Постановление Администрации г. Новошахтинска от 27.02.2015 N 186 "Об утверждении Положения о муниципальном земельном контроле на территории города Новошахтинска"
АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА НОВОШАХТИНСКА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 27 февраля 2015 г. № 186
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О МУНИЦИПАЛЬНОМ ЗЕМЕЛЬНОМ
КОНТРОЛЕ НА ТЕРРИТОРИИ ГОРОДА НОВОШАХТИНСКА
Список изменяющих документов
(в ред. постановления Администрации г. Новошахтинска
от 17.09.2015 № 988)
В соответствии со статьей 72 Земельного кодекса Российской Федерации, Федеральным законом от 26.12.2008 № 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля", а также в связи с изменением структуры Администрации города постановляю:
1. Утвердить Положение о муниципальном земельном контроле на территории города Новошахтинска согласно приложению.
2. Признать утратившими силу:
2.1. постановление Администрации города от 01.07.2011 № 603 "Об утверждении Положения о муниципальном земельном контроле";
2.2. постановление Администрации города от 12.07.2013 № 854 "О внесении изменений в постановление Администрации города от 01.07.2011. № 603";
2.3. постановление Администрации города от 04.04.2014 № 416 "О внесении изменений в постановление Администрации города от 01.07.2011 № 603".
3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования и подлежит размещению на официальном сайте Администрации города Новошахтинска в сети Интернет.
4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы Администрации города по административно-правовым вопросам А.Г. Лиханова.
Мэр города
И.Н.СОРОКИН
Постановление вносит
сектор муниципального
контроля
Администрации города
Приложение
к постановлению
Администрации города
от 27.02.2015 № 186
ПОЛОЖЕНИЕ
О МУНИЦИПАЛЬНОМ ЗЕМЕЛЬНОМ КОНТРОЛЕ НА ТЕРРИТОРИИ
ГОРОДА НОВОШАХТИНСКА (ДАЛЕЕ - ПОЛОЖЕНИЕ)
Список изменяющих документов
(в ред. постановления Администрации г. Новошахтинска
от 17.09.2015 № 988)
Статья 1. Общие положения
1. Настоящее Положение устанавливает порядок осуществления муниципального земельного контроля Администрацией города Новошахтинска в лице сектора муниципального контроля Администрации города Новошахтинска (далее - СМК Администрации города Новошахтинска) за использованием земель на территории муниципального образования "Город Новошахтинск" (далее - город Новошахтинск) и является обязательным для исполнения органами государственной власти, органами местного самоуправления, юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, физическими лицами.
2. Муниципальный земельный контроль осуществляется органом муниципального земельного контроля в соответствии с законодательством Российской Федерации, Ростовской области, настоящим Положением.
3. Муниципальный земельный контроль не подменяет собой государственный земельный контроль.
4. Формой деятельности по осуществлению муниципального земельного контроля является проведение проверок по использованию объектов земельных отношений, расположенных в границах города Новошахтинска.
(в ред. постановления Администрации г. Новошахтинска от 17.09.2015 № 988)
5. Органы местного самоуправления, осуществляющие муниципальный земельный контроль, взаимодействуют с органами государственного земельного надзора в порядке, установленном Постановлением Правительства Российской Федерации от 26.12.2014 № 1515 "Об утверждении Правил взаимодействия федеральных органов исполнительной власти, осуществляющих государственный земельный надзор, с органами, осуществляющими муниципальный земельный контроль".
(часть 5 введена постановлением Администрации г. Новошахтинска от 17.09.2015 № 988)
Статья 2. Должностные лица СМК Администрации города Новошахтинска, осуществляющие муниципальный земельный контроль
1. Проведение проверок земельных участков на территории города Новошахтинска осуществляется должностными лицами СМК Администрации города Новошахтинска (далее - муниципальными инспекторами).
2. Заместитель главы Администрации города по административно-правовым вопросам является главным муниципальным инспектором.
Список муниципальных инспекторов, уполномоченных осуществлять муниципальный земельный контроль, утверждается постановлением Администрации города Новошахтинска.
3. Муниципальный инспектор несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации за несоблюдение требований законодательства Российской Федерации, законодательства Ростовской области и муниципальных правовых актов города Новошахтинска при проведении мероприятий по муниципальному земельному контролю, превышение должностных полномочий, несвоевременное принятие мер к нарушителям земельного законодательства, за объективность и достоверность материалов проводимых проверок, а также за иные нарушения, определенные законодательством.
4. Муниципальные инспекторы имеют право:
1) осуществлять муниципальный земельный контроль за использованием земель на территории города Новошахтинска в соответствии с законодательством Российской Федерации и в порядке, установленном настоящим Положением;
2) составлять по результатам проверок акты проверок соблюдения земельного
законодательства с обязательным ознакомлением с ними собственников, владельцев, пользователей, арендаторов земельных участков;
3) выдавать обязательные для исполнения предписания об устранении выявленных в результате проверок нарушений земельного законодательства, а также осуществлять контроль за их исполнением.
(в ред. постановления Администрации г. Новошахтинска от 17.09.2015 № 988)
4) проводить плановые (рейдовые) осмотры, обследования земельных участков.
(п. 4 введен постановлением Администрации г. Новошахтинска от 17.09.2015 № 988)
Статья 3. Задачи и направления муниципального земельного контроля
1. Задачей муниципального земельного контроля является проверка соблюдения органами государственной власти, органами местного самоуправления, юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и физическими лицами требований земельного законодательства в части эффективного использования объектов земельных отношений, расположенных в границах города Новошахтинска.
(в ред. постановления Администрации г. Новошахтинска от 17.09.2015 № 988)
2. Направления муниципального земельного контроля:
1) контроль за соблюдением требований по использованию земель;
2) контроль за соблюдением порядка, исключающего самовольное занятие земельных участков или использование их без правоустанавливающих документов;
3) контроль за соблюдением порядка уступки права пользования землей;
4) контроль за предоставлением достоверных сведений о состоянии земель;
5) контроль за своевременным выполнением обязанностей по приведению земель в состояние, пригодное для использования по целевому назначению и их рекультивации после завершения разработки месторождений полезных ископаемых (включая общераспространенные полезные ископаемые), строительных, лесозаготовительных, изыскательских и иных работ, ведущихся с нарушением почвенного слоя, в том числе работ, осуществляемых для внутрихозяйственных и собственных надобностей;
6) контроль за использованием земельных участков по целевому назначению;
7) контроль за выполнением требований по предотвращению уничтожения, самовольного снятия и перемещения плодородного слоя почвы, а также порчи земель в результате нарушения правил обращения с пестицидами, агрохимикатами или иными опасными для здоровья людей и окружающей среды веществами и отходами производства и употребления;
8) контроль за исполнением предписаний по вопросам соблюдения земельного законодательства и устранения нарушений в области земельных отношений, вынесенных муниципальными инспекторами;
9) контроль за наличием и сохранностью межевых знаков границ земельных участков;
10) контроль за своевременностью возврата земельных участков, предоставленных во временное пользование;
11) контроль за выполнением иных требований земельного законодательства по вопросам использования и охраны земель.
Статья 3.1. Мониторинг использования земельных участков, принадлежащих муниципальным учреждениям и муниципальным унитарным предприятиям
1. Муниципальные инспекторы также осуществляют мониторинг за неиспользуемыми или используемыми неэффективно земельными участками, принадлежащими муниципальным учреждениям и муниципальным унитарным предприятиям, для последующего вовлечения таких земель в экономический оборот.
2. В случае выявления земельных участков, указанных в части 1 настоящей статьи, муниципальные инспекторы направляют на имя Мэра города сообщение о таких фактах, с целью рассмотрения вопроса об изъятии данных земель. Указанное сообщение также должно содержать предложение по дальнейшему использованию этих земельных участков.
Статья 4. Порядок проведения проверок и оформления документов
1. Муниципальные инспекторы осуществляют муниципальный земельный контроль в форме проверок, проводимых в соответствии с планами проверок, за исключением случаев непосредственного обнаружения муниципальным инспектором достаточных данных, указывающих на наличие нарушения земельного законодательства и признаки административного правонарушения, в том числе, во время плановых (рейдовых) осмотров, обследований земельных участков.
(в ред. постановления Администрации г. Новошахтинска от 17.09.2015 № 988)
2. Проверки могут быть плановыми и внеплановыми.
Плановые проверки проводятся на основании ежегодного плана, разработанного органом муниципального земельного контроля в соответствии с его полномочиями.
В срок до 1 сентября года, предшествующего году проведения проверок, СМК Администрации города Новошахтинска направляет проект ежегодного плана проведения проверок в прокуратуру города Новошахтинска.
Плановые проверки в отношении юридических лиц, индивидуальных предпринимателей проводятся не чаще чем один раз в три года, физических лиц - не чаще одного раза в два года.
Внеплановые проверки юридических лиц, индивидуальных предпринимателей проводятся по следующим основаниям:
1) истечение срока исполнения юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем ранее выданного предписания об устранении выявленного нарушения обязательных требований и (или) требований, установленных муниципальными правовыми актами города Новошахтинска;
2) поступление в орган муниципального земельного контроля обращений и заявлений граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, юридических лиц, информации от органов государственной власти, органов местного самоуправления, из средств массовой информации о следующих фактах:
а) возникновение угрозы причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, а также угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
б) причинение вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, а также возникновение чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.
Внеплановая выездная проверка юридических лиц, индивидуальных предпринимателей может быть проведена по основаниям, указанным в подпунктах "а" и "б" пункта 2 части 2 настоящей статьи, органом муниципального земельного контроля после согласования с прокуратурой города Новошахтинска по месту осуществления деятельности таких юридических лиц, индивидуальных предпринимателей (приложение № 1 к настоящему Положению).
Внеплановые проверки физических лиц проводятся в случае обнаружения муниципальными инспекторами достаточных данных, указывающих на наличие земельных правонарушений, или получения от органов государственной власти, органов местного самоуправления, юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и граждан документов и иных доказательств, свидетельствующих о наличии признаков нарушения земельного законодательства, а также по истечении срока исполнения физическим лицом ранее выданного предписания.
Проверка осуществляется на основании распоряжения главного муниципального инспектора - заместителя главы Администрации города по административно-правовым вопросам. Проверка может проводиться только должностным лицом или должностными лицами, которые указаны в распоряжении (приложение № 2 к настоящему Положению).
Заверенные печатью копии распоряжений вручаются муниципальными инспекторами, проводящими проверку, под роспись физическому лицу либо руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю юридического лица, индивидуальному предпринимателю, его уполномоченному представителю одновременно с предъявлением служебных удостоверений.
Проверка проводится в сроки, указанные в распоряжении.
Срок проведения каждой из проверок юридических лиц, индивидуальных предпринимателей не может превышать 20 рабочих дней. В отношении одного субъекта малого предпринимательства общий срок проведения плановых проверок не может превышать 50 часов для малого предприятия и 15 часов для микропредприятия в год. В исключительных случаях, связанных с необходимостью проведения сложных и (или) длительных исследований, испытаний, специальных экспертиз и расследований, на основании мотивированных предложений муниципальных инспекторов, проводящих выездную плановую проверку, срок проведения таковой проверки может быть продлен руководителем данного органа, но не более чем на 20 рабочих дней, в отношении малых предприятий, микропредприятий - не более чем на 15 часов.
Срок проведения проверки физических лиц не может превышать 30 календарных дней. В случаях, установленных законодательством Российской Федерации, срок проверки может быть продлен, но не более чем на один месяц.
По результатам проверки муниципальными инспекторами, проводящими проверку, составляется акт по установленной в приложении № 3 к настоящему Положению форме.
Акт проверки оформляется непосредственно после ее завершения в двух экземплярах, один из которых с копиями приложений вручается физическому лицу либо руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю юридического лица, индивидуальному предпринимателю, его уполномоченному представителю под расписку об ознакомлении либо об отказе в ознакомлении с актом проверки. В случае отсутствия физического лица либо руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, а также в случае отказа проверяемого лица дать расписку об ознакомлении либо об отказе в ознакомлении с актом проверки акт проверки направляется в течение трех дней после составления акта заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении, которое приобщается к экземпляру акта проверки, хранящемуся в деле органа муниципального земельного контроля.
В случае если для проведения внеплановой проверки (в отношении юридических лиц, индивидуальных предпринимателей) требуется согласование ее проведения с органом прокуратуры, копия акта проверки направляется в орган прокуратуры, которым принято решение о согласовании проведения проверки, в течение пяти рабочих дней со дня составления акта проверки.
В целях укрепления доказательной базы и подтверждения достоверности полученных в ходе проверки сведений, в случае выявления достаточных данных, указывающих на наличие события нарушения земельного законодательства, к акту проверки прилагаются: фототаблица с нумерацией каждого фотоснимка (приложение № 4 к настоящему Положению), схематический чертеж земельного участка (приложение № 5 к настоящему Положению), обмер площади земельного участка (приложение № 6 к настоящему Положению) и иная информация, подтверждающая или опровергающая наличие нарушения земельного законодательства.
В случае выявления, в ходе проведения проверки в рамках осуществления муниципального земельного контроля, нарушения требований земельного законодательства, за которое законодательством Российской Федерации предусмотрена административная и иная ответственность, в акте проверки указывается информация о наличии признаков выявленного нарушения. Муниципальные инспекторы направляют заверенную копию указанного акта в орган государственного земельного контроля (надзора), а также полученные в ходе проверки материалы, с приложением копии свидетельства о регистрации юридического лица, свидетельства о присвоении ИНН, справки с банковскими реквизитами, документами, подтверждающими право пользования земельным участком, сопроводительной запиской и иными документами, подтверждающими наличие нарушения земельного законодательства, в трехдневный срок после проведения проверки для принятия решения о возбуждении дела об административном правонарушении.
(в ред. постановления Администрации г. Новошахтинска от 17.09.2015 № 988)
Статья 4.1. Порядок оформления и проведения плановых (рейдовых) осмотров, обследований земельных участков
(введена постановлением Администрации г. Новошахтинска от 17.09.2015 № 988)
1. Муниципальными инспекторами, уполномоченными на осуществление муниципального земельного контроля, проводятся плановые (рейдовые) осмотры, обследование земельных участков (далее - осмотр) на основании плановых (рейдовых) заданий (далее - задание).
План проведения осмотров разрабатывается СМК Администрации города Новошахтинска ежегодно, согласовывается главным муниципальным инспектором, утверждается Мэром города и подлежит размещению на официальном сайте Администрации города Новошахтинска в сети Интернет в срок до 31 декабря года, предшествующего году проведения осмотров по форме согласно приложению № 8 к Положению.
Осмотр проводится на основании задания главного муниципального инспектора по форме согласно приложению № 9 к Положению.
2. В задании о проведении осмотра указываются следующие сведения:
цель проведения осмотра;
адрес земельного участка, осмотр которого осуществляется;
срок проведения осмотра (количество рабочих дней);
дата начала и окончания проведения осмотра;
фамилия, имя, отчество, должность лица, уполномоченного на проведение осмотра;
фамилии, имена, отчества привлекаемых специалистов, с указанием должностей;
перечень мероприятий, необходимых для достижения целей и задач осмотра территории.
Осмотр участков проводится должностным лицом или должностными лицами, которые указаны в задании.
3. При осмотре проводятся следующие мероприятия:
фотографирование местности, составление фототаблицы;
обмер площади земельного участка (измерения по границе земельного участка);
составление схематического чертежа земельного участка;
изучение имеющихся документов на земельный участок.
Срок проведения осмотра составляет не более одного календарного месяца.
4. Результат осмотра оформляется в виде акта планового (рейдового) осмотра, обследования земельных участков по окончании проведения осмотра по форме согласно приложению № 10 к Положению.
В акте планового (рейдового) осмотра обследования земельного участка муниципальным инспектором вносится запись о наличии или отсутствии признаков нарушений земельного законодательства.
5. В случае выявления при проведении осмотров нарушений обязательных требований, муниципальные инспекторы принимают, в пределах своей компетенции, меры по пресечению таких нарушений. После получения указанных сведений муниципальный инспектор доводит в письменной форме информацию до главного муниципального инспектора, для принятия решения о назначении внеплановой проверки органа государственной власти, органа местного самоуправления, юридического лица, индивидуального предпринимателя, физического лица по основаниям, указанным в пункте 2 части 2 статьи 10 Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля".
6. Результаты осмотров заносятся в журнал осмотров по форме согласно приложению № 11 к Положению.
Статья 5. Полномочия должностных лиц СМК Администрации города Новошахтинска при проведении проверок в рамках осуществления муниципального земельного контроля
1. СМК Администрации города Новошахтинска при необходимости запрашивает и получает в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, Ростовской области и муниципальными правовыми актами города Новошахтинска, от государственных органов, структурных подразделений, отраслевых (функциональных) органов Администрации города Новошахтинска, осуществляющих контрольные, надзорные и учетные функции, сведения об использовании юридическими или физическими лицами земельных участков и расположенных на них объектов недвижимости, находящихся на территории города Новошахтинска.
2. Муниципальные инспекторы, уполномоченные на осуществление муниципального земельного контроля, при проведении проверок муниципального земельного контроля:
1) беспрепятственно посещают земельные участки, находящиеся на территории города Новошахтинска, используемые юридическими и физическими лицами, кроме случаев, предусмотренных законодательством Российской Федерации;
2) составляют акт проверки использования земельного участка;
3) производят обмер площади земельного участка;
4) требуют от землепользователей, землевладельцев и арендаторов земельных участков объяснения причин выявленных нарушений;
5) получают от лиц, использующих земельные участки, документы, подтверждающие право пользования земельными участками;
6) требуют от землепользователей, землевладельцев и арендаторов земельных участков выполнения решений органов местного самоуправления, обязательных для исполнения на территории города Новошахтинска, в части разрешенного использования земельного участка;
7) направляют в соответствующие государственные органы и органы местного самоуправления информацию о выявленных в ходе проверки муниципального земельного контроля нарушениях обязательных требований, в том числе муниципальными правовыми актами города Новошахтинска в сфере землепользования для рассмотрения вопроса о привлечении виновных лиц к административной ответственности;
8) организовывают совместные мероприятия со специалистами государственных органов и органов местного самоуправления, а также правоохранительных органов по проведению проверок по использованию земельных участков и выполнению требований земельного законодательства;
9) вносят предложения в органы местного самоуправления города Новошахтинска об изъятии земельных участков в случаях, предусмотренных земельным законодательством РФ;
10) осуществляют профилактические мероприятия, направленные на предупреждение нарушений земельного законодательства гражданами, индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами, в том числе с использованием местных средств массовой информации;
11) выносят предписания об устранении правонарушений в сфере земельного законодательства.
3. Требования муниципальных инспекторов, связанные с исполнением ими своих служебных полномочий, обязательны для исполнения всеми юридическими лицами независимо от организационно-правовой формы, их руководителями, должностными лицами, а также индивидуальными предпринимателями и физическими лицами.
4. Исключена. - Постановление Администрации г. Новошахтинска от 17.09.2015 № 988.
Статья 6. Ведение учета проверок соблюдения земельного законодательства
Органы муниципального земельного контроля ведут учет проверок соблюдения земельного законодательства. Все составляемые в ходе проведения проверки документы и иная необходимая информация записываются в Книгу проверок соблюдения земельного законодательства (приложение № 7 к настоящему Положению).
Книга проверок соблюдения земельного законодательства включает в себя следующие позиции:
1) в графе 1 указывается порядковый номер проводимой проверки. Нумерация сквозная и начинается с начала года;
2) в графе 2 указывается наименование юридического лица, фамилия и инициалы должностного лица, индивидуального предпринимателя или физического лица, в отношении которого проводится проверка;
3) в графе 3 вписывается адрес проверяемого земельного участка;
4) в графе 4 записывается общая площадь проверенного земельного участка в квадратных метрах. Через дробь - площадь земельного участка, на котором выявлено нарушение в квадратных метрах;
5) в графе 5 указывается номер и дата вынесения распоряжения о проведении проверки соблюдения земельного законодательства;
6) в графе 6 ставится дата и номер акта проверки (число, месяц). При отсутствии нарушений указанная графа является заключительной и далее строка не заполняется;
7) в графе 7 записывается статья КоАП РФ, предусматривающая административную ответственность за выявленное нарушение земельного законодательства;
8) в графе 8 указываются дата передачи акта проверки и приложенных к нему документов в орган государственного земельного надзора для рассмотрения;
9) в графе 9 записывается дата и номер определения о возврате материалов проверки на доработку;
10) в графе 10 записывается дата и номер определения об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении.
В случае отсутствия таких определений в графе ставится прочерк;
11) в графе 11 записывается дата и номер постановления о наложении административного наказания;
12) в графе 12 указывается дата и номер предписания;
13) в графе 13 записывается дата и номер решения суда (мирового судьи), если нарушение земельного законодательства не было устранено, материалы по которому были переданы органом государственного земельного контроля в суд (мировому судье);
14) в графе 14 указывается архивный номер и дата передачи материалов в архив.
Управляющий делами
Администрации города
Ю.А.ЛУБЕНЦОВ
Приложение № 1
к Положению
о муниципальном земельном
контроле на территории
города Новошахтинска
(Типовая форма)
В _________________________________
(наименование органа прокуратуры)
от ________________________________
(наименование органа муниципального
земельного контроля с указанием
юридического адреса)
ЗАЯВЛЕНИЕ
О СОГЛАСОВАНИИ ОРГАНОМ МУНИЦИПАЛЬНОГО ЗЕМЕЛЬНОГО КОНТРОЛЯ
С ОРГАНОМ ПРОКУРАТУРЫ ПРОВЕДЕНИЯ ВНЕПЛАНОВОЙ ВЫЕЗДНОЙ
ПРОВЕРКИ ЮРИДИЧЕСКОГО ЛИЦА, ИНДИВИДУАЛЬНОГО
ПРЕДПРИНИМАТЕЛЯ, ОТНОСЯЩИХСЯ К СУБЪЕКТАМ МАЛОГО
ИЛИ СРЕДНЕГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА
В соответствии со статьей 10 Федерального закона от 26 декабря 2008 г. № 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2008, № 52, ст. 6249) просим согласия на проведение внеплановой выездной проверки в отношении
__________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________,
(полное и (в случае, если имеется) сокращенное наименование,
в том числе фирменное наименование, адрес (место нахождения) постоянно
действующего исполнительного органа юридического лица, государственный
регистрационный номер записи о государственной регистрации юридического
лица/фамилия, имя и (в случае, если имеется) отчество, место жительства
индивидуального предпринимателя, государственный регистрационный номер
записи о государственной регистрации индивидуального предпринимателя,
идентификационный номер налогоплательщика; номер реестровой записи
и дата включения сведений в реестр субъектов малого
или среднего предпринимательства)
осуществляющего предпринимательскую деятельность по адресу:
__________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________
Основание проведения проверки: ___________________________________________
__________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________
(ссылка на положение Федерального закона от 26 декабря 2008 г.
№ 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных
предпринимателей при осуществлении государственного
контроля (надзора) и муниципального контроля")
Дата начала проведения проверки: "___" __________ 20____ года.
Время начала проведения проверки: "___" __________ 20____ года.
(указывается в случае, если основанием проведения проверки является
часть 12 статьи 10 Федерального закона от 26 декабря 2008 г. № 294-ФЗ
"О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей
при осуществлении государственного контроля (надзора)
и муниципального контроля")
Приложения:
__________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________
(копия распоряжения или приказа руководителя, заместителя руководителя
органа муниципального земельного контроля о проведении внеплановой
выездной проверки. Документы, содержащие сведения, послужившие
основанием для проведения внеплановой проверки)
________________________________ ________________ ________________________
(наименование должностного лица) (подпись) (фамилия, имя, отчество)
М.П.
Дата и время составления документа: ______________________________
Управляющий делами
Администрации города
Ю.А.ЛУБЕНЦОВ
Приложение № 2
к Положению
о муниципальном земельном
контроле на территории
города Новошахтинска
(Типовая форма)
__________________________________________________________
(наименование органа муниципального земельного контроля)
РАСПОРЯЖЕНИЕ (ПРИКАЗ)
ОРГАНА МУНИЦИПАЛЬНОГО ЗЕМЕЛЬНОГО КОНТРОЛЯ
О ПРОВЕДЕНИИ ____________________________________ ПРОВЕРКИ
(плановой/внеплановой)
ФИЗИЧЕСКОГО ЛИЦА, ЮРИДИЧЕСКОГО ЛИЦА,
ИНДИВИДУАЛЬНОГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЯ
от "____" ________________г. N
1. Провести проверку в отношении: ________________________________________
(полное или сокращенное наименование
юридического лица, фамилия, имя, отчество
(последнее при наличии) индивидуального
предпринимателя или физического лица)
2. Место жительства проверяемого: ________________________________________
индекс (при наличии), название области,
населенного пункта, улицы,
номер дома и квартиры
3. Назначить лицом, уполномоченным на проведение проверки: _______________
инспектор муниципального контроля, должность
(полностью), фамилия, имя, отчество
(последнее при наличии)
4. Привлечь к проведению в качестве экспертов представителей экспертных
организаций, следующих лиц: _____________________________________________.
5. Установить, что настоящая проверка проводится: _______________________.
Задачей настоящей проверки является обеспечение соблюдения земельного
законодательства на земельном участке, расположенном по адресу: __________
название области, населенного пункта, улицы, номер дома, кадастровый номер
земельного участка, площадь земельного участка в кв. м.
6. Предметом настоящей проверки является соблюдение обязательных
требований или требований, установленных муниципальными правовыми
актами.
7. Срок проведения проверки: (количество рабочих дней/часов).
К проведению проверки приступить с "___" ________ 20__г.
Проверку окончить не позднее "____" ________ 20___ г.
8. Правовые основания проведения проверки: ______________________________.
9. В процессе проверки провести следующие мероприятия по контролю,
необходимые для достижения целей и задач проведения проверки: проверить
наличие правоустанавливающих документов на землю, сохранность межевых
знаков, самовольной уступки права пользования землей, установить
соответствие фактического использования земельного участка целевому
назначению и разрешенному использованию, использование земельного
участка в установленные законом сроки.
10. Перечень документов, предоставление которых юридическим лицом,
индивидуальным предпринимателем, физическим лицом необходимо
для достижения целей и задач проведения проверки: _______________________.
Должность руководителя органа
муниципального контроля, издавшего распоряжение
о проведении проверки Инициалы, фамилия
М.П.
Фамилия, имя, отчество, должность исполнителя, телефон,
электронный адрес (при наличии)
Управляющий делами
Администрации города
Ю.А.ЛУБЕНЦОВ
Приложение № 3
к Положению
о муниципальном земельном
контроле на территории
города Новошахтинска
(Типовая форма)
________________________ "____" ___________ 20____ г.
(место составления акта) (дата составления акта)
____________________________
(время составления акта)
АКТ ПРОВЕРКИ
ОРГАНОМ МУНИЦИПАЛЬНОГО КОНТРОЛЯ ЮРИДИЧЕСКОГО ЛИЦА,
ИНДИВИДУАЛЬНОГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЯ, ФИЗИЧЕСКОГО ЛИЦА № ___
по адресу/адресам: _______________________________________________________
На основании: распоряжения органа муниципального контроля от
"_____" ________ 20___ г. № _____ была проведена плановая/внеплановая,
документарная/выездная проверка в отношении: _____________________________
(наименование юридического лица, фамилия,
имя, отчество (последнее - при наличии)
индивидуального предпринимателя
или физического лица)
Дата и время проведения проверки:
"____" __________ 20____г. с _____ час. _____ мин. до _____ час. ____ мин.
Продолжительность _____ час. _____ мин.
Общая продолжительность проверки: ________________________________________
(рабочих дней/часов)
Акт составлен: наименование органа муниципального контроля
С копией распоряжения о проведении проверки ознакомлен(ы): фамилия,
инициалы, подпись, дата, время
Дата и номер решения прокурора (его заместителя) о согласовании проведения
проверки: ________________________________________________________________
Лицо(а), проводившее(ие) проверку: _______________________________________
(фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии),
должность должностного лица (должностных лиц),
проводившего(их) проверку; в случае привлечения
к участию в проверке экспертов, экспертных
организаций указываются фамилии, имена,
отчества (последнее - при наличии), должности
экспертов и/или наименования экспертных
организаций с указанием реквизитов
свидетельства об аккредитации и наименование
органа по аккредитации,
выдавшего свидетельство)
При проведении проверки присутствовали: __________________________________
(фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии),
должность руководителя, иного должностного лица
(должностных лиц) или уполномоченного представителя
юридического лица, уполномоченного представителя
индивидуального предпринимателя, физического лица,
уполномоченного представителя саморегулируемой
организации (в случае проведения проверки члена
саморегулируемой организации), присутствовавших
при проведении мероприятий по проверке)
В ходе проведения проверки: ______________________________________________
выявлены нарушения обязательных требований или требований, установленных
муниципальными правовыми актами: _________________________________________
выявлены факты невыполнения предписаний органа муниципального контроля:
__________________________________________________________________________
нарушений не выявлено ____________________________________________________
Запись в Журнал учета проверок юридического лица, индивидуального
предпринимателя, проводимых органами муниципального контроля, внесена:
__________________________ ______________________________________
(подпись проверяющего) (подпись уполномоченного представителя
юридического лица, индивидуального
предпринимателя, его уполномоченного
представителя)
Журнал учета проверок юридического лица, индивидуального предпринимателя,
проводимых органами муниципального контроля, отсутствует:
__________________________ ______________________________________
(подпись проверяющего) (подпись уполномоченного представителя
юридического лица, индивидуального
предпринимателя, его уполномоченного
представителя)
Прилагаемые к акту документы: ____________________________________________
Подписи лиц, проводивших проверку: _______________________________________
С актом проверки ознакомлен(а), копию акта со всем приложениями
получил(а):
__________________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии), должность
руководителя, иного должностного лица или уполномоченного
представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя,
физического лица, его уполномоченного представителя)
"___" _______ 20__ г.
_____________________
(подпись)
Пометка об отказе ознакомления с актом проверки: _________________________
Управляющий делами
Администрации города
Ю.А.ЛУБЕНЦОВ
Приложение № 4
к Положению
о муниципальном земельном
контроле на территории
города Новошахтинска
__________________________________________________________________________
(наименование органа местного самоуправления или уполномоченного
им органа, осуществляющего муниципальный земельный контроль)
МУНИЦИПАЛЬНЫЙ ЗЕМЕЛЬНЫЙ КОНТРОЛЬ
ФОТОТАБЛИЦА
приложение к акту проверки соблюдения земельного
законодательства от "____" _____________ 20____ г. N
__________________________________________________________________________
(Ф.И.О. должностного лица, наименование юридического лица,
индивидуального предпринимателя, Ф.И.О. гражданина)
__________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________
(адрес земельного участка)
___________________ ____________________________________
(подпись) (Ф.И.О.)
Управляющий делами
Администрации города
Ю.А.ЛУБЕНЦОВ
Приложение № 5
к Положению
о муниципальном земельном
контроле на территории
города Новошахтинска
СХЕМАТИЧЕСКИЙ ЧЕРТЕЖ ЗЕМЕЛЬНОГО УЧАСТКА
___________________ ________________
(подпись) (Ф.И.О.)
Управляющий делами
Администрации города
Ю.А.ЛУБЕНЦОВ
Приложение № 6
к Положению
о муниципальном земельном
контроле на территории
города Новошахтинска
__________________________________________________________________________
(наименование органа местного самоуправления или уполномоченного
им органа, осуществляющего муниципальный земельный контроль)
МУНИЦИПАЛЬНЫЙ ЗЕМЕЛЬНЫЙ КОНТРОЛЬ
ОБМЕР ПЛОЩАДИ ЗЕМЕЛЬНОГО УЧАСТКА
приложение к акту проверки соблюдения земельного
законодательства от "____" ____________ 20__ г.
Обмер земельного участка произвели:
__________________________________________________________________________
(должность, Ф.И.О. инспектора, производившего обмер земельного участка)
в присутствии ________________________________________________________
(должность, наименование юридического лица,
индивидуального предпринимателя, Ф.И.О.
__________________________________________________________________________
законного представителя юридического лица, индивидуального
предпринимателя, Ф.И.О. физического лица)
по адресу: ___________________________________________________________
(адрес земельного участка)
__________________________________________________________________________
Согласно обмеру площадь земельного участка составляет ________________
(_________________________________________________________________) кв. м.
(площадь земельного участка прописью)
Расчет площади _______________________________________________________
__________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________
Особые отметки _______________________________________________________
__________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________
Подписи лиц,
проводивших обмер ____________________ _______________________
(подпись) (И.О.Ф.)
____________________ _______________________
(подпись) (И.О.Ф.)
Присутствующий ____________________ _______________________
(подпись) (И.О.Ф.)
Управляющий делами
Администрации города
Ю.А.ЛУБЕНЦОВ
Приложение № 7
к Положению
о муниципальном земельном
контроле на территории
города Новошахтинска
__________________________________________________________
(наименование органа местного самоуправления или
уполномоченного им органа осуществляющего
муниципальный земельный контроль)
КНИГА ПРОВЕРОК СОБЛЮДЕНИЯ ЗЕМЕЛЬНОГО ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА
ЗА 20____ Г.
№ проводимой проверки
Наименование юридического лица, фамилия и инициалы должностного лица, индивидуального предпринимателя или гражданина
Адрес земельного участка
Площадь земельного участка/
площадь земельного участка, на котором выявлены нарушения (кв. м)
Номер и дата вынесения распоряжения о проведении проверки
Дата и номер акта проверки (число, месяц)
Статья КоАП РФ, предусматривающая административную ответственность
Дата передачи акта проверки и приложенных к нему документов в орган государственного земельного контроля для рассмотрения
Дата и номер определения о возврате материалов проверки на доработку
Дата и номер определения об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении
Дата и номер постановления о наложении административного наказания
Дата и номер предписания
Дата и номер решения суда (мирового судьи)
Архивный номер и дата передачи материалов в архив
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
Управляющий делами
Администрации города
Ю.А.ЛУБЕНЦОВ
Приложение № 8
к Положению о муниципальном
земельном контроле на
территории города Новошахтинска
Список изменяющих документов
(введено постановлением Администрации г. Новошахтинска
от 17.09.2015 № 988)
ПЛАН
ПРОВЕДЕНИЯ ПЛАНОВЫХ (РЕЙДОВЫХ) ОСМОТРОВ,
ОБСЛЕДОВАНИЙ ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ НА ТЕРРИТОРИИ
ГОРОДА НОВОШАХТИНСКА НА ______ГОД
Утвержден
________________________________
(фамилия, инициалы и подпись)
от ________________________
Согласован
________________________________
(фамилия, инициалы и подпись)
от ________________________
№ п/п
Адрес местоположения земельного участка
Цель осмотра (обследования)
Дата начала проведения осмотра (обследования)
Срок проведения осмотра (обследования) (количество рабочих дней)
Наименование органа, осуществляющего осмотр (обследование)
Приложение № 9
к Положению о муниципальном
земельном контроле на
территории города Новошахтинска:
Список изменяющих документов
(введено постановлением Администрации г. Новошахтинска
от 17.09.2015 № 988)
__________________________________________________________________________
(наименование органа муниципального земельного контроля)
ПЛАНОВОЕ (РЕЙДОВОЕ)
ЗАДАНИЕ О ПРОВЕДЕНИИ ОСМОТРА, ОБСЛЕДОВАНИЯ
ЗЕМЕЛЬНОГО УЧАСТКА
"___" ______ 20___г. № _____ г. Новошахтинск
1. Направить______________________________________________________________
(инспектор муниципального контроля, должность (полностью),
фамилия, имя, отчество (последнее при наличии))
для проведения осмотра, обследования земельного участка, расположенного по
адресу:
__________________________________________________________________________
2. Инспектору муниципального контроля выполнить следующее задание по
проведению осмотра, обследования земельного участка:______________________
2.1. Провести осмотр, обследование земельного участка в течение __________
________ рабочих дней.
2.2. Определить дату начала проведения осмотра, обследования: ____________
2.3. Дата окончания планового рейдового осмотра, обследования: ___________
2.4. Цель проведения осмотра, обследования земельного участка:
__________________________________________________________________________
2.5. Привлечь к участию в проведении планового (рейдового) осмотра,
обследования земельного участка: _________________________________________
2.6. Провести перечень мероприятий, необходимых для достижения целей и
задач осмотра, обследования земельного участка____________________________
__________________________________________________________________________
Должность главного
муниципального инспектора, выдавшего задание ___________________
проведении осмотра, обследования (инициалы, фамилия)
Фамилия, имя, отчество, должность исполнителя, телефон, электронный адрес
(при наличии)
Приложение № 10
к Положению о муниципальном
земельном контроле на территории
города Новошахтинска
Список изменяющих документов
(введено постановлением Администрации г. Новошахтинска
от 17.09.2015 № 988)
______________________________ "______"___________20_____г.
(место составления акта) (дата составления акта)
________________________
(время составления акта)
АКТ
ПЛАНОВОГО (РЕЙДОВОГО) ОСМОТРА, ОБСЛЕДОВАНИЯ
ЗЕМЕЛЬНОГО УЧАСТКА № __
по адресу/адресам: _______________________________________________________
На основании:
планового (рейдового) задания главного муниципального инспектора от
"__" _________20__г. № ______
Дата и время проведения планового (рейдового) осмотра, обследования:______
Дата начала проведения планового (рейдового) осмотра, обследования: ______
Дата окончания планового (рейдового) осмотра, обследования: ______________
Общая продолжительность планового (рейдового) осмотра, обследования:
рабочих дней/часов___________.
Акт составлен: ___________________________________________________________
(наименование органа муниципального контроля)
Лицо(а), проводившее(ие) плановый (рейдовый) осмотр, обследование:
__________________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии), должность должностного
лица (должностных лиц), проводившего(их) осмотр, обследование; в случае
привлечения к участию экспертов, экспертных организаций указываются
фамилии, имена, отчества (последнее - при наличии), должности экспертов
и/или наименования экспертных организаций с указанием реквизитов
свидетельства об аккредитации и наименование органа по аккредитации,
выдавшего свидетельство)
При проведении планового (рейдового) осмотра, обследования
присутствовали: __________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии), должность руководителя,
иного должностного лица (должностных лиц) или уполномоченного
представителя юридического лица, уполномоченного представителя
индивидуального предпринимателя, физического лица, уполномоченного
представителя саморегулируемой организации (в случае проведения осмотра,
обследования члена саморегулируемой организации), присутствовавших при
проведении мероприятий осмотра, обследования.)
В результате планового (рейдового) осмотра, обследования земельного
участка установлено:
__________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________
(описание обстоятельств)
Прилагаемые к акту документы: ____________________________________________
Подписи лиц, проводивших плановый (рейдовый) осмотр, обследование:
____ _________________________
____________________________.
Приложение № 11
к Положению о муниципальном
земельном контроле на
территории города Новошахтинска
Список изменяющих документов
(введено постановлением Администрации г. Новошахтинска
от 17.09.2015 № 988)
ЖУРНАЛ
ПЛАНОВЫХ (РЕЙДОВЫХ) ОСМОТРОВ, ОБСЛЕДОВАНИЙ ЗЕМЕЛЬНЫХ
УЧАСТКОВ НА ТЕРРИТОРИИ ГОРОДА НОВОШАХТИНСКА
№ п/п
Наименование юридического лица, индивидуального предпринимателя, физического лица осмотр, обследование земельного участка которого проводился
Адрес местоположения земельного участка
Кадастровый номер земельного участка (при наличии)
Площадь земельного участка, в отношении которого проведено обследование и площадь земельного участка, на котором выявлено нарушение
Дата и номер акта планового (рейдового) осмотра, обследования земельного участка
Статья КоАП РФ, предусматривающая административную ответственность
Дата и номер распоряжения о проведении внеплановой проверки
------------------------------------------------------------------
АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА НОВОШАХТИНСКА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 27 февраля 2015 г. № 186
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О МУНИЦИПАЛЬНОМ ЗЕМЕЛЬНОМ
КОНТРОЛЕ НА ТЕРРИТОРИИ ГОРОДА НОВОШАХТИНСКА
Список изменяющих документов
(в ред. постановления Администрации г. Новошахтинска
от 17.09.2015 № 988)
В соответствии со статьей 72 Земельного кодекса Российской Федерации, Федеральным законом от 26.12.2008 № 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля", а также в связи с изменением структуры Администрации города постановляю:
1. Утвердить Положение о муниципальном земельном контроле на территории города Новошахтинска согласно приложению.
2. Признать утратившими силу:
2.1. постановление Администрации города от 01.07.2011 № 603 "Об утверждении Положения о муниципальном земельном контроле";
2.2. постановление Администрации города от 12.07.2013 № 854 "О внесении изменений в постановление Администрации города от 01.07.2011. № 603";
2.3. постановление Администрации города от 04.04.2014 № 416 "О внесении изменений в постановление Администрации города от 01.07.2011 № 603".
3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования и подлежит размещению на официальном сайте Администрации города Новошахтинска в сети Интернет.
4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы Администрации города по административно-правовым вопросам А.Г. Лиханова.
Мэр города
И.Н.СОРОКИН
Постановление вносит
сектор муниципального
контроля
Администрации города
Приложение
к постановлению
Администрации города
от 27.02.2015 № 186
ПОЛОЖЕНИЕ
О МУНИЦИПАЛЬНОМ ЗЕМЕЛЬНОМ КОНТРОЛЕ НА ТЕРРИТОРИИ
ГОРОДА НОВОШАХТИНСКА (ДАЛЕЕ - ПОЛОЖЕНИЕ)
Список изменяющих документов
(в ред. постановления Администрации г. Новошахтинска
от 17.09.2015 № 988)
Статья 1. Общие положения
1. Настоящее Положение устанавливает порядок осуществления муниципального земельного контроля Администрацией города Новошахтинска в лице сектора муниципального контроля Администрации города Новошахтинска (далее - СМК Администрации города Новошахтинска) за использованием земель на территории муниципального образования "Город Новошахтинск" (далее - город Новошахтинск) и является обязательным для исполнения органами государственной власти, органами местного самоуправления, юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, физическими лицами.
2. Муниципальный земельный контроль осуществляется органом муниципального земельного контроля в соответствии с законодательством Российской Федерации, Ростовской области, настоящим Положением.
3. Муниципальный земельный контроль не подменяет собой государственный земельный контроль.
4. Формой деятельности по осуществлению муниципального земельного контроля является проведение проверок по использованию объектов земельных отношений, расположенных в границах города Новошахтинска.
(в ред. постановления Администрации г. Новошахтинска от 17.09.2015 № 988)
5. Органы местного самоуправления, осуществляющие муниципальный земельный контроль, взаимодействуют с органами государственного земельного надзора в порядке, установленном Постановлением Правительства Российской Федерации от 26.12.2014 № 1515 "Об утверждении Правил взаимодействия федеральных органов исполнительной власти, осуществляющих государственный земельный надзор, с органами, осуществляющими муниципальный земельный контроль".
(часть 5 введена постановлением Администрации г. Новошахтинска от 17.09.2015 № 988)
Статья 2. Должностные лица СМК Администрации города Новошахтинска, осуществляющие муниципальный земельный контроль
1. Проведение проверок земельных участков на территории города Новошахтинска осуществляется должностными лицами СМК Администрации города Новошахтинска (далее - муниципальными инспекторами).
2. Заместитель главы Администрации города по административно-правовым вопросам является главным муниципальным инспектором.
Список муниципальных инспекторов, уполномоченных осуществлять муниципальный земельный контроль, утверждается постановлением Администрации города Новошахтинска.
3. Муниципальный инспектор несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации за несоблюдение требований законодательства Российской Федерации, законодательства Ростовской области и муниципальных правовых актов города Новошахтинска при проведении мероприятий по муниципальному земельному контролю, превышение должностных полномочий, несвоевременное принятие мер к нарушителям земельного законодательства, за объективность и достоверность материалов проводимых проверок, а также за иные нарушения, определенные законодательством.
4. Муниципальные инспекторы имеют право:
1) осуществлять муниципальный земельный контроль за использованием земель на территории города Новошахтинска в соответствии с законодательством Российской Федерации и в порядке, установленном настоящим Положением;
2) составлять по результатам проверок акты проверок соблюдения земельного
законодательства с обязательным ознакомлением с ними собственников, владельцев, пользователей, арендаторов земельных участков;
3) выдавать обязательные для исполнения предписания об устранении выявленных в результате проверок нарушений земельного законодательства, а также осуществлять контроль за их исполнением.
(в ред. постановления Администрации г. Новошахтинска от 17.09.2015 № 988)
4) проводить плановые (рейдовые) осмотры, обследования земельных участков.
(п. 4 введен постановлением Администрации г. Новошахтинска от 17.09.2015 № 988)
Статья 3. Задачи и направления муниципального земельного контроля
1. Задачей муниципального земельного контроля является проверка соблюдения органами государственной власти, органами местного самоуправления, юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и физическими лицами требований земельного законодательства в части эффективного использования объектов земельных отношений, расположенных в границах города Новошахтинска.
(в ред. постановления Администрации г. Новошахтинска от 17.09.2015 № 988)
2. Направления муниципального земельного контроля:
1) контроль за соблюдением требований по использованию земель;
2) контроль за соблюдением порядка, исключающего самовольное занятие земельных участков или использование их без правоустанавливающих документов;
3) контроль за соблюдением порядка уступки права пользования землей;
4) контроль за предоставлением достоверных сведений о состоянии земель;
5) контроль за своевременным выполнением обязанностей по приведению земель в состояние, пригодное для использования по целевому назначению и их рекультивации после завершения разработки месторождений полезных ископаемых (включая общераспространенные полезные ископаемые), строительных, лесозаготовительных, изыскательских и иных работ, ведущихся с нарушением почвенного слоя, в том числе работ, осуществляемых для внутрихозяйственных и собственных надобностей;
6) контроль за использованием земельных участков по целевому назначению;
7) контроль за выполнением требований по предотвращению уничтожения, самовольного снятия и перемещения плодородного слоя почвы, а также порчи земель в результате нарушения правил обращения с пестицидами, агрохимикатами или иными опасными для здоровья людей и окружающей среды веществами и отходами производства и употребления;
8) контроль за исполнением предписаний по вопросам соблюдения земельного законодательства и устранения нарушений в области земельных отношений, вынесенных муниципальными инспекторами;
9) контроль за наличием и сохранностью межевых знаков границ земельных участков;
10) контроль за своевременностью возврата земельных участков, предоставленных во временное пользование;
11) контроль за выполнением иных требований земельного законодательства по вопросам использования и охраны земель.
Статья 3.1. Мониторинг использования земельных участков, принадлежащих муниципальным учреждениям и муниципальным унитарным предприятиям
1. Муниципальные инспекторы также осуществляют мониторинг за неиспользуемыми или используемыми неэффективно земельными участками, принадлежащими муниципальным учреждениям и муниципальным унитарным предприятиям, для последующего вовлечения таких земель в экономический оборот.
2. В случае выявления земельных участков, указанных в части 1 настоящей статьи, муниципальные инспекторы направляют на имя Мэра города сообщение о таких фактах, с целью рассмотрения вопроса об изъятии данных земель. Указанное сообщение также должно содержать предложение по дальнейшему использованию этих земельных участков.
Статья 4. Порядок проведения проверок и оформления документов
1. Муниципальные инспекторы осуществляют муниципальный земельный контроль в форме проверок, проводимых в соответствии с планами проверок, за исключением случаев непосредственного обнаружения муниципальным инспектором достаточных данных, указывающих на наличие нарушения земельного законодательства и признаки административного правонарушения, в том числе, во время плановых (рейдовых) осмотров, обследований земельных участков.
(в ред. постановления Администрации г. Новошахтинска от 17.09.2015 № 988)
2. Проверки могут быть плановыми и внеплановыми.
Плановые проверки проводятся на основании ежегодного плана, разработанного органом муниципального земельного контроля в соответствии с его полномочиями.
В срок до 1 сентября года, предшествующего году проведения проверок, СМК Администрации города Новошахтинска направляет проект ежегодного плана проведения проверок в прокуратуру города Новошахтинска.
Плановые проверки в отношении юридических лиц, индивидуальных предпринимателей проводятся не чаще чем один раз в три года, физических лиц - не чаще одного раза в два года.
Внеплановые проверки юридических лиц, индивидуальных предпринимателей проводятся по следующим основаниям:
1) истечение срока исполнения юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем ранее выданного предписания об устранении выявленного нарушения обязательных требований и (или) требований, установленных муниципальными правовыми актами города Новошахтинска;
2) поступление в орган муниципального земельного контроля обращений и заявлений граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, юридических лиц, информации от органов государственной власти, органов местного самоуправления, из средств массовой информации о следующих фактах:
а) возникновение угрозы причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, а также угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
б) причинение вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, а также возникновение чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.
Внеплановая выездная проверка юридических лиц, индивидуальных предпринимателей может быть проведена по основаниям, указанным в подпунктах "а" и "б" пункта 2 части 2 настоящей статьи, органом муниципального земельного контроля после согласования с прокуратурой города Новошахтинска по месту осуществления деятельности таких юридических лиц, индивидуальных предпринимателей (приложение № 1 к настоящему Положению).
Внеплановые проверки физических лиц проводятся в случае обнаружения муниципальными инспекторами достаточных данных, указывающих на наличие земельных правонарушений, или получения от органов государственной власти, органов местного самоуправления, юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и граждан документов и иных доказательств, свидетельствующих о наличии признаков нарушения земельного законодательства, а также по истечении срока исполнения физическим лицом ранее выданного предписания.
Проверка осуществляется на основании распоряжения главного муниципального инспектора - заместителя главы Администрации города по административно-правовым вопросам. Проверка может проводиться только должностным лицом или должностными лицами, которые указаны в распоряжении (приложение № 2 к настоящему Положению).
Заверенные печатью копии распоряжений вручаются муниципальными инспекторами, проводящими проверку, под роспись физическому лицу либо руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю юридического лица, индивидуальному предпринимателю, его уполномоченному представителю одновременно с предъявлением служебных удостоверений.
Проверка проводится в сроки, указанные в распоряжении.
Срок проведения каждой из проверок юридических лиц, индивидуальных предпринимателей не может превышать 20 рабочих дней. В отношении одного субъекта малого предпринимательства общий срок проведения плановых проверок не может превышать 50 часов для малого предприятия и 15 часов для микропредприятия в год. В исключительных случаях, связанных с необходимостью проведения сложных и (или) длительных исследований, испытаний, специальных экспертиз и расследований, на основании мотивированных предложений муниципальных инспекторов, проводящих выездную плановую проверку, срок проведения таковой проверки может быть продлен руководителем данного органа, но не более чем на 20 рабочих дней, в отношении малых предприятий, микропредприятий - не более чем на 15 часов.
Срок проведения проверки физических лиц не может превышать 30 календарных дней. В случаях, установленных законодательством Российской Федерации, срок проверки может быть продлен, но не более чем на один месяц.
По результатам проверки муниципальными инспекторами, проводящими проверку, составляется акт по установленной в приложении № 3 к настоящему Положению форме.
Акт проверки оформляется непосредственно после ее завершения в двух экземплярах, один из которых с копиями приложений вручается физическому лицу либо руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю юридического лица, индивидуальному предпринимателю, его уполномоченному представителю под расписку об ознакомлении либо об отказе в ознакомлении с актом проверки. В случае отсутствия физического лица либо руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, а также в случае отказа проверяемого лица дать расписку об ознакомлении либо об отказе в ознакомлении с актом проверки акт проверки направляется в течение трех дней после составления акта заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении, которое приобщается к экземпляру акта проверки, хранящемуся в деле органа муниципального земельного контроля.
В случае если для проведения внеплановой проверки (в отношении юридических лиц, индивидуальных предпринимателей) требуется согласование ее проведения с органом прокуратуры, копия акта проверки направляется в орган прокуратуры, которым принято решение о согласовании проведения проверки, в течение пяти рабочих дней со дня составления акта проверки.
В целях укрепления доказательной базы и подтверждения достоверности полученных в ходе проверки сведений, в случае выявления достаточных данных, указывающих на наличие события нарушения земельного законодательства, к акту проверки прилагаются: фототаблица с нумерацией каждого фотоснимка (приложение № 4 к настоящему Положению), схематический чертеж земельного участка (приложение № 5 к настоящему Положению), обмер площади земельного участка (приложение № 6 к настоящему Положению) и иная информация, подтверждающая или опровергающая наличие нарушения земельного законодательства.
В случае выявления, в ходе проведения проверки в рамках осуществления муниципального земельного контроля, нарушения требований земельного законодательства, за которое законодательством Российской Федерации предусмотрена административная и иная ответственность, в акте проверки указывается информация о наличии признаков выявленного нарушения. Муниципальные инспекторы направляют заверенную копию указанного акта в орган государственного земельного контроля (надзора), а также полученные в ходе проверки материалы, с приложением копии свидетельства о регистрации юридического лица, свидетельства о присвоении ИНН, справки с банковскими реквизитами, документами, подтверждающими право пользования земельным участком, сопроводительной запиской и иными документами, подтверждающими наличие нарушения земельного законодательства, в трехдневный срок после проведения проверки для принятия решения о возбуждении дела об административном правонарушении.
(в ред. постановления Администрации г. Новошахтинска от 17.09.2015 № 988)
Статья 4.1. Порядок оформления и проведения плановых (рейдовых) осмотров, обследований земельных участков
(введена постановлением Администрации г. Новошахтинска от 17.09.2015 № 988)
1. Муниципальными инспекторами, уполномоченными на осуществление муниципального земельного контроля, проводятся плановые (рейдовые) осмотры, обследование земельных участков (далее - осмотр) на основании плановых (рейдовых) заданий (далее - задание).
План проведения осмотров разрабатывается СМК Администрации города Новошахтинска ежегодно, согласовывается главным муниципальным инспектором, утверждается Мэром города и подлежит размещению на официальном сайте Администрации города Новошахтинска в сети Интернет в срок до 31 декабря года, предшествующего году проведения осмотров по форме согласно приложению № 8 к Положению.
Осмотр проводится на основании задания главного муниципального инспектора по форме согласно приложению № 9 к Положению.
2. В задании о проведении осмотра указываются следующие сведения:
цель проведения осмотра;
адрес земельного участка, осмотр которого осуществляется;
срок проведения осмотра (количество рабочих дней);
дата начала и окончания проведения осмотра;
фамилия, имя, отчество, должность лица, уполномоченного на проведение осмотра;
фамилии, имена, отчества привлекаемых специалистов, с указанием должностей;
перечень мероприятий, необходимых для достижения целей и задач осмотра территории.
Осмотр участков проводится должностным лицом или должностными лицами, которые указаны в задании.
3. При осмотре проводятся следующие мероприятия:
фотографирование местности, составление фототаблицы;
обмер площади земельного участка (измерения по границе земельного участка);
составление схематического чертежа земельного участка;
изучение имеющихся документов на земельный участок.
Срок проведения осмотра составляет не более одного календарного месяца.
4. Результат осмотра оформляется в виде акта планового (рейдового) осмотра, обследования земельных участков по окончании проведения осмотра по форме согласно приложению № 10 к Положению.
В акте планового (рейдового) осмотра обследования земельного участка муниципальным инспектором вносится запись о наличии или отсутствии признаков нарушений земельного законодательства.
5. В случае выявления при проведении осмотров нарушений обязательных требований, муниципальные инспекторы принимают, в пределах своей компетенции, меры по пресечению таких нарушений. После получения указанных сведений муниципальный инспектор доводит в письменной форме информацию до главного муниципального инспектора, для принятия решения о назначении внеплановой проверки органа государственной власти, органа местного самоуправления, юридического лица, индивидуального предпринимателя, физического лица по основаниям, указанным в пункте 2 части 2 статьи 10 Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля".
6. Результаты осмотров заносятся в журнал осмотров по форме согласно приложению № 11 к Положению.
Статья 5. Полномочия должностных лиц СМК Администрации города Новошахтинска при проведении проверок в рамках осуществления муниципального земельного контроля
1. СМК Администрации города Новошахтинска при необходимости запрашивает и получает в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, Ростовской области и муниципальными правовыми актами города Новошахтинска, от государственных органов, структурных подразделений, отраслевых (функциональных) органов Администрации города Новошахтинска, осуществляющих контрольные, надзорные и учетные функции, сведения об использовании юридическими или физическими лицами земельных участков и расположенных на них объектов недвижимости, находящихся на территории города Новошахтинска.
2. Муниципальные инспекторы, уполномоченные на осуществление муниципального земельного контроля, при проведении проверок муниципального земельного контроля:
1) беспрепятственно посещают земельные участки, находящиеся на территории города Новошахтинска, используемые юридическими и физическими лицами, кроме случаев, предусмотренных законодательством Российской Федерации;
2) составляют акт проверки использования земельного участка;
3) производят обмер площади земельного участка;
4) требуют от землепользователей, землевладельцев и арендаторов земельных участков объяснения причин выявленных нарушений;
5) получают от лиц, использующих земельные участки, документы, подтверждающие право пользования земельными участками;
6) требуют от землепользователей, землевладельцев и арендаторов земельных участков выполнения решений органов местного самоуправления, обязательных для исполнения на территории города Новошахтинска, в части разрешенного использования земельного участка;
7) направляют в соответствующие государственные органы и органы местного самоуправления информацию о выявленных в ходе проверки муниципального земельного контроля нарушениях обязательных требований, в том числе муниципальными правовыми актами города Новошахтинска в сфере землепользования для рассмотрения вопроса о привлечении виновных лиц к административной ответственности;
8) организовывают совместные мероприятия со специалистами государственных органов и органов местного самоуправления, а также правоохранительных органов по проведению проверок по использованию земельных участков и выполнению требований земельного законодательства;
9) вносят предложения в органы местного самоуправления города Новошахтинска об изъятии земельных участков в случаях, предусмотренных земельным законодательством РФ;
10) осуществляют профилактические мероприятия, направленные на предупреждение нарушений земельного законодательства гражданами, индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами, в том числе с использованием местных средств массовой информации;
11) выносят предписания об устранении правонарушений в сфере земельного законодательства.
3. Требования муниципальных инспекторов, связанные с исполнением ими своих служебных полномочий, обязательны для исполнения всеми юридическими лицами независимо от организационно-правовой формы, их руководителями, должностными лицами, а также индивидуальными предпринимателями и физическими лицами.
4. Исключена. - Постановление Администрации г. Новошахтинска от 17.09.2015 № 988.
Статья 6. Ведение учета проверок соблюдения земельного законодательства
Органы муниципального земельного контроля ведут учет проверок соблюдения земельного законодательства. Все составляемые в ходе проведения проверки документы и иная необходимая информация записываются в Книгу проверок соблюдения земельного законодательства (приложение № 7 к настоящему Положению).
Книга проверок соблюдения земельного законодательства включает в себя следующие позиции:
1) в графе 1 указывается порядковый номер проводимой проверки. Нумерация сквозная и начинается с начала года;
2) в графе 2 указывается наименование юридического лица, фамилия и инициалы должностного лица, индивидуального предпринимателя или физического лица, в отношении которого проводится проверка;
3) в графе 3 вписывается адрес проверяемого земельного участка;
4) в графе 4 записывается общая площадь проверенного земельного участка в квадратных метрах. Через дробь - площадь земельного участка, на котором выявлено нарушение в квадратных метрах;
5) в графе 5 указывается номер и дата вынесения распоряжения о проведении проверки соблюдения земельного законодательства;
6) в графе 6 ставится дата и номер акта проверки (число, месяц). При отсутствии нарушений указанная графа является заключительной и далее строка не заполняется;
7) в графе 7 записывается статья КоАП РФ, предусматривающая административную ответственность за выявленное нарушение земельного законодательства;
8) в графе 8 указываются дата передачи акта проверки и приложенных к нему документов в орган государственного земельного надзора для рассмотрения;
9) в графе 9 записывается дата и номер определения о возврате материалов проверки на доработку;
10) в графе 10 записывается дата и номер определения об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении.
В случае отсутствия таких определений в графе ставится прочерк;
11) в графе 11 записывается дата и номер постановления о наложении административного наказания;
12) в графе 12 указывается дата и номер предписания;
13) в графе 13 записывается дата и номер решения суда (мирового судьи), если нарушение земельного законодательства не было устранено, материалы по которому были переданы органом государственного земельного контроля в суд (мировому судье);
14) в графе 14 указывается архивный номер и дата передачи материалов в архив.
Управляющий делами
Администрации города
Ю.А.ЛУБЕНЦОВ
Приложение № 1
к Положению
о муниципальном земельном
контроле на территории
города Новошахтинска
(Типовая форма)
В _________________________________
(наименование органа прокуратуры)
от ________________________________
(наименование органа муниципального
земельного контроля с указанием
юридического адреса)
ЗАЯВЛЕНИЕ
О СОГЛАСОВАНИИ ОРГАНОМ МУНИЦИПАЛЬНОГО ЗЕМЕЛЬНОГО КОНТРОЛЯ
С ОРГАНОМ ПРОКУРАТУРЫ ПРОВЕДЕНИЯ ВНЕПЛАНОВОЙ ВЫЕЗДНОЙ
ПРОВЕРКИ ЮРИДИЧЕСКОГО ЛИЦА, ИНДИВИДУАЛЬНОГО
ПРЕДПРИНИМАТЕЛЯ, ОТНОСЯЩИХСЯ К СУБЪЕКТАМ МАЛОГО
ИЛИ СРЕДНЕГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА
В соответствии со статьей 10 Федерального закона от 26 декабря 2008 г. № 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2008, № 52, ст. 6249) просим согласия на проведение внеплановой выездной проверки в отношении
__________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________,
(полное и (в случае, если имеется) сокращенное наименование,
в том числе фирменное наименование, адрес (место нахождения) постоянно
действующего исполнительного органа юридического лица, государственный
регистрационный номер записи о государственной регистрации юридического
лица/фамилия, имя и (в случае, если имеется) отчество, место жительства
индивидуального предпринимателя, государственный регистрационный номер
записи о государственной регистрации индивидуального предпринимателя,
идентификационный номер налогоплательщика; номер реестровой записи
и дата включения сведений в реестр субъектов малого
или среднего предпринимательства)
осуществляющего предпринимательскую деятельность по адресу:
__________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________
Основание проведения проверки: ___________________________________________
__________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________
(ссылка на положение Федерального закона от 26 декабря 2008 г.
№ 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных
предпринимателей при осуществлении государственного
контроля (надзора) и муниципального контроля")
Дата начала проведения проверки: "___" __________ 20____ года.
Время начала проведения проверки: "___" __________ 20____ года.
(указывается в случае, если основанием проведения проверки является
часть 12 статьи 10 Федерального закона от 26 декабря 2008 г. № 294-ФЗ
"О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей
при осуществлении государственного контроля (надзора)
и муниципального контроля")
Приложения:
__________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________
(копия распоряжения или приказа руководителя, заместителя руководителя
органа муниципального земельного контроля о проведении внеплановой
выездной проверки. Документы, содержащие сведения, послужившие
основанием для проведения внеплановой проверки)
________________________________ ________________ ________________________
(наименование должностного лица) (подпись) (фамилия, имя, отчество)
М.П.
Дата и время составления документа: ______________________________
Управляющий делами
Администрации города
Ю.А.ЛУБЕНЦОВ
Приложение № 2
к Положению
о муниципальном земельном
контроле на территории
города Новошахтинска
(Типовая форма)
__________________________________________________________
(наименование органа муниципального земельного контроля)
РАСПОРЯЖЕНИЕ (ПРИКАЗ)
ОРГАНА МУНИЦИПАЛЬНОГО ЗЕМЕЛЬНОГО КОНТРОЛЯ
О ПРОВЕДЕНИИ ____________________________________ ПРОВЕРКИ
(плановой/внеплановой)
ФИЗИЧЕСКОГО ЛИЦА, ЮРИДИЧЕСКОГО ЛИЦА,
ИНДИВИДУАЛЬНОГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЯ
от "____" ________________г. N
1. Провести проверку в отношении: ________________________________________
(полное или сокращенное наименование
юридического лица, фамилия, имя, отчество
(последнее при наличии) индивидуального
предпринимателя или физического лица)
2. Место жительства проверяемого: ________________________________________
индекс (при наличии), название области,
населенного пункта, улицы,
номер дома и квартиры
3. Назначить лицом, уполномоченным на проведение проверки: _______________
инспектор муниципального контроля, должность
(полностью), фамилия, имя, отчество
(последнее при наличии)
4. Привлечь к проведению в качестве экспертов представителей экспертных
организаций, следующих лиц: _____________________________________________.
5. Установить, что настоящая проверка проводится: _______________________.
Задачей настоящей проверки является обеспечение соблюдения земельного
законодательства на земельном участке, расположенном по адресу: __________
название области, населенного пункта, улицы, номер дома, кадастровый номер
земельного участка, площадь земельного участка в кв. м.
6. Предметом настоящей проверки является соблюдение обязательных
требований или требований, установленных муниципальными правовыми
актами.
7. Срок проведения проверки: (количество рабочих дней/часов).
К проведению проверки приступить с "___" ________ 20__г.
Проверку окончить не позднее "____" ________ 20___ г.
8. Правовые основания проведения проверки: ______________________________.
9. В процессе проверки провести следующие мероприятия по контролю,
необходимые для достижения целей и задач проведения проверки: проверить
наличие правоустанавливающих документов на землю, сохранность межевых
знаков, самовольной уступки права пользования землей, установить
соответствие фактического использования земельного участка целевому
назначению и разрешенному использованию, использование земельного
участка в установленные законом сроки.
10. Перечень документов, предоставление которых юридическим лицом,
индивидуальным предпринимателем, физическим лицом необходимо
для достижения целей и задач проведения проверки: _______________________.
Должность руководителя органа
муниципального контроля, издавшего распоряжение
о проведении проверки Инициалы, фамилия
М.П.
Фамилия, имя, отчество, должность исполнителя, телефон,
электронный адрес (при наличии)
Управляющий делами
Администрации города
Ю.А.ЛУБЕНЦОВ
Приложение № 3
к Положению
о муниципальном земельном
контроле на территории
города Новошахтинска
(Типовая форма)
________________________ "____" ___________ 20____ г.
(место составления акта) (дата составления акта)
____________________________
(время составления акта)
АКТ ПРОВЕРКИ
ОРГАНОМ МУНИЦИПАЛЬНОГО КОНТРОЛЯ ЮРИДИЧЕСКОГО ЛИЦА,
ИНДИВИДУАЛЬНОГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЯ, ФИЗИЧЕСКОГО ЛИЦА № ___
по адресу/адресам: _______________________________________________________
На основании: распоряжения органа муниципального контроля от
"_____" ________ 20___ г. № _____ была проведена плановая/внеплановая,
документарная/выездная проверка в отношении: _____________________________
(наименование юридического лица, фамилия,
имя, отчество (последнее - при наличии)
индивидуального предпринимателя
или физического лица)
Дата и время проведения проверки:
"____" __________ 20____г. с _____ час. _____ мин. до _____ час. ____ мин.
Продолжительность _____ час. _____ мин.
Общая продолжительность проверки: ________________________________________
(рабочих дней/часов)
Акт составлен: наименование органа муниципального контроля
С копией распоряжения о проведении проверки ознакомлен(ы): фамилия,
инициалы, подпись, дата, время
Дата и номер решения прокурора (его заместителя) о согласовании проведения
проверки: ________________________________________________________________
Лицо(а), проводившее(ие) проверку: _______________________________________
(фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии),
должность должностного лица (должностных лиц),
проводившего(их) проверку; в случае привлечения
к участию в проверке экспертов, экспертных
организаций указываются фамилии, имена,
отчества (последнее - при наличии), должности
экспертов и/или наименования экспертных
организаций с указанием реквизитов
свидетельства об аккредитации и наименование
органа по аккредитации,
выдавшего свидетельство)
При проведении проверки присутствовали: __________________________________
(фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии),
должность руководителя, иного должностного лица
(должностных лиц) или уполномоченного представителя
юридического лица, уполномоченного представителя
индивидуального предпринимателя, физического лица,
уполномоченного представителя саморегулируемой
организации (в случае проведения проверки члена
саморегулируемой организации), присутствовавших
при проведении мероприятий по проверке)
В ходе проведения проверки: ______________________________________________
выявлены нарушения обязательных требований или требований, установленных
муниципальными правовыми актами: _________________________________________
выявлены факты невыполнения предписаний органа муниципального контроля:
__________________________________________________________________________
нарушений не выявлено ____________________________________________________
Запись в Журнал учета проверок юридического лица, индивидуального
предпринимателя, проводимых органами муниципального контроля, внесена:
__________________________ ______________________________________
(подпись проверяющего) (подпись уполномоченного представителя
юридического лица, индивидуального
предпринимателя, его уполномоченного
представителя)
Журнал учета проверок юридического лица, индивидуального предпринимателя,
проводимых органами муниципального контроля, отсутствует:
__________________________ ______________________________________
(подпись проверяющего) (подпись уполномоченного представителя
юридического лица, индивидуального
предпринимателя, его уполномоченного
представителя)
Прилагаемые к акту документы: ____________________________________________
Подписи лиц, проводивших проверку: _______________________________________
С актом проверки ознакомлен(а), копию акта со всем приложениями
получил(а):
__________________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии), должность
руководителя, иного должностного лица или уполномоченного
представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя,
физического лица, его уполномоченного представителя)
"___" _______ 20__ г.
_____________________
(подпись)
Пометка об отказе ознакомления с актом проверки: _________________________
Управляющий делами
Администрации города
Ю.А.ЛУБЕНЦОВ
Приложение № 4
к Положению
о муниципальном земельном
контроле на территории
города Новошахтинска
__________________________________________________________________________
(наименование органа местного самоуправления или уполномоченного
им органа, осуществляющего муниципальный земельный контроль)
МУНИЦИПАЛЬНЫЙ ЗЕМЕЛЬНЫЙ КОНТРОЛЬ
ФОТОТАБЛИЦА
приложение к акту проверки соблюдения земельного
законодательства от "____" _____________ 20____ г. N
__________________________________________________________________________
(Ф.И.О. должностного лица, наименование юридического лица,
индивидуального предпринимателя, Ф.И.О. гражданина)
__________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________
(адрес земельного участка)
___________________ ____________________________________
(подпись) (Ф.И.О.)
Управляющий делами
Администрации города
Ю.А.ЛУБЕНЦОВ
Приложение № 5
к Положению
о муниципальном земельном
контроле на территории
города Новошахтинска
СХЕМАТИЧЕСКИЙ ЧЕРТЕЖ ЗЕМЕЛЬНОГО УЧАСТКА
___________________ ________________
(подпись) (Ф.И.О.)
Управляющий делами
Администрации города
Ю.А.ЛУБЕНЦОВ
Приложение № 6
к Положению
о муниципальном земельном
контроле на территории
города Новошахтинска
__________________________________________________________________________
(наименование органа местного самоуправления или уполномоченного
им органа, осуществляющего муниципальный земельный контроль)
МУНИЦИПАЛЬНЫЙ ЗЕМЕЛЬНЫЙ КОНТРОЛЬ
ОБМЕР ПЛОЩАДИ ЗЕМЕЛЬНОГО УЧАСТКА
приложение к акту проверки соблюдения земельного
законодательства от "____" ____________ 20__ г.
Обмер земельного участка произвели:
__________________________________________________________________________
(должность, Ф.И.О. инспектора, производившего обмер земельного участка)
в присутствии ________________________________________________________
(должность, наименование юридического лица,
индивидуального предпринимателя, Ф.И.О.
__________________________________________________________________________
законного представителя юридического лица, индивидуального
предпринимателя, Ф.И.О. физического лица)
по адресу: ___________________________________________________________
(адрес земельного участка)
__________________________________________________________________________
Согласно обмеру площадь земельного участка составляет ________________
(_________________________________________________________________) кв. м.
(площадь земельного участка прописью)
Расчет площади _______________________________________________________
__________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________
Особые отметки _______________________________________________________
__________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________
Подписи лиц,
проводивших обмер ____________________ _______________________
(подпись) (И.О.Ф.)
____________________ _______________________
(подпись) (И.О.Ф.)
Присутствующий ____________________ _______________________
(подпись) (И.О.Ф.)
Управляющий делами
Администрации города
Ю.А.ЛУБЕНЦОВ
Приложение № 7
к Положению
о муниципальном земельном
контроле на территории
города Новошахтинска
__________________________________________________________
(наименование органа местного самоуправления или
уполномоченного им органа осуществляющего
муниципальный земельный контроль)
КНИГА ПРОВЕРОК СОБЛЮДЕНИЯ ЗЕМЕЛЬНОГО ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА
ЗА 20____ Г.
№ проводимой проверки
Наименование юридического лица, фамилия и инициалы должностного лица, индивидуального предпринимателя или гражданина
Адрес земельного участка
Площадь земельного участка/
площадь земельного участка, на котором выявлены нарушения (кв. м)
Номер и дата вынесения распоряжения о проведении проверки
Дата и номер акта проверки (число, месяц)
Статья КоАП РФ, предусматривающая административную ответственность
Дата передачи акта проверки и приложенных к нему документов в орган государственного земельного контроля для рассмотрения
Дата и номер определения о возврате материалов проверки на доработку
Дата и номер определения об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении
Дата и номер постановления о наложении административного наказания
Дата и номер предписания
Дата и номер решения суда (мирового судьи)
Архивный номер и дата передачи материалов в архив
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
Управляющий делами
Администрации города
Ю.А.ЛУБЕНЦОВ
Приложение № 8
к Положению о муниципальном
земельном контроле на
территории города Новошахтинска
Список изменяющих документов
(введено постановлением Администрации г. Новошахтинска
от 17.09.2015 № 988)
ПЛАН
ПРОВЕДЕНИЯ ПЛАНОВЫХ (РЕЙДОВЫХ) ОСМОТРОВ,
ОБСЛЕДОВАНИЙ ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ НА ТЕРРИТОРИИ
ГОРОДА НОВОШАХТИНСКА НА ______ГОД
Утвержден
________________________________
(фамилия, инициалы и подпись)
от ________________________
Согласован
________________________________
(фамилия, инициалы и подпись)
от ________________________
№ п/п
Адрес местоположения земельного участка
Цель осмотра (обследования)
Дата начала проведения осмотра (обследования)
Срок проведения осмотра (обследования) (количество рабочих дней)
Наименование органа, осуществляющего осмотр (обследование)
Приложение № 9
к Положению о муниципальном
земельном контроле на
территории города Новошахтинска:
Список изменяющих документов
(введено постановлением Администрации г. Новошахтинска
от 17.09.2015 № 988)
__________________________________________________________________________
(наименование органа муниципального земельного контроля)
ПЛАНОВОЕ (РЕЙДОВОЕ)
ЗАДАНИЕ О ПРОВЕДЕНИИ ОСМОТРА, ОБСЛЕДОВАНИЯ
ЗЕМЕЛЬНОГО УЧАСТКА
"___" ______ 20___г. № _____ г. Новошахтинск
1. Направить______________________________________________________________
(инспектор муниципального контроля, должность (полностью),
фамилия, имя, отчество (последнее при наличии))
для проведения осмотра, обследования земельного участка, расположенного по
адресу:
__________________________________________________________________________
2. Инспектору муниципального контроля выполнить следующее задание по
проведению осмотра, обследования земельного участка:______________________
2.1. Провести осмотр, обследование земельного участка в течение __________
________ рабочих дней.
2.2. Определить дату начала проведения осмотра, обследования: ____________
2.3. Дата окончания планового рейдового осмотра, обследования: ___________
2.4. Цель проведения осмотра, обследования земельного участка:
__________________________________________________________________________
2.5. Привлечь к участию в проведении планового (рейдового) осмотра,
обследования земельного участка: _________________________________________
2.6. Провести перечень мероприятий, необходимых для достижения целей и
задач осмотра, обследования земельного участка____________________________
__________________________________________________________________________
Должность главного
муниципального инспектора, выдавшего задание ___________________
проведении осмотра, обследования (инициалы, фамилия)
Фамилия, имя, отчество, должность исполнителя, телефон, электронный адрес
(при наличии)
Приложение № 10
к Положению о муниципальном
земельном контроле на территории
города Новошахтинска
Список изменяющих документов
(введено постановлением Администрации г. Новошахтинска
от 17.09.2015 № 988)
______________________________ "______"___________20_____г.
(место составления акта) (дата составления акта)
________________________
(время составления акта)
АКТ
ПЛАНОВОГО (РЕЙДОВОГО) ОСМОТРА, ОБСЛЕДОВАНИЯ
ЗЕМЕЛЬНОГО УЧАСТКА № __
по адресу/адресам: _______________________________________________________
На основании:
планового (рейдового) задания главного муниципального инспектора от
"__" _________20__г. № ______
Дата и время проведения планового (рейдового) осмотра, обследования:______
Дата начала проведения планового (рейдового) осмотра, обследования: ______
Дата окончания планового (рейдового) осмотра, обследования: ______________
Общая продолжительность планового (рейдового) осмотра, обследования:
рабочих дней/часов___________.
Акт составлен: ___________________________________________________________
(наименование органа муниципального контроля)
Лицо(а), проводившее(ие) плановый (рейдовый) осмотр, обследование:
__________________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии), должность должностного
лица (должностных лиц), проводившего(их) осмотр, обследование; в случае
привлечения к участию экспертов, экспертных организаций указываются
фамилии, имена, отчества (последнее - при наличии), должности экспертов
и/или наименования экспертных организаций с указанием реквизитов
свидетельства об аккредитации и наименование органа по аккредитации,
выдавшего свидетельство)
При проведении планового (рейдового) осмотра, обследования
присутствовали: __________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии), должность руководителя,
иного должностного лица (должностных лиц) или уполномоченного
представителя юридического лица, уполномоченного представителя
индивидуального предпринимателя, физического лица, уполномоченного
представителя саморегулируемой организации (в случае проведения осмотра,
обследования члена саморегулируемой организации), присутствовавших при
проведении мероприятий осмотра, обследования.)
В результате планового (рейдового) осмотра, обследования земельного
участка установлено:
__________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________
(описание обстоятельств)
Прилагаемые к акту документы: ____________________________________________
Подписи лиц, проводивших плановый (рейдовый) осмотр, обследование:
____ _________________________
____________________________.
Приложение № 11
к Положению о муниципальном
земельном контроле на
территории города Новошахтинска
Список изменяющих документов
(введено постановлением Администрации г. Новошахтинска
от 17.09.2015 № 988)
ЖУРНАЛ
ПЛАНОВЫХ (РЕЙДОВЫХ) ОСМОТРОВ, ОБСЛЕДОВАНИЙ ЗЕМЕЛЬНЫХ
УЧАСТКОВ НА ТЕРРИТОРИИ ГОРОДА НОВОШАХТИНСКА
№ п/п
Наименование юридического лица, индивидуального предпринимателя, физического лица осмотр, обследование земельного участка которого проводился
Адрес местоположения земельного участка
Кадастровый номер земельного участка (при наличии)
Площадь земельного участка, в отношении которого проведено обследование и площадь земельного участка, на котором выявлено нарушение
Дата и номер акта планового (рейдового) осмотра, обследования земельного участка
Статья КоАП РФ, предусматривающая административную ответственность
Дата и номер распоряжения о проведении внеплановой проверки
------------------------------------------------------------------