Постановление Правительства РО от 16.04.2015 N 272 "О внесении изменений в постановление Правительства Ростовской области от 06.03.2014 N 149"
ПРАВИТЕЛЬСТВО РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 16 апреля 2015 г. № 272
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА
РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ ОТ 06.03.2014 № 149
В целях совершенствования порядка предоставления субсидий частным дошкольным образовательным организациям и субсидий частным общеобразовательным организациям, повышения эффективности использования средств областного бюджета Правительство Ростовской области постановляет:
1. Внести в постановление Правительства Ростовской области от 06.03.2014 № 149 "О порядке определения объема и предоставления субсидий частным дошкольным образовательным организациям и субсидий частным общеобразовательным организациям" изменения согласно приложению.
2. Министерству общего и профессионального образования Ростовской области (Балина Л.В.) организовать работу по выполнению настоящего постановления.
3. Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие при исполнении областного бюджета с 1 января 2015 г.
4. Контроль за выполнением постановления оставляю за собой.
Первый заместитель
Губернатора Ростовской области
И.А.ГУСЬКОВ
Постановление вносит
министерство общего
и профессионального
образования Ростовской
области
Приложение
к постановлению
Правительства
Ростовской области
от 16.04.2015 № 272
ИЗМЕНЕНИЯ,
ВНОСИМЫЕ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ОТ 06.03.2014 № 149 "О ПОРЯДКЕ ОПРЕДЕЛЕНИЯ ОБЪЕМА
И ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ ЧАСТНЫМ ДОШКОЛЬНЫМ
ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫМ ОРГАНИЗАЦИЯМ И СУБСИДИЙ ЧАСТНЫМ
ОБЩЕОБРАЗОВАТЕЛЬНЫМ ОРГАНИЗАЦИЯМ"
1. В приложении № 1:
1.1. Пункт 1 изложить в редакции:
"1. Настоящее Положение определяет порядок определения объема и предоставления субсидий частным дошкольным образовательным организациям (далее - ЧДОО) для финансового обеспечения получения дошкольного образования - на возмещение затрат, включая расходы на оплату труда, приобретение учебников и учебных пособий, средств обучения, игр, игрушек (за исключением расходов на содержание зданий и оплату коммунальных услуг), в соответствии с нормативами на реализацию образовательных программ дошкольного образования в частных дошкольных образовательных организациях, утверждаемыми областным законом об областном бюджете на очередной финансовый год и на плановый период (далее - субсидия).
В соответствии с Федеральным законом от 29.12.2012 № 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" к ЧДОО приравниваются индивидуальные предприниматели, осуществляющие на основании лицензии образовательную деятельность в качестве основного вида деятельности (далее - ИП).".
1.2. В пункте 2:
1.2.1. В абзацах первом - третьем слово "ЧДОО" заменить словами "ЧДОО и ИП".
1.2.2. Абзац седьмой изложить в редакции:
"условии, что фактический уровень заработной платы работников ЧДОО не ниже 1,5 (для работников ИП - не ниже 1,2) величины прожиточного минимума, установленной для трудоспособного населения Ростовской области).".
1.3. Абзац первый пункта 3 признать утратившим силу.
1.4. Пункт 5 изложить в редакции:
"5. Субсидии предоставляются ЧДОО и ИП на возмещение затрат текущего финансового года, затрат на оплату труда за декабрь предыдущего года, произведенных, но не возмещенных за счет средств субсидии в IV квартале предыдущего года, а также по решению суда - по затратам за предыдущие периоды.".
1.5. В пункте 6 слова "и в частных общеобразовательных организациях" исключить, слова "Сведения о деятельности дошкольной образовательной организации" заменить словами "Сведения о деятельности организации, осуществляющей образовательную деятельность по образовательным программам дошкольного образования, присмотр и уход за детьми".
1.6. Пункт 7 изложить в редакции:
"7. Для рассмотрения вопроса о предоставлении субсидии ЧДОО и ИП представляют в министерство в срок до 10 марта текущего финансового года заявку на предоставление субсидии (далее - заявка), которая включает следующие документы:
заявление на получение субсидии по форме, установленной министерством;
копии учредительных документов, заверенные нотариально (для ИП - копию свидетельства о государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя, заверенную нотариально);
документы, подтверждающие полномочия руководителя ЧДОО (для ИП - копию паспорта, заверенную нотариально);
сведения о численности обучающихся на начало текущего финансового года по форме, установленной министерством, заверенные печатью и подписью руководителя ЧДОО (печатью и подписью ИП);
копию отчета по форме федерального статистического наблюдения № 85-К "Сведения о деятельности организации, осуществляющей образовательную деятельность по образовательным программам дошкольного образования, присмотр и уход за детьми" на 31 декабря отчетного года с отметкой территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Ростовской области по месту нахождения о принятии отчета для формирования сводных данных по Ростовской области (для ИП - копии договоров об оказании услуг дошкольного образования, действующих на начало текущего финансового года, заверенные печатью и подписью ИП);
копии отчетов по форме федерального статистического наблюдения № П-4 "Сведения о численности и заработной плате работников" за каждый месяц последнего отчетного квартала, предшествующего дате представления заявки, заверенные печатью и подписью руководителя ЧДОО (для ИП - сведения о среднесписочной численности наемных работников за последний отчетный квартал, копии отчета по форме РСВ-1 ПФР за последние два отчетных квартала, заверенные печатью и подписью ИП);
справку об отсутствии просроченной задолженности по заработной плате по состоянию на начало месяца, в котором подана заявка, с подтверждающими документами, заверенные печатью и подписью руководителя ЧДОО (печатью и подписью ИП).
Заявки, представленные в министерство после 10 марта текущего финансового года, рассматриваются в порядке, установленном настоящим Положением.".
1.7. Абзац второй пункта 9 изложить в редакции:
"выписку из Единого государственного реестра юридических лиц (для ИП - выписку из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей), выданную не ранее чем за 30 дней до даты представления заявки;".
1.8. В пункте 11 слово "ЧДОО" заменить словами "ЧДОО и ИП".
1.9. Пункт 12 изложить в редакции:
"12. Министерство в течение 20 рабочих дней после истечения срока представления заявок, указанного в абзаце первом пункта 7 настоящего Положения (для ЧДОО и ИП, представивших заявку после 10 марта, - в течение 20 рабочих дней после регистрации заявки):
12.1. Принимает решение о предоставлении либо об отказе в предоставлении субсидии. Основаниями для отказа в предоставлении субсидии являются несоответствие ЧДОО или ИП условиям предоставления субсидии, указанным в пункте 2 настоящего Положения, и (или) наличие недостоверных сведений в документах, указанных в пункте 7 настоящего Положения.
12.2. Утверждает объемы субсидии ЧДОО и ИП в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных министерству на указанные цели.
12.3. Направляет ЧДОО и ИП уведомления о предоставлении субсидии либо об отказе в ее предоставлении (с указанием причин отказа).
12.4. Обеспечивает заключение с ЧДОО и ИП, в отношении которых принято решение о предоставлении им субсидий, соглашение о предоставлении субсидии по форме, установленной министерством.
Соглашение в обязательном порядке должно содержать:
график перечисления субсидий;
порядок использования остатка субсидий, не использованного в течение текущего финансового года (при необходимости);
право министерства и органа государственного финансового контроля на проведение проверок соблюдения ЧДОО и ИП условий, целей и порядка предоставления субсидий;
согласие ЧДОО и ИП на осуществление министерством и органом государственного финансового контроля проверок соблюдения ЧДОО условий, целей и порядка предоставления субсидий;
порядок возврата перечисленных субсидий, в случае установления по итогам проверок, проведенных министерством, а также органами государственного финансового контроля, факта нарушения условий, установленных при предоставлении субсидии;
порядок и сроки представления отчетности об использовании субсидий, установленные министерством.".
1.10. Пункт 13 изложить в редакции:
"13. Перечисление субсидий осуществляется ежеквартально на основании документов, подтверждающих фактически произведенные расходы на реализацию образовательных программ, в пределах суммы, определенной графиком перечисления субсидий.
ЧДОО и ИП до 10 числа месяца, следующего за отчетным кварталом (за VI квартал - до 10 декабря), представляют в министерство:
справку-расчет объема финансирования субсидии на возмещение затрат, связанных с реализацией образовательных программ, за отчетный квартал по форме, утвержденной министерством;
копии бухгалтерских документов, подтверждающих фактически произведенные расходы, включенные в справку-расчет, заверенные печатью и подписью руководителя ЧДОО (печатью и подписью ИП), в том числе ведомости начисления заработной платы, платежные поручения, договоры на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг, товарные накладные, акты выполненных работ;
сведения о численности обучающихся в отчетном квартале по форме, установленной министерством;
справку о среднемесячной заработной плате работников за отчетный квартал, заверенную печатью и подписью руководителя ЧДОО (печатью и подписью ИП);
справку об отсутствии просроченной задолженности по заработной плате по состоянию на конец отчетного квартала, заверенную печатью и подписью руководителя ЧДОО (печатью и подписью ИП);
справку об отсутствии задолженности по налоговым и иным обязательным платежам в бюджетную систему, в том числе в бюджеты государственных внебюджетных фондов, заверенную печатью и подписью руководителя ЧДОО (печатью и подписью ИП).".
1.11. Пункт 14 изложить в редакции:
"14. Министерство в течение 10 рабочих дней осуществляет проверку представленных документов, формирует и представляет в министерство финансов Ростовской области заявку на оплату расходов в соответствии с порядком санкционирования оплаты денежных обязательств получателей средств областного бюджета, установленным министерством финансов Ростовской области.".
1.12. Пункты 15 и 16 признать утратившими силу.
1.13. Пункт 17 изложить в редакции:
"17. Объем субсидии подлежит корректировке в течение финансового года в случае изменения величины нормативов на реализацию образовательных программ дошкольного образования в частных дошкольных образовательных организациях и (или) численности обучающихся по образовательным программам дошкольного образования, документально подтвержденной ЧДОО и ИП.
При превышении потребности в объеме субсидии над бюджетными ассигнованиями, предусмотренными в областном бюджете на указанные цели, министерством в установленном порядке проводится работа по увеличению суммы плановых бюджетных ассигнований для выплаты субсидии в полном объеме.".
1.14. Пункт 18 изложить в редакции:
"18. Министерство и органы государственного финансового контроля осуществляют проверку соблюдения получателями субсидий условий, целей и порядка, установленных при их предоставлении.".
1.15. В пунктах 19-20 слово "ЧДОО" заменить словами "ЧДОО и ИП".
1.16. Пункт 21 изложить в редакции:
"21. ЧДОО и ИП в течение 20 рабочих дней со дня получения указанного уведомления перечисляют полученную субсидию в областной бюджет.
Возврат необоснованно полученной субсидии в областной бюджет осуществляется на основании оформленных получателем субсидии платежных документов.".
1.17. В пункте 22 слово "ЧДОО" заменить словами "ЧДОО и ИП".
2. В приложении № 2:
2.1. Пункт 1 изложить в редакции:
"1. Настоящее Положение определяет порядок определения объема и предоставления субсидий частным общеобразовательным организациям, осуществляющим образовательную деятельность по имеющим государственную аккредитацию основным общеобразовательным программам (далее - ЧОО), для финансового обеспечения получения дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования - на возмещение затрат, включая расходы на оплату труда, приобретение учебников и учебных пособий, средств обучения, игр, игрушек (за исключением расходов на содержание зданий и оплату коммунальных услуг), в соответствии с нормативами на реализацию образовательных программ дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования в частных общеобразовательных организациях, утверждаемыми областным законом об областном бюджете на очередной финансовый год и на плановый период (далее - субсидия).
В соответствии с Федеральным законом от 29.12.2012 № 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" к частным общеобразовательным организациям приравниваются индивидуальные предприниматели, осуществляющие на основании лицензии образовательную деятельность в качестве основного вида деятельности (далее - ИП).".
2.2. В пункте 2:
2.2.1. В абзацах первом, втором и третьем слово "ЧОО" заменить словами "ЧОО и ИП".
2.2.2. Абзац седьмой изложить в редакции:
"условии, что фактический уровень заработной платы работников ЧОО не ниже 1,5 (для работников ИП - не ниже 1,2) величины прожиточного минимума, установленной для трудоспособного населения Ростовской области).".
2.3. Абзац первый пункта 3 признать утратившим силу.
2.4. Пункт 5 изложить в редакции:
"5. Субсидии предоставляются ЧОО и ИП на возмещение затрат текущего финансового года, затрат на оплату труда за декабрь предыдущего года, произведенных, но не возмещенных за счет средств субсидии в IV квартале предыдущего года, а также по решению суда - по затратам за предыдущие периоды.".
2.5. В пункте 6 слова "в частных дошкольных образовательных организациях и" исключить, слова "Сведения о деятельности дошкольной образовательной организации" заменить словами "Сведения о деятельности организации, осуществляющей образовательную деятельность по образовательным программам дошкольного образования, присмотр и уход за детьми".
2.6. Пункт 7 изложить в редакции:
"7. Для рассмотрения вопроса о предоставлении субсидии ЧОО и ИП представляют в министерство в срок до 10 марта текущего финансового года заявку на предоставление субсидии (далее - заявка), которая включает следующие документы:
заявление на получение субсидии по форме, установленной министерством;
копии учредительных документов, заверенные нотариально (для ИП - копию свидетельства о государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя, заверенную нотариально);
документы, подтверждающие полномочия руководителя ЧОО (для ИП - копию паспорта, заверенную нотариально);
сведения о численности обучающихся на начало текущего финансового года по форме, установленной министерством, заверенные печатью и подписью руководителя ЧОО (печатью и подписью ИП);
копию отчета по форме федерального статистического наблюдения № 85-К "Сведения о деятельности организации, осуществляющей образовательную деятельность по образовательным программам дошкольного образования, присмотр и уход за детьми" на 31 декабря отчетного года с отметкой территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Ростовской области по месту нахождения о принятии отчета для формирования сводных данных по Ростовской области (для ИП - копии договоров об оказании услуг дошкольного образования, действующих на начало текущего финансового года, заверенные печатью и подписью ИП);
копию отчета по форме федерального статистического наблюдения № ОШ-1 "Сведения об учреждении, реализующем программы общего образования" на начало текущего учебного года, заверенную печатью и подписью руководителя ЧОО (печатью и подписью ИП);
копии отчетов по форме федерального статистического наблюдения № П-4 "Сведения о численности и заработной плате работников" за каждый месяц последнего отчетного квартала, предшествующего дате представления заявки, заверенные печатью и подписью руководителя ЧОО (для ИП - сведения о среднесписочной численности наемных работников за последний отчетный квартал, копии отчета по форме РСВ-1 ПФР за последние два отчетных квартала, заверенные печатью и подписью ИП);
справку об отсутствии просроченной задолженности по заработной плате по состоянию на начало месяца, в котором подана заявка, с подтверждающими документами, заверенную печатью и подписью руководителя ЧОО (печатью и подписью ИП).
Заявки, представленные в министерство после 10 марта текущего финансового года, рассматриваются в порядке, установленном настоящим Положением.".
2.7. Абзац второй пункта 9 изложить в редакции:
"выписку из Единого государственного реестра юридических лиц (для ИП - выписку из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей), выданную не ранее чем за 30 дней до даты представления заявки;".
2.8. В пункте 11 слово "ЧОО" заменить словами "ЧОО и ИП".
2.9. Пункт 12 изложить в редакции:
"12. Министерство в течение 20 рабочих дней после истечения срока представления заявок, указанного в абзаце первом пункта 7 настоящего Положения (для ЧОО и ИП, представивших заявку после 10 марта, - в течение 20 рабочих дней после регистрации заявки):
12.1. Принимает решение о предоставлении либо об отказе в предоставлении субсидии. Основаниями для отказа в предоставлении субсидии являются несоответствие ЧОО или ИП условиям предоставления субсидии, указанным в пункте 2 настоящего Положения, и (или) наличие недостоверных сведений в документах, указанных в пункте 7 настоящего Положения.
12.2. Утверждает объемы субсидии ЧОО и ИП в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных министерству на указанные цели.
12.3. Направляет ЧОО и ИП уведомления о предоставлении субсидии либо об отказе в ее предоставлении (с указанием причин отказа).
12.4. Обеспечивает заключение с ЧОО и ИП, в отношении которых принято решение о предоставлении им субсидий, соглашение о предоставлении субсидии по форме, установленной министерством.
Соглашение в обязательном порядке должно содержать:
график перечисления субсидий;
порядок использования остатка субсидий, не использованного в течение текущего финансового года (при необходимости);
право министерства и органа государственного финансового контроля на проведение проверок соблюдения ЧОО и ИП условий, целей и порядка предоставления субсидий;
согласие ЧОО и ИП на осуществление министерством и органом государственного финансового контроля проверок соблюдения ЧОО условий, целей и порядка предоставления субсидий;
порядок возврата перечисленных субсидий, в случае установления по итогам проверок, проведенных министерством, а также органами государственного финансового контроля, факта нарушения условий, установленных при предоставлении субсидии;
порядок и сроки представления отчетности об использовании субсидий, установленные министерством.".
2.10. Пункт 13 изложить в редакции:
"13. Перечисление субсидий осуществляется ежеквартально на основании документов, подтверждающих фактически произведенные расходы на реализацию образовательных программ, в пределах суммы, определенной графиком перечисления субсидий.
ЧОО и ИП до 10 числа месяца, следующего за отчетным кварталом (за VI квартал - до 10 декабря), представляют в министерство:
справку-расчет объема финансирования субсидии на возмещение затрат, связанных с реализацией образовательных программ, за отчетный квартал по форме, утвержденной министерством;
копии бухгалтерских документов, подтверждающих фактически произведенные расходы, включенные в справку-расчет, заверенные печатью и подписью руководителя ЧОО (печатью и подписью ИП), в том числе ведомости начисления заработной платы, платежные поручения, договоры на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг, товарные накладные, акты выполненных работ;
сведения о численности обучающихся в отчетном квартале по форме, установленной министерством;
справку о среднемесячной заработной плате работников за отчетный квартал, заверенную печатью и подписью руководителя ЧОО (печатью и подписью ИП);
справку об отсутствии просроченной задолженности по заработной плате по состоянию на конец отчетного квартала, заверенную печатью и подписью руководителя ЧОО (печатью и подписью ИП);
справку об отсутствии задолженности по налоговым и иным обязательным платежам в бюджетную систему, в том числе в бюджеты государственных внебюджетных фондов, заверенную печатью и подписью руководителя ЧОО (печатью и подписью ИП).".
2.11. Пункт 14 изложить в редакции:
"14. Министерство в течение 10 рабочих дней осуществляет проверку представленных документов, формирует и представляет в министерство финансов Ростовской области заявку на оплату расходов в соответствии с порядком санкционирования оплаты денежных обязательств получателей средств областного бюджета, установленным министерством финансов Ростовской области.".
2.12. Пункты 15 и 16 признать утратившими силу.
2.13. Пункт 17 изложить в редакции:
"17. Объем субсидии подлежит корректировке в течение финансового года в случае изменения величины нормативов на реализацию образовательных программ начального общего, основного общего, среднего общего образования в частных общеобразовательных организациях, нормативов на реализацию образовательных программ дошкольного образования в частных общеобразовательных организациях и (или) численности обучающихся по образовательным программам дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования, документально подтвержденной ЧОО и ИП.
При превышении потребности в объеме субсидии над бюджетными ассигнованиями, предусмотренными в областном бюджете на указанные цели, министерством в установленном порядке проводится работа по увеличению суммы плановых бюджетных ассигнований для выплаты субсидии в полном объеме.".
2.14. Пункт 18 изложить в редакции:
"18. Министерство и органы государственного финансового контроля осуществляют проверку соблюдения получателями субсидий условий, целей и порядка, установленных при их предоставлении.".
2.15. В пунктах 19-20 слово "ЧОО" заменить словами "ЧОО и ИП".
2.16. Пункт 21 изложить в редакции:
"21. ЧОО и ИП в течение 20 рабочих дней со дня получения указанного уведомления перечисляют полученную субсидию в областной бюджет.
Возврат необоснованно полученной субсидии в областной бюджет осуществляется на основании оформленных получателем субсидии платежных документов.".
2.17. В пункте 22 слово "ЧОО" заменить словами "ЧОО и ИП".
Начальник управления
документационного обеспечения
Правительства Ростовской области
Т.А.РОДИОНЧЕНКО
------------------------------------------------------------------
ПРАВИТЕЛЬСТВО РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 16 апреля 2015 г. № 272
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА
РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ ОТ 06.03.2014 № 149
В целях совершенствования порядка предоставления субсидий частным дошкольным образовательным организациям и субсидий частным общеобразовательным организациям, повышения эффективности использования средств областного бюджета Правительство Ростовской области постановляет:
1. Внести в постановление Правительства Ростовской области от 06.03.2014 № 149 "О порядке определения объема и предоставления субсидий частным дошкольным образовательным организациям и субсидий частным общеобразовательным организациям" изменения согласно приложению.
2. Министерству общего и профессионального образования Ростовской области (Балина Л.В.) организовать работу по выполнению настоящего постановления.
3. Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие при исполнении областного бюджета с 1 января 2015 г.
4. Контроль за выполнением постановления оставляю за собой.
Первый заместитель
Губернатора Ростовской области
И.А.ГУСЬКОВ
Постановление вносит
министерство общего
и профессионального
образования Ростовской
области
Приложение
к постановлению
Правительства
Ростовской области
от 16.04.2015 № 272
ИЗМЕНЕНИЯ,
ВНОСИМЫЕ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ОТ 06.03.2014 № 149 "О ПОРЯДКЕ ОПРЕДЕЛЕНИЯ ОБЪЕМА
И ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ ЧАСТНЫМ ДОШКОЛЬНЫМ
ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫМ ОРГАНИЗАЦИЯМ И СУБСИДИЙ ЧАСТНЫМ
ОБЩЕОБРАЗОВАТЕЛЬНЫМ ОРГАНИЗАЦИЯМ"
1. В приложении № 1:
1.1. Пункт 1 изложить в редакции:
"1. Настоящее Положение определяет порядок определения объема и предоставления субсидий частным дошкольным образовательным организациям (далее - ЧДОО) для финансового обеспечения получения дошкольного образования - на возмещение затрат, включая расходы на оплату труда, приобретение учебников и учебных пособий, средств обучения, игр, игрушек (за исключением расходов на содержание зданий и оплату коммунальных услуг), в соответствии с нормативами на реализацию образовательных программ дошкольного образования в частных дошкольных образовательных организациях, утверждаемыми областным законом об областном бюджете на очередной финансовый год и на плановый период (далее - субсидия).
В соответствии с Федеральным законом от 29.12.2012 № 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" к ЧДОО приравниваются индивидуальные предприниматели, осуществляющие на основании лицензии образовательную деятельность в качестве основного вида деятельности (далее - ИП).".
1.2. В пункте 2:
1.2.1. В абзацах первом - третьем слово "ЧДОО" заменить словами "ЧДОО и ИП".
1.2.2. Абзац седьмой изложить в редакции:
"условии, что фактический уровень заработной платы работников ЧДОО не ниже 1,5 (для работников ИП - не ниже 1,2) величины прожиточного минимума, установленной для трудоспособного населения Ростовской области).".
1.3. Абзац первый пункта 3 признать утратившим силу.
1.4. Пункт 5 изложить в редакции:
"5. Субсидии предоставляются ЧДОО и ИП на возмещение затрат текущего финансового года, затрат на оплату труда за декабрь предыдущего года, произведенных, но не возмещенных за счет средств субсидии в IV квартале предыдущего года, а также по решению суда - по затратам за предыдущие периоды.".
1.5. В пункте 6 слова "и в частных общеобразовательных организациях" исключить, слова "Сведения о деятельности дошкольной образовательной организации" заменить словами "Сведения о деятельности организации, осуществляющей образовательную деятельность по образовательным программам дошкольного образования, присмотр и уход за детьми".
1.6. Пункт 7 изложить в редакции:
"7. Для рассмотрения вопроса о предоставлении субсидии ЧДОО и ИП представляют в министерство в срок до 10 марта текущего финансового года заявку на предоставление субсидии (далее - заявка), которая включает следующие документы:
заявление на получение субсидии по форме, установленной министерством;
копии учредительных документов, заверенные нотариально (для ИП - копию свидетельства о государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя, заверенную нотариально);
документы, подтверждающие полномочия руководителя ЧДОО (для ИП - копию паспорта, заверенную нотариально);
сведения о численности обучающихся на начало текущего финансового года по форме, установленной министерством, заверенные печатью и подписью руководителя ЧДОО (печатью и подписью ИП);
копию отчета по форме федерального статистического наблюдения № 85-К "Сведения о деятельности организации, осуществляющей образовательную деятельность по образовательным программам дошкольного образования, присмотр и уход за детьми" на 31 декабря отчетного года с отметкой территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Ростовской области по месту нахождения о принятии отчета для формирования сводных данных по Ростовской области (для ИП - копии договоров об оказании услуг дошкольного образования, действующих на начало текущего финансового года, заверенные печатью и подписью ИП);
копии отчетов по форме федерального статистического наблюдения № П-4 "Сведения о численности и заработной плате работников" за каждый месяц последнего отчетного квартала, предшествующего дате представления заявки, заверенные печатью и подписью руководителя ЧДОО (для ИП - сведения о среднесписочной численности наемных работников за последний отчетный квартал, копии отчета по форме РСВ-1 ПФР за последние два отчетных квартала, заверенные печатью и подписью ИП);
справку об отсутствии просроченной задолженности по заработной плате по состоянию на начало месяца, в котором подана заявка, с подтверждающими документами, заверенные печатью и подписью руководителя ЧДОО (печатью и подписью ИП).
Заявки, представленные в министерство после 10 марта текущего финансового года, рассматриваются в порядке, установленном настоящим Положением.".
1.7. Абзац второй пункта 9 изложить в редакции:
"выписку из Единого государственного реестра юридических лиц (для ИП - выписку из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей), выданную не ранее чем за 30 дней до даты представления заявки;".
1.8. В пункте 11 слово "ЧДОО" заменить словами "ЧДОО и ИП".
1.9. Пункт 12 изложить в редакции:
"12. Министерство в течение 20 рабочих дней после истечения срока представления заявок, указанного в абзаце первом пункта 7 настоящего Положения (для ЧДОО и ИП, представивших заявку после 10 марта, - в течение 20 рабочих дней после регистрации заявки):
12.1. Принимает решение о предоставлении либо об отказе в предоставлении субсидии. Основаниями для отказа в предоставлении субсидии являются несоответствие ЧДОО или ИП условиям предоставления субсидии, указанным в пункте 2 настоящего Положения, и (или) наличие недостоверных сведений в документах, указанных в пункте 7 настоящего Положения.
12.2. Утверждает объемы субсидии ЧДОО и ИП в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных министерству на указанные цели.
12.3. Направляет ЧДОО и ИП уведомления о предоставлении субсидии либо об отказе в ее предоставлении (с указанием причин отказа).
12.4. Обеспечивает заключение с ЧДОО и ИП, в отношении которых принято решение о предоставлении им субсидий, соглашение о предоставлении субсидии по форме, установленной министерством.
Соглашение в обязательном порядке должно содержать:
график перечисления субсидий;
порядок использования остатка субсидий, не использованного в течение текущего финансового года (при необходимости);
право министерства и органа государственного финансового контроля на проведение проверок соблюдения ЧДОО и ИП условий, целей и порядка предоставления субсидий;
согласие ЧДОО и ИП на осуществление министерством и органом государственного финансового контроля проверок соблюдения ЧДОО условий, целей и порядка предоставления субсидий;
порядок возврата перечисленных субсидий, в случае установления по итогам проверок, проведенных министерством, а также органами государственного финансового контроля, факта нарушения условий, установленных при предоставлении субсидии;
порядок и сроки представления отчетности об использовании субсидий, установленные министерством.".
1.10. Пункт 13 изложить в редакции:
"13. Перечисление субсидий осуществляется ежеквартально на основании документов, подтверждающих фактически произведенные расходы на реализацию образовательных программ, в пределах суммы, определенной графиком перечисления субсидий.
ЧДОО и ИП до 10 числа месяца, следующего за отчетным кварталом (за VI квартал - до 10 декабря), представляют в министерство:
справку-расчет объема финансирования субсидии на возмещение затрат, связанных с реализацией образовательных программ, за отчетный квартал по форме, утвержденной министерством;
копии бухгалтерских документов, подтверждающих фактически произведенные расходы, включенные в справку-расчет, заверенные печатью и подписью руководителя ЧДОО (печатью и подписью ИП), в том числе ведомости начисления заработной платы, платежные поручения, договоры на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг, товарные накладные, акты выполненных работ;
сведения о численности обучающихся в отчетном квартале по форме, установленной министерством;
справку о среднемесячной заработной плате работников за отчетный квартал, заверенную печатью и подписью руководителя ЧДОО (печатью и подписью ИП);
справку об отсутствии просроченной задолженности по заработной плате по состоянию на конец отчетного квартала, заверенную печатью и подписью руководителя ЧДОО (печатью и подписью ИП);
справку об отсутствии задолженности по налоговым и иным обязательным платежам в бюджетную систему, в том числе в бюджеты государственных внебюджетных фондов, заверенную печатью и подписью руководителя ЧДОО (печатью и подписью ИП).".
1.11. Пункт 14 изложить в редакции:
"14. Министерство в течение 10 рабочих дней осуществляет проверку представленных документов, формирует и представляет в министерство финансов Ростовской области заявку на оплату расходов в соответствии с порядком санкционирования оплаты денежных обязательств получателей средств областного бюджета, установленным министерством финансов Ростовской области.".
1.12. Пункты 15 и 16 признать утратившими силу.
1.13. Пункт 17 изложить в редакции:
"17. Объем субсидии подлежит корректировке в течение финансового года в случае изменения величины нормативов на реализацию образовательных программ дошкольного образования в частных дошкольных образовательных организациях и (или) численности обучающихся по образовательным программам дошкольного образования, документально подтвержденной ЧДОО и ИП.
При превышении потребности в объеме субсидии над бюджетными ассигнованиями, предусмотренными в областном бюджете на указанные цели, министерством в установленном порядке проводится работа по увеличению суммы плановых бюджетных ассигнований для выплаты субсидии в полном объеме.".
1.14. Пункт 18 изложить в редакции:
"18. Министерство и органы государственного финансового контроля осуществляют проверку соблюдения получателями субсидий условий, целей и порядка, установленных при их предоставлении.".
1.15. В пунктах 19-20 слово "ЧДОО" заменить словами "ЧДОО и ИП".
1.16. Пункт 21 изложить в редакции:
"21. ЧДОО и ИП в течение 20 рабочих дней со дня получения указанного уведомления перечисляют полученную субсидию в областной бюджет.
Возврат необоснованно полученной субсидии в областной бюджет осуществляется на основании оформленных получателем субсидии платежных документов.".
1.17. В пункте 22 слово "ЧДОО" заменить словами "ЧДОО и ИП".
2. В приложении № 2:
2.1. Пункт 1 изложить в редакции:
"1. Настоящее Положение определяет порядок определения объема и предоставления субсидий частным общеобразовательным организациям, осуществляющим образовательную деятельность по имеющим государственную аккредитацию основным общеобразовательным программам (далее - ЧОО), для финансового обеспечения получения дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования - на возмещение затрат, включая расходы на оплату труда, приобретение учебников и учебных пособий, средств обучения, игр, игрушек (за исключением расходов на содержание зданий и оплату коммунальных услуг), в соответствии с нормативами на реализацию образовательных программ дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования в частных общеобразовательных организациях, утверждаемыми областным законом об областном бюджете на очередной финансовый год и на плановый период (далее - субсидия).
В соответствии с Федеральным законом от 29.12.2012 № 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" к частным общеобразовательным организациям приравниваются индивидуальные предприниматели, осуществляющие на основании лицензии образовательную деятельность в качестве основного вида деятельности (далее - ИП).".
2.2. В пункте 2:
2.2.1. В абзацах первом, втором и третьем слово "ЧОО" заменить словами "ЧОО и ИП".
2.2.2. Абзац седьмой изложить в редакции:
"условии, что фактический уровень заработной платы работников ЧОО не ниже 1,5 (для работников ИП - не ниже 1,2) величины прожиточного минимума, установленной для трудоспособного населения Ростовской области).".
2.3. Абзац первый пункта 3 признать утратившим силу.
2.4. Пункт 5 изложить в редакции:
"5. Субсидии предоставляются ЧОО и ИП на возмещение затрат текущего финансового года, затрат на оплату труда за декабрь предыдущего года, произведенных, но не возмещенных за счет средств субсидии в IV квартале предыдущего года, а также по решению суда - по затратам за предыдущие периоды.".
2.5. В пункте 6 слова "в частных дошкольных образовательных организациях и" исключить, слова "Сведения о деятельности дошкольной образовательной организации" заменить словами "Сведения о деятельности организации, осуществляющей образовательную деятельность по образовательным программам дошкольного образования, присмотр и уход за детьми".
2.6. Пункт 7 изложить в редакции:
"7. Для рассмотрения вопроса о предоставлении субсидии ЧОО и ИП представляют в министерство в срок до 10 марта текущего финансового года заявку на предоставление субсидии (далее - заявка), которая включает следующие документы:
заявление на получение субсидии по форме, установленной министерством;
копии учредительных документов, заверенные нотариально (для ИП - копию свидетельства о государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя, заверенную нотариально);
документы, подтверждающие полномочия руководителя ЧОО (для ИП - копию паспорта, заверенную нотариально);
сведения о численности обучающихся на начало текущего финансового года по форме, установленной министерством, заверенные печатью и подписью руководителя ЧОО (печатью и подписью ИП);
копию отчета по форме федерального статистического наблюдения № 85-К "Сведения о деятельности организации, осуществляющей образовательную деятельность по образовательным программам дошкольного образования, присмотр и уход за детьми" на 31 декабря отчетного года с отметкой территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Ростовской области по месту нахождения о принятии отчета для формирования сводных данных по Ростовской области (для ИП - копии договоров об оказании услуг дошкольного образования, действующих на начало текущего финансового года, заверенные печатью и подписью ИП);
копию отчета по форме федерального статистического наблюдения № ОШ-1 "Сведения об учреждении, реализующем программы общего образования" на начало текущего учебного года, заверенную печатью и подписью руководителя ЧОО (печатью и подписью ИП);
копии отчетов по форме федерального статистического наблюдения № П-4 "Сведения о численности и заработной плате работников" за каждый месяц последнего отчетного квартала, предшествующего дате представления заявки, заверенные печатью и подписью руководителя ЧОО (для ИП - сведения о среднесписочной численности наемных работников за последний отчетный квартал, копии отчета по форме РСВ-1 ПФР за последние два отчетных квартала, заверенные печатью и подписью ИП);
справку об отсутствии просроченной задолженности по заработной плате по состоянию на начало месяца, в котором подана заявка, с подтверждающими документами, заверенную печатью и подписью руководителя ЧОО (печатью и подписью ИП).
Заявки, представленные в министерство после 10 марта текущего финансового года, рассматриваются в порядке, установленном настоящим Положением.".
2.7. Абзац второй пункта 9 изложить в редакции:
"выписку из Единого государственного реестра юридических лиц (для ИП - выписку из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей), выданную не ранее чем за 30 дней до даты представления заявки;".
2.8. В пункте 11 слово "ЧОО" заменить словами "ЧОО и ИП".
2.9. Пункт 12 изложить в редакции:
"12. Министерство в течение 20 рабочих дней после истечения срока представления заявок, указанного в абзаце первом пункта 7 настоящего Положения (для ЧОО и ИП, представивших заявку после 10 марта, - в течение 20 рабочих дней после регистрации заявки):
12.1. Принимает решение о предоставлении либо об отказе в предоставлении субсидии. Основаниями для отказа в предоставлении субсидии являются несоответствие ЧОО или ИП условиям предоставления субсидии, указанным в пункте 2 настоящего Положения, и (или) наличие недостоверных сведений в документах, указанных в пункте 7 настоящего Положения.
12.2. Утверждает объемы субсидии ЧОО и ИП в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных министерству на указанные цели.
12.3. Направляет ЧОО и ИП уведомления о предоставлении субсидии либо об отказе в ее предоставлении (с указанием причин отказа).
12.4. Обеспечивает заключение с ЧОО и ИП, в отношении которых принято решение о предоставлении им субсидий, соглашение о предоставлении субсидии по форме, установленной министерством.
Соглашение в обязательном порядке должно содержать:
график перечисления субсидий;
порядок использования остатка субсидий, не использованного в течение текущего финансового года (при необходимости);
право министерства и органа государственного финансового контроля на проведение проверок соблюдения ЧОО и ИП условий, целей и порядка предоставления субсидий;
согласие ЧОО и ИП на осуществление министерством и органом государственного финансового контроля проверок соблюдения ЧОО условий, целей и порядка предоставления субсидий;
порядок возврата перечисленных субсидий, в случае установления по итогам проверок, проведенных министерством, а также органами государственного финансового контроля, факта нарушения условий, установленных при предоставлении субсидии;
порядок и сроки представления отчетности об использовании субсидий, установленные министерством.".
2.10. Пункт 13 изложить в редакции:
"13. Перечисление субсидий осуществляется ежеквартально на основании документов, подтверждающих фактически произведенные расходы на реализацию образовательных программ, в пределах суммы, определенной графиком перечисления субсидий.
ЧОО и ИП до 10 числа месяца, следующего за отчетным кварталом (за VI квартал - до 10 декабря), представляют в министерство:
справку-расчет объема финансирования субсидии на возмещение затрат, связанных с реализацией образовательных программ, за отчетный квартал по форме, утвержденной министерством;
копии бухгалтерских документов, подтверждающих фактически произведенные расходы, включенные в справку-расчет, заверенные печатью и подписью руководителя ЧОО (печатью и подписью ИП), в том числе ведомости начисления заработной платы, платежные поручения, договоры на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг, товарные накладные, акты выполненных работ;
сведения о численности обучающихся в отчетном квартале по форме, установленной министерством;
справку о среднемесячной заработной плате работников за отчетный квартал, заверенную печатью и подписью руководителя ЧОО (печатью и подписью ИП);
справку об отсутствии просроченной задолженности по заработной плате по состоянию на конец отчетного квартала, заверенную печатью и подписью руководителя ЧОО (печатью и подписью ИП);
справку об отсутствии задолженности по налоговым и иным обязательным платежам в бюджетную систему, в том числе в бюджеты государственных внебюджетных фондов, заверенную печатью и подписью руководителя ЧОО (печатью и подписью ИП).".
2.11. Пункт 14 изложить в редакции:
"14. Министерство в течение 10 рабочих дней осуществляет проверку представленных документов, формирует и представляет в министерство финансов Ростовской области заявку на оплату расходов в соответствии с порядком санкционирования оплаты денежных обязательств получателей средств областного бюджета, установленным министерством финансов Ростовской области.".
2.12. Пункты 15 и 16 признать утратившими силу.
2.13. Пункт 17 изложить в редакции:
"17. Объем субсидии подлежит корректировке в течение финансового года в случае изменения величины нормативов на реализацию образовательных программ начального общего, основного общего, среднего общего образования в частных общеобразовательных организациях, нормативов на реализацию образовательных программ дошкольного образования в частных общеобразовательных организациях и (или) численности обучающихся по образовательным программам дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования, документально подтвержденной ЧОО и ИП.
При превышении потребности в объеме субсидии над бюджетными ассигнованиями, предусмотренными в областном бюджете на указанные цели, министерством в установленном порядке проводится работа по увеличению суммы плановых бюджетных ассигнований для выплаты субсидии в полном объеме.".
2.14. Пункт 18 изложить в редакции:
"18. Министерство и органы государственного финансового контроля осуществляют проверку соблюдения получателями субсидий условий, целей и порядка, установленных при их предоставлении.".
2.15. В пунктах 19-20 слово "ЧОО" заменить словами "ЧОО и ИП".
2.16. Пункт 21 изложить в редакции:
"21. ЧОО и ИП в течение 20 рабочих дней со дня получения указанного уведомления перечисляют полученную субсидию в областной бюджет.
Возврат необоснованно полученной субсидии в областной бюджет осуществляется на основании оформленных получателем субсидии платежных документов.".
2.17. В пункте 22 слово "ЧОО" заменить словами "ЧОО и ИП".
Начальник управления
документационного обеспечения
Правительства Ростовской области
Т.А.РОДИОНЧЕНКО
------------------------------------------------------------------