Постановление Администрации г. Таганрога от 24.08.2015 N 2604 "О Порядке разработки прогнозов социально-экономического развития города Таганрога"
АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ТАГАНРОГА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 24 августа 2015 г. № 2604
О ПОРЯДКЕ РАЗРАБОТКИ ПРОГНОЗОВ
СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ ГОРОДА ТАГАНРОГА
В соответствии со статьей 173 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Федеральным законом от 28.06.2014 № 172-ФЗ "О стратегическом планировании в Российской Федерации", Решением Городской Думы города Таганрога от 30.09.2013 № 590 "Об утверждении Положения "О бюджетном устройстве и бюджетном процессе муниципального образования "Город Таганрог" постановляю:
1. Утвердить Порядок разработки прогнозов социально-экономического развития города Таганрога согласно приложению к настоящему постановлению.
2. Пресс-службе Администрации города Таганрога (Яковлева Т.Г.) обеспечить официальное опубликование настоящего постановления и представить информацию о его опубликовании в Общий отдел Администрации города Таганрога.
3. Общему отделу Администрации города Таганрога (Лунева Н.А.) обеспечить представление копии настоящего постановления и информации о его официальном опубликовании в Правительство Ростовской области в установленные сроки.
4. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
5. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы Администрации города Таганрога Панасенко В.В.
Мэр города Таганрога
В.А.ПРАСОЛОВ
Приложение
к постановлению
Администрации
города Таганрога
от 24.08.2015 № 2604
ПОРЯДОК
РАЗРАБОТКИ ПРОГНОЗОВ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО
РАЗВИТИЯ ГОРОДА ТАГАНРОГА
1. Общие положения
1.1. Порядок разработки прогнозов социально-экономического развития города Таганрога подготовлен в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 28.06.2014 № 172-ФЗ "О стратегическом планировании в Российской Федерации", Решением Городской Думы города Таганрога от 30.09.2013 № 590 "Об утверждении Положения "О бюджетном устройстве и бюджетном процессе муниципального образования "Город Таганрог" и регулирует процедуру разработки и корректировки прогнозов социально-экономического развития города Таганрога.
1.2. Прогнозы социально-экономического развития города Таганрога представляют систему ожидаемых в среднесрочной и долгосрочной перспективе количественных и качественных показателей социально-экономического развития города Таганрога, основанную на реализации различных условий развития экономики и социальной сферы города Таганрога.
1.3. Прогнозы социально-экономического развития города Таганрога разрабатываются:
на очередной финансовый год и плановый период;
долгосрочный период.
1.4. Прогнозы социально-экономического развития города Таганрога разрабатывает Управление экономического развития Администрации города Таганрога совместно со структурными подразделениями Администрации города Таганрога, органами Администрации города Таганрога с правами юридического лица (далее - участники разработки прогноза) на основе официальной статистической информации Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Ростовской области, ИФНС России по г. Таганрогу, сведений, предоставляемых организациями всех форм собственности, осуществляющих деятельность на территории города Таганрога, а также исходя из анализа тенденций социально-экономического развития города Таганрога согласно перечню основных показателей социально-экономического развития города Таганрога на очередной финансовый год и плановый период и на долгосрочный период (приложение № 1 к Порядку разработки прогнозов социально-экономического развития города Таганрога, приложение № 2 к Порядку разработки прогнозов социально-экономического развития города Таганрога).
1.5. Общее методологическое руководство, организацию и координацию работ по составлению и корректировке прогнозов социально-экономического развития города Таганрога осуществляет Управление экономического развития Администрации города Таганрога.
1.6. Управление экономического развития Администрации города Таганрога обеспечивает проведение процедуры общественного обсуждения проекта прогноза социально экономического развития на очередной финансовый год и плановый период и проекта прогноза социально экономического развития на долгосрочный период путем размещения соответствующих проектов на официальном портале Администрации города Таганрога в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
2. Порядок разработки прогноза социально-экономического
развития города Таганрога на очередной финансовый год
и плановый период
2.1. Прогноз социально-экономического развития города Таганрога на очередной финансовый год и плановый период (далее - прогноз на среднесрочный период) разрабатывается ежегодно на период не менее трех лет (очередной финансовый год и плановый период) на основе прогноза социально-экономического развития Ростовской области на среднесрочный период и в соответствии с планом организационных мероприятий по разработке проекта бюджета города Таганрога, утвержденного постановлением Администрации города Таганрога, путем уточнения параметров планового периода и добавления параметров второго года планового периода.
2.2. Прогноз на среднесрочный период составляется до внесения проекта бюджета города Таганрога в Городскую Думу города Таганрога.
2.3. Исходной базой для разработки прогноза на среднесрочный период являются:
1) данные социально-экономического развития города Таганрога за последний отчетный год и анализа сложившейся ситуации, оценки социально-экономического развития города Таганрога до конца текущего года;
2) тенденции развития экономики и социальной сферы на плановый период, включая количественные показатели и качественные характеристики социально-экономического развития города Таганрога;
3) прогнозные показателей финансово-экономической деятельности организаций города Таганрога;
4) методические рекомендации по разработке показателей разделов прогноза социально-экономического развития Ростовской области и сценарных условий социально-экономического развития Российской Федерации;
5) прогноз индексов-дефляторов и индексов цен производителей, целевых показателей социально-экономического развития Ростовской области.
2.4. В рамках разработки прогноза на среднесрочный период Управление экономического развития Администрации города Таганрога доводит до участников разработки прогноза материалы, представляемые министерством экономического развития Ростовской области.
2.5. Участники разработки прогноза в соответствии с направлениями их деятельности на основе анализа сложившейся ситуации и тенденций развития курируемых секторов экономики, социальной сферы, анализа хода выполнения соответствующих программ и мероприятий, руководствуясь материалами министерства экономического развития Ростовской области, готовят информацию для разработки среднесрочного прогноза в части расчета отдельных параметров по видам экономической деятельности и представляют в Управление экономического развития Администрации города Таганрога в установленные им сроки с пояснительной запиской.
2.6. Пояснительная записка должна содержать:
1) краткий анализ достигнутого уровня значений показателей, описание основных тенденций их изменения и факторов, оказывавших существенное влияние на сложившиеся тенденции развития, с указанием причин значительных отклонений прогнозных значений, разработанных в предыдущем году, от фактически достигнутых значений;
2) обоснование наиболее вероятных тенденций динамики параметров прогноза социально-экономического развития города Таганрога в прогнозируемом периоде с указанием необходимых мер, принятие и реализация которых позволят обеспечить позитивное развитие и достижение прогнозных значений;
3) оценку факторов, рисков и ограничений социально-экономического развития города Таганрога, которые могут повлечь недостижение прогнозируемых значений показателей.
2.7. Прогноз на среднесрочный период направляется Управлением экономического развития Администрации города Таганрога в Финансовое управление г. Таганрога в срок, не превышающий 5 рабочих дней со дня сдачи прогноза социально-экономического развития в министерство экономического развития Ростовской области, для составления проекта бюджета города Таганрога на очередной финансовый год и плановый период.
2.8. Прогноз на среднесрочный период одобряется Администрацией города Таганрога одновременно с принятием Решения о внесении проекта бюджета города Таганрога в Городскую Думу города Таганрога в форме постановления Администрации города Таганрога.
2.9. В случае изменения параметров прогноза на среднесрочный период в ходе составления или рассмотрения проекта бюджета города Таганрога Управление экономического развития Администрации города Таганрога обеспечивает внесение изменений (корректировку) в прогноз на среднесрочный период и направление вышеуказанных изменений в министерство экономического развития Ростовской области, Финансовое управление г. Таганрога.
3. Порядок разработки прогноза социально-экономического
развития города Таганрога на долгосрочный период
3.1. Прогноз социально-экономического развития муниципального образования "Город Таганрог" на долгосрочный период (далее - прогноз на долгосрочный период) разрабатывается в целях:
1) определения тенденций и количественных показателей социально-экономического развития города Таганрога на долгосрочный период;
2) формирования бюджетного прогноза города Таганрога на долгосрочный период.
3.2. Долгосрочный прогноз разрабатывается каждые три года на шесть и более лет на основе прогноза на среднесрочный период.
3.3. Исходной базой для разработки прогноза на долгосрочный период являются:
1) основные показатели социально-экономического развития города Таганрога за отчетный период;
2) сценарные условия развития российской экономики, отраженные в прогнозе социально-экономического развития Российской Федерации на долгосрочный период, и прогноз социально-экономического развития на долгосрочный период Ростовской области, прогноз на среднесрочный период города Таганрога;
3) информация участников разработки прогноза в соответствующих отраслях экономики и социальной сферы с учетом целевых показателей социально-экономического развития Ростовской области в текущем и прогнозируемом периоде.
3.4. Долгосрочный прогноз содержит:
1) оценку достигнутого уровня социально-экономического развития города Таганрога;
2) направления социально-экономического развития города Таганрога и целевые показатели прогноза на долгосрочный период, включая количественные показатели и качественные характеристики социально-экономического развития;
3) основные показатели развития по отдельным видам экономической деятельности на долгосрочный период с учетом проведения мероприятий, предусмотренных муниципальными программами города Таганрога;
4) оценку факторов и ограничений экономического роста города Таганрога на долгосрочный период и иные положения;
5) основные параметры муниципальных программ города Таганрога.
3.5. Участники разработки прогноза осуществляют комплексный анализ тенденций развития в установленной сфере деятельности, дают количественную и качественную оценку значений показателей и параметров их изменения в текущем году, указывают причины и факторы происходящих изменений, разрабатывают показатели долгосрочного прогноза на основе комплексного анализа, описывают динамику их изменений в прогнозируемом периоде, возможные причины и факторы прогнозируемых изменений, а также действия и меры, направленные на достижение прогнозируемых показателей.
3.6. Участники разработки прогноза представляют в Управление экономического развития Администрации города Таганрога прогнозы на долгосрочный период с пояснительной запиской в установленные Управлением сроки.
3.7. Прогноз на долгосрочный период направляется Управлением экономического развития Администрации города Таганрога в Финансовое управление г. Таганрога в срок не позднее 20 сентября года разработки прогноза на долгосрочный период для разработки бюджетного прогноза на долгосрочный период.
3.8. Прогноз на долгосрочный период (изменения прогноза на долгосрочный период) утверждается постановлением Администрации города Таганрога.
3.9. Изменение прогноза на долгосрочный период (корректировка) осуществляется в соответствии с решением Администрации города Таганрога с учетом прогноза на среднесрочный период.
3.10. Проект постановления Администрации города Таганрога о внесении изменений в прогноз на долгосрочный период готовится Управлением экономического развития Администрации города Таганрога с пояснительной запиской, отражающей факторы, повлекшие необходимость внесения изменений (корректировки) прогноза на долгосрочный период.
Заместитель Администрации города
Таганрога - управляющий делами
А.Б.ЗАБЕЖАЙЛО
Приложение № 1
к Порядку
разработки прогнозов
социально-экономического
развития города Таганрога
ПЕРЕЧЕНЬ
ОСНОВНЫХ ПОКАЗАТЕЛЕЙ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО
РАЗВИТИЯ ГОРОДА ТАГАНРОГА
НА ОЧЕРЕДНОЙ ФИНАНСОВЫЙ ГОД И ПЛАНОВЫЙ ПЕРИОД
НА ________ ГОД И НА ПЕРИОД ДО ________ ГОДА
N
п/п
Наименование показателя
Единица измерения
год
(отчет)
год
(оценка)
год
(прогноз)
год
(прогноз)
1.
Объем отгруженных товаров, работ и услуг, выполненных собственными силами, по полному кругу организаций
млн. руб.
Темп к предыдущему году
процент
в том числе по видам деятельности:
1.1.
Добыча полезных ископаемых
Темп к предыдущему году
процент
1.2.
Обрабатывающие производства
млн. руб.
Темп к предыдущему году
процент
1.3.
Производство, передача и распределение электроэнергии, газа и воды
млн. руб.
Темп к предыдущему году
процент
2.
Объем инвестиции за счет всех источников финансирования:
млн. руб.
Темп к предыдущему году
процент
3.
Объем работ, выполненных по виду деятельности "строительство"
млн. руб.
Темп к предыдущему году
процент
4.
Среднесписочная численность работников по полному кругу организаций
тыс. человек
Темп к предыдущему году
процент
5.
Среднемесячная заработная плата работников по полному кругу организаций
руб.
Темп к предыдущему году
процент
6.
Фонд заработной платы по полному кругу организаций
млн. руб.
Темп к предыдущему году
процент
7.
Сумма доходов для расчета налогового потенциала по НДФЛ
тыс. руб.
Темп к предыдущему году
процент
8.
Уровень регистрируемой безработицы
процент
Темп к предыдущему году
процент
9.
Число созданных новых рабочих мест
единиц
10.
Число малых предприятий <*>
единиц
Темп к предыдущему году
процент
11.
Количество ИП
единиц
Темп к предыдущему году
процент
12.
Оборот малых предприятий <*>
млн. руб.
Темп к предыдущему году
процент
13.
Оборот розничной торговли
млн. руб.
Темп к предыдущему году
процент
14.
Оборот общественного питания
млн. руб.
Темп к предыдущему году
процент
15.
Объем платных услуг, предоставленных населению
млн. руб.
Темп к предыдущему году
процент
16.
Аренда муниципального имущества
млн. руб.
Темп к предыдущему году
процент
17.
Аренда земельных участков
млн. руб.
Темп к предыдущему году
процент
18.
Продажа земельных участков
млн. руб.
Темп к предыдущему году
процент
19.
Продажа муниципального имущества
млн. руб.
Темп к предыдущему году
процент
--------------------------------
<*> - показатель указывается с учетом микропредприятий.
Приложение № 2
к Порядку
разработки прогнозов
социально-экономического
развития города Таганрога
ПЕРЕЧЕНЬ
ОСНОВНЫХ ПОКАЗАТЕЛЕЙ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО
РАЗВИТИЯ ГОРОДА ТАГАНРОГА НА ДОЛГОСРОЧНЫЙ ПЕРИОД
НА ПЕРИОД ДО ________ ГОДА
N
п/п
Наименование показателя
Единица измерения
год (отчет)
год (оценка)
год (прогноз)
год (прогноз)
год (прогноз)
год (прогноз)
год (прогноз)
1.
Объем отгруженных товаров, работ и услуг, выполненных собственными силами, по полному кругу организаций
млн. руб.
Темп к предыдущему году
процент
2.
Продукция сельского хозяйства во всех категориях хозяйств, всего
млн. руб.
Темп к предыдущему году
процент
3.
Объем инвестиций за счет всех источников финансирования
млн. руб.
Темп к предыдущему году
процент
4.
Объем работ, выполненных по виду деятельности "строительство"
млн. руб.
Темп к предыдущему году
процент
5.
Ввод жилья, всего
тыс. кв. м
Темп к предыдущему году
процент
6.
Среднесписочная численность работников по полному кругу организаций
тыс. человек
Темп к предыдущему году
процент
7.
Среднемесячная заработная плата работников по полному кругу организаций
руб.
Темп к предыдущему году
процент
8.
Фонд заработной платы по полному кругу организаций
млн. руб.
Темп к предыдущему году
процент
9.
Уровень регистрируемой безработицы
процент
Темп к предыдущему году
процент
10.
Количество малых и средних предприятий всего по состоянию на конец года
единиц
Темп к предыдущему году
процент
11.
Среднесписочная численность работников (без внешних совместителей) по малым и средним предприятиям, всего
тыс. человек
Темп к предыдущему году
процент
12.
Оборот малых и средних предприятий
млн. руб.
Темп к предыдущему году
процент
13.
Оборот розничной торговли
млн. руб.
Темп к предыдущему году
процент
14.
Оборот общественного питания
млн. руб.
Темп к предыдущему году
процент
15.
Объем платных услуг, предоставленных населению
млн. руб.
Темп к предыдущему году
процент
16.
Численность постоянного населения (среднегодовая)
тыс. человек
Темп к предыдущему году
процент
17.
Аренда муниципального имущества
млн. руб.
18.
Аренда земельных участков
млн. руб.
19.
Продажа земельных участков
млн. руб.
20.
Продажа муниципального имущества
млн. руб.
21.
Доходы в виде прибыли, приходящиеся на доли в уставных (складочных) капиталах хозяйственных товариществ и обществ, или дивидендов по акциям, принадлежащим городским округам
тыс. руб.
22.
Доходы от перечисления части прибыли, остающейся после уплаты налогов и иных обязательных платежей муниципальных унитарных предприятий
тыс. руб.
23.
Сумма доходов для расчета налогового потенциала по НДФЛ
тыс. руб.
------------------------------------------------------------------
АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ТАГАНРОГА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 24 августа 2015 г. № 2604
О ПОРЯДКЕ РАЗРАБОТКИ ПРОГНОЗОВ
СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ ГОРОДА ТАГАНРОГА
В соответствии со статьей 173 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Федеральным законом от 28.06.2014 № 172-ФЗ "О стратегическом планировании в Российской Федерации", Решением Городской Думы города Таганрога от 30.09.2013 № 590 "Об утверждении Положения "О бюджетном устройстве и бюджетном процессе муниципального образования "Город Таганрог" постановляю:
1. Утвердить Порядок разработки прогнозов социально-экономического развития города Таганрога согласно приложению к настоящему постановлению.
2. Пресс-службе Администрации города Таганрога (Яковлева Т.Г.) обеспечить официальное опубликование настоящего постановления и представить информацию о его опубликовании в Общий отдел Администрации города Таганрога.
3. Общему отделу Администрации города Таганрога (Лунева Н.А.) обеспечить представление копии настоящего постановления и информации о его официальном опубликовании в Правительство Ростовской области в установленные сроки.
4. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
5. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы Администрации города Таганрога Панасенко В.В.
Мэр города Таганрога
В.А.ПРАСОЛОВ
Приложение
к постановлению
Администрации
города Таганрога
от 24.08.2015 № 2604
ПОРЯДОК
РАЗРАБОТКИ ПРОГНОЗОВ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО
РАЗВИТИЯ ГОРОДА ТАГАНРОГА
1. Общие положения
1.1. Порядок разработки прогнозов социально-экономического развития города Таганрога подготовлен в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 28.06.2014 № 172-ФЗ "О стратегическом планировании в Российской Федерации", Решением Городской Думы города Таганрога от 30.09.2013 № 590 "Об утверждении Положения "О бюджетном устройстве и бюджетном процессе муниципального образования "Город Таганрог" и регулирует процедуру разработки и корректировки прогнозов социально-экономического развития города Таганрога.
1.2. Прогнозы социально-экономического развития города Таганрога представляют систему ожидаемых в среднесрочной и долгосрочной перспективе количественных и качественных показателей социально-экономического развития города Таганрога, основанную на реализации различных условий развития экономики и социальной сферы города Таганрога.
1.3. Прогнозы социально-экономического развития города Таганрога разрабатываются:
на очередной финансовый год и плановый период;
долгосрочный период.
1.4. Прогнозы социально-экономического развития города Таганрога разрабатывает Управление экономического развития Администрации города Таганрога совместно со структурными подразделениями Администрации города Таганрога, органами Администрации города Таганрога с правами юридического лица (далее - участники разработки прогноза) на основе официальной статистической информации Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Ростовской области, ИФНС России по г. Таганрогу, сведений, предоставляемых организациями всех форм собственности, осуществляющих деятельность на территории города Таганрога, а также исходя из анализа тенденций социально-экономического развития города Таганрога согласно перечню основных показателей социально-экономического развития города Таганрога на очередной финансовый год и плановый период и на долгосрочный период (приложение № 1 к Порядку разработки прогнозов социально-экономического развития города Таганрога, приложение № 2 к Порядку разработки прогнозов социально-экономического развития города Таганрога).
1.5. Общее методологическое руководство, организацию и координацию работ по составлению и корректировке прогнозов социально-экономического развития города Таганрога осуществляет Управление экономического развития Администрации города Таганрога.
1.6. Управление экономического развития Администрации города Таганрога обеспечивает проведение процедуры общественного обсуждения проекта прогноза социально экономического развития на очередной финансовый год и плановый период и проекта прогноза социально экономического развития на долгосрочный период путем размещения соответствующих проектов на официальном портале Администрации города Таганрога в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
2. Порядок разработки прогноза социально-экономического
развития города Таганрога на очередной финансовый год
и плановый период
2.1. Прогноз социально-экономического развития города Таганрога на очередной финансовый год и плановый период (далее - прогноз на среднесрочный период) разрабатывается ежегодно на период не менее трех лет (очередной финансовый год и плановый период) на основе прогноза социально-экономического развития Ростовской области на среднесрочный период и в соответствии с планом организационных мероприятий по разработке проекта бюджета города Таганрога, утвержденного постановлением Администрации города Таганрога, путем уточнения параметров планового периода и добавления параметров второго года планового периода.
2.2. Прогноз на среднесрочный период составляется до внесения проекта бюджета города Таганрога в Городскую Думу города Таганрога.
2.3. Исходной базой для разработки прогноза на среднесрочный период являются:
1) данные социально-экономического развития города Таганрога за последний отчетный год и анализа сложившейся ситуации, оценки социально-экономического развития города Таганрога до конца текущего года;
2) тенденции развития экономики и социальной сферы на плановый период, включая количественные показатели и качественные характеристики социально-экономического развития города Таганрога;
3) прогнозные показателей финансово-экономической деятельности организаций города Таганрога;
4) методические рекомендации по разработке показателей разделов прогноза социально-экономического развития Ростовской области и сценарных условий социально-экономического развития Российской Федерации;
5) прогноз индексов-дефляторов и индексов цен производителей, целевых показателей социально-экономического развития Ростовской области.
2.4. В рамках разработки прогноза на среднесрочный период Управление экономического развития Администрации города Таганрога доводит до участников разработки прогноза материалы, представляемые министерством экономического развития Ростовской области.
2.5. Участники разработки прогноза в соответствии с направлениями их деятельности на основе анализа сложившейся ситуации и тенденций развития курируемых секторов экономики, социальной сферы, анализа хода выполнения соответствующих программ и мероприятий, руководствуясь материалами министерства экономического развития Ростовской области, готовят информацию для разработки среднесрочного прогноза в части расчета отдельных параметров по видам экономической деятельности и представляют в Управление экономического развития Администрации города Таганрога в установленные им сроки с пояснительной запиской.
2.6. Пояснительная записка должна содержать:
1) краткий анализ достигнутого уровня значений показателей, описание основных тенденций их изменения и факторов, оказывавших существенное влияние на сложившиеся тенденции развития, с указанием причин значительных отклонений прогнозных значений, разработанных в предыдущем году, от фактически достигнутых значений;
2) обоснование наиболее вероятных тенденций динамики параметров прогноза социально-экономического развития города Таганрога в прогнозируемом периоде с указанием необходимых мер, принятие и реализация которых позволят обеспечить позитивное развитие и достижение прогнозных значений;
3) оценку факторов, рисков и ограничений социально-экономического развития города Таганрога, которые могут повлечь недостижение прогнозируемых значений показателей.
2.7. Прогноз на среднесрочный период направляется Управлением экономического развития Администрации города Таганрога в Финансовое управление г. Таганрога в срок, не превышающий 5 рабочих дней со дня сдачи прогноза социально-экономического развития в министерство экономического развития Ростовской области, для составления проекта бюджета города Таганрога на очередной финансовый год и плановый период.
2.8. Прогноз на среднесрочный период одобряется Администрацией города Таганрога одновременно с принятием Решения о внесении проекта бюджета города Таганрога в Городскую Думу города Таганрога в форме постановления Администрации города Таганрога.
2.9. В случае изменения параметров прогноза на среднесрочный период в ходе составления или рассмотрения проекта бюджета города Таганрога Управление экономического развития Администрации города Таганрога обеспечивает внесение изменений (корректировку) в прогноз на среднесрочный период и направление вышеуказанных изменений в министерство экономического развития Ростовской области, Финансовое управление г. Таганрога.
3. Порядок разработки прогноза социально-экономического
развития города Таганрога на долгосрочный период
3.1. Прогноз социально-экономического развития муниципального образования "Город Таганрог" на долгосрочный период (далее - прогноз на долгосрочный период) разрабатывается в целях:
1) определения тенденций и количественных показателей социально-экономического развития города Таганрога на долгосрочный период;
2) формирования бюджетного прогноза города Таганрога на долгосрочный период.
3.2. Долгосрочный прогноз разрабатывается каждые три года на шесть и более лет на основе прогноза на среднесрочный период.
3.3. Исходной базой для разработки прогноза на долгосрочный период являются:
1) основные показатели социально-экономического развития города Таганрога за отчетный период;
2) сценарные условия развития российской экономики, отраженные в прогнозе социально-экономического развития Российской Федерации на долгосрочный период, и прогноз социально-экономического развития на долгосрочный период Ростовской области, прогноз на среднесрочный период города Таганрога;
3) информация участников разработки прогноза в соответствующих отраслях экономики и социальной сферы с учетом целевых показателей социально-экономического развития Ростовской области в текущем и прогнозируемом периоде.
3.4. Долгосрочный прогноз содержит:
1) оценку достигнутого уровня социально-экономического развития города Таганрога;
2) направления социально-экономического развития города Таганрога и целевые показатели прогноза на долгосрочный период, включая количественные показатели и качественные характеристики социально-экономического развития;
3) основные показатели развития по отдельным видам экономической деятельности на долгосрочный период с учетом проведения мероприятий, предусмотренных муниципальными программами города Таганрога;
4) оценку факторов и ограничений экономического роста города Таганрога на долгосрочный период и иные положения;
5) основные параметры муниципальных программ города Таганрога.
3.5. Участники разработки прогноза осуществляют комплексный анализ тенденций развития в установленной сфере деятельности, дают количественную и качественную оценку значений показателей и параметров их изменения в текущем году, указывают причины и факторы происходящих изменений, разрабатывают показатели долгосрочного прогноза на основе комплексного анализа, описывают динамику их изменений в прогнозируемом периоде, возможные причины и факторы прогнозируемых изменений, а также действия и меры, направленные на достижение прогнозируемых показателей.
3.6. Участники разработки прогноза представляют в Управление экономического развития Администрации города Таганрога прогнозы на долгосрочный период с пояснительной запиской в установленные Управлением сроки.
3.7. Прогноз на долгосрочный период направляется Управлением экономического развития Администрации города Таганрога в Финансовое управление г. Таганрога в срок не позднее 20 сентября года разработки прогноза на долгосрочный период для разработки бюджетного прогноза на долгосрочный период.
3.8. Прогноз на долгосрочный период (изменения прогноза на долгосрочный период) утверждается постановлением Администрации города Таганрога.
3.9. Изменение прогноза на долгосрочный период (корректировка) осуществляется в соответствии с решением Администрации города Таганрога с учетом прогноза на среднесрочный период.
3.10. Проект постановления Администрации города Таганрога о внесении изменений в прогноз на долгосрочный период готовится Управлением экономического развития Администрации города Таганрога с пояснительной запиской, отражающей факторы, повлекшие необходимость внесения изменений (корректировки) прогноза на долгосрочный период.
Заместитель Администрации города
Таганрога - управляющий делами
А.Б.ЗАБЕЖАЙЛО
Приложение № 1
к Порядку
разработки прогнозов
социально-экономического
развития города Таганрога
ПЕРЕЧЕНЬ
ОСНОВНЫХ ПОКАЗАТЕЛЕЙ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО
РАЗВИТИЯ ГОРОДА ТАГАНРОГА
НА ОЧЕРЕДНОЙ ФИНАНСОВЫЙ ГОД И ПЛАНОВЫЙ ПЕРИОД
НА ________ ГОД И НА ПЕРИОД ДО ________ ГОДА
N
п/п
Наименование показателя
Единица измерения
год
(отчет)
год
(оценка)
год
(прогноз)
год
(прогноз)
1.
Объем отгруженных товаров, работ и услуг, выполненных собственными силами, по полному кругу организаций
млн. руб.
Темп к предыдущему году
процент
в том числе по видам деятельности:
1.1.
Добыча полезных ископаемых
Темп к предыдущему году
процент
1.2.
Обрабатывающие производства
млн. руб.
Темп к предыдущему году
процент
1.3.
Производство, передача и распределение электроэнергии, газа и воды
млн. руб.
Темп к предыдущему году
процент
2.
Объем инвестиции за счет всех источников финансирования:
млн. руб.
Темп к предыдущему году
процент
3.
Объем работ, выполненных по виду деятельности "строительство"
млн. руб.
Темп к предыдущему году
процент
4.
Среднесписочная численность работников по полному кругу организаций
тыс. человек
Темп к предыдущему году
процент
5.
Среднемесячная заработная плата работников по полному кругу организаций
руб.
Темп к предыдущему году
процент
6.
Фонд заработной платы по полному кругу организаций
млн. руб.
Темп к предыдущему году
процент
7.
Сумма доходов для расчета налогового потенциала по НДФЛ
тыс. руб.
Темп к предыдущему году
процент
8.
Уровень регистрируемой безработицы
процент
Темп к предыдущему году
процент
9.
Число созданных новых рабочих мест
единиц
10.
Число малых предприятий <*>
единиц
Темп к предыдущему году
процент
11.
Количество ИП
единиц
Темп к предыдущему году
процент
12.
Оборот малых предприятий <*>
млн. руб.
Темп к предыдущему году
процент
13.
Оборот розничной торговли
млн. руб.
Темп к предыдущему году
процент
14.
Оборот общественного питания
млн. руб.
Темп к предыдущему году
процент
15.
Объем платных услуг, предоставленных населению
млн. руб.
Темп к предыдущему году
процент
16.
Аренда муниципального имущества
млн. руб.
Темп к предыдущему году
процент
17.
Аренда земельных участков
млн. руб.
Темп к предыдущему году
процент
18.
Продажа земельных участков
млн. руб.
Темп к предыдущему году
процент
19.
Продажа муниципального имущества
млн. руб.
Темп к предыдущему году
процент
--------------------------------
<*> - показатель указывается с учетом микропредприятий.
Приложение № 2
к Порядку
разработки прогнозов
социально-экономического
развития города Таганрога
ПЕРЕЧЕНЬ
ОСНОВНЫХ ПОКАЗАТЕЛЕЙ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО
РАЗВИТИЯ ГОРОДА ТАГАНРОГА НА ДОЛГОСРОЧНЫЙ ПЕРИОД
НА ПЕРИОД ДО ________ ГОДА
N
п/п
Наименование показателя
Единица измерения
год (отчет)
год (оценка)
год (прогноз)
год (прогноз)
год (прогноз)
год (прогноз)
год (прогноз)
1.
Объем отгруженных товаров, работ и услуг, выполненных собственными силами, по полному кругу организаций
млн. руб.
Темп к предыдущему году
процент
2.
Продукция сельского хозяйства во всех категориях хозяйств, всего
млн. руб.
Темп к предыдущему году
процент
3.
Объем инвестиций за счет всех источников финансирования
млн. руб.
Темп к предыдущему году
процент
4.
Объем работ, выполненных по виду деятельности "строительство"
млн. руб.
Темп к предыдущему году
процент
5.
Ввод жилья, всего
тыс. кв. м
Темп к предыдущему году
процент
6.
Среднесписочная численность работников по полному кругу организаций
тыс. человек
Темп к предыдущему году
процент
7.
Среднемесячная заработная плата работников по полному кругу организаций
руб.
Темп к предыдущему году
процент
8.
Фонд заработной платы по полному кругу организаций
млн. руб.
Темп к предыдущему году
процент
9.
Уровень регистрируемой безработицы
процент
Темп к предыдущему году
процент
10.
Количество малых и средних предприятий всего по состоянию на конец года
единиц
Темп к предыдущему году
процент
11.
Среднесписочная численность работников (без внешних совместителей) по малым и средним предприятиям, всего
тыс. человек
Темп к предыдущему году
процент
12.
Оборот малых и средних предприятий
млн. руб.
Темп к предыдущему году
процент
13.
Оборот розничной торговли
млн. руб.
Темп к предыдущему году
процент
14.
Оборот общественного питания
млн. руб.
Темп к предыдущему году
процент
15.
Объем платных услуг, предоставленных населению
млн. руб.
Темп к предыдущему году
процент
16.
Численность постоянного населения (среднегодовая)
тыс. человек
Темп к предыдущему году
процент
17.
Аренда муниципального имущества
млн. руб.
18.
Аренда земельных участков
млн. руб.
19.
Продажа земельных участков
млн. руб.
20.
Продажа муниципального имущества
млн. руб.
21.
Доходы в виде прибыли, приходящиеся на доли в уставных (складочных) капиталах хозяйственных товариществ и обществ, или дивидендов по акциям, принадлежащим городским округам
тыс. руб.
22.
Доходы от перечисления части прибыли, остающейся после уплаты налогов и иных обязательных платежей муниципальных унитарных предприятий
тыс. руб.
23.
Сумма доходов для расчета налогового потенциала по НДФЛ
тыс. руб.
------------------------------------------------------------------