Постановление Администрации г. Ростова н/Д от 17.11.2015 N 1075 "О внесении изменений в постановление Администрации города Ростова-на-Дону от 27.10.2014 N 1245 "Об утверждении порядка формирования, утверждения и ведения планов закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд города Ростова-на-Дону"



АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА РОСТОВА-НА-ДОНУ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 17 ноября 2015 г. № 1075

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА
РОСТОВА-НА-ДОНУ ОТ 27.10.2014 № 1245 "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ
ПОРЯДКА ФОРМИРОВАНИЯ, УТВЕРЖДЕНИЯ И ВЕДЕНИЯ ПЛАНОВ ЗАКУПОК
ТОВАРОВ, РАБОТ, УСЛУГ ДЛЯ ОБЕСПЕЧЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНЫХ
НУЖД ГОРОДА РОСТОВА-НА-ДОНУ"

В соответствии со статьями 72 и 221 Бюджетного кодекса Российской Федерации, частью 5 статьи 17 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (ред. от 13.07.2015) и Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.10.2014 № 1113 "О внесении изменений в Постановление Правительства Российской Федерации от 21 ноября 2013 № 1043" постановляю:
1. Внести в постановление Администрации города Ростова-на-Дону от 27.10.2014 № 1245 "Об утверждении порядка формирования, утверждения и ведения планов закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд города Ростова-на-Дону" следующие изменения:
1.1. Приложение изложить в редакции согласно приложению к постановлению.
2. Постановление подлежит опубликованию в городской газете "Ростов официальный" и вступает в силу с 01.01.2016.
3. Контроль за выполнением постановления возложить на заместителей главы Администрации города Ростова-на-Дону (в соответствии с распределением обязанностей между ними).

Глава Администрации
города Ростова-на-Дону
С.И.ГОРБАНЬ





Приложение
к постановлению
Администрации
города Ростова-на-Дону
от 17.11.2015 № 1075

ПОРЯДОК
ФОРМИРОВАНИЯ, УТВЕРЖДЕНИЯ И ВЕДЕНИЯ ПЛАНОВ ЗАКУПОК
ТОВАРОВ, РАБОТ, УСЛУГ ДЛЯ ОБЕСПЕЧЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНЫХ НУЖД
ГОРОДА РОСТОВА-НА-ДОНУ

1. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок устанавливает правила формирования, утверждения и ведения планов закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд города Ростова-на-Дону (далее соответственно - Порядок, закупок) в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 № 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон № 44-ФЗ) и Постановлением Правительства Российской Федерации от 21.11.2013 № 1043 "О требованиях к формированию, утверждению и ведению планов закупок товаров, работ, услуг для обеспечения нужд субъекта Российской Федерации и муниципальных нужд, а также требованиях к форме планов закупок товаров, работ, услуг" (ред. от 29.10.2014) (далее - Постановление № 1043).

2. Формирование и утверждение планов закупок

2.1. Планы закупок утверждаются в течение 10 рабочих дней:
2.1.1. Муниципальными заказчиками, действующими от имени муниципального образования (далее - муниципальные заказчики), после доведения до соответствующего муниципального заказчика объема прав в денежном выражении на принятие и (или) исполнение обязательств в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.
2.1.2. Бюджетными учреждениями, созданными муниципальным образованием, за исключением закупок, осуществляемых в соответствии с частями 2 и 6 статьи 15 Закона № 44-ФЗ, после утверждения планов финансово-хозяйственной деятельности.
2.1.3. Автономными учреждениями, созданными муниципальным образованием, муниципальными унитарными предприятиями, в случае, предусмотренном частью 4 статьи 15 Закона № 44-ФЗ, после заключения соглашений о предоставлении субсидий на осуществление капитальных вложений в объекты капитального строительства муниципальной собственности или приобретение объектов недвижимого имущества в муниципальную собственность (далее - субсидии на осуществление капитальных вложений). При этом в план закупок включаются только закупки, которые планируется осуществлять за счет субсидий на осуществление капитальных вложений.
2.1.4. Бюджетными, автономными учреждениями, созданными муниципальным образованием, муниципальными унитарными предприятиями, осуществляющими закупки в рамках переданных им органами местного самоуправления полномочий муниципального заказчика по заключению и исполнению от имени муниципальных образований муниципальных контрактов от лица указанных органов, в случаях, предусмотренных частью 6 статьи 15 Закона № 44-ФЗ, со дня доведения на соответствующий лицевой счет по переданным полномочиям объема прав в денежном выражении на принятие и (или) исполнение обязательств в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.
2.2. План закупок формируется в соответствии с требованиями к форме плана закупок, утвержденной Постановлением № 1043.
2.3. Планы закупок для обеспечения муниципальных нужд формируются лицами, указанными в пункте 2.1 раздела 2 Порядка, на очередной финансовый год и плановый период (очередной финансовый год) в сроки, установленные постановлением Администрации города Ростова-на-Дону о порядке и сроках разработки прогноза социально-экономического развития города Ростова-на-Дону и составления проекта бюджета города на очередной финансовый год и плановый период, с учетом следующих положений:
2.3.1. Муниципальные заказчики в сроки, установленные главными распорядителями бюджетных средств города Ростова-на-Дону (далее - ГРБС), но не позднее сроков, установленных пунктом 2.3 раздела 2 Порядка:
формируют планы закупок исходя из целей осуществления закупок, определенных с учетом положений статьи 13 Закона № 44-ФЗ, и представляют их не позднее 1 августа текущего года ГРБС для формирования на их основании в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации обоснований бюджетных ассигнований на осуществление закупок;
корректируют при необходимости по согласованию с ГРБС планы закупок в процессе составления проектов бюджетных смет и представления ГРБС при составлении проекта решения о бюджете города Ростова-на-Дону на очередной финансовый год и плановый период обоснований бюджетных ассигнований на осуществление закупок в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации;
при необходимости уточняют сформированные планы закупок, после их уточнения и доведения до муниципального заказчика объема прав в денежном выражении на принятие и (или) исполнение обязательств в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации утверждают в сроки, установленные пунктом 2.1 раздела 2 Порядка, сформированные планы закупок и уведомляют об этом ГРБС.
2.3.2. Учреждения, указанные в подпункте 2.1.2 пункта 2.1 раздела 2 Порядка, в сроки, установленные органами, осуществляющими функции и полномочия их учредителя, не позднее сроков, установленных пунктом 2.3 раздела 2 Порядка:
формируют планы закупок при планировании в соответствии с законодательством Российской Федерации их финансово-хозяйственной деятельности и представляют их не позднее 1 августа текущего года органам, осуществляющим функции и полномочия их учредителя, для учета при формировании обоснований бюджетных ассигнований в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации;
корректируют при необходимости по согласованию с органами, осуществляющими функции и полномочия их учредителя, планы закупок в процессе составления проектов планов их финансово-хозяйственной деятельности и представления в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации обоснований бюджетных ассигнований;
при необходимости уточняют планы закупок, после их уточнения и утверждения планов финансово-хозяйственной деятельности утверждают в сроки, установленные пунктом 2.1 раздела 2 Порядка, сформированные планы закупок и уведомляют об этом орган, осуществляющий функции и полномочия их учредителя.
2.3.3. Юридические лица, указанные в подпункте 2.1.3 пункта 2.1 раздела 2 Порядка:
формируют планы закупок в сроки, установленные главными распорядителями, не позднее сроков, установленных пунктом 2.3 раздела 2 Порядка, после принятия решений (согласования проектов решений) о предоставлении субсидий на осуществление капитальных вложений;
уточняют при необходимости планы закупок, после их уточнения и заключения соглашений о предоставлении субсидий на осуществление капитальных вложений утверждают в сроки, установленные пунктом 2.1 раздела 2 Порядка, планы закупок.
2.3.4. Юридические лица, указанные в подпункте 2.1.4 пункта 2.1 раздела 2 Порядка:
формируют планы закупок в сроки, установленные главными распорядителями, не позднее сроков, установленных пунктом 2.3 раздела 2 Порядка, после принятия решений (согласования проектов решений) о подготовке и реализации бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства муниципальной собственности или приобретении объектов недвижимого имущества в муниципальную собственность;
уточняют при необходимости планы закупок, после их уточнения и доведения на соответствующий лицевой счет по переданным полномочиям объема прав в денежном выражении на принятие и (или) исполнение обязательств в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации утверждают в сроки, установленные пунктом 2.1 раздела 2 Порядка, планы закупок.
2.4. План закупок на очередной финансовый год и плановый период разрабатывается путем изменения параметров очередного года и первого года планового периода утвержденного плана закупок и добавления к ним параметров 2-го года планового периода.
2.5. Планы закупок формируются на срок, на который составляется решение Ростовской-на-Дону городской Думы о бюджете города Ростова-на-Дону.
2.6. В планы закупок муниципальных заказчиков в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации, а также в планы закупок юридических лиц, указанных в подпунктах 2.1.2 и 2.1.3 пункта 2.1 раздела 2 Порядка, включается информация о закупках, осуществление которых планируется по истечении планового периода. В этом случае информация вносится в планы закупок на весь срок планируемых закупок с учетом особенностей, установленных порядком формирования, утверждения и ведения планов закупок для обеспечения муниципальных нужд.

3. Ведение планов закупок

3.1. Лица, указанные в пункте 2.1 раздела 2 Порядка, ведут планы закупок в соответствии с положениями Закона № 44-ФЗ и Постановления № 1043. Основаниями для внесения изменений в утвержденные планы закупок в случае необходимости являются:
3.1.1. Приведение планов закупок в соответствие с утвержденными изменениями целей осуществления закупок, определенных с учетом положений статьи 13 Закона № 44-ФЗ и установленных в соответствии со статьей 19 Закона № 44-ФЗ требований к закупаемым товарам, работам, услугам (в том числе предельной цены товаров, работ, услуг) и нормативных затрат на обеспечение функций муниципальных органов и подведомственных им казенных учреждений.
3.1.2. Приведение планов закупок в соответствие с решением Ростовской-на-Дону городской Думы о внесении изменений в решение Ростовской-на-Дону городской Думы о бюджете города Ростова-на-Дону на текущий финансовый год (текущий финансовый год и плановый период).
3.1.3. Реализация федеральных законов, решений, поручений, указаний Президента Российской Федерации, решений, поручений Правительства Российской Федерации, законов субъектов Российской Федерации, решений, поручений высших исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации, муниципальных правовых актов, которые приняты после утверждения планов закупок и не приводят к изменению объема бюджетных ассигнований, утвержденных решением Ростовской-на-Дону городской Думы о бюджете города Ростова-на-Дону.
3.1.4. Реализация решения, принятого муниципальным заказчиком или юридическим лицом по итогам обязательного общественного обсуждения закупок.
3.1.5. Использование в соответствии с законодательством Российской Федерации экономии, полученной при осуществлении закупок.
3.1.6. Выдача предписания органами контроля, определенными статьей 99 Закона № 44-ФЗ, в том числе об аннулировании процедуры определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей).
3.2. В план закупок включается информация о закупках, извещение об осуществлении которых планируется разместить либо приглашение принять участие в определении поставщика (подрядчика, исполнителя) которых планируется направить в установленных Законом № 44-ФЗ случаях в очередном финансовом году и (или) плановом периоде, а также информация о закупках у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя), контракты с которым планируются к заключению в течение указанного периода.
3.3. Формирование, утверждение и ведение планов закупок юридическими лицами, указанными в подпункте 2.1.4 пункта 2.1 раздела 2 Порядка, осуществляются от лица соответствующих органов местного самоуправления, передавших этим лицам полномочия муниципального заказчика.

Начальник общего отдела
Администрации
города Ростова-на-Дону
М.Ю.БЕЛЯЕВА


------------------------------------------------------------------