Постановление Администрации г. Новочеркасска от 14.01.2015 N 27 "Об утверждении административных регламентов предоставления муниципальных услуг, предоставляемых муниципальным казенным учреждением Объединенным межведомственным архивом по личному составу при Администрации города Новочеркасска Ростовской области"
АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА НОВОЧЕРКАССКА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 14 января 2015 г. № 27
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНЫХ РЕГЛАМЕНТОВ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ
МУНИЦИПАЛЬНЫХ УСЛУГ, ПРЕДОСТАВЛЯЕМЫХ МУНИЦИПАЛЬНЫМ
КАЗЕННЫМ УЧРЕЖДЕНИЕМ ОБЪЕДИНЕННЫМ МЕЖВЕДОМСТВЕННЫМ АРХИВОМ
ПО ЛИЧНОМУ СОСТАВУ ПРИ АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА НОВОЧЕРКАССКА
РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ
В соответствии с Федеральным законом от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", руководствуясь Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и Уставом муниципального образования "Город Новочеркасск", постановляю:
1. Утвердить административные регламенты предоставления муниципальных услуг:
1.1. "Прием, хранение, комплектование (формирование), учет и использование архивных документов и архивных фондов по личному составу" (приложение № 1);
1.2. "Выделение к уничтожению дел с истекшим сроком хранения" (приложение № 2).
2. Отделу информационной политики и общественных отношений Администрации города (Лобода Т.В.) опубликовать настоящее постановление в газете "Официальный выпуск. Новочеркасские ведомости" и разместить на официальном сайте Администрации города.
3. Контроль за исполнением постановления возложить на управляющего делами Администрации города Демченко А.В.
Мэр города Новочеркасска
В.В.КИРГИНЦЕВ
Приложение № 1
к постановлению
Администрации города
от 14.01.2015 № 27
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ "ПРИЕМ, ХРАНЕНИЕ,
КОМПЛЕКТОВАНИЕ (ФОРМИРОВАНИЕ), УЧЕТ И ИСПОЛЬЗОВАНИЕ
АРХИВНЫХ ДОКУМЕНТОВ И АРХИВНЫХ ФОНДОВ ПО ЛИЧНОМУ СОСТАВУ"
1. Общие положения
1.1. Настоящий Административный регламент определяет сроки и последовательность действий предоставления муниципальной услуги "Прием, хранение, комплектование (формирование), учет и использование архивных документов и архивных фондов по личному составу" (далее - муниципальная услуга).
1.2. Муниципальная услуга предоставляется муниципальным казенным учреждением Объединенным межведомственным архивом по личному составу при Администрации города Новочеркасска Ростовской области (далее - Архив).
1.3. Предоставление муниципальной услуги осуществляется в соответствии с:
1.3.1. Конституцией Российской Федерации;
1.3.2. Федеральным законом от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг";
1.3.3. Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
1.3.4. Федеральным законом от 22.10.2004 № 125-ФЗ "Об архивном деле в Российской Федерации";
1.3.5. Приказом Министерства культуры и массовых коммуникаций Российской Федерации от 18.01.2007 № 19 "Об утверждении Правил организации хранения, комплектования, учета и использования документов Архивного фонда Российской Федерации и других архивных документов в государственных и муниципальных архивах, музеях и библиотеках, организациях Российской академии наук";
1.3.6. постановлением Администрации города от 24.04.2014 № 930 "Об утверждении Правил подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) отраслевых (функциональных) органов, структурных подразделений Администрации города, их должностных лиц и муниципальных служащих Администрации города";
1.3.7. постановлением Администрации города от 24.02.2012 № 301 "О прейскуранте отпускных цен на работы (услуги), выполняемые муниципальным казенным учреждением Объединенным межведомственным архивом по личному составу при Администрации города Новочеркасска Ростовской области" (далее - постановление Администрации города от 24.02.2012 № 301);
1.3.8. Уставом муниципального образования "Город Новочеркасск";
1.3.9. Уставом Архива;
1.3.10. настоящим Регламентом.
1.4. Конечным результатом предоставления муниципальной услуги является:
1.4.1. подписанный акт приема-передачи документов на хранение;
1.4.2. письменный мотивированный отказ в предоставлении муниципальной услуги.
1.5. Муниципальная услуга предоставляется физическим и юридическим лицам всех форм собственности, индивидуальным предпринимателям (далее - заявители). От имени заявителя может выступать законный представитель, действующий на основании доверенности, оформленной в соответствии с законодательством Российской Федерации.
1.6. В случаях, предусмотренных федеральными законами, универсальная электронная карта является документом, удостоверяющим личность гражданина, права застрахованного лица в системах обязательного страхования, иные права гражданина. В случаях, предусмотренных федеральными законами, постановлениями Правительства Российской Федерации, муниципальными правовыми актами, универсальная электронная карта является документом, удостоверяющим право гражданина на получение государственных и муниципальных услуг.
1.7. Предоставление муниципальной услуги осуществляется на платной основе согласно прейскуранту отпускных цен на работы (услуги), выполняемые Архивом, утвержденному постановлением Администрации города от 24.02.2012 № 301 (далее - Прейскурант).
2. Требования к порядку предоставления
муниципальной услуги
2.1. Информация о предоставлении муниципальной услуги является открытой и общедоступной.
2.2. Сведения о месте нахождения и графике работы Архива, номер телефона для справок, адрес электронной почты размещаются в средствах массовой информации, на официальном сайте Администрации города.
Информация об Архиве:
адрес: 346421, г. Новочеркасск, пр. Баклановский, 190;
график приема:
физических лиц:
вторник, четверг: с 9:00 до 15:00 часов;
юридических лиц:
пятница с 9:00 до 12:00 часов;
перерыв с 12:00 до 12:48 часов;
неприемные дни: понедельник, среда;
выходные дни: суббота, воскресенье;
телефон: 8 (8635) 26-03-81;
адрес электронной почты: arhiv@novoch.ru.
2.3. Информирование и консультирование заявителей по вопросам предоставления муниципальной услуги, прием документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, и выдачу конечного результата осуществляет Архив.
2.4. Информация о порядке предоставления муниципальной услуги включает в себя информацию о процедуре предоставления муниципальной услуги и (или) перечне документов, необходимых для ее предоставления, о плате за предоставление муниципальной услуги и выдается:
2.4.1. с использованием средств электронного информирования;
2.4.2. с использованием средств телефонной связи;
2.4.3. посредством размещения в информационно-телекоммуникационных сетях общего пользования (в том числе в сети Интернет), публикации в средствах массовой информации;
2.4.4. при личном обращении.
2.5. Места предоставления муниципальной услуги должны соответствовать следующим требованиям:
2.5.1. помещение, в котором предоставляется муниципальная услуга, должно быть оборудовано системой оповещения о возникновении чрезвычайной ситуации, иметь средства пожаротушения и оказания первой медицинской помощи, санитарно-бытовые помещения;
2.5.2. здание и помещение, в которых предоставляется муниципальная услуга, должны содержать места для ожидания и приема заявителей;
2.5.3. места ожидания должны быть оборудованы местами для сидения;
2.5.4. место приема заявителей и выдачи документов должно быть оборудовано столами (стойками) для возможности оформления документов с наличием в указанном месте бумаги и ручек для записи информации;
2.5.5. рабочее место специалиста Архива должно быть оборудовано персональным компьютером.
2.6. Максимальное время ожидания в очереди для подачи документов и максимальное время ожидания в очереди для получения результата предоставления муниципальной услуги не должно превышать 15 минут.
2.7. Общий срок предоставления муниципальной услуги составляет 30 дней со дня регистрации заявления в Архиве.
2.8. Предоставление муниципальной услуги в исключительных случаях может быть приостановлено на срок до 30 дней, с информированием заявителя, по следующим основаниям:
2.8.1. необходимость получения дополнительных сведений от заявителя;
2.8.2. большой объем просматриваемых документов.
2.9. Для предоставления муниципальной услуги необходимы следующие документы:
2.9.1. заявление установленной формы (приложение 1);
2.9.2. копия документа, удостоверяющего личность заявителя (представителя заявителя), при предъявлении оригинала;
2.9.3. копия документа, подтверждающая полномочия представителя заявителя (заявителей) (для физических лиц), при предъявлении оригинала;
2.9.4. документ, подтверждающий полномочия представителя юридического лица (для юридических лиц), оригинал или копия, заверенная организацией;
2.9.5. один из перечисленных документов (на выбор заявителя), подтверждающий полномочия руководителя юридического лица (для юридических лиц), представляется заявителем по личной инициативе:
2.9.5.1. выписка из Единого государственного реестра юридических лиц, оригинал (подлежит предоставлению в рамках межведомственного и (или) межуровневого информационного взаимодействия);
2.9.5.2. свидетельство о государственной регистрации юридического лица, копия при предъявлении оригинала;
2.9.5.3. один из документов (копия или выписка, заверенная организацией):
2.9.5.3.1. выписка из протокола общего собрания учредителей (участников, акционеров, членов) об избрании органа юридического лица;
2.9.5.3.2. выписка из протокола заседания совета директоров, если уставом юридического лица решение вопроса об избрании единоличного исполнительного органа отнесено к компетенции совета директоров;
2.9.5.3.3. выписка из протокола общего собрания учредителей (участников, акционеров, членов) о принятом решении о передаче полномочий, а также копия договора, заключенного с управляющей организацией (управляющим) от имени юридического лица, а также копии документов, подтверждающие полномочия сотрудников управляющей организации, представляются в случае, если функции единоличного исполнительного органа юридического лица переданы коммерческой организации (управляющей организации) или индивидуальному предпринимателю (управляющему);
2.9.5.3.4. копия контракта с руководителем юридического лица либо выписка из контракта, содержащего срок его действия, а также права и обязанности руководителя, предоставляется в случае, если в уставе срок полномочий руководителя определяется как "определенный контрактом";
2.9.5.3.5. копия приказа (распоряжения) о назначении руководителя - в случае, если заявителем является учреждение, казенное или унитарное предприятие;
2.9.6. один из документов, подтверждающий полномочия индивидуального предпринимателя (для индивидуальных предпринимателей), представляется заявителем по личной инициативе:
2.9.6.1. выписка из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей, оригинал (подлежит предоставлению в рамках межведомственного и (или) межуровневого информационного взаимодействия);
2.9.6.2. копия свидетельства о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя, при предъявлении оригинала.
2.10. Заявитель вправе по собственной инициативе представить один из документов, указанных в пунктах 2.9.5 или 2.9.6 настоящего Регламента, в этом случае запросы документов, указанных в пунктах 2.9.5.1 или 2.9.6.1 настоящего Регламента, в порядке межведомственного и (или) межуровневого информационного взаимодействия не производятся.
2.11. Основаниями для отказа в приеме заявления являются:
2.11.1. отсутствие в заявлении фамилии, имени и отчества, гражданства и адреса заявителя;
2.11.2. непредставление документов, указанных в пункте 2.9.2 настоящего Регламента; в случае если от имени заявителя обращается его представитель - в пункте 2.9.3 настоящего Регламента (для физических лиц) или в пункте 2.9.4 настоящего Регламента (для юридических лиц);
2.11.3. текст документа не поддается прочтению;
2.11.4. в документах отсутствуют неоговоренные исправления;
2.11.5. документы исполнены карандашом;
2.11.6. представитель заявителя, подписавший заявление от имени последнего, не имеет на это полномочий.
2.12. Основаниями для отказа в предоставлении муниципальной услуги являются:
2.12.1. поставленные в заявлении вопросы не относятся к компетенции Архива;
2.12.2. выявлены противоречия в представленных документах;
2.12.3. не подписан договор на предоставление муниципальной услуги;
2.12.4. не произведена оплата за предоставление муниципальной услуги.
2.13. Реквизиты Архива:
346421, г. Новочеркасск, пр. Баклановский, д. 190;
ИНН/КПП 6150022389/615001001; УФК по Ростовской области;
р/сч: № 40101810400000010002; л/сч: № 04583124680;
БИК 046015001;
ОТДЕЛЕНИЕ Ростов-на-Дону
г. Ростов-на-Дону.
3. Административные процедуры
3.1. Основанием для предоставления муниципальной услуги является обращение заявителя с заявлением в адрес Архива с приложением документов, указанных в пунктах 2.9.2-2.9.4 настоящего Регламента.
3.2. Специалист Архива, в обязанности которого входит прием документов:
3.2.1. устанавливает предмет обращения заявителя;
3.2.2. проверяет наличие всех необходимых документов;
3.2.3. регистрирует заявление;
3.2.4. в случаях, указанных в пункте 2.11 настоящего Регламента, предлагает заявителю устранить препятствия для приема документов;
3.2.5. проводит экспертизу документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги;
3.2.6. составляет договор на предоставление муниципальной услуги и спецификацию к нему, которые подписываются каждой из сторон;
3.2.7. выдает заявителю счет на оплату муниципальной услуги, который составляется бухгалтером на основании документов, указанных в пункте 3.2.6 настоящего Регламента;
3.2.8. после проведения заявителем оплаты за предоставление муниципальной услуги специалист Архива производит прием документов по личному составу на хранение, с приложением описи дел по личному составу;
3.2.9. после приема документов в 2 экземплярах составляется и подписывается акт приема-передачи документов на хранение, один из которых выдается заявителю.
3.3. В случаях, указанных в пункте 2.12 настоящего Регламента, специалист Архива готовит, подписывает у директора Архива и выдает заявителю документ, указанный в пункте 1.4.2 настоящего Регламента.
3.4. Факт выдачи результата предоставления муниципальной услуги в Архиве фиксируется в журнале учета согласования описей дел по личному составу.
3.5. Процедура предоставления муниципальной услуги представлена в блок-схеме (приложение 2).
4. Порядок и формы контроля за предоставлением
муниципальной услуги
4.1. Текущий контроль за предоставлением муниципальной услуги специалистами Архива, положений настоящего Регламента и иных требований к предоставлению муниципальной услуги осуществляется директором Архива.
4.2. Специалисты Архива несут персональную ответственность за соблюдение сроков и порядка предоставления муниципальной услуги, а также полнотой сведений, указанных в документе.
4.3. Контроль за рассмотрением обращений граждан осуществляется в целях обеспечения своевременного и качественного исполнения поручений по обращениям заявителей, принятия оперативных мер по своевременному выявлению и устранению причин нарушений, хода и результатов работы с обращениями граждан.
4.4. Контроль срока исполнения обращений осуществляет директор Архива.
4.5. Контроль полноты сведений и качества предоставления муниципальной услуги осуществляется директором Архива, включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений.
4.6. При проверке могут рассматриваться все вопросы, связанные с предоставлением муниципальной услуги (комплексные проверки), или отдельные аспекты (тематические проверки).
4.7. Проверка может проводиться по конкретному обращению заявителя.
4.8. По результатам проведенных проверок, в случае выявления нарушений прав заявителей, осуществляется привлечение виновных должностных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
5. Порядок обжалования действий (бездействия) и решений,
осуществляемых (принимаемых) в ходе предоставления
муниципальной услуги
5.1. Заявитель имеет право в досудебном (внесудебном) порядке обратиться с жалобой, в том числе в следующих случаях:
5.1.1. нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги;
5.1.2. нарушение срока предоставления муниципальной услуги;
5.1.3. требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, настоящим Регламентом для предоставления муниципальной услуги;
5.1.4. отказ в приеме у заявителя документов, представление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, настоящим Регламентом для предоставления муниципальной услуги;
5.1.5. отказ в предоставлении муниципальной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, настоящим Регламентом;
5.1.6. затребование с заявителя при предоставлении муниципальной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, настоящим Регламентом;
5.1.7. отказ Архива, должностного лица Архива в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
5.2. Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе:
5.2.1. непосредственно в Архив или в Общий отдел Администрации города;
5.2.2. почтовым отправлением по адресу (месту нахождения) Архива или Администрации города;
5.2.3. при личном приеме заявителя:
5.2.3.1. Мэром города в соответствии с графиком. Предварительная запись осуществляется по телефону 8 (8635) 25-99-16;
5.2.3.2. директором Архива, последняя пятница месяца. Предварительная запись осуществляется по телефону 8 (8635) 26-03-81.
5.3. В случае подачи жалобы при личном приеме заявитель представляет документ, удостоверяющий его личность, в соответствии с законодательством Российской Федерации.
5.4. Подача жалоб осуществляется бесплатно.
5.5. Заявитель, подавший жалобу, несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации за достоверность сведений, содержащихся в представленной жалобе.
5.6. Жалоба может быть направлена в электронной форме с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет":
5.6.1. на адрес электронной почты Администрации города: admin@novoch.ru;
5.6.2. на официальном сайте Администрации города: www.novochgrad.ru (www.новочеркасск.рф);
5.6.3. на Едином портале государственных и муниципальных услуг по адресу: www.gosuslugi.ru;
5.6.4. на региональном портале государственных и муниципальных услуг по адресу: www.pgu.donland.ru.
5.7. Жалоба должна содержать:
5.7.1. наименование органа (организации), должностного лица или специалиста (организации), решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
5.7.2. фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
5.7.3. сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) Архива, должностного лица, специалиста Архива;
5.7.4. доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) должностного лица, специалиста Архива; заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
5.8. В случае если жалоба подается через представителя заявителя, также представляется документ, подтверждающий полномочия на осуществление действий от имени заявителя. В качестве документа, подтверждающего полномочия на осуществление действий от имени заявителя, может быть представлена:
5.8.1. оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность (для физических лиц);
5.8.2. оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность, заверенная печатью заявителя и подписанная руководителем заявителя или уполномоченным этим руководителем лицом (для юридических лиц);
5.8.3. копия решения о назначении или об избрании либо приказа о назначении физического лица на должность, в соответствии с которым такое физическое лицо обладает правом действовать от имени заявителя без доверенности.
5.9. При подаче жалобы в электронном виде документы, указанные в пункте 5.8 настоящего Регламента, могут быть представлены в форме электронных документов, подписанных электронной подписью, вид которой предусмотрен законодательством Российской Федерации, при этом документ, удостоверяющий личность заявителя, не требуется.
5.10. Заявитель имеет право получить, а должностные лица Архива обязаны предоставить заявителю возможность ознакомиться с документами и материалами, непосредственно затрагивающими их права и свободы, если нет установленных федеральным законом ограничений на информацию, содержащуюся в этих документах и материалах.
5.11. Поступившая жалоба подлежит рассмотрению в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.
При этом срок рассмотрения жалобы исчисляется со дня регистрации жалобы в Архиве или Общем отделе Администрации города.
5.12. По результатам рассмотрения жалобы принимается одно из следующих решений:
5.12.1. удовлетворить жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами, а также в иных формах;
5.12.2. отказать в удовлетворении жалобы.
5.13. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в пункте 5.12 настоящего Регламента, заявителю в письменной форме и, по желанию заявителя, в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
5.14. В ответе по результатам рассмотрения жалобы указываются:
5.14.1. наименование Архива, должность, фамилия, имя, отчество (при наличии) должностного лица, принявшего решение по жалобе;
5.14.2. номер, дата, место принятия решения, включая сведения о должностном лице, решение или действие (бездействие) которого обжалуется;
5.14.3. фамилия, имя, отчество (при наличии) или наименование заявителя;
5.14.4. основания для принятия решения по жалобе;
5.14.5. принятое по жалобе решение;
5.14.6. в случае если жалоба признана обоснованной, сроки устранения выявленных нарушений, в том числе срок предоставления результата муниципальной услуги;
5.14.7. сведения о порядке обжалования принятого по жалобе решения.
5.15. Ответ по результатам рассмотрения жалобы подписывается директором Архива, управляющим делами Администрации города.
5.16. Ответ по результатам рассмотрения жалобы на решение, действие (бездействие) директора Архива подписывается управляющим делами Администрации города.
5.17. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.
5.18. Порядок подачи, рассмотрения и разрешения жалоб на решения и действия (бездействие), осуществляемые (принятые) должностным лицом, специалистом Архива в ходе предоставления муниципальной услуги, направленных в суд, определяется гражданским и арбитражным процессуальным законодательством Российской Федерации.
5.19. Директор Архива, управляющий делами Администрации города отказывают в удовлетворении жалобы в следующих случаях:
5.19.1. наличие вступившего в законную силу решения суда, арбитражного суда по жалобе о том же предмете и по тем же основаниям;
5.19.2. подачи жалобы лицом, полномочия которого не подтверждены в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;
5.19.3. наличие решения по жалобе, принятого ранее в соответствии с требованиями настоящих правил в отношении того же заявителя и по тому же предмету жалобы.
5.20. Директор Архива, управляющий делами Администрации города могут оставить жалобу без ответа в следующих случаях:
5.20.1. наличие в жалобе нецензурных либо оскорбительных выражений, угроз жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи;
5.20.2. отсутствие возможности прочитать какую-либо часть текста жалобы, фамилию, имя, отчество (при наличии) и (или) почтовый адрес заявителя, указанные в жалобе.
Управляющий делами
Администрации города
А.В.ДЕМЧЕНКО
Приложение 1
к Административному регламенту
предоставления муниципальной услуги
"Прием, хранение, комплектование
(формирование), учет и использование
архивных документов и архивных
фондов по личному составу"
В МКУ Объединенный межведомственный архив
по личному составу при Администрации
города Новочеркасска Ростовской области
от ______________________________________
(фамилия,
_________________________________________
имя, отчество)
_________________________________________
(число, месяц, год рождения)
_________________________________________
(юридический (почтовый) адрес -
для организации,
_________________________________________
адрес регистрации - для физического лица,
контактный телефон)
Представитель: __________________________
(фамилия, имя, отчество
руководителя, иного лица)
_________________________________________
(адрес регистрации, проживания
представителя по доверенности)
на основании: ___________________________
(данные документа,
_________________________________________
подтверждающего полномочия представителя)
ЗАЯВЛЕНИЕ
Прошу Вас в связи с ликвидацией (банкротством, отсутствием места
для хранения)
(нужное подчеркнуть)
__________________________________________________________________________
(наименование организации)
__________________________________________________________________________
принять на хранение документы по личному составу _________________________
__________________________________________________________________________
(наименование или перечень документов)
__________________________________________________________________________
за период: _______________________________________________________________
(число, месяц, год по число, месяц, год)
__________________________________________________________________________
в количестве ________________________________________________________ дел.
(цифрами и прописью)
Приложения: ______________________________________________________________
__________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________
Заявитель: _____________________________ _____________ ___________________
(для организаций - (подпись) (инициалы, фамилия)
должность представителя)
"____" ______________ 20__ г.
Приложение 2
к Административному регламенту
предоставления муниципальной услуги
"Прием, хранение, комплектование
(формирование), учет и использование
архивных документов и архивных
фондов по личному составу"
БЛОК-СХЕМА
ПРОЦЕДУРЫ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ
Представление заявителем в Архив заявления
V
Принятие решения Определение Рассмотрение заявления
о мотивированном ответственным должностными лицами
отказе < специалистом Архива > Архива, осуществление
в предоставлении соответствия заявления необходимых действий
муниципальной услуги установленным по ним
требованиям
V V
Подготовка специалистом Архива результата предоставления
муниципальной услуги или письменного мотивированного отказа
V
Выдача заявителю результата предоставления муниципальной услуги
или письменного мотивированного отказа
Приложение № 2
к постановлению
Администрации города
от 14.01.2015 № 27
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ "ВЫДЕЛЕНИЕ
К УНИЧТОЖЕНИЮ ДЕЛ С ИСТЕКШИМ СРОКОМ ХРАНЕНИЯ"
1. Общие положения
1.1. Настоящий Административный регламент определяет сроки и последовательность действий предоставления муниципальной услуги "Выделение к уничтожению дел с истекшим сроком хранения" (далее - муниципальная услуга).
1.2. Муниципальная услуга предоставляется муниципальным казенным учреждением Объединенным межведомственным архивом по личному составу при Администрации города Новочеркасска Ростовской области (далее - Архив).
1.3. Предоставление муниципальной услуги осуществляется в соответствии с:
1.3.1. Конституцией Российской Федерации;
1.3.2. Федеральным законом от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг";
1.3.3. Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
1.3.4. Федеральным законом от 22.10.2004 № 125-ФЗ "Об архивном деле в Российской Федерации";
1.3.5. Приказом Министерства культуры и массовых коммуникаций Российской Федерации от 18.01.2007 № 19 "Об утверждении Правил организации хранения, комплектования, учета и использования документов Архивного фонда Российской Федерации и других архивных документов в государственных и муниципальных архивах, музеях и библиотеках, организациях Российской академии наук";
1.3.6. Приказом Министерства культуры и массовых коммуникаций Российской Федерации от 25.08.2010 № 558 "Об утверждении "Перечня типовых управленческих архивных документов, образующихся в процессе деятельности государственных органов, органов местного самоуправления и организаций, с указанием сроков хранения";
1.3.7. постановлением Администрации города от 24.04.2014 № 930 "Об утверждении Правил подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) отраслевых (функциональных) органов, структурных подразделений Администрации города, их должностных лиц и муниципальных служащих Администрации города";
1.3.8. постановлением Администрации города от 24.02.2012 № 301 "О прейскуранте отпускных цен на работы (услуги), выполняемые муниципальным казенным учреждением Объединенным межведомственным архивом по личному составу при Администрации города Новочеркасска Ростовской области";
1.3.9. Уставом муниципального образования "Город Новочеркасск";
1.3.10. Уставом Архива;
1.3.11. настоящим Регламентом.
1.4. Конечным результатом предоставления муниципальной услуги является:
1.4.1. подписанный акт о выделении к уничтожению дел с истекшим сроком хранения;
1.4.2. письменный мотивированный отказ в предоставлении муниципальной услуги.
1.5. Муниципальная услуга предоставляется юридическим лицам всех форм собственности, индивидуальным предпринимателям (далее - заявители). От имени заявителя может выступать законный представитель, действующий на основании доверенности, оформленной в соответствии с законодательством Российской Федерации.
1.6. В случаях, предусмотренных федеральными законами, универсальная электронная карта является документом, удостоверяющим личность гражданина, права застрахованного лица в системах обязательного страхования, иные права гражданина. В случаях, предусмотренных федеральными законами, постановлениями Правительства Российской Федерации, муниципальными правовыми актами, универсальная электронная карта является документом, удостоверяющим право гражданина на получение государственных и муниципальных услуг.
1.7. Предоставление муниципальной услуги осуществляется на платной основе согласно прейскуранту отпускных цен на работы (услуги), выполняемые Архивом, утвержденному постановлением Администрации города от 24.02.2012 № 301 (далее - Прейскурант).
2. Требования к порядку предоставления
муниципальной услуги
2.1. Информация о предоставлении муниципальной услуги является открытой и общедоступной.
2.2. Сведения о месте нахождения и графике работы Архива, номер телефона для справок, адрес электронной почты размещаются в средствах массовой информации, на официальном сайте Администрации города.
Информация об Архиве:
адрес: 346421, г. Новочеркасск, пр. Баклановский, 190;
график приема:
физических лиц:
вторник, четверг: с 9:00 до 15:00 часов;
юридических лиц:
пятница с 9:00 до 12:00 часов;
перерыв с 12:00 до 12:48 часов;
неприемные дни: понедельник, среда;
выходные дни: суббота, воскресенье;
телефон: 8 (8635) 26-03-81;
адрес электронной почты: arhiv@novoch.ru.
2.3. Информирование и консультирование заявителей по вопросам предоставления муниципальной услуги, прием документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, и выдачу конечного результата осуществляет Архив.
2.4. Информация о порядке предоставления муниципальной услуги включает в себя информацию о процедуре предоставления муниципальной услуги и (или) перечне документов, необходимых для ее предоставления, о плате за предоставление муниципальной услуги и выдается:
2.4.1. с использованием средств электронного информирования;
2.4.2. с использованием средств телефонной связи;
2.4.3. посредством размещения в информационно-телекоммуникационных сетях общего пользования (в том числе в сети "Интернет"), публикации в средствах массовой информации;
2.4.4. при личном обращении.
2.5. Места предоставления муниципальной услуги должны соответствовать следующим требованиям:
2.5.1. помещения, в которых предоставляется муниципальная услуга, должны быть оборудованы системой оповещения о возникновении чрезвычайной ситуации, иметь средства пожаротушения и оказания первой медицинской помощи, санитарно-бытовые помещения;
2.5.2. здания и помещения, в которых предоставляется муниципальная услуга, должны содержать места для ожидания и приема заявителей;
2.5.3. места ожидания должны быть оборудованы местами для сидения;
2.5.4. место приема заявителей и выдачи документов должно быть оборудовано столами (стойками) для возможности оформления документов с наличием в указанном месте бумаги и ручек для записи информации;
2.5.5. рабочее место специалиста Архива должно быть оборудовано персональным компьютером.
2.6. Максимальное время ожидания в очереди для подачи документов и максимальное время ожидания в очереди для получения результата предоставления муниципальной услуги не должно превышать 15 минут.
2.7. Общий срок предоставления муниципальной услуги составляет 30 дней со дня регистрации заявления в Архиве.
2.8. Предоставление муниципальной услуги в исключительных случаях может быть приостановлено на срок до 30 дней, с информированием заявителя, по следующим основаниям:
2.8.1. необходимость получения дополнительных сведений от заявителя;
2.8.2. большой объем просматриваемых документов.
2.9. Для предоставления муниципальной услуги необходимы следующие документы:
2.9.1. заявление установленной формы (приложение 1);
2.9.2. копия документа, удостоверяющего личность заявителя (представителя заявителя), при предъявлении оригинала;
2.9.3. документ, подтверждающий полномочия представителя юридического лица, оригинал или копия, заверенная организацией;
2.9.4. один из перечисленных документов (на выбор заявителя), подтверждающий полномочия руководителя юридического лица, представляется заявителем по личной инициативе:
2.9.4.1. выписка из Единого государственного реестра юридических лиц, оригинал (подлежит предоставлению в рамках межведомственного и (или) межуровневого информационного взаимодействия);
2.9.4.2. свидетельство о государственной регистрации юридического лица, копия при предъявлении оригинала;
2.9.4.3. один из документов (копия или выписка, заверенная организацией):
2.9.4.3.1. выписка из протокола общего собрания учредителей (участников, акционеров, членов) об избрании органа юридического лица;
2.9.4.3.2. выписка из протокола заседания совета директоров, если уставом юридического лица решение вопроса об избрании единоличного исполнительного органа отнесено к компетенции совета директоров;
2.9.4.3.3. выписка из протокола общего собрания учредителей (участников, акционеров, членов) о принятом решении о передаче полномочий, а также копия договора, заключенного с управляющей организацией (управляющим) от имени юридического лица, а также копии документов, подтверждающие полномочия сотрудников управляющей организации, представляются в случае, если функции единоличного исполнительного органа юридического лица переданы коммерческой организации (управляющей организации) или индивидуальному предпринимателю (управляющему);
2.9.4.3.4. копия контракта с руководителем юридического лица либо выписка из контракта, содержащего срок его действия, а также права и обязанности руководителя, предоставляется в случае, если в уставе срок полномочий руководителя определяется как "определенный контрактом";
2.9.4.3.5. копия приказа (распоряжения) о назначении руководителя - в случае, если заявителем является учреждение, казенное или унитарное предприятие;
2.9.5. один из документов, подтверждающий полномочия индивидуального предпринимателя (для индивидуальных предпринимателей), представляется заявителем по личной инициативе:
2.9.5.1. выписка из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей, оригинал (подлежит предоставлению в рамках межведомственного и (или) межуровневого информационного взаимодействия);
2.9.5.2. копия свидетельства о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя, при предъявлении оригинала.
2.10. Заявитель вправе по собственной инициативе представить один из документов, указанных в пунктах 2.9.4 или 2.9.5 настоящего Регламента, в этом случае запросы документов, указанных в пунктах 2.9.4.1 или 2.9.5.1 настоящего Регламента, в порядке межведомственного и (или) межуровневого информационного взаимодействия не производятся.
2.11. Основаниями для отказа в приеме заявления являются:
2.11.1. отсутствие в заявлении фамилии, имени и отчества, гражданства заявителя, адреса, по которому должен быть отправлен ответ;
2.11.2. непредставление документов, указанных в пунктах 2.9.1 и 2.9.2 настоящего Регламента; в случае если от имени заявителя обращается его представитель - в пункте 2.9.3 настоящего Регламента (для юридических лиц):
2.11.3. текст документа не поддается прочтению;
2.11.4. в документах отсутствуют неоговоренные исправления;
2.11.5. документы исполнены карандашом;
2.11.6. представитель заявителя, подписавший заявление от имени последнего, не имеет на это полномочий.
2.12. Основаниями для отказа в предоставлении муниципальной услуги являются:
2.12.1. поставленные в заявлении вопросы не относятся к компетенции Архива;
2.12.2. выявлены противоречия в представленных документах;
2.12.3. не подписан договор на предоставление муниципальной услуги;
2.12.4. не произведена оплата за предоставление муниципальной услуги.
2.13. Реквизиты Архива:
346421, г. Новочеркасск, пр. Баклановский, д. 190;
ИНН/КПП 6150022389/615001001; УФК по Ростовской области;
р/сч: № 40101810400000010002; л/сч: № 04583124680;
БИК 046015001;
ОТДЕЛЕНИЕ Ростов-на-Дону
г. Ростов-на-Дону.
3. Административные процедуры
3.1. Основанием для предоставления муниципальной услуги является обращение заявителя с заявлением в адрес Архива с приложением документов, указанных в пунктах 2.9.2-2.9.3 настоящего Регламента.
3.2. Специалист Архива, в обязанности которого входит прием документов:
3.2.1. устанавливает предмет обращения заявителя;
3.2.2. проверяет наличие всех необходимых документов;
3.2.3. регистрирует заявление;
3.2.4. в случаях, указанных в пункте 2.11 настоящего Регламента, предлагает заявителю устранить препятствия для приема документов.
3.2.5. проводит экспертизу документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги;
3.2.6. составляет договор на предоставление муниципальной услуги и спецификацию к нему, которые подписываются каждой из сторон;
3.2.7. выдает заявителю счет на оплату муниципальной услуги, который составляется бухгалтером на основании документов, указанных в пункте 3.2.6 настоящего Регламента;
3.2.8. после проведения заявителем оплаты за предоставление муниципальной услуги специалист Архива производит списание документов с истекшим сроком хранения;
3.2.9. после списания документов в 2 экземплярах составляется и подписывается акт о выделении к уничтожению архивных документов, не подлежащих хранению.
3.3. В случаях, указанных в пункте 2.12 настоящего Регламента, специалист Архива готовит, подписывает у директора Архива и выдает заявителю документ, указанный в пункте 1.4.2 настоящего Регламента.
3.4. Факт выдачи результата предоставления муниципальной услуги в Архиве фиксируется в журнале.
3.5. Процедура предоставления муниципальной услуги представлена в блок-схеме (приложение 2).
4. Порядок и формы контроля за предоставлением
муниципальной услуги
4.1. Текущий контроль за соблюдением и исполнением муниципальной услуги специалистами Архива, положений настоящего Регламента и иных требований к предоставлению муниципальной услуги осуществляется директором Архива.
4.2. Специалисты Архива несут персональную ответственность за соблюдение сроков и порядка предоставления муниципальной услуги.
4.3. Контроль за рассмотрением обращений граждан осуществляется в целях обеспечения своевременного и качественного исполнения поручений по обращениям заявителей, принятия оперативных мер по своевременному выявлению и устранению причин нарушений, хода и результатов работы с обращениями граждан.
4.4. Контроль срока исполнения обращений осуществляет директор Архива.
4.5. Контроль качества предоставления муниципальной услуги осуществляется директором Архива, включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений.
4.6. При проверке могут рассматриваться все вопросы, связанные с предоставлением муниципальной услуги (комплексные проверки) или отдельные аспекты (тематические проверки).
4.7. Проверка может проводиться по конкретному обращению заявителя.
4.8. По результатам проведенных проверок, в случае выявления нарушений прав заявителей, осуществляется привлечение виновных должностных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
5. Порядок обжалования действий (бездействия) и решений,
осуществляемых (принятых) в ходе предоставления
муниципальной услуги
5.1. Заявитель имеет право в досудебном (внесудебном) порядке обратиться с жалобой, в том числе в следующих случаях:
5.1.1. нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги;
5.1.2. нарушение срока предоставления муниципальной услуги;
5.1.3. требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, настоящим Регламентом для предоставления муниципальной услуги;
5.1.4. отказ в приеме у заявителя документов, представление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, настоящим Регламентом для предоставления муниципальной услуги;
5.1.5. отказ в предоставлении муниципальной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, настоящим Регламентом;
5.1.6. затребование с заявителя при предоставлении муниципальной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, настоящим Регламентом;
5.1.7. отказ Архива, должностного лица Архива в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
5.2. Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе:
5.2.1. непосредственно в Архив или в Общий отдел Администрации города;
5.2.2. почтовым отправлением по адресу (месту нахождения) Архива или Администрации города;
5.2.3. при личном приеме заявителя:
5.2.3.1. Мэром города в соответствии с графиком. Предварительная запись осуществляется по телефону 8 (8635) 25-99-16;
5.2.3.2. директором Архива, последняя пятница месяца. Предварительная запись осуществляется по телефону 8 (8635) 26-03-81.
5.3. В случае подачи жалобы при личном приеме заявитель представляет документ, удостоверяющий его личность, в соответствии с законодательством Российской Федерации.
5.4. Подача жалоб осуществляется бесплатно.
5.5. Заявитель, подавший жалобу, несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации за достоверность сведений, содержащихся в представленной жалобе.
5.6. Жалоба может быть направлена в электронной форме с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет":
5.6.1. на адрес электронной почты Администрации города: admin@novoch.ru;
5.6.2. на официальном сайте Администрации города: www.novochgrad.ru (www.новочеркасск.рф);
5.6.3. на Едином портале государственных и муниципальных услуг по адресу: www.gosuslugi.ru;
5.6.4. на региональном портале государственных и муниципальных услуг по адресу: www.pgu.donland.ru.
5.7. Жалоба должна содержать:
5.7.1. наименование органа (организации), должностного лица или специалиста (организации), решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
5.7.2. фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
5.7.3. сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) Архива, должностного лица, специалиста Архива;
5.7.4. доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) должностного лица, специалиста Архива; заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
5.8. В случае если жалоба подается через представителя заявителя, также представляется документ, подтверждающий полномочия на осуществление действий от имени заявителя. В качестве документа, подтверждающего полномочия на осуществление действий от имени заявителя, может быть представлена:
5.8.1. оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность (для физических лиц);
5.8.2. оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность, заверенная печатью заявителя и подписанная руководителем заявителя или уполномоченным этим руководителем лицом (для юридических лиц);
5.8.3. копия решения о назначении или об избрании либо приказа о назначении физического лица на должность, в соответствии с которым такое физическое лицо обладает правом действовать от имени заявителя без доверенности.
5.9. При подаче жалобы в электронном виде документы, указанные в пункте 5.8 настоящего Регламента, могут быть представлены в форме электронных документов, подписанных электронной подписью, вид которой предусмотрен законодательством Российской Федерации, при этом документ, удостоверяющий личность заявителя, не требуется.
5.10. Заявитель имеет право получить, а должностные лица Архива обязаны предоставить заявителю возможность ознакомиться с документами и материалами, непосредственно затрагивающими их права и свободы, если нет установленных федеральным законом ограничений на информацию, содержащуюся в этих документах и материалах.
5.11. Поступившая жалоба подлежит рассмотрению в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.
При этом срок рассмотрения жалобы исчисляется со дня регистрации жалобы в Архиве или Общем отделе Администрации города.
5.12. По результатам рассмотрения жалобы принимается одно из следующих решений:
5.12.1. удовлетворить жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами, а также в иных формах;
5.12.2. отказать в удовлетворении жалобы.
5.13. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в пункте 5.12 настоящего Регламента, заявителю в письменной форме и, по желанию заявителя, в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
5.14. В ответе по результатам рассмотрения жалобы указываются:
5.14.1. наименование Архива, должность, фамилия, имя, отчество (при наличии) должностного лица, принявшего решение по жалобе;
5.14.2. номер, дата, место принятия решения, включая сведения о должностном лице, решение или действие (бездействие) которого обжалуется;
5.14.3. фамилия, имя, отчество (при наличии) или наименование заявителя;
5.14.4. основания для принятия решения по жалобе;
5.14.5. принятое по жалобе решение;
5.14.6. в случае если жалоба признана обоснованной, сроки устранения выявленных нарушений, в том числе срок предоставления результата муниципальной услуги;
5.14.7. сведения о порядке обжалования принятого по жалобе решения.
5.15. Ответ по результатам рассмотрения жалобы подписывается директором Архива, управляющим делами Администрации города.
5.16. Ответ по результатам рассмотрения жалобы на решение, действие (бездействие) директора Архива подписывается управляющим делами Администрации города.
5.17. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.
5.18. Порядок подачи, рассмотрения и разрешения жалоб на решения и действия (бездействие), осуществляемые (принятые) должностным лицом, специалистом Архива в ходе предоставления муниципальной услуги, направленных в суд, определяется гражданским и арбитражным процессуальным законодательством Российской Федерации.
5.19. Директор Архива, управляющий делами Администрации города отказывают в удовлетворении жалобы в следующих случаях:
5.19.1. наличие вступившего в законную силу решения суда, арбитражного суда по жалобе о том же предмете и по тем же основаниям;
5.19.2. подачи жалобы лицом, полномочия которого не подтверждены в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;
5.19.3. наличие решения по жалобе, принятого ранее в соответствии с требованиями настоящих правил в отношении того же заявителя и по тому же предмету жалобы.
5.20. Директор Архива, управляющий делами Администрации города могут оставить жалобу без ответа в следующих случаях:
5.20.1. наличие в жалобе нецензурных либо оскорбительных выражений, угроз жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи;
5.20.2. отсутствие возможности прочитать какую-либо часть текста жалобы, фамилию, имя, отчество (при наличии) и (или) почтовый адрес заявителя, указанные в жалобе.
Управляющий делами
Администрации города
А.В.ДЕМЧЕНКО
Приложение 1
к Административному регламенту
предоставления муниципальной услуги
"Выделение к уничтожению дел
с истекшим сроком хранения"
В МКУ Объединенный межведомственный архив
по личному составу при Администрации
города Новочеркасска Ростовской области
от ______________________________________
(фамилия,
_________________________________________
имя, отчество)
_________________________________________
(число, месяц, год рождения)
_________________________________________
(юридический (почтовый) адрес -
для организации,
_________________________________________
адрес регистрации - для физического лица,
контактный телефон)
Представитель: __________________________
(фамилия, имя, отчество
руководителя, иного лица)
_________________________________________
(адрес регистрации, проживания
представителя по доверенности)
на основании: ___________________________
(данные документа,
_________________________________________
подтверждающего полномочия представителя)
ЗАЯВЛЕНИЕ
Прошу Вас в связи с окончанием срока хранения документов, утративших
свою научную и практическую и ценность, отсутствием места для хранения
(нужное подчеркнуть)
__________________________________________________________________________
(наименование организации)
__________________________________________________________________________
выделить к уничтожению документы _________________________________________
__________________________________________________________________________
(наименование или перечень документов)
__________________________________________________________________________
за период: _______________________________________________________________
(указать месяц, год)
__________________________________________________________________________
в количестве ________________________________________________________ дел.
(цифрами и прописью)
Приложения: ______________________________________________________________
__________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________
Заявитель: _____________________________ _____________ ___________________
(для организаций - (подпись) (инициалы, фамилия)
должность представителя)
"____" ______________ 20__ г.
Приложение 2
к Административному регламенту
предоставления муниципальной услуги
"Выделение к уничтожению дел
с истекшим сроком хранения"
БЛОК-СХЕМА
ПРОЦЕДУРЫ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ
Представление заявителем в Архив заявления
V
Принятие решения Определение Рассмотрение заявления
о мотивированном ответственным должностными лицами
отказе < специалистом Архива > Архива, осуществление
в предоставлении соответствия заявления необходимых действий
муниципальной услуги установленным по ним
требованиям
V V
Подготовка специалистом Архива результата предоставления
муниципальной услуги или письменного мотивированного отказа
V
Выдача заявителю результата предоставления муниципальной услуги
или письменного мотивированного отказа
------------------------------------------------------------------
АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА НОВОЧЕРКАССКА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 14 января 2015 г. № 27
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНЫХ РЕГЛАМЕНТОВ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ
МУНИЦИПАЛЬНЫХ УСЛУГ, ПРЕДОСТАВЛЯЕМЫХ МУНИЦИПАЛЬНЫМ
КАЗЕННЫМ УЧРЕЖДЕНИЕМ ОБЪЕДИНЕННЫМ МЕЖВЕДОМСТВЕННЫМ АРХИВОМ
ПО ЛИЧНОМУ СОСТАВУ ПРИ АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА НОВОЧЕРКАССКА
РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ
В соответствии с Федеральным законом от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", руководствуясь Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и Уставом муниципального образования "Город Новочеркасск", постановляю:
1. Утвердить административные регламенты предоставления муниципальных услуг:
1.1. "Прием, хранение, комплектование (формирование), учет и использование архивных документов и архивных фондов по личному составу" (приложение № 1);
1.2. "Выделение к уничтожению дел с истекшим сроком хранения" (приложение № 2).
2. Отделу информационной политики и общественных отношений Администрации города (Лобода Т.В.) опубликовать настоящее постановление в газете "Официальный выпуск. Новочеркасские ведомости" и разместить на официальном сайте Администрации города.
3. Контроль за исполнением постановления возложить на управляющего делами Администрации города Демченко А.В.
Мэр города Новочеркасска
В.В.КИРГИНЦЕВ
Приложение № 1
к постановлению
Администрации города
от 14.01.2015 № 27
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ "ПРИЕМ, ХРАНЕНИЕ,
КОМПЛЕКТОВАНИЕ (ФОРМИРОВАНИЕ), УЧЕТ И ИСПОЛЬЗОВАНИЕ
АРХИВНЫХ ДОКУМЕНТОВ И АРХИВНЫХ ФОНДОВ ПО ЛИЧНОМУ СОСТАВУ"
1. Общие положения
1.1. Настоящий Административный регламент определяет сроки и последовательность действий предоставления муниципальной услуги "Прием, хранение, комплектование (формирование), учет и использование архивных документов и архивных фондов по личному составу" (далее - муниципальная услуга).
1.2. Муниципальная услуга предоставляется муниципальным казенным учреждением Объединенным межведомственным архивом по личному составу при Администрации города Новочеркасска Ростовской области (далее - Архив).
1.3. Предоставление муниципальной услуги осуществляется в соответствии с:
1.3.1. Конституцией Российской Федерации;
1.3.2. Федеральным законом от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг";
1.3.3. Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
1.3.4. Федеральным законом от 22.10.2004 № 125-ФЗ "Об архивном деле в Российской Федерации";
1.3.5. Приказом Министерства культуры и массовых коммуникаций Российской Федерации от 18.01.2007 № 19 "Об утверждении Правил организации хранения, комплектования, учета и использования документов Архивного фонда Российской Федерации и других архивных документов в государственных и муниципальных архивах, музеях и библиотеках, организациях Российской академии наук";
1.3.6. постановлением Администрации города от 24.04.2014 № 930 "Об утверждении Правил подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) отраслевых (функциональных) органов, структурных подразделений Администрации города, их должностных лиц и муниципальных служащих Администрации города";
1.3.7. постановлением Администрации города от 24.02.2012 № 301 "О прейскуранте отпускных цен на работы (услуги), выполняемые муниципальным казенным учреждением Объединенным межведомственным архивом по личному составу при Администрации города Новочеркасска Ростовской области" (далее - постановление Администрации города от 24.02.2012 № 301);
1.3.8. Уставом муниципального образования "Город Новочеркасск";
1.3.9. Уставом Архива;
1.3.10. настоящим Регламентом.
1.4. Конечным результатом предоставления муниципальной услуги является:
1.4.1. подписанный акт приема-передачи документов на хранение;
1.4.2. письменный мотивированный отказ в предоставлении муниципальной услуги.
1.5. Муниципальная услуга предоставляется физическим и юридическим лицам всех форм собственности, индивидуальным предпринимателям (далее - заявители). От имени заявителя может выступать законный представитель, действующий на основании доверенности, оформленной в соответствии с законодательством Российской Федерации.
1.6. В случаях, предусмотренных федеральными законами, универсальная электронная карта является документом, удостоверяющим личность гражданина, права застрахованного лица в системах обязательного страхования, иные права гражданина. В случаях, предусмотренных федеральными законами, постановлениями Правительства Российской Федерации, муниципальными правовыми актами, универсальная электронная карта является документом, удостоверяющим право гражданина на получение государственных и муниципальных услуг.
1.7. Предоставление муниципальной услуги осуществляется на платной основе согласно прейскуранту отпускных цен на работы (услуги), выполняемые Архивом, утвержденному постановлением Администрации города от 24.02.2012 № 301 (далее - Прейскурант).
2. Требования к порядку предоставления
муниципальной услуги
2.1. Информация о предоставлении муниципальной услуги является открытой и общедоступной.
2.2. Сведения о месте нахождения и графике работы Архива, номер телефона для справок, адрес электронной почты размещаются в средствах массовой информации, на официальном сайте Администрации города.
Информация об Архиве:
адрес: 346421, г. Новочеркасск, пр. Баклановский, 190;
график приема:
физических лиц:
вторник, четверг: с 9:00 до 15:00 часов;
юридических лиц:
пятница с 9:00 до 12:00 часов;
перерыв с 12:00 до 12:48 часов;
неприемные дни: понедельник, среда;
выходные дни: суббота, воскресенье;
телефон: 8 (8635) 26-03-81;
адрес электронной почты: arhiv@novoch.ru.
2.3. Информирование и консультирование заявителей по вопросам предоставления муниципальной услуги, прием документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, и выдачу конечного результата осуществляет Архив.
2.4. Информация о порядке предоставления муниципальной услуги включает в себя информацию о процедуре предоставления муниципальной услуги и (или) перечне документов, необходимых для ее предоставления, о плате за предоставление муниципальной услуги и выдается:
2.4.1. с использованием средств электронного информирования;
2.4.2. с использованием средств телефонной связи;
2.4.3. посредством размещения в информационно-телекоммуникационных сетях общего пользования (в том числе в сети Интернет), публикации в средствах массовой информации;
2.4.4. при личном обращении.
2.5. Места предоставления муниципальной услуги должны соответствовать следующим требованиям:
2.5.1. помещение, в котором предоставляется муниципальная услуга, должно быть оборудовано системой оповещения о возникновении чрезвычайной ситуации, иметь средства пожаротушения и оказания первой медицинской помощи, санитарно-бытовые помещения;
2.5.2. здание и помещение, в которых предоставляется муниципальная услуга, должны содержать места для ожидания и приема заявителей;
2.5.3. места ожидания должны быть оборудованы местами для сидения;
2.5.4. место приема заявителей и выдачи документов должно быть оборудовано столами (стойками) для возможности оформления документов с наличием в указанном месте бумаги и ручек для записи информации;
2.5.5. рабочее место специалиста Архива должно быть оборудовано персональным компьютером.
2.6. Максимальное время ожидания в очереди для подачи документов и максимальное время ожидания в очереди для получения результата предоставления муниципальной услуги не должно превышать 15 минут.
2.7. Общий срок предоставления муниципальной услуги составляет 30 дней со дня регистрации заявления в Архиве.
2.8. Предоставление муниципальной услуги в исключительных случаях может быть приостановлено на срок до 30 дней, с информированием заявителя, по следующим основаниям:
2.8.1. необходимость получения дополнительных сведений от заявителя;
2.8.2. большой объем просматриваемых документов.
2.9. Для предоставления муниципальной услуги необходимы следующие документы:
2.9.1. заявление установленной формы (приложение 1);
2.9.2. копия документа, удостоверяющего личность заявителя (представителя заявителя), при предъявлении оригинала;
2.9.3. копия документа, подтверждающая полномочия представителя заявителя (заявителей) (для физических лиц), при предъявлении оригинала;
2.9.4. документ, подтверждающий полномочия представителя юридического лица (для юридических лиц), оригинал или копия, заверенная организацией;
2.9.5. один из перечисленных документов (на выбор заявителя), подтверждающий полномочия руководителя юридического лица (для юридических лиц), представляется заявителем по личной инициативе:
2.9.5.1. выписка из Единого государственного реестра юридических лиц, оригинал (подлежит предоставлению в рамках межведомственного и (или) межуровневого информационного взаимодействия);
2.9.5.2. свидетельство о государственной регистрации юридического лица, копия при предъявлении оригинала;
2.9.5.3. один из документов (копия или выписка, заверенная организацией):
2.9.5.3.1. выписка из протокола общего собрания учредителей (участников, акционеров, членов) об избрании органа юридического лица;
2.9.5.3.2. выписка из протокола заседания совета директоров, если уставом юридического лица решение вопроса об избрании единоличного исполнительного органа отнесено к компетенции совета директоров;
2.9.5.3.3. выписка из протокола общего собрания учредителей (участников, акционеров, членов) о принятом решении о передаче полномочий, а также копия договора, заключенного с управляющей организацией (управляющим) от имени юридического лица, а также копии документов, подтверждающие полномочия сотрудников управляющей организации, представляются в случае, если функции единоличного исполнительного органа юридического лица переданы коммерческой организации (управляющей организации) или индивидуальному предпринимателю (управляющему);
2.9.5.3.4. копия контракта с руководителем юридического лица либо выписка из контракта, содержащего срок его действия, а также права и обязанности руководителя, предоставляется в случае, если в уставе срок полномочий руководителя определяется как "определенный контрактом";
2.9.5.3.5. копия приказа (распоряжения) о назначении руководителя - в случае, если заявителем является учреждение, казенное или унитарное предприятие;
2.9.6. один из документов, подтверждающий полномочия индивидуального предпринимателя (для индивидуальных предпринимателей), представляется заявителем по личной инициативе:
2.9.6.1. выписка из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей, оригинал (подлежит предоставлению в рамках межведомственного и (или) межуровневого информационного взаимодействия);
2.9.6.2. копия свидетельства о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя, при предъявлении оригинала.
2.10. Заявитель вправе по собственной инициативе представить один из документов, указанных в пунктах 2.9.5 или 2.9.6 настоящего Регламента, в этом случае запросы документов, указанных в пунктах 2.9.5.1 или 2.9.6.1 настоящего Регламента, в порядке межведомственного и (или) межуровневого информационного взаимодействия не производятся.
2.11. Основаниями для отказа в приеме заявления являются:
2.11.1. отсутствие в заявлении фамилии, имени и отчества, гражданства и адреса заявителя;
2.11.2. непредставление документов, указанных в пункте 2.9.2 настоящего Регламента; в случае если от имени заявителя обращается его представитель - в пункте 2.9.3 настоящего Регламента (для физических лиц) или в пункте 2.9.4 настоящего Регламента (для юридических лиц);
2.11.3. текст документа не поддается прочтению;
2.11.4. в документах отсутствуют неоговоренные исправления;
2.11.5. документы исполнены карандашом;
2.11.6. представитель заявителя, подписавший заявление от имени последнего, не имеет на это полномочий.
2.12. Основаниями для отказа в предоставлении муниципальной услуги являются:
2.12.1. поставленные в заявлении вопросы не относятся к компетенции Архива;
2.12.2. выявлены противоречия в представленных документах;
2.12.3. не подписан договор на предоставление муниципальной услуги;
2.12.4. не произведена оплата за предоставление муниципальной услуги.
2.13. Реквизиты Архива:
346421, г. Новочеркасск, пр. Баклановский, д. 190;
ИНН/КПП 6150022389/615001001; УФК по Ростовской области;
р/сч: № 40101810400000010002; л/сч: № 04583124680;
БИК 046015001;
ОТДЕЛЕНИЕ Ростов-на-Дону
г. Ростов-на-Дону.
3. Административные процедуры
3.1. Основанием для предоставления муниципальной услуги является обращение заявителя с заявлением в адрес Архива с приложением документов, указанных в пунктах 2.9.2-2.9.4 настоящего Регламента.
3.2. Специалист Архива, в обязанности которого входит прием документов:
3.2.1. устанавливает предмет обращения заявителя;
3.2.2. проверяет наличие всех необходимых документов;
3.2.3. регистрирует заявление;
3.2.4. в случаях, указанных в пункте 2.11 настоящего Регламента, предлагает заявителю устранить препятствия для приема документов;
3.2.5. проводит экспертизу документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги;
3.2.6. составляет договор на предоставление муниципальной услуги и спецификацию к нему, которые подписываются каждой из сторон;
3.2.7. выдает заявителю счет на оплату муниципальной услуги, который составляется бухгалтером на основании документов, указанных в пункте 3.2.6 настоящего Регламента;
3.2.8. после проведения заявителем оплаты за предоставление муниципальной услуги специалист Архива производит прием документов по личному составу на хранение, с приложением описи дел по личному составу;
3.2.9. после приема документов в 2 экземплярах составляется и подписывается акт приема-передачи документов на хранение, один из которых выдается заявителю.
3.3. В случаях, указанных в пункте 2.12 настоящего Регламента, специалист Архива готовит, подписывает у директора Архива и выдает заявителю документ, указанный в пункте 1.4.2 настоящего Регламента.
3.4. Факт выдачи результата предоставления муниципальной услуги в Архиве фиксируется в журнале учета согласования описей дел по личному составу.
3.5. Процедура предоставления муниципальной услуги представлена в блок-схеме (приложение 2).
4. Порядок и формы контроля за предоставлением
муниципальной услуги
4.1. Текущий контроль за предоставлением муниципальной услуги специалистами Архива, положений настоящего Регламента и иных требований к предоставлению муниципальной услуги осуществляется директором Архива.
4.2. Специалисты Архива несут персональную ответственность за соблюдение сроков и порядка предоставления муниципальной услуги, а также полнотой сведений, указанных в документе.
4.3. Контроль за рассмотрением обращений граждан осуществляется в целях обеспечения своевременного и качественного исполнения поручений по обращениям заявителей, принятия оперативных мер по своевременному выявлению и устранению причин нарушений, хода и результатов работы с обращениями граждан.
4.4. Контроль срока исполнения обращений осуществляет директор Архива.
4.5. Контроль полноты сведений и качества предоставления муниципальной услуги осуществляется директором Архива, включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений.
4.6. При проверке могут рассматриваться все вопросы, связанные с предоставлением муниципальной услуги (комплексные проверки), или отдельные аспекты (тематические проверки).
4.7. Проверка может проводиться по конкретному обращению заявителя.
4.8. По результатам проведенных проверок, в случае выявления нарушений прав заявителей, осуществляется привлечение виновных должностных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
5. Порядок обжалования действий (бездействия) и решений,
осуществляемых (принимаемых) в ходе предоставления
муниципальной услуги
5.1. Заявитель имеет право в досудебном (внесудебном) порядке обратиться с жалобой, в том числе в следующих случаях:
5.1.1. нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги;
5.1.2. нарушение срока предоставления муниципальной услуги;
5.1.3. требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, настоящим Регламентом для предоставления муниципальной услуги;
5.1.4. отказ в приеме у заявителя документов, представление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, настоящим Регламентом для предоставления муниципальной услуги;
5.1.5. отказ в предоставлении муниципальной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, настоящим Регламентом;
5.1.6. затребование с заявителя при предоставлении муниципальной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, настоящим Регламентом;
5.1.7. отказ Архива, должностного лица Архива в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
5.2. Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе:
5.2.1. непосредственно в Архив или в Общий отдел Администрации города;
5.2.2. почтовым отправлением по адресу (месту нахождения) Архива или Администрации города;
5.2.3. при личном приеме заявителя:
5.2.3.1. Мэром города в соответствии с графиком. Предварительная запись осуществляется по телефону 8 (8635) 25-99-16;
5.2.3.2. директором Архива, последняя пятница месяца. Предварительная запись осуществляется по телефону 8 (8635) 26-03-81.
5.3. В случае подачи жалобы при личном приеме заявитель представляет документ, удостоверяющий его личность, в соответствии с законодательством Российской Федерации.
5.4. Подача жалоб осуществляется бесплатно.
5.5. Заявитель, подавший жалобу, несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации за достоверность сведений, содержащихся в представленной жалобе.
5.6. Жалоба может быть направлена в электронной форме с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет":
5.6.1. на адрес электронной почты Администрации города: admin@novoch.ru;
5.6.2. на официальном сайте Администрации города: www.novochgrad.ru (www.новочеркасск.рф);
5.6.3. на Едином портале государственных и муниципальных услуг по адресу: www.gosuslugi.ru;
5.6.4. на региональном портале государственных и муниципальных услуг по адресу: www.pgu.donland.ru.
5.7. Жалоба должна содержать:
5.7.1. наименование органа (организации), должностного лица или специалиста (организации), решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
5.7.2. фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
5.7.3. сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) Архива, должностного лица, специалиста Архива;
5.7.4. доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) должностного лица, специалиста Архива; заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
5.8. В случае если жалоба подается через представителя заявителя, также представляется документ, подтверждающий полномочия на осуществление действий от имени заявителя. В качестве документа, подтверждающего полномочия на осуществление действий от имени заявителя, может быть представлена:
5.8.1. оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность (для физических лиц);
5.8.2. оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность, заверенная печатью заявителя и подписанная руководителем заявителя или уполномоченным этим руководителем лицом (для юридических лиц);
5.8.3. копия решения о назначении или об избрании либо приказа о назначении физического лица на должность, в соответствии с которым такое физическое лицо обладает правом действовать от имени заявителя без доверенности.
5.9. При подаче жалобы в электронном виде документы, указанные в пункте 5.8 настоящего Регламента, могут быть представлены в форме электронных документов, подписанных электронной подписью, вид которой предусмотрен законодательством Российской Федерации, при этом документ, удостоверяющий личность заявителя, не требуется.
5.10. Заявитель имеет право получить, а должностные лица Архива обязаны предоставить заявителю возможность ознакомиться с документами и материалами, непосредственно затрагивающими их права и свободы, если нет установленных федеральным законом ограничений на информацию, содержащуюся в этих документах и материалах.
5.11. Поступившая жалоба подлежит рассмотрению в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.
При этом срок рассмотрения жалобы исчисляется со дня регистрации жалобы в Архиве или Общем отделе Администрации города.
5.12. По результатам рассмотрения жалобы принимается одно из следующих решений:
5.12.1. удовлетворить жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами, а также в иных формах;
5.12.2. отказать в удовлетворении жалобы.
5.13. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в пункте 5.12 настоящего Регламента, заявителю в письменной форме и, по желанию заявителя, в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
5.14. В ответе по результатам рассмотрения жалобы указываются:
5.14.1. наименование Архива, должность, фамилия, имя, отчество (при наличии) должностного лица, принявшего решение по жалобе;
5.14.2. номер, дата, место принятия решения, включая сведения о должностном лице, решение или действие (бездействие) которого обжалуется;
5.14.3. фамилия, имя, отчество (при наличии) или наименование заявителя;
5.14.4. основания для принятия решения по жалобе;
5.14.5. принятое по жалобе решение;
5.14.6. в случае если жалоба признана обоснованной, сроки устранения выявленных нарушений, в том числе срок предоставления результата муниципальной услуги;
5.14.7. сведения о порядке обжалования принятого по жалобе решения.
5.15. Ответ по результатам рассмотрения жалобы подписывается директором Архива, управляющим делами Администрации города.
5.16. Ответ по результатам рассмотрения жалобы на решение, действие (бездействие) директора Архива подписывается управляющим делами Администрации города.
5.17. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.
5.18. Порядок подачи, рассмотрения и разрешения жалоб на решения и действия (бездействие), осуществляемые (принятые) должностным лицом, специалистом Архива в ходе предоставления муниципальной услуги, направленных в суд, определяется гражданским и арбитражным процессуальным законодательством Российской Федерации.
5.19. Директор Архива, управляющий делами Администрации города отказывают в удовлетворении жалобы в следующих случаях:
5.19.1. наличие вступившего в законную силу решения суда, арбитражного суда по жалобе о том же предмете и по тем же основаниям;
5.19.2. подачи жалобы лицом, полномочия которого не подтверждены в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;
5.19.3. наличие решения по жалобе, принятого ранее в соответствии с требованиями настоящих правил в отношении того же заявителя и по тому же предмету жалобы.
5.20. Директор Архива, управляющий делами Администрации города могут оставить жалобу без ответа в следующих случаях:
5.20.1. наличие в жалобе нецензурных либо оскорбительных выражений, угроз жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи;
5.20.2. отсутствие возможности прочитать какую-либо часть текста жалобы, фамилию, имя, отчество (при наличии) и (или) почтовый адрес заявителя, указанные в жалобе.
Управляющий делами
Администрации города
А.В.ДЕМЧЕНКО
Приложение 1
к Административному регламенту
предоставления муниципальной услуги
"Прием, хранение, комплектование
(формирование), учет и использование
архивных документов и архивных
фондов по личному составу"
В МКУ Объединенный межведомственный архив
по личному составу при Администрации
города Новочеркасска Ростовской области
от ______________________________________
(фамилия,
_________________________________________
имя, отчество)
_________________________________________
(число, месяц, год рождения)
_________________________________________
(юридический (почтовый) адрес -
для организации,
_________________________________________
адрес регистрации - для физического лица,
контактный телефон)
Представитель: __________________________
(фамилия, имя, отчество
руководителя, иного лица)
_________________________________________
(адрес регистрации, проживания
представителя по доверенности)
на основании: ___________________________
(данные документа,
_________________________________________
подтверждающего полномочия представителя)
ЗАЯВЛЕНИЕ
Прошу Вас в связи с ликвидацией (банкротством, отсутствием места
для хранения)
(нужное подчеркнуть)
__________________________________________________________________________
(наименование организации)
__________________________________________________________________________
принять на хранение документы по личному составу _________________________
__________________________________________________________________________
(наименование или перечень документов)
__________________________________________________________________________
за период: _______________________________________________________________
(число, месяц, год по число, месяц, год)
__________________________________________________________________________
в количестве ________________________________________________________ дел.
(цифрами и прописью)
Приложения: ______________________________________________________________
__________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________
Заявитель: _____________________________ _____________ ___________________
(для организаций - (подпись) (инициалы, фамилия)
должность представителя)
"____" ______________ 20__ г.
Приложение 2
к Административному регламенту
предоставления муниципальной услуги
"Прием, хранение, комплектование
(формирование), учет и использование
архивных документов и архивных
фондов по личному составу"
БЛОК-СХЕМА
ПРОЦЕДУРЫ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ
Представление заявителем в Архив заявления
V
Принятие решения Определение Рассмотрение заявления
о мотивированном ответственным должностными лицами
отказе < специалистом Архива > Архива, осуществление
в предоставлении соответствия заявления необходимых действий
муниципальной услуги установленным по ним
требованиям
V V
Подготовка специалистом Архива результата предоставления
муниципальной услуги или письменного мотивированного отказа
V
Выдача заявителю результата предоставления муниципальной услуги
или письменного мотивированного отказа
Приложение № 2
к постановлению
Администрации города
от 14.01.2015 № 27
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ "ВЫДЕЛЕНИЕ
К УНИЧТОЖЕНИЮ ДЕЛ С ИСТЕКШИМ СРОКОМ ХРАНЕНИЯ"
1. Общие положения
1.1. Настоящий Административный регламент определяет сроки и последовательность действий предоставления муниципальной услуги "Выделение к уничтожению дел с истекшим сроком хранения" (далее - муниципальная услуга).
1.2. Муниципальная услуга предоставляется муниципальным казенным учреждением Объединенным межведомственным архивом по личному составу при Администрации города Новочеркасска Ростовской области (далее - Архив).
1.3. Предоставление муниципальной услуги осуществляется в соответствии с:
1.3.1. Конституцией Российской Федерации;
1.3.2. Федеральным законом от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг";
1.3.3. Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
1.3.4. Федеральным законом от 22.10.2004 № 125-ФЗ "Об архивном деле в Российской Федерации";
1.3.5. Приказом Министерства культуры и массовых коммуникаций Российской Федерации от 18.01.2007 № 19 "Об утверждении Правил организации хранения, комплектования, учета и использования документов Архивного фонда Российской Федерации и других архивных документов в государственных и муниципальных архивах, музеях и библиотеках, организациях Российской академии наук";
1.3.6. Приказом Министерства культуры и массовых коммуникаций Российской Федерации от 25.08.2010 № 558 "Об утверждении "Перечня типовых управленческих архивных документов, образующихся в процессе деятельности государственных органов, органов местного самоуправления и организаций, с указанием сроков хранения";
1.3.7. постановлением Администрации города от 24.04.2014 № 930 "Об утверждении Правил подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) отраслевых (функциональных) органов, структурных подразделений Администрации города, их должностных лиц и муниципальных служащих Администрации города";
1.3.8. постановлением Администрации города от 24.02.2012 № 301 "О прейскуранте отпускных цен на работы (услуги), выполняемые муниципальным казенным учреждением Объединенным межведомственным архивом по личному составу при Администрации города Новочеркасска Ростовской области";
1.3.9. Уставом муниципального образования "Город Новочеркасск";
1.3.10. Уставом Архива;
1.3.11. настоящим Регламентом.
1.4. Конечным результатом предоставления муниципальной услуги является:
1.4.1. подписанный акт о выделении к уничтожению дел с истекшим сроком хранения;
1.4.2. письменный мотивированный отказ в предоставлении муниципальной услуги.
1.5. Муниципальная услуга предоставляется юридическим лицам всех форм собственности, индивидуальным предпринимателям (далее - заявители). От имени заявителя может выступать законный представитель, действующий на основании доверенности, оформленной в соответствии с законодательством Российской Федерации.
1.6. В случаях, предусмотренных федеральными законами, универсальная электронная карта является документом, удостоверяющим личность гражданина, права застрахованного лица в системах обязательного страхования, иные права гражданина. В случаях, предусмотренных федеральными законами, постановлениями Правительства Российской Федерации, муниципальными правовыми актами, универсальная электронная карта является документом, удостоверяющим право гражданина на получение государственных и муниципальных услуг.
1.7. Предоставление муниципальной услуги осуществляется на платной основе согласно прейскуранту отпускных цен на работы (услуги), выполняемые Архивом, утвержденному постановлением Администрации города от 24.02.2012 № 301 (далее - Прейскурант).
2. Требования к порядку предоставления
муниципальной услуги
2.1. Информация о предоставлении муниципальной услуги является открытой и общедоступной.
2.2. Сведения о месте нахождения и графике работы Архива, номер телефона для справок, адрес электронной почты размещаются в средствах массовой информации, на официальном сайте Администрации города.
Информация об Архиве:
адрес: 346421, г. Новочеркасск, пр. Баклановский, 190;
график приема:
физических лиц:
вторник, четверг: с 9:00 до 15:00 часов;
юридических лиц:
пятница с 9:00 до 12:00 часов;
перерыв с 12:00 до 12:48 часов;
неприемные дни: понедельник, среда;
выходные дни: суббота, воскресенье;
телефон: 8 (8635) 26-03-81;
адрес электронной почты: arhiv@novoch.ru.
2.3. Информирование и консультирование заявителей по вопросам предоставления муниципальной услуги, прием документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, и выдачу конечного результата осуществляет Архив.
2.4. Информация о порядке предоставления муниципальной услуги включает в себя информацию о процедуре предоставления муниципальной услуги и (или) перечне документов, необходимых для ее предоставления, о плате за предоставление муниципальной услуги и выдается:
2.4.1. с использованием средств электронного информирования;
2.4.2. с использованием средств телефонной связи;
2.4.3. посредством размещения в информационно-телекоммуникационных сетях общего пользования (в том числе в сети "Интернет"), публикации в средствах массовой информации;
2.4.4. при личном обращении.
2.5. Места предоставления муниципальной услуги должны соответствовать следующим требованиям:
2.5.1. помещения, в которых предоставляется муниципальная услуга, должны быть оборудованы системой оповещения о возникновении чрезвычайной ситуации, иметь средства пожаротушения и оказания первой медицинской помощи, санитарно-бытовые помещения;
2.5.2. здания и помещения, в которых предоставляется муниципальная услуга, должны содержать места для ожидания и приема заявителей;
2.5.3. места ожидания должны быть оборудованы местами для сидения;
2.5.4. место приема заявителей и выдачи документов должно быть оборудовано столами (стойками) для возможности оформления документов с наличием в указанном месте бумаги и ручек для записи информации;
2.5.5. рабочее место специалиста Архива должно быть оборудовано персональным компьютером.
2.6. Максимальное время ожидания в очереди для подачи документов и максимальное время ожидания в очереди для получения результата предоставления муниципальной услуги не должно превышать 15 минут.
2.7. Общий срок предоставления муниципальной услуги составляет 30 дней со дня регистрации заявления в Архиве.
2.8. Предоставление муниципальной услуги в исключительных случаях может быть приостановлено на срок до 30 дней, с информированием заявителя, по следующим основаниям:
2.8.1. необходимость получения дополнительных сведений от заявителя;
2.8.2. большой объем просматриваемых документов.
2.9. Для предоставления муниципальной услуги необходимы следующие документы:
2.9.1. заявление установленной формы (приложение 1);
2.9.2. копия документа, удостоверяющего личность заявителя (представителя заявителя), при предъявлении оригинала;
2.9.3. документ, подтверждающий полномочия представителя юридического лица, оригинал или копия, заверенная организацией;
2.9.4. один из перечисленных документов (на выбор заявителя), подтверждающий полномочия руководителя юридического лица, представляется заявителем по личной инициативе:
2.9.4.1. выписка из Единого государственного реестра юридических лиц, оригинал (подлежит предоставлению в рамках межведомственного и (или) межуровневого информационного взаимодействия);
2.9.4.2. свидетельство о государственной регистрации юридического лица, копия при предъявлении оригинала;
2.9.4.3. один из документов (копия или выписка, заверенная организацией):
2.9.4.3.1. выписка из протокола общего собрания учредителей (участников, акционеров, членов) об избрании органа юридического лица;
2.9.4.3.2. выписка из протокола заседания совета директоров, если уставом юридического лица решение вопроса об избрании единоличного исполнительного органа отнесено к компетенции совета директоров;
2.9.4.3.3. выписка из протокола общего собрания учредителей (участников, акционеров, членов) о принятом решении о передаче полномочий, а также копия договора, заключенного с управляющей организацией (управляющим) от имени юридического лица, а также копии документов, подтверждающие полномочия сотрудников управляющей организации, представляются в случае, если функции единоличного исполнительного органа юридического лица переданы коммерческой организации (управляющей организации) или индивидуальному предпринимателю (управляющему);
2.9.4.3.4. копия контракта с руководителем юридического лица либо выписка из контракта, содержащего срок его действия, а также права и обязанности руководителя, предоставляется в случае, если в уставе срок полномочий руководителя определяется как "определенный контрактом";
2.9.4.3.5. копия приказа (распоряжения) о назначении руководителя - в случае, если заявителем является учреждение, казенное или унитарное предприятие;
2.9.5. один из документов, подтверждающий полномочия индивидуального предпринимателя (для индивидуальных предпринимателей), представляется заявителем по личной инициативе:
2.9.5.1. выписка из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей, оригинал (подлежит предоставлению в рамках межведомственного и (или) межуровневого информационного взаимодействия);
2.9.5.2. копия свидетельства о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя, при предъявлении оригинала.
2.10. Заявитель вправе по собственной инициативе представить один из документов, указанных в пунктах 2.9.4 или 2.9.5 настоящего Регламента, в этом случае запросы документов, указанных в пунктах 2.9.4.1 или 2.9.5.1 настоящего Регламента, в порядке межведомственного и (или) межуровневого информационного взаимодействия не производятся.
2.11. Основаниями для отказа в приеме заявления являются:
2.11.1. отсутствие в заявлении фамилии, имени и отчества, гражданства заявителя, адреса, по которому должен быть отправлен ответ;
2.11.2. непредставление документов, указанных в пунктах 2.9.1 и 2.9.2 настоящего Регламента; в случае если от имени заявителя обращается его представитель - в пункте 2.9.3 настоящего Регламента (для юридических лиц):
2.11.3. текст документа не поддается прочтению;
2.11.4. в документах отсутствуют неоговоренные исправления;
2.11.5. документы исполнены карандашом;
2.11.6. представитель заявителя, подписавший заявление от имени последнего, не имеет на это полномочий.
2.12. Основаниями для отказа в предоставлении муниципальной услуги являются:
2.12.1. поставленные в заявлении вопросы не относятся к компетенции Архива;
2.12.2. выявлены противоречия в представленных документах;
2.12.3. не подписан договор на предоставление муниципальной услуги;
2.12.4. не произведена оплата за предоставление муниципальной услуги.
2.13. Реквизиты Архива:
346421, г. Новочеркасск, пр. Баклановский, д. 190;
ИНН/КПП 6150022389/615001001; УФК по Ростовской области;
р/сч: № 40101810400000010002; л/сч: № 04583124680;
БИК 046015001;
ОТДЕЛЕНИЕ Ростов-на-Дону
г. Ростов-на-Дону.
3. Административные процедуры
3.1. Основанием для предоставления муниципальной услуги является обращение заявителя с заявлением в адрес Архива с приложением документов, указанных в пунктах 2.9.2-2.9.3 настоящего Регламента.
3.2. Специалист Архива, в обязанности которого входит прием документов:
3.2.1. устанавливает предмет обращения заявителя;
3.2.2. проверяет наличие всех необходимых документов;
3.2.3. регистрирует заявление;
3.2.4. в случаях, указанных в пункте 2.11 настоящего Регламента, предлагает заявителю устранить препятствия для приема документов.
3.2.5. проводит экспертизу документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги;
3.2.6. составляет договор на предоставление муниципальной услуги и спецификацию к нему, которые подписываются каждой из сторон;
3.2.7. выдает заявителю счет на оплату муниципальной услуги, который составляется бухгалтером на основании документов, указанных в пункте 3.2.6 настоящего Регламента;
3.2.8. после проведения заявителем оплаты за предоставление муниципальной услуги специалист Архива производит списание документов с истекшим сроком хранения;
3.2.9. после списания документов в 2 экземплярах составляется и подписывается акт о выделении к уничтожению архивных документов, не подлежащих хранению.
3.3. В случаях, указанных в пункте 2.12 настоящего Регламента, специалист Архива готовит, подписывает у директора Архива и выдает заявителю документ, указанный в пункте 1.4.2 настоящего Регламента.
3.4. Факт выдачи результата предоставления муниципальной услуги в Архиве фиксируется в журнале.
3.5. Процедура предоставления муниципальной услуги представлена в блок-схеме (приложение 2).
4. Порядок и формы контроля за предоставлением
муниципальной услуги
4.1. Текущий контроль за соблюдением и исполнением муниципальной услуги специалистами Архива, положений настоящего Регламента и иных требований к предоставлению муниципальной услуги осуществляется директором Архива.
4.2. Специалисты Архива несут персональную ответственность за соблюдение сроков и порядка предоставления муниципальной услуги.
4.3. Контроль за рассмотрением обращений граждан осуществляется в целях обеспечения своевременного и качественного исполнения поручений по обращениям заявителей, принятия оперативных мер по своевременному выявлению и устранению причин нарушений, хода и результатов работы с обращениями граждан.
4.4. Контроль срока исполнения обращений осуществляет директор Архива.
4.5. Контроль качества предоставления муниципальной услуги осуществляется директором Архива, включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений.
4.6. При проверке могут рассматриваться все вопросы, связанные с предоставлением муниципальной услуги (комплексные проверки) или отдельные аспекты (тематические проверки).
4.7. Проверка может проводиться по конкретному обращению заявителя.
4.8. По результатам проведенных проверок, в случае выявления нарушений прав заявителей, осуществляется привлечение виновных должностных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
5. Порядок обжалования действий (бездействия) и решений,
осуществляемых (принятых) в ходе предоставления
муниципальной услуги
5.1. Заявитель имеет право в досудебном (внесудебном) порядке обратиться с жалобой, в том числе в следующих случаях:
5.1.1. нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги;
5.1.2. нарушение срока предоставления муниципальной услуги;
5.1.3. требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, настоящим Регламентом для предоставления муниципальной услуги;
5.1.4. отказ в приеме у заявителя документов, представление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, настоящим Регламентом для предоставления муниципальной услуги;
5.1.5. отказ в предоставлении муниципальной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, настоящим Регламентом;
5.1.6. затребование с заявителя при предоставлении муниципальной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, настоящим Регламентом;
5.1.7. отказ Архива, должностного лица Архива в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
5.2. Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе:
5.2.1. непосредственно в Архив или в Общий отдел Администрации города;
5.2.2. почтовым отправлением по адресу (месту нахождения) Архива или Администрации города;
5.2.3. при личном приеме заявителя:
5.2.3.1. Мэром города в соответствии с графиком. Предварительная запись осуществляется по телефону 8 (8635) 25-99-16;
5.2.3.2. директором Архива, последняя пятница месяца. Предварительная запись осуществляется по телефону 8 (8635) 26-03-81.
5.3. В случае подачи жалобы при личном приеме заявитель представляет документ, удостоверяющий его личность, в соответствии с законодательством Российской Федерации.
5.4. Подача жалоб осуществляется бесплатно.
5.5. Заявитель, подавший жалобу, несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации за достоверность сведений, содержащихся в представленной жалобе.
5.6. Жалоба может быть направлена в электронной форме с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет":
5.6.1. на адрес электронной почты Администрации города: admin@novoch.ru;
5.6.2. на официальном сайте Администрации города: www.novochgrad.ru (www.новочеркасск.рф);
5.6.3. на Едином портале государственных и муниципальных услуг по адресу: www.gosuslugi.ru;
5.6.4. на региональном портале государственных и муниципальных услуг по адресу: www.pgu.donland.ru.
5.7. Жалоба должна содержать:
5.7.1. наименование органа (организации), должностного лица или специалиста (организации), решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
5.7.2. фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
5.7.3. сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) Архива, должностного лица, специалиста Архива;
5.7.4. доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) должностного лица, специалиста Архива; заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
5.8. В случае если жалоба подается через представителя заявителя, также представляется документ, подтверждающий полномочия на осуществление действий от имени заявителя. В качестве документа, подтверждающего полномочия на осуществление действий от имени заявителя, может быть представлена:
5.8.1. оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность (для физических лиц);
5.8.2. оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность, заверенная печатью заявителя и подписанная руководителем заявителя или уполномоченным этим руководителем лицом (для юридических лиц);
5.8.3. копия решения о назначении или об избрании либо приказа о назначении физического лица на должность, в соответствии с которым такое физическое лицо обладает правом действовать от имени заявителя без доверенности.
5.9. При подаче жалобы в электронном виде документы, указанные в пункте 5.8 настоящего Регламента, могут быть представлены в форме электронных документов, подписанных электронной подписью, вид которой предусмотрен законодательством Российской Федерации, при этом документ, удостоверяющий личность заявителя, не требуется.
5.10. Заявитель имеет право получить, а должностные лица Архива обязаны предоставить заявителю возможность ознакомиться с документами и материалами, непосредственно затрагивающими их права и свободы, если нет установленных федеральным законом ограничений на информацию, содержащуюся в этих документах и материалах.
5.11. Поступившая жалоба подлежит рассмотрению в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.
При этом срок рассмотрения жалобы исчисляется со дня регистрации жалобы в Архиве или Общем отделе Администрации города.
5.12. По результатам рассмотрения жалобы принимается одно из следующих решений:
5.12.1. удовлетворить жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами, а также в иных формах;
5.12.2. отказать в удовлетворении жалобы.
5.13. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в пункте 5.12 настоящего Регламента, заявителю в письменной форме и, по желанию заявителя, в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
5.14. В ответе по результатам рассмотрения жалобы указываются:
5.14.1. наименование Архива, должность, фамилия, имя, отчество (при наличии) должностного лица, принявшего решение по жалобе;
5.14.2. номер, дата, место принятия решения, включая сведения о должностном лице, решение или действие (бездействие) которого обжалуется;
5.14.3. фамилия, имя, отчество (при наличии) или наименование заявителя;
5.14.4. основания для принятия решения по жалобе;
5.14.5. принятое по жалобе решение;
5.14.6. в случае если жалоба признана обоснованной, сроки устранения выявленных нарушений, в том числе срок предоставления результата муниципальной услуги;
5.14.7. сведения о порядке обжалования принятого по жалобе решения.
5.15. Ответ по результатам рассмотрения жалобы подписывается директором Архива, управляющим делами Администрации города.
5.16. Ответ по результатам рассмотрения жалобы на решение, действие (бездействие) директора Архива подписывается управляющим делами Администрации города.
5.17. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.
5.18. Порядок подачи, рассмотрения и разрешения жалоб на решения и действия (бездействие), осуществляемые (принятые) должностным лицом, специалистом Архива в ходе предоставления муниципальной услуги, направленных в суд, определяется гражданским и арбитражным процессуальным законодательством Российской Федерации.
5.19. Директор Архива, управляющий делами Администрации города отказывают в удовлетворении жалобы в следующих случаях:
5.19.1. наличие вступившего в законную силу решения суда, арбитражного суда по жалобе о том же предмете и по тем же основаниям;
5.19.2. подачи жалобы лицом, полномочия которого не подтверждены в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;
5.19.3. наличие решения по жалобе, принятого ранее в соответствии с требованиями настоящих правил в отношении того же заявителя и по тому же предмету жалобы.
5.20. Директор Архива, управляющий делами Администрации города могут оставить жалобу без ответа в следующих случаях:
5.20.1. наличие в жалобе нецензурных либо оскорбительных выражений, угроз жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи;
5.20.2. отсутствие возможности прочитать какую-либо часть текста жалобы, фамилию, имя, отчество (при наличии) и (или) почтовый адрес заявителя, указанные в жалобе.
Управляющий делами
Администрации города
А.В.ДЕМЧЕНКО
Приложение 1
к Административному регламенту
предоставления муниципальной услуги
"Выделение к уничтожению дел
с истекшим сроком хранения"
В МКУ Объединенный межведомственный архив
по личному составу при Администрации
города Новочеркасска Ростовской области
от ______________________________________
(фамилия,
_________________________________________
имя, отчество)
_________________________________________
(число, месяц, год рождения)
_________________________________________
(юридический (почтовый) адрес -
для организации,
_________________________________________
адрес регистрации - для физического лица,
контактный телефон)
Представитель: __________________________
(фамилия, имя, отчество
руководителя, иного лица)
_________________________________________
(адрес регистрации, проживания
представителя по доверенности)
на основании: ___________________________
(данные документа,
_________________________________________
подтверждающего полномочия представителя)
ЗАЯВЛЕНИЕ
Прошу Вас в связи с окончанием срока хранения документов, утративших
свою научную и практическую и ценность, отсутствием места для хранения
(нужное подчеркнуть)
__________________________________________________________________________
(наименование организации)
__________________________________________________________________________
выделить к уничтожению документы _________________________________________
__________________________________________________________________________
(наименование или перечень документов)
__________________________________________________________________________
за период: _______________________________________________________________
(указать месяц, год)
__________________________________________________________________________
в количестве ________________________________________________________ дел.
(цифрами и прописью)
Приложения: ______________________________________________________________
__________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________
Заявитель: _____________________________ _____________ ___________________
(для организаций - (подпись) (инициалы, фамилия)
должность представителя)
"____" ______________ 20__ г.
Приложение 2
к Административному регламенту
предоставления муниципальной услуги
"Выделение к уничтожению дел
с истекшим сроком хранения"
БЛОК-СХЕМА
ПРОЦЕДУРЫ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ
Представление заявителем в Архив заявления
V
Принятие решения Определение Рассмотрение заявления
о мотивированном ответственным должностными лицами
отказе < специалистом Архива > Архива, осуществление
в предоставлении соответствия заявления необходимых действий
муниципальной услуги установленным по ним
требованиям
V V
Подготовка специалистом Архива результата предоставления
муниципальной услуги или письменного мотивированного отказа
V
Выдача заявителю результата предоставления муниципальной услуги
или письменного мотивированного отказа
------------------------------------------------------------------