Постановление Администрации г. Новошахтинска от 28.08.2015 N 914 "О реструктуризации задолженности по арендной плате за земельные участки и списании пеней и штрафов, начисленных на сумму задолженности"



АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА НОВОШАХТИНСКА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 28 августа 2015 г. № 914

О РЕСТРУКТУРИЗАЦИИ ЗАДОЛЖЕННОСТИ ПО АРЕНДНОЙ ПЛАТЕ
ЗА ЗЕМЕЛЬНЫЕ УЧАСТКИ И СПИСАНИИ ПЕНЕЙ И ШТРАФОВ,
НАЧИСЛЕННЫХ НА СУММУ ЗАДОЛЖЕННОСТИ

В соответствии с Областным законом от 22.07.2003 № 19-ЗС "О регулировании земельных отношений в Ростовской области", в целях урегулирования кредиторской задолженности юридических и физических лиц по арендной плате за использование земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, а также за использование земельных участков, находящихся в муниципальной собственности города Новошахтинска, путем проведения реструктуризации и создания условий для их финансового оздоровления постановляю:
1. Утвердить Порядок реструктуризации задолженности по арендной плате, образовавшейся по состоянию на 01.04.2015, и списания пеней и штрафов, начисленных на сумму задолженности, за использование земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, а также за использование земельных участков, находящихся в муниципальной собственности города Новошахтинска, согласно приложению.
2. Осуществить в 2015 году реструктуризацию задолженности юридических и физических лиц по арендной плате за использование земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, а также земельных участков, находящихся в муниципальной собственности города Новошахтинска, по состоянию на 01.04.2015.
3. Признать утратившим силу постановление Администрации города Новошахтинска от 01.07.2011 № 602 "О реструктуризации задолженности по арендной плате за землю и списании пеней и штрафов, начисленных на сумму задолженности".
4. Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования, подлежит размещению на официальном сайте Администрации города Новошахтинска в сети Интернет.
5. Контроль за исполнением постановления возложить на первого заместителя главы Администрации города С.А. Бондаренко.

Мэр города
И.Н.СОРОКИН
Постановление вносит
Комитет по управлению имуществом
Администрации города





Приложение
к постановлению
Администрации города
от 28.08.2015 № 914

ПОРЯДОК
РЕСТРУКТУРИЗАЦИИ ЗАДОЛЖЕННОСТИ ПО АРЕНДНОЙ ПЛАТЕ,
ОБРАЗОВАВШЕЙСЯ ПО СОСТОЯНИЮ НА 01.04.2015, И СПИСАНИЯ
ПЕНЕЙ И ШТРАФОВ, НАЧИСЛЕННЫХ НА СУММУ ЗАДОЛЖЕННОСТИ,
ЗА ИСПОЛЬЗОВАНИЕ ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ, ГОСУДАРСТВЕННАЯ
СОБСТВЕННОСТЬ НА КОТОРЫЕ НЕ РАЗГРАНИЧЕНА, А ТАКЖЕ
ЗА ИСПОЛЬЗОВАНИЕ ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ, НАХОДЯЩИХСЯ
В МУНИЦИПАЛЬНОЙ СОБСТВЕННОСТИ ГОРОДА НОВОШАХТИНСКА
(далее - Порядок)

1. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок определяет условия и сроки реструктуризации задолженности по арендной плате, образовавшейся по состоянию на 01.04.2015, и списания пеней и штрафов, начисленных на сумму задолженности, за использование земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, а также за использование земельных участков, находящихся в муниципальной собственности.
1.2. В настоящем Порядке используются следующие понятия:
неразграниченные земельные участки - земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена;
муниципальные земельные участки - земельные участки, находящиеся в муниципальной собственности города Новошахтинска;
реструктуризация задолженности - рассрочка уплаты задолженности по арендной плате, образовавшейся по состоянию на 01.04.2015, за использование неразграниченных или муниципальных земельных участков;
решение о реструктуризации задолженности - правовой акт органа местного самоуправления о реструктуризации задолженности - постановление Администрации города Новошахтинска;
решение о списании пеней и штрафов - правовой акт органа местного самоуправления о списании пеней и штрафов, начисленных на сумму задолженности по арендной плате за использование неразграниченных или муниципальных земельных участков, - постановление Администрации города Новошахтинска;
заявитель - физическое или юридическое лицо, являющееся арендатором неразграниченного или муниципального земельных участков и обратившееся с заявлением о реструктуризации задолженности;
заявление о реструктуризации задолженности - заявление о реструктуризации задолженности по арендной плате, образовавшейся по состоянию на 01.04.2015, за использование неразграниченных или муниципальных земельных участков по форме, установленной приложением № 1 к настоящему Порядку.
1.3. Решение о реструктуризации задолженности в отношении неразграниченных или муниципальных земельных участков принимается Администрацией города путем издания соответствующего постановления.
1.4. Реструктуризация задолженности проводится путем предоставления по действующим договорам аренды земельных участков рассрочки платежей в счет основного долга на срок до пяти лет со дня принятия решения о реструктуризации задолженности, но в пределах срока действия договора, с условием равномерного ежеквартального внесения платежей в течение всего срока.
1.5. В соответствии с настоящим Порядком не могут быть приняты решения о реструктуризации задолженности:
в отношении которой имеются вступившие в законную силу судебные акты о взыскании или утвержденные судом мировые соглашения;
по прекращенным договорам аренды земельных участков.
В указанных случаях получение рассрочки возможно в судебном порядке либо путем заключения мирового соглашения, содержащего условие о рассрочке платежей на срок до пяти лет.
1.6. Погашение задолженности должно осуществляться с квартала, следующего за кварталом, в котором принято решение о реструктуризации задолженности. Ежеквартальные платежи осуществляются заявителем не позднее 20 числа последнего месяца квартала.
1.7. Со дня принятия решения о реструктуризации задолженности прекращается начисление пеней и штрафов на сумму реструктурированной задолженности, а также приостанавливается применение мер принудительного взыскания в отношении этой задолженности.
В сумму подлежащей реструктуризации задолженности не включаются ранее реструктурированные, отсроченные либо рассроченные суммы.
1.8. Реструктуризация задолженности не освобождает заявителя, в отношении которого принято решение о реструктуризации задолженности, от внесения текущих платежей в соответствии с условиями договора аренды земельного участка.
1.9. Право на реструктуризацию задолженности реорганизованного юридического лица, предоставленное в соответствии с настоящим Порядком, сохраняется за правопреемником (правопреемниками) такого юридического лица.

2. Основание принятия решения о реструктуризации
задолженности

Основанием принятия решения о реструктуризации задолженности является заявление о реструктуризации задолженности по форме согласно приложению № 1 к настоящему Порядку с приложенными к нему документами, предусмотренными пунктом 3.2 раздела 3 настоящего Порядка, и полное внесение заявителем текущих арендных платежей в период времени с 01.04.2015 до дня подачи заявления о реструктуризации задолженности.

3. Порядок реструктуризации задолженности

3.1. В целях реструктуризации задолженности за использование неразграниченных или муниципальных земельных участков заявитель предоставляет заявление о реструктуризации задолженности в Комитет по управлению имуществом Администрации города (далее - Комитет).
3.2. К заявлению о реструктуризации задолженности прилагаются следующие документы:
копия документа, удостоверяющего личность заявителя, являющегося физическим лицом, либо личность представителя физического или юридического лица;
копия документа, удостоверяющего права (полномочия) представителя физического или юридического лица, если с заявлением о реструктуризации задолженности обращается представитель заявителя;
акт сверки взаимных расчетов по договору аренды земельного участка между Комитетом и заявителем;
график погашения основного долга по форме согласно приложению № 2 к настоящему Порядку.
3.3. Решения о реструктуризации принимаются по заявлениям о реструктуризации задолженности, поданным в Комитет до 01.12.2015.
Решения о реструктуризации принимаются до 01.01.2016.
Комитет регистрирует заявление о реструктуризации задолженности в день представления всех документов, предусмотренных пунктом 3.2 настоящего раздела.
Днем представления документов считается дата поступления в Комитет заявления о реструктуризации задолженности и документов, предусмотренных пунктом 3.2 настоящего раздела.
Несоответствие представленных заявлений о реструктуризации задолженности и графика погашения основного долга в соответствии с приложениями № 1, 2 настоящего Порядка либо непредставление заявителем документов, предусмотренных пунктом 3.2 настоящего раздела, является основанием для возврата Комитетом заявления о реструктуризации задолженности и приложенных к нему документов заявителю в течение 15 рабочих дней со дня их получения с указанием причин возврата.
После устранения причин, послуживших основанием для возврата заявления, заявитель вправе повторно обратиться в Комитет с заявлением о реструктуризации задолженности.
3.4. Комитет отказывает в реструктуризации задолженности при наличии оснований, перечисленных в пункте 1.5 раздела 1 настоящего Порядка, а также в случае неполного внесения заявителем текущих арендных платежей в период времени с 01.04.2015 до дня подачи заявления о реструктуризации задолженности.
3.5. В случае отсутствия оснований для отказа в реструктуризации задолженности либо в возврате заявителю заявления о реструктуризации задолженности и приложенных к нему документов Комитет обеспечивает подготовку проекта постановления Администрации города о реструктуризации задолженности.
3.6. Решение о реструктуризации задолженности должно содержать:
полное наименование, место нахождения и почтовый адрес заявителя (для юридического лица) или фамилию, имя, отчество, адрес регистрации по месту жительства и почтовый адрес (для физического лица);
указание на договор аренды земельного участка, по которому принято решение о реструктуризации задолженности;
срок предоставляемой рассрочки;
размер основного долга, в отношении которого принято решение о реструктуризации, а также размер начисленных на сумму основного долга пеней и штрафов;
график погашения основного долга.
3.7. Копия решения о реструктуризации задолженности направляется Комитетом почтовым отправлением заявителю с приложением проекта дополнительного соглашения о реструктуризации задолженности к соответствующему договору аренды земельного участка по форме согласно приложению № 3 к настоящему Порядку (далее - дополнительное соглашение к договору аренды земельного участка).
Заявитель в течение пяти рабочих дней со дня получения решения о реструктуризации задолженности и проекта дополнительного соглашения к договору аренды земельного участка направляет почтовым отправлением либо предоставляет лично один подписанный экземпляр дополнительного соглашения к договору аренды земельного участка в Комитет.
3.8. Заявитель утрачивает право на реструктуризацию задолженности:
при нарушении после принятия решения о реструктуризации срока уплаты текущего платежа по арендной плате за использование земельного участка, предусмотренного договором аренды земельного участка;
при нарушении два раза подряд сроков уплаты платежей по погашению реструктурированной задолженности, предусмотренных графиком погашения основного долга;
в случае передачи заявителем прав и обязанностей по договору аренды земельного участка третьему лицу либо передачи заявителем арендованного земельного участка в субаренду, а также в случае прекращения договора аренды;
в случае введения в отношении заявителя процедур банкротства;
в случае непогашения в срок до 01.02.2016 пеней и штрафов, начисленных на сумму основного долга, существовавшего по состоянию на 01.04.2015, по день принятия решения о реструктуризации задолженности.
3.9. При возникновении обстоятельств, предусмотренных пунктом 3.8 настоящего раздела, Комитет обеспечивает подготовку проекта постановления Администрации города об отмене реструктуризации, направляет заявителю уведомление об одностороннем отказе от исполнения условий дополнительного соглашения к договору аренды земельного участка и, в случае необходимости, обращается в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ростовской области с заявлением о государственной регистрации прекращения дополнительного соглашения о реструктуризации и погашении регистрационной записи.
Копия решения о прекращении реструктуризации задолженности направляется заявителю почтовым отправлением в пятидневный срок со дня его принятия.
Со дня вынесения решения о прекращении реструктуризации задолженности на сумму непогашенной реструктурированной задолженности возобновляется начисление пеней и штрафов. Сумма денежных средств оставшейся задолженности заявителя, в том числе пени и штрафы (за вычетом сумм, погашенных в соответствии с графиком погашения основного долга), подлежит взысканию.
3.10. В любое время после принятия решения о реструктуризации задолженности заявитель имеет право произвести досрочное погашение всей реструктурированной задолженности по арендной плате за использование земельных участков.
3.11. В случае досрочного погашения заявителем всей реструктурированной задолженности по арендной плате за использование земельных участков либо в случае погашения заявителем всей реструктурированной задолженности по арендной плате за использование земельных участков в течение срока, установленного решением о реструктуризации задолженности, производится списание задолженности по пеням и штрафам, начисленным на сумму этой задолженности.
Решение о списании пеней и штрафов по неразграниченным или муниципальным земельным участкам принимает Администрация города. Решение о списании пеней и штрафов в этом случае оформляется в виде постановления Администрации города, подготовленного Комитетом.
3.12. Комитет ведет учет принятых по неразграниченным или муниципальным земельным участкам решений о реструктуризации задолженности, решений об отмене реструктуризации задолженности, решений о списании пеней и штрафов.
3.13. Комитет ежеквартально, не позднее 20 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, направляет:
3.13.1. в минимущество Ростовской области информацию об уплаченных суммах арендной платы за использование земельных участков по итогам проведения реструктуризации задолженности с указанием сведений о реквизитах дополнительных соглашений реструктуризации задолженности к договорам аренды земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена;
3.13.2. в Финансовое управление Администрации города Новошахтинска информацию об уплаченных суммах арендной платы за использование земельных участков по итогам проведения реструктуризации задолженности с указанием сведений о реквизитах дополнительных соглашений реструктуризации задолженности к договорам аренды земельных участков, находящихся в муниципальной собственности города Новошахтинска.

Управляющий делами
Администрации города
Ю.А.ЛУБЕНЦОВ





Приложение № 1
к Порядку реструктуризации
задолженности по арендной плате,
образовавшейся по состоянию на
01.04.2015, и списания пеней
и штрафов, начисленных на сумму
задолженности, за использование
земельных участков,
государственная собственность
на которые не разграничена,
а также за использование
земельных участков, находящихся
в муниципальной собственности
города Новошахтинска

В Комитет по управлению
имуществом Администрации города

ЗАЯВЛЕНИЕ

о реструктуризации задолженности по договору аренды от ___________ № _____
земельного участка, ______________________________________________________
(неразграниченного или муниципального)
__________________________________________________________________________
(наименование и организационно-правовая форма юридического лица
__________________________________________________________________________
или фамилия, имя, отчество, паспортные данные физического лица)
адрес заявителя: _________________________________________________________
(место нахождения юридического лица или адрес регистрации
__________________________________________________________________________
по месту жительства физического лица)
Прошу осуществить реструктуризацию задолженности, образовавшейся по
договору аренды от______ № ______, _____________________________земельного
(неразграниченного или муниципального)
участка.
За период с "_____" ____________ ____ года по "_____" __________ ____ года
в размере: основной долг ________________________________ руб. _____ коп.,
путем рассрочки платежей на следующих условиях:
1) срок рассрочки платежей по основному долгу ___________________ месяцев;
2) размер квартального платежа по погашению основного долга_______________
__________________________ руб. _____ коп.
Начисленные пени и штрафы в размере:
пени _________________________________ руб. ____ коп.;
штрафы _______________________________ руб. ____ коп.
Прошу списать в случае погашения мной суммы основного долга в соответствии
с условиями реструктуризации.
Настоящим заявлением подтверждаю, что в отношении
__________________________________________________________________________
(наименование и организационно-правовая форма юридического
__________________________________________________________________________
лица или фамилия, имя, отчество, паспортные данные физического лица)

процедуры банкротства не возбуждены.
Заявитель _____________________________________ ___________________ Ф.И.О.
(должность представителя (подпись)
юридического лица; физического лица)
Телефон (факс) ___________________________
Дата М.П.

Управляющий делами
Администрации города
Ю.А.ЛУБЕНЦОВ





Приложение № 2
к Порядку реструктуризации
задолженности по арендной плате,
образовавшейся по состоянию на
01.04.2015, и списания пеней
и штрафов, начисленных на сумму
задолженности, за использование
земельных участков, государственная
собственность на которые не
разграничена, а также за
использование земельных участков,
находящихся в муниципальной
собственности города Новошахтинска

ГРАФИК
ПОГАШЕНИЯ ОСНОВНОГО ДОЛГА В СВЯЗИ С РЕСТРУКТУРИЗАЦИЕЙ
ЗАДОЛЖЕННОСТИ ПО ДОГОВОРУ АРЕНДЫ ОТ ______________ ГОДА
№ _____ ЗЕМЕЛЬНОГО УЧАСТКА,
________________________________________
(неразграниченного или муниципального)

N
платежа
Число, месяц, год платежа
Сумма основного долга по арендной плате, подлежащая уплате (рублей)
1
2
3
1.
-
-
2.
-
-
Итого
-

Примечания.
1. График, являющийся приложением к заявлению, подписывается заявителем.
2. График, являющийся приложением к дополнительному соглашению к договору аренды земельного участка, подписывается сторонами дополнительного соглашения.

Управляющий делами
Администрации города
Ю.А.ЛУБЕНЦОВ





Приложение № 3
к Порядку реструктуризации
задолженности по арендной плате,
образовавшейся по состоянию на
1 апреля 2015 года, и списания пеней
и штрафов, начисленных на сумму
задолженности, за использование
земельных участков, государственная
собственность на которые не
разграничена, а также
за использование земельных участков,
находящихся в муниципальной собственности
города Новошахтинска

ДОПОЛНИТЕЛЬНОЕ СОГЛАШЕНИЕ № ___________

к договору аренды от ___________________________ года № __________________
______________________________________________________ земельного участка,
(неразграниченного или муниципального)
_______________________________________ "_____" ________________ 20____ г.
(место заключения соглашения)
На основании _____________________________________________________________
(реквизиты решения о реструктуризации)
__________________________________________________________________________
(орган, заключивший договор аренды земельного участка)
в лице ________________________________________, действующего на основании
_________________________________, именуемый в дальнейшем "Арендодатель" и
__________________________________________________________________________
(гражданин или юридическое лицо)
в лице __________________________________________________________________,
действующего на основании _______________________________________________,
именуемый в дальнейшем "Арендатор", совместно именуемые в дальнейшем
"Стороны", заключили настоящее дополнительное соглашение (далее -
Соглашение) о нижеследующем:
1. Осуществить реструктуризацию задолженности Арендатора,
образовавшейся по состоянию на 01.04.2015 по договору аренды от
"___" _______ года № ___________, земельного участка,_____________________
__________________________________________________________________________
(неразграниченного или муниципального)
за период с "____" _____________ года по "_____" ____________ года в
размере: ______________________ руб. _____ коп. - основной долг, путем
предоставления рассрочки платежей по основному долгу в соответствии с
графиком погашения основного долга (приложение).
2. Со дня вступления в силу Соглашения пени и штрафы на сумму основного долга, по которому осуществляется реструктуризация, не начисляются.
Арендатор обязан погасить в срок до 01.02.2016 пени и штрафы, начисленные на сумму основного долга, существовавшего по состоянию на 01.04.2015, в период с 01.04.2015 по день принятия решения о реструктуризации.
3. Платежи в счет погашения реструктуризированного основного долга (арендная плата) вносятся Арендатором ежеквартально равными частями не позднее 20 числа последнего месяца квартала путем перечисления:
для неразграниченных земельных участков - на счет № 40101810400000010002, код БК 81511105012040000120 "Доходы от передачи в аренду земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена и которые расположены в границах городских округов, городских поселений, сельских поселений, а также средств от продажи права на заключение договоров аренды указанных земельных участков" в Отделении по Ростовской области Южного главного управления Центрального банка Российской Федерации (Отделение Ростов-на-Дону), получатель - Управление Федерального казначейства по Ростовской области (минимущество Ростовской области), БИК 046015001, ИНН 6163021632, КПП 616301001, код ОКТМО 60730000.
Для муниципальных земельных участков - на счет № 40101810400000010002, код БК 91411105024040000120 "Доходы, получаемые в виде арендной платы, а также средства от продажи права на заключение договоров аренды за земли, находящиеся в собственности городских округов (за исключением земельных участков муниципальных бюджетных и автономных учреждений)" в Отделении по Ростовской области Южного главного управления Центрального банка Российской Федерации (Отделение Ростов-на-Дону), получатель - Управление Федерального казначейства по Ростовской области (Комитет по управлению имуществом Администрации города), БИК 046015001, ИНН 6151005594, КПП 615101001, код ОКТМО 60730000.
Назначение платежа: реструктуризация задолженности за период
____________ по договору аренды от __________ № ____.
4. Арендатор вправе произвести досрочное погашение задолженности, указанной в пункте 1 Соглашения.
5. Арендодатель имеет право отказаться в одностороннем порядке от исполнения Соглашения, направив Арендатору соответствующее уведомление, в случае:
нарушения после принятия решения о реструктуризации срока уплаты текущего платежа по арендной плате за использование земельного участка, предусмотренного договором аренды земельного участка;
нарушения Арендатором два раза подряд графика погашения основного долга;
передачи Арендатором прав и обязанностей по договору аренды земельного участка третьему лицу либо передачи арендованного земельного участка в субаренду, а также в случае прекращения договора аренды;
введения в отношении Арендатора процедур банкротства;
непогашения в срок до 01.02.2016 пеней и штрафов, начисленных на сумму основного долга, существовавшего по состоянию на 01.04.2015, в период с 01.04.2015 по день принятия решения о реструктуризации.
В случае одностороннего отказа Соглашение считается расторгнутым, а задолженность по основному долгу, указанная в пункте 1 Соглашения, подлежит восстановлению в полном объеме со дня расторжения (за исключением сумм, ранее уплаченных по графику погашения основного долга). Начисление пеней и штрафов на сумму восстановленного основного долга производится также со дня расторжения Соглашения.
6. Соглашение вступает в силу со дня его подписания Сторонами. В случае, если договор аренды земельного участка, к которому заключено Соглашение, был зарегистрирован в установленном порядке, Соглашение подлежит государственной регистрации в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
Соглашение действует до полного исполнения Арендатором своих обязательств.
7. Соглашение составлено в ________ экземплярах на ________ листах, имеющих равную юридическую силу, по одному для Арендатора, Арендодателя и, при необходимости, Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ростовской области.
Приложение: график погашения основного долга.

от Арендодателя: от Арендатора:

________________ Ф.И.О. ________________ Ф.И.О.
(подпись) (подпись)

Дата Дата
М.П. М.П.

Управляющий делами
Администрации города
Ю.А.ЛУБЕНЦОВ


------------------------------------------------------------------