятельности (использование транспорта, телефона, приготовление пищи, прием лекарств, распоряжение личными финансами, осуществление покупок в магазинах и получение услуг в организациях района проживания, ведение домашнего хозяйства, стирка, занятия рукоделием) выполняет самостоятельно в полном объеме.
Передвигается в пределах дома и двора и на небольшие расстояния. Пользуется транспортом. Имеет сложности при подъеме по лестнице.
Ванну или душ принимает самостоятельно, может периодически нуждаться в посторонней помощи (присутствие постороннего лица для предотвращения травм).
Может нуждаться в незначительной помощи при ведении домашнего хозяйства, в частичной помощи при стирке, занятии рукоделием, в осуществлении покупок или получении услуг в организациях, которые не находятся вблизи места проживания.
Умеренно выраженная зависимость от посторонней помощи. Клиент может нуждаться в умеренном объеме постороннего вмешательства и ухода, в том числе в силу имеющихся ограничений жизнедеятельности, условий проживания и факторов риска (частичной посторонней поддержки может требовать выполнение клиентом до 20% простых и сложных действий)
76-87 баллов
3
Основные виды элементарной (питание, пользование посудой и бытовыми приборами, умывание, контроль за актом дефекации и мочеиспускания, пользование туалетом) выполняет самостоятельно в полном объеме.
Виды сложной деятельности (использование телефона, прием лекарств, распоряжение личными финансами) выполняет самостоятельно в полном объеме.
Передвижения в основном ограничены квартирой. Может передвигаться на небольшие расстояния самостоятельно или с сопровождением, пешком или на транспорте.
Может иметь значительные сложности при подъеме по лестнице или не в состоянии самостоятельно подниматься но лестнице без посторонней помощи.
При купании в ванной или душе может нуждаться в частичной посторонней помощи. Может нуждаться в незначительной помощи при одевании и обувании, при приготовлении пищи, ведении домашнего хозяйства; в частичной помощи при стирке, осуществлении покупок в магазинах и предоставлении услуг организациями, находящимися не вблизи места проживания.
Умеренно выраженная зависимость от посторонней помощи. Клиент может нуждаться в умеренном объеме постороннего вмешательства и ухода, в том числе в силу имеющихся ограничений жизнедеятельности, условий проживания и факторов риска (частичной и полной посторонней поддержки и ухода требует выполнение клиентом до 40% простых и сложных действий)
63-74 балла
4
Основные виды элементарной (пользование посудой и бытовыми приборами, умывание, контроль за актом дефекации и мочеиспускания, пользование туалетом) выполняет самостоятельно в полном объеме.
Некоторые виды сложной деятельности (использование телефона, прием лекарств, распоряжение личными финансами) выполняет самостоятельно в полном объеме.
Передвижения ограничены квартирой. В редких случаях может передвигаться на незначительные расстояния с сопровождением, пешком или на транспорте.
Не в состоянии подниматься по лестнице без посторонней помощи.
Может нуждаться в частичной посторонней помощи при одевании и обувании, при приеме и приготовлении пищи, при ведении домашнего хозяйства, при купании в ванной или душе, стирке.
Нуждается в осуществлении покупок в магазинах и предоставлении услуг организациями.
Клиент имеет выраженную зависимость от постороннего вмешательства и ухода, в том числе в силу имеющихся ограничений жизнедеятельности, условий проживания и факторов риска (частичной и полной посторонней поддержки и ухода требует выполнение клиентом до 50% простых и сложных действий)
54-62 балла
5
Основные виды элементарной (пользование посудой и бытовыми приборами, умывание, контроль за актом дефекации и мочеиспускания, пользование туалетом) выполняет самостоятельно в полном объеме.
Некоторые виды сложной деятельности (использование телефона, прием медикаментов, распоряжение личными финансами) выполняет самостоятельно в полном объеме.
Передвижения ограничены квартирой. В редких случаях может передвигаться на незначительные расстояния с сопровождением, пешком или на транспорте.
Не в состоянии самостоятельно подниматься по лестнице.
Может вести домашнее хозяйство небольшого объема при больших временных затратах. Стирка крупных вещей невозможна.
При купании в ванной или душе, при приеме и приготовлении пищи может нуждаться в частичной посторонней помощи.
Нуждается в осуществлении покупок в магазинах и предоставлении услуг организациями.
Клиент имеет выраженную зависимость от постороннего вмешательства и ухода, в том числе в силу имеющихся ограничений жизнедеятельности, условий проживания и факторов риска (частичной и полной посторонней поддержки и ухода требует выполнение клиентом до 90% простых и сложных действий)
43-53 балла
6
Прием пищи, умывание, причесывание, чистка зубов, обувание и одевание возможны с частичной посторонней помощью. Может частично контролировать мочеиспускание и акт дефекации.
Передвижение в основном ограничено комнатой. В редких случаях может выходить во двор с сопровождением.
Принимает ванну и душ с посторонней помощью. Пользуется туалетом с посторонней помощью (нуждается в помощи при сохранении равновесия, одевании, раздевании).
Основные виды домашнего хозяйства вести не в состоянии. Возможно приготовление простейших блюд, стирка небольших вещей. Нуждается в осуществлении покупок в магазинах и предоставлении услуг организациями. Может пользоваться телефоном.
Принимает медикаменты самостоятельно или с незначительной помощью. Может распоряжаться личными финансами.
Клиент имеет выраженную зависимость от постороннего вмешательства и ухода, в том числе в силу имеющихся ограничений жизнедеятельности, условий проживания и факторов риска (частичной и полной посторонней поддержки и ухода требует выполнение клиентом до 100% простых и сложных действий, из них 60% и более требует частичной посторонней помощи)
32-42 балла
7
Прием пищи, принятие ванны и душа, умывание, причесывание, чистка зубов, бритье, обувание и одевание возможно с посторонней помощью.
Пользуется туалетом с посторонней помощью (нуждается в помощи при сохранении равновесия, одевании, раздевании).
Передвижение ограничено комнатой. При переходе с кровати на стул иногда нуждается в минимальной помощи и наблюдении.
Ведение домашнего хозяйства, приготовление простейших блюд, стирка невозможны. Самостоятельный прием медикаментов вызывает затруднение. Распоряжаться личными финансами часто не в состоянии. Может пользоваться телефоном с небольшой помощью.
Клиент имеет полную зависимость от постороннего вмешательства и ухода, в том числе в силу имеющихся ограничений жизнедеятельности, условий проживания и факторов риска (частичной и полной посторонней поддержки и ухода требует выполнение клиентом до 100% простых и сложных действий, из них около 50% требует частичной посторонней помощи)
25-31 балл
8
Принимает ванну или душ, умывается, причесывается, чистит зубы, бреется, одевается, обувается с посторонней помощью.
При приеме пищи нуждается в частичной помощи.
Акт дефекации и мочеиспускание может контролировать полностью или частично.
Передвижение ограничено кроватью и околокроватным пространством. Переход с кровати на стул может требовать частичной посторонней помощи. Пользоваться туалетом может самостоятельно или с посторонней помощью (кресло-туалет около кровати или судно).
Использует телефон или имеет затруднения при его использовании.
Самостоятельное приготовление пищи, ведение домашнего хозяйства, стирка, рукоделие невозможны. Самостоятельно принимать медикаменты и распоряжаться личными финансами не в состоянии.
У клиента отмечается полная зависимость от посторонних лиц. Частичная зависимость составляет менее 50% случаев выполнения простых и сложных действий, обусловленная состоянием здоровья и возможностями передвижения
12-24 балла
9
Постоянно находится в постели. Переход с кровати на стул требует посторонней помощи.
Может осуществлять активные движения в пределах кровати. Может самостоятельно сидеть. Садится самостоятельно или с незначительной помощью. Контролирует акты дефекации и мочеиспускания частично или полностью. Пользуется судном или креслом-туалетом.
У клиента отмечается полная зависимость от посторонних лиц
0-11 баллов
10
Постоянно находится в постели. Все передвижения осуществляются только с посторонней помощью. Питание, умывание, купание, одевание - только при посторонней помощи.
Не садится самостоятельно и не может сидеть. Не контролирует акты дефекации и мочеиспускания.
Необходим постоянный уход в течение суток.
У клиента отмечается полная зависимость от посторонних лиц
------------------------------------------------------------------