АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ВОЛГОДОНСКА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 12 августа 2015 г. № 1533

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ РЕГЛАМЕНТА АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА ВОЛГОДОНСКА

Во исполнение Федерального закона от 09.02.2009 № 8-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления", на основании статьи 53 Устава муниципального образования "Город Волгодонск", в целях повышения эффективности управленческой деятельности Администрации города Волгодонска, обеспечения выполнения принимаемых решений постановляю:
1. Утвердить Регламент Администрации города Волгодонска (приложение).
2. Руководителям структурных подразделений и органов Администрации города Волгодонска довести настоящее постановление до сведения работников, обеспечить его исполнение.
3. Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
4. Контроль за исполнением постановления возложить на управляющего делами Администрации города Волгодонска И.В. Орлову.

Глава Администрации
города Волгодонска
А.Н.ИВАНОВ
Проект постановления
вносит общий отдел





Приложение
к постановлению
Администрации
города Волгодонска
от 12.08.2015 № 1533

РЕГЛАМЕНТ
АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА ВОЛГОДОНСКА

1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1.1. В соответствии со статьей 53 Устава муниципального образования "Город Волгодонск" Администрация города Волгодонска (далее - Администрация города) является исполнительно-распорядительным органом муниципального образования "Город Волгодонск", наделенным полномочиями по решению вопросов местного значения и полномочиями для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления города Волгодонска федеральными законами и областными законами Ростовской области.
Администрация города осуществляет свою деятельность в соответствии с федеральными законами Российской Федерации, областными законами Ростовской области и нормативными правовыми актами органов государственной власти, Уставом муниципального образования "Город Волгодонск", иными муниципальными правовыми актами органов местного самоуправления, изданными в пределах их компетенции.
Полномочия и компетенция Администрации города устанавливаются Уставом муниципального образования "Город Волгодонск" в соответствии с федеральным законодательством и областными законами Ростовской области.
Администрация города обладает правами юридического лица. Реализация прав и обязанностей Администрации города как юридического лица осуществляется в соответствии с действующим законодательством.
Юридический и почтовый адрес Администрации города: ул. Советская, дом 2, город Волгодонск, 347360.
1.2. Настоящий Регламент Администрации города Волгодонска (далее -Регламент) устанавливает общие правила организации деятельности Администрации города по реализации ее полномочий по решению вопросов местного значения и возложенных на нее отдельных государственных полномочий, в том числе правила внутренней организации деятельности Администрации города.
1.3. Регламент разработан в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами Российской Федерации, областными законами Ростовской области, нормативными правовыми актами органов государственной власти и муниципальными нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.
1.4. Нормативные правовые акты и организационно-распорядительные акты, издаваемые Администрацией города, не должны противоречить положениям настоящего Регламента.
1.5. Наряду с настоящим Регламентом Администрация города разрабатывает административные регламенты исполнения муниципальных функций, административные регламенты предоставления муниципальных услуг, административные регламенты осуществления муниципального контроля в соответствующих сферах деятельности и должностные инструкции муниципальных служащих, содержащие последовательность действий по исполнению муниципальных функций и нормативные сроки осуществления таких действий. Административные регламенты исполнения муниципальных функций и предоставления муниципальных услуг, административные регламенты осуществления муниципального контроля в соответствующих сферах деятельности утверждаются постановлением Администрации города Волгодонска.
1.6. В структуру Администрации города Волгодонска входят: глава Администрации города Волгодонска, заместители главы Администрации города Волгодонска, управляющий делами Администрации города Волгодонска, структурные подразделения Администрации города Волгодонска, отраслевые (функциональные) органы Администрации города Волгодонска (далее - органы Администрации города Волгодонска). Структурой Администрации города Волгодонска могут быть предусмотрены муниципальные должности муниципальной службы, не входящие в состав структурных подразделений Администрации города Волгодонска, органов Администрации города Волгодонска.
1.7. Структура Администрации города Волгодонска, в том числе структуры органов Администрации города Волгодонска, утверждаются Волгодонской городской Думой по представлению главы Администрации города Волгодонска.
Штатное расписание Администрации города, штатные расписания органов Администрации города утверждаются главой Администрации города Волгодонска.
Представителем нанимателя (работодателя) для муниципальных служащих, проходящих муниципальную службу в Администрации города Волгодонска, отраслевых (функциональных) органах Администрации города Волгодонска является глава Администрации города Волгодонска.
Глава Администрации города Волгодонска вправе передать полномочия представителя нанимателя (работодателя) в отношении муниципальных служащих, проходящих муниципальную службу в Администрации города Волгодонска, заместителю главы Администрации города Волгодонска, в отраслевых (функциональных) органах Администрации города Волгодонска, наделенных правами юридического лица, руководителям отраслевых (функциональных) органов Администрации города Волгодонска.
1.8. Администрация города подотчетна главе Администрации города Волгодонска, подконтрольна главе Администрации города Волгодонска и Волгодонской городской Думе.
1.9. Главой Администрации города Волгодонска является лицо, назначаемое на должность по контракту, заключаемому по результатам конкурса на замещение указанной должности.
1.10. Глава Администрации города Волгодонска (далее - глава Администрации города) руководит Администрацией города на принципах единоначалия.
1.11. Глава Администрации города, осуществляющий свои полномочия на основе контракта:
- подконтролен и подотчетен Волгодонской городской Думе;
- представляет Волгодонской городской Думе ежегодные отчеты о результатах своей деятельности и деятельности Администрации города, в том числе о решении вопросов, поставленных Волгодонской городской Думой;
- обеспечивает осуществление Администрацией города полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными и областными законами.
1.12. В случае временного отсутствия главы Администрации города его обязанности исполняет один из заместителей главы Администрации города, определяемый главой Администрации города, либо в случае отсутствия заместителей главы Администрации города - иное должностное лицо Администрации города, определяемое главой Администрации города.
1.13. Глава Администрации города:
- представляет Администрацию города в отношениях с органами местного самоуправления, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени Администрации города, выдает доверенности на представление интересов Администрации города;
- утверждает Регламент Администрации города и иные документы, связанные с организацией деятельности Администрации города;
- открывает и закрывает лицевые счета Администрации города в Федеральном казначействе, распоряжается имуществом и средствами Администрации города, подписывает финансовые и иные документы Администрации города;
- ведет личный прием граждан, рассматривает обращения граждан по вопросам, относящимся к его компетенции;
- осуществляет иные полномочия в соответствии с федеральным и областным законодательством и Уставом муниципального образования "Город Волгодонск".
1.14. Глава Администрации города разрабатывает и представляет в установленном порядке на утверждение Волгодонской городской Думы структуру Администрации города, формирует штат Администрации города, распределяет полномочия между заместителями главы Администрации города и управляющим делами Администрации города. Проект правового акта Администрации города о распределении полномочий между главой Администрации города, заместителями главы Администрации города и управляющим делами Администрации города разрабатывает правовое управление Администрации города на основании предложений заместителей главы Администрации города, управляющего делами Администрации города в 2-месячный срок со дня назначения на должность главы Администрации города или изменения структуры Администрации города.
1.15. Заместители главы Администрации города, управляющий делами ведут вопросы социально-экономического развития города и муниципального хозяйства, курируют структурные подразделения и органы Администрации города в соответствии с распределением полномочий между ними, утвержденным правовым актом Администрации города.
1.16. Заместители главы Администрации города, управляющий делами Администрации города могут одновременно являться руководителями структурных подразделений и органов Администрации города.
1.17. Полномочия и порядок организации работы структурных подразделений Администрации города определяются положениями об этих подразделениях, утверждаемыми главой Администрации города. Структурные подразделения Администрации города не обладают правами юридического лица.
1.18. Руководители структурных подразделений Администрации города в своей деятельности подчинены и подотчетны главе Администрации города или курирующему заместителю главы Администрации города, или управляющему делами Администрации города.
1.19. Руководители структурных подразделений Администрации города:
- организуют работу структурного подразделения Администрации города;
- разрабатывают и вносят главе Администрации города проекты правовых актов и иные предложения в пределах своей компетенции;
- рассматривают обращения граждан, ведут личный прием граждан по вопросам, относящимся к их компетенции;
- решают иные вопросы в соответствии с федеральным и областным законодательством, Уставом муниципального образования "Город Волгодонск", положениями о структурных подразделениях.
1.20. Структурные подразделения Администрации города действуют на основании Положений о них, разрабатываемых руководителями структурных подразделений и утверждаемых распоряжением Администрации города в месячный срок со дня их создания. Внесение изменений в Положения о структурных подразделениях Администрации города осуществляется в случаях:
- изменения законодательства, регулирующего деятельность структурного подразделения, повлекшие за собой изменение функций структурного подразделения;
- изменения наименования структурного подразделения;
- передачи функций одного структурного подразделения другому.
1.21. Внесение изменений в Положения о структурных подразделениях Администрации города обеспечивает руководитель структурного подразделения. Внесение изменений осуществляется распоряжением Администрации города, изменения вступают в силу со дня принятия указанного распоряжения, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации или Ростовской области, или Уставом муниципального образования "Город Волгодонск", или иным муниципальным правовым актом. Организует и контролирует эту работу курирующий заместитель главы Администрации или управляющий делами Администрации города.
Руководители структурных подразделений Администрации города в месячный срок со дня создания структурного подразделения разрабатывают должностные инструкции на подчиненных им сотрудников. Должностные инструкции утверждаются главой Администрации города или заместителем главы Администрации города, управляющим делами Администрации города, курирующим соответствующее структурное подразделение. Должностные инструкции разрабатываются исходя из задач и функций, возложенных на штатную единицу соответствующего структурного подразделения, и носят обезличенный характер.
Должностные инструкции муниципальных служащих состоят из следующих разделов:
- "Общие положения";
- "Квалификационные требования к должности";
- "Должностные обязанности, права и ответственность";
- "Сроки и процедуры подготовки, рассмотрения проектов управленческих и иных решений, порядок согласования и принятия данных решений";
- "Порядок служебного взаимодействия в связи с исполнением должностных обязанностей с государственными гражданскими служащими, муниципальными служащими, гражданами и организациями";
- "Перечень государственных, муниципальных услуг, оказываемых гражданам и организациям";
- "Показатели эффективности и результативности профессиональной и служебной деятельности".
Все разделы должностной инструкции должны быть максимально подробными, четко и конкретно сформулированными, не должны содержать двусмысленных, противоречивых и расплывчатых формулировок.
Должностные инструкции не реже, чем раз в квартал пересматриваются руководителями структурных подразделений. Необходимость составления новых должностных инструкций возникает в случаях:
- изменения структуры и/или штатного расписания Администрации города;
- перераспределения должностных обязанностей в структурном подразделении;
- внедрения новых технологий, меняющих характер работы.
Должностные инструкции доводятся работникам под роспись отделом муниципальной службы и кадров. Оригиналы утвержденных должностных инструкций хранятся в отделе муниципальной службы и кадров, а копии - в структурных подразделениях Администрации города, на рабочих местах.
1.22. Полномочия и порядок организации работы органов Администрации города определяются положениями об этих органах, утверждаемыми Волгодонской городской Думой по представлению главы Администрации города.
1.23. Органы Администрации города наделяются правами юридического лица на основании Устава муниципального образования "Город Волгодонск" и решения Волгодонской городской Думы об учреждении соответствующего органа и положения о нем.
1.24. Руководители органов Администрации города в своей деятельности подчинены и подотчетны главе Администрации города, курирующему заместителю главы Администрации города или управляющему делами Администрации города.
1.25. Руководители органов Администрации города:
- организуют работу органа Администрации города;
- назначают и увольняют работников органа Администрации города;
- осуществляют взаимодействие с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями в пределах своей компетенции;
- разрабатывают и вносят главе Администрации города проекты правовых актов и иные предложения в пределах своей компетенции;
- рассматривают обращения граждан, ведут личный прием граждан по вопросам, относящимся к их компетенции;
- решают иные вопросы в соответствии с федеральным и областным законодательством и Уставом муниципального образования "Город Волгодонск".
1.26. При Администрации города в случаях, предусмотренных федеральными законами Российской Федерации, областными законами Ростовской области, решениями Волгодонской городской Думы и постановлениями Администрации города Волгодонска, могут создаваться коллегиальные органы.
Порядок создания и деятельность коллегиальных органов регулируется соответствующими положениями о данных органах, утверждаемыми нормативными правовыми актами Администрации города, Волгодонской городской Думы в соответствии с их полномочиями, установленными федеральными и областными законами, Уставом муниципального образования "Город Волгодонск".
Главой Администрации города может быть создан совещательный орган - коллегия Администрации города Волгодонска (далее - Коллегия).
Порядок создания и деятельности Коллегии регулируется соответствующим положением о ней, утверждаемым нормативным правовым актом Администрации города.
1.27. Поступающие в Администрацию города правовые акты, другие документы органов государственной власти и местного самоуправления, обращения юридических и физических лиц, иные документы подлежат рассмотрению в порядке, установленном действующим законодательством.
1.28. Результаты рассмотрения в Администрации города правовых актов и документов органов государственной власти и местного самоуправления, обращений юридических, физических лиц, иных документов оформляются правовыми актами Администрации города, протоколами совещаний главы Администрации города, заместителей главы Администрации города, управляющего делами Администрации города, главного архитектора - председателя комитета по градостроительству и архитектуре Администрации города, резолюциями главы Администрации города, заместителей главы Администрации города, управляющего делами Администрации города, главного архитектора - председателя комитета по градостроительству и архитектуре Администрации города, ответами на обращения юридических, физических лиц или другими документами.
1.29. Контроль исполнения поручений, содержащихся в правовых актах органов государственной власти, Волгодонской городской Думы, Администрации города, протоколах заседаний и совещаний, проводимых главой Администрации города, заместителями главы Администрации города, организуется в установленном порядке структурными подразделениями Администрации города в соответствии с их компетенцией.
1.30. Поступившие на рассмотрение в Администрацию города документы, а также принятые по ним решения до их подписания и обнародования в установленном законодательством порядке относятся к материалам, содержащим служебную информацию.
1.31. Администрация города в пределах своих полномочий обеспечивает доступ к информации о своей деятельности в соответствии с действующим законодательством, регулирующим вопросы обеспечения доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления. Указанная информация представляется в устной и (или) документированной формах, в том числе в виде электронного документа.
Порядок обеспечения доступа к информации, а также перечень информации о деятельности Администрации города устанавливаются правовыми актами Администрации города.
1.32. Администрация города вправе принимать участие в работе организаций межмуниципального сотрудничества, в том числе в работе Совета муниципальных образований Ростовской области, в порядке, установленном муниципальными правовыми актами.
1.33. Ответственность за соблюдение установленных настоящим Регламентом правил и порядка работы с документами в структурных подразделениях Администрации города возлагается на их руководителей. Сотрудники Администрации города несут ответственность за выполнение требований настоящего Регламента, сохранность документов и неразглашение содержащейся в них служебной и иной конфиденциальной информации.
1.34. В Администрации города используются корпоративная электронная почта, система электронного документооборота и делопроизводства "Дело" (далее - СЭДД "Дело"), "1-С: Бухгалтерия", "1-С: Зарплата и кадры", "Налогоплательщик", "Сбербанк", "Лицензирование розничной продажи алкогольной продукции", "Консультант+", электронная система планирования деятельности структурных подразделений и органов Администрации города Волгодонска (далее - система планирования).
1.35. Методическое руководство организацией делопроизводства в Администрации города осуществляется общим отделом Администрации города.
1.36. Ответственность за обеспечение внедрения и эксплуатации технологической инфраструктуры, информационной безопасности электронного документооборота Администрации города возлагается на отдел информационных систем и технологий Администрации города.
1.37. Инструктивные материалы общего отдела Администрации города по вопросам организации и совершенствования работы с документами, устранения выявленных недостатков и нарушений в делопроизводстве, а также инструктивные материалы отдела информационных систем и технологий Администрации города по вопросам совершенствования электронного документооборота обязательны для исполнения во всех структурных подразделениях Администрации города и органах Администрации города.
1.38. Требования настоящего Регламента обязательны для исполнения всеми структурными подразделениями, органами Администрации города.

2. АДМИНИСТРАТИВНЫЕ РЕГЛАМЕНТЫ И СТАНДАРТЫ
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНЫХ УСЛУГ

2.1. Наряду с настоящим Регламентом Администрация города в порядке и в сроки, устанавливаемые правовым актом Администрации города, разрабатывает административные регламенты исполнения муниципальных функций и предоставления муниципальных услуг, которые определяют административные процедуры, обеспечивающие осуществление функций Администрации города, эффективную работу его структурных подразделений, органов и должностных лиц, а также реализацию прав граждан.
2.2. Администрация города разрабатывает и утверждает постановлением Администрации города Реестр муниципальных услуг (функций), а также обеспечивает его опубликование.
2.3. Предоставление муниципальных услуг осуществляется на основе стандартов предоставления муниципальных услуг, устанавливающих необходимый уровень их качества и доступности. До утверждения в установленном порядке стандарта муниципальной услуги ее предоставление осуществляется на основе требований, установленных законодательством Российской Федерации и Ростовской области.

3. ПЛАНИРОВАНИЕ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ

Планирование деятельности Администрации города осуществляется согласно следующему порядку, в том числе с использованием системы планирования.
3.1. Структурное подразделение, орган Администрации города:
3.1.1. Разрабатывает план работы на год. План утверждается главой Администрации города, заместителем главы Администрации города, управляющим делами Администрации города (в соответствии с подчиненностью) и направляется в отдел по организационной работе и взаимодействию с общественными организациями Администрации города до 15 декабря в бумажном и электронном видах.
3.1.2. Разрабатывает план основных мероприятий на месяц на основании плана работы Администрации города на год, плана работы структурного подразделения, органа Администрации города на год и первоочередных задач Администрации города на предстоящий месяц с указанием необходимого участия главы Администрации города и СМИ в запланированных мероприятиях. План утверждается главой Администрации города, заместителем главы Администрации города, управляющим делами Администрации города (в соответствии с подчиненностью) и направляется в отдел по организационной работе и взаимодействию с общественными организациями Администрации города в электронном виде до 25 числа месяца, предшествующего планируемому.
3.1.3. Формирует план основных мероприятий на неделю с учетом плана основных мероприятий на месяц, который утверждается руководителем структурного подразделения (органа) Администрации города, и размещает в системе планирования в четверг до 12.00 ч. недели, предшествующей планируемой.
3.2. Отдел по организационной работе и взаимодействию с общественными организациями Администрации города:
3.2.1. Формирует план Администрации города на год на основании планов структурных подразделений и органов Администрации города на год, с учетом задач и приоритетных направлений деятельности Администрации города на год, и направляет его на утверждение главе Администрации города до 25 декабря.
3.2.2. Формирует календарный план основных мероприятий, проводимых на территории муниципального образования "Город Волгодонск", на месяц на основании плана работы Администрации города на год и планов основных мероприятий структурных подразделений и органов Администрации города на месяц и направляет его на утверждение главе Администрации города до 28 числа месяца, предшествующего планируемому.
3.2.3. Формирует план основных мероприятий, проводимых на территории муниципального образования "Город Волгодонск", на неделю до 9.30 часов в пятницу и направляет его на подпись заместителю главы Администрации города по организационной, кадровой политике и взаимодействию с общественными организациями.
3.2.4. Осуществляет мониторинг системы организации планирования деятельности Администрации города. По результатам мониторинга представляет отчет и предложения по повышению эффективности организации планирования деятельности Администрации города.
3.2.5. Готовит анализ исполнения плана работы Администрации города за год.
3.3. В случае переноса мероприятий или исключения их из плана, изменения даты, времени, места проведения мероприятий, заявленных в планах основных мероприятий, проводимых на территории муниципального образования "Город Волгодонск", на месяц, на неделю руководители структурных подразделений и органов Администрации города заблаговременно представляют информацию в отдел по организационной работе и взаимодействию с общественными организациями Администрации города с использованием системы планирования.
3.4. Ответственность за эффективность планирования работы возлагается на руководителей структурных подразделений и органов Администрации города.

4. ПОРЯДОК ПОДГОТОВКИ, ОФОРМЛЕНИЯ, ИЗДАНИЯ И РАССЫЛКИ
ПОСТАНОВЛЕНИЙ И РАСПОРЯЖЕНИЙ АДМИНИСТРАЦИИ
ГОРОДА ВОЛГОДОНСКА, ПРАВОВАЯ И АНТИКОРРУПЦИОННАЯ
ЭКСПЕРТИЗА

4.1. Глава Администрации города в пределах своих полномочий, установленных федеральными и областными законами, согласно Уставу муниципального образования "Город Волгодонск" издает постановления Администрации города Волгодонска по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными и областными законами, а также распоряжения Администрации города Волгодонска по вопросам организации работы Администрации города Волгодонска.
Постановление Администрации города Волгодонска - правовой акт, изданный в установленном порядке, содержащий решение по вопросам местного значения или по вопросам осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Ростовской области, обязательный для исполнения на территории города Волгодонска, устанавливающий либо изменяющий общеобязательные правила или имеющий индивидуальный характер.
Распоряжение Администрации города Волгодонска - правовой акт, не имеющий нормативного характера, содержащий решение по вопросам организации работы Администрации города.
Главный архитектор - председатель комитета по градостроительству и архитектуре Администрации города Волгодонска издает распоряжения по вопросам, отнесенным к полномочиям Администрации города, в пределах его компетенции, установленной муниципальными правовыми актами.
Руководители органов Администрации города издают распоряжения и приказы по вопросам, отнесенным к их полномочиям.
4.2. Постановления и распоряжения Администрации города Волгодонска (далее - правовые акты) подписываются главой Администрации города на утвержденном бланке постановления или распоряжения Администрации города Волгодонска в 1 экземпляре. При необходимости главой Администрации города может быть подписано необходимое количество экземпляров правового акта.
4.3. Правом вносить проекты правовых актов обладают:
- заместители главы Администрации города, управляющий делами Администрации города;
- руководители структурных подразделений Администрации города;
- руководители органов Администрации города.
4.4. Руководители муниципальных и автономных предприятий, учреждений, общественных организаций, предприятий и организаций города Волгодонска, граждане могут инициативным порядком направлять проекты правовых актов заместителям главы Администрации города, в структурные подразделения и органы Администрации города в соответствии с их компетенцией по принадлежности вопросов для выработки заключения и внесения проектов главе Администрации города.
4.5. Ответственность за качество подготовки проектов правовых актов по вопросам компетенции возлагается на заместителей главы Администрации города, руководителей структурных подразделений и органов Администрации города.
4.6. Проекты правовых актов должны отвечать следующим требованиям:
- соответствовать федеральному и областному законодательствам, решениям Волгодонской городской Думы;
- быть тщательно отредактированными, иметь краткое, ясное и четкое изложение существа вопроса, исключающее возможность двоякого его толкования, с четко сформулированными и обоснованными целями и задачами;
- содержать указания конкретным исполнителям, выполнение которых обеспечит решение поставленных задач, реальные сроки исполнения, а также пункт о возложении контроля за их исполнением на заместителей главы Администрации города, управляющего делами Администрации города с указанием срока информирования об исполнении правового акта;
- содержать конкретные предложения, обеспеченные необходимой материально-технической базой, финансированием;
- отсутствие по тексту правового акта коррупциогенных факторов;
- быть унифицированными, единообразными по форме, способам изложения правовых предписаний, методов правового регулирования;
- содержать правовые предписания, не выходящие за пределы полномочий Администрации города, иметь точность формулировок, исключающих возможность многозначного толкования правовых предписаний;
- исключать избыточность нормативного правового регулирования, в том числе необоснованное дублирование норм федерального законодательства, законодательства Ростовской области, муниципальных правовых актов;
- иметь определенность используемых понятий; в случае если в правовом акте используются специальные термины и понятия, не имеющие легального определения в правовых актах более высокой юридической силы, содержать их определения;
- правовой акт нормативного характера должен содержать указание об официальном опубликовании (обнародовании). В случаях, установленных законодательством, нормативные правовые акты Администрации города Волгодонска должны быть опубликованы в официальном бюллетене "Волгодонск официальный";
- если подготовленный правовой акт влечет за собой внесение изменений в другие правовые акты, эти изменения включаются в проект подготовленного правового акта, изменения вносятся только в основной правовой акт;
- если принимаемые правовые акты исключают действие ранее принятых правовых актов, они должны содержать пункты о признании их утратившими силу;
- правовые акты, принимаемые во исполнение Конституции Российской Федерации, федеральных и областных законов, указов, постановлений и распоряжений органов государственной власти, решений Волгодонской городской Думы, должны содержать ссылку на их дату, номер, заголовок;
- если к правовому акту имеются приложения, то в тексте правового акта делается ссылка "согласно приложению" или "(приложение)". При наличии нескольких приложений они нумеруются арабскими цифрами. Приложения к проектам правовых актов оформляются на отдельных листах бумаги, подписываются управляющим делами Администрации города, страницы приложения нумеруются (нумерация страниц проставляется в правом нижнем углу). На первой странице приложения в правом верхнем углу пишется "Приложение № 2 к...." или "ПРИЛОЖЕНИЕ № 2 к...". В приложениях помещаются положения, регламенты, перечни, графики, таблицы и другое.
4.7. Внесение изменений и дополнений в правовой акт, признание его утратившим силу осуществляется правовым актом равной юридической силы. При признании правового акта утратившим силу в правовом акте, его отменяющем, признаются утратившими силу все правовые акты о внесении в него изменений и дополнений в хронологическом порядке. При необходимости могут признаваться утратившими силу отдельные положения (пункты, подпункты) правового акта. Не допускается внесение изменений и дополнений в правовые акты о внесении изменений и дополнений.
В случае если изменения и дополнения вносились в правовой акт неоднократно, что создает трудности в его правоприменении, необходимо изложение его в новой редакции либо признание его утратившим силу с последующим принятием нового правового акта с прежним предметом правового регулирования.
Мониторинг действующих правовых актов нормативного характера Администрации города с целью признания утратившими силу правовых актов, вступивших в противоречие с законами, и приведения их в соответствие с законодательством Российской Федерации и Ростовской области, возлагается на разработчика (руководителя структурного подразделения или органа Администрации города), осуществляющего разработку соответствующих правовых актов нормативного характера Администрации города.
4.8. Проекты правовых актов печатаются специалистами общего отдела Администрации города на компьютере в 1 экземпляре на бланке на лазерном принтере в формате Microsoft Office Word 97-2003, размер шрифта № 14. Порядок оформления проектов правовых актов определяется Инструкцией по делопроизводству.
Ниже подписи главы Администрации города указывается должность заместителей главы Администрации города, управляющего делами Администрации города, структурное подразделение Администрации города или орган Администрации города, внесших проект правового акта.
4.9. Подготовка проектов правовых актов осуществляется в СЭДД "Дело":
- на основании письменных или устных поручений главы Администрации города;
- во исполнение актов прокурорского реагирования (протест, представление, требование), предусматривающих их удовлетворение;
- на основании поручений, определенных ранее принятыми правовыми актами;
- инициативным порядком.
В соответствии с поручением (разрешением) на подготовку проекта правового акта заместители главы Администрации города, управляющий делами Администрации города, руководители структурных подразделений и органов Администрации города определяют исполнителей, список должностных лиц, визирующих проект.
В отдельных случаях для подготовки особо сложных проектов правовых актов создаются рабочие группы из специалистов различных структурных подразделений и органов Администрации города. В состав рабочих групп могут включаться специалисты территориальных органов федеральных органов исполнительной власти и других организаций по согласованию с ними.
Срок подготовки проектов правовых актов от поручения (разрешения) до передачи на подпись устанавливается до тридцати календарных дней, срочных - до двух рабочих дней, если главой Администрации города не установлен другой срок.
4.10. Согласование и визирование проекта правового акта организует исполнитель. Проект правового акта согласовывается и визируется в СЭДД "Дело".
Допускается визировать проект правового акта на бумажном носителе. В этом случае виза включает в себя должность, личную подпись, инициалы, фамилию визирующего, дату.
В СЭДД "Дело" визы проставляются в следующем порядке (снизу):
- руководитель структурного подразделения или органа Администрации города, осуществляющего подготовку проекта правового акта;
- начальник или специалист правового управления Администрации города или юрист органа Администрации города;
- заместитель (заместители) главы Администрации города, в сферу деятельности которого входят затрагиваемые вопросы;
- управляющий делами Администрации города.
Состав органов и организаций, с которыми требуется дополнительное согласование (визирование), определяется самостоятельно руководителем структурного подразделения, органа Администрации города, вносящего проект, или заместителем главы Администрации города, в ведении которого находится данный вопрос.
Проекты правовых актов, предусматривающие расходы за счет средств бюджета, подлежат визированию начальником Финансового управления города Волгодонска и заместителем главы Администрации города по экономике и финансам.
4.11. Органы Администрации города, имеющие в штатах или по гражданско-правовому договору юристов, представляют проекты правовых актов с визой руководителя и начальника юридического отдела (юриста). Ответственность за соответствие проектов правовых актов требованиям действующего законодательства Российской Федерации, Ростовской области (в том числе за отсутствие в тексте акта коррупциогенных факторов) возлагается на юристов органов Администрации города.
4.12. В общий отдел Администрации города на бумажном носителе передаются лист согласования с указанием номера регистрационной карточки проекта документа (далее - РКПД) и пакет документов, послуживший основанием для принятия правового акта.
4.13. Согласование (визирование) проектов правовых актов.
4.13.1. Проект правового акта, переданный должностному лицу на визирование с использованием СЭДД "Дело", рассматривается им в течение не более двух рабочих дней, за исключением проектов правовых актов, указанных в подпункте 4.14.6 настоящего Регламента, по которым предусмотрен иной срок рассмотрения. Срочные проекты визируются в течение трех часов.
4.13.2. За нарушение сроков согласования проекта правового акта несет ответственность должностное лицо, которому данный проект направлен на согласование.
4.13.3. При наличии замечаний к проекту документа должностное лицо, визирующее проект, размещает их в РКПД в СЭДД "Дело". После устранения замечаний исполнитель создает в СЭДД "Дело" очередную версию проекта правового акта, направляет проект документа на повторное визирование.
Данную версию согласовывают:
инициатор внесения проекта;
иные должностные лица в порядке ранее установленной очередности визирования.
4.13.4. Если в процессе согласования в проект правового акта вносятся изменения принципиального характера, он должен быть отправлен исполнителем на повторное визирование.
При наличии разногласий по тексту проекта правового акта разногласия рассматриваются у заместителя главы Администрации города, курирующего подразделение, готовившее документ, а при необходимости - у управляющего делами Администрации города.
4.13.5. При подготовке проектов правовых актов об утверждении составов рабочих групп (комиссий) допускается согласование с членами этих групп (комиссий), не имеющих рабочих мест в СЭДД "Дело"), в письменной форме. При этом исполнителем лист согласования с подписью данного члена группы (комиссии) сканируется и прикрепляется в РКПД в разделе "Файлы".
4.13.6. Проекты правовых актов возвращаются на доработку в случаях:
- несоответствия действующему законодательству;
- наличия в тексте акта коррупциогенных факторов;
- отсутствия прилагаемых к проекту документов и нормативных актов, которые являются основанием для принятия правового акта;
- отсутствия необходимых согласований должностных лиц;
- отсутствия необходимых данных для осуществления контроля;
- нарушения требований юридико-технического оформления правового акта;
- низкого качества исполнения текста;
- несоответствия положениям настоящего Регламента.
Проекты правовых актов дорабатываются исполнителем с учетом изложенных замечаний и предложений в 3-дневный срок, за исключением случаев, когда устанавливается иной срок. Ответственность за своевременную доработку правовых актов несут руководители структурных подразделений (отраслевых (функциональных) органов) Администрации города, осуществляющие подготовку проекта правового акта.
В РКПД должны быть визы всех должностных лиц, определенных для проекта, в соответствии с требованиями настоящего Регламента.
В случае, если лицами, визировавшими проект, вносились замечания, их текст должен быть размещен в РКПД.
4.13.7. Согласование проектов правовых актов, содержащих сведения, составляющие государственную и иную охраняемую законом тайну, производится только на бумажном носителе.
4.14. Правовая и антикоррупционная экспертиза.
4.14.1. Проекты нормативных правовых актов Администрации города Волгодонска, за исключением правовых актов Администрации города, завизированные юристами органов Администрации города, подлежат обязательной правовой экспертизе в правовом управлении Администрации города на предмет их соответствия действующему законодательству. Правовая экспертиза проводится для оценки проекта на предмет его соответствия актам более высокой юридической силы.
4.14.2. Правовая экспертиза проводится в срок не более 3-рабочих дней (нормативных правовых актов в срок до 10 рабочих дней), при необходимости проведения дополнительной экспертизы срок может быть продлен до 5 рабочих дней. При отсутствии противоречий проекты правовых актов Администрации города Волгодонска визируются начальником или специалистами правового управления Администрации города.
4.14.3. Если в результате проведения правовой экспертизы проекта правового акта установлено, что он не соответствует действующему законодательству или в случае возникновения разногласий при согласовании проекта между правовым управлением Администрации города и разработчиком или структурными подразделениями (органами) Администрации города или заместителями главы Администрации города, проект визируется с замечаниями, которые излагаются на отдельном листе и прикрепляются в СЭДД "Дело". Отказ в согласовании или возражения по конкретным пунктам проекта не препятствуют дальнейшему движению проекта правового акта Администрации города. По завершении согласования проект с подлинниками замечаний, подписанными соответствующими руководителями, передается главе Администрации города.
4.14.4. При отсутствии необходимых согласований, а также при обнаружении нарушений требований юридико-технического оформления правового акта, стилистических, орфографических ошибок или описок проект возвращается разработчику на доработку.
4.14.5. Проекты нормативных правовых актов Администрации города подвергаются антикоррупционной экспертизе в процессе их разработки и согласования в правовом управлении Администрации города, юридических отделах (юристов) органов Администрации города. При отсутствии в органе Администрации города юридического отдела или юриста антикоррупционная экспертиза проводится иным муниципальным служащим, осуществляющим проведение правовой экспертизы и согласование проекта акта на основании приказа руководителя органа Администрации города.
Антикоррупционная экспертиза проводится в целях выявления коррупциогенных факторов и их последующего устранения. Порядок проведения антикоррупционной экспертизы утверждается правовым актом Администрации города Волгодонска.
4.14.6. Срок проведения антикоррупционной экспертизы не должен превышать 10 (десять) рабочих дней, в особо сложных случаях - 15 (пятнадцать) дней, по обращениям граждан, организаций - 30 (тридцать) дней.
4.14.7. По результатам проведенной антикоррупционной экспертизы проекта нормативного правового акта при выявлении коррупциогенных факторов составляется заключение по форме, утвержденной правовым актом Администрации города Волгодонска.
4.14.8. В случае, если при проведении антикоррупционной экспертизы проекта нормативного правового акта в его тексте коррупциогенных факторов не выявлено, правовым управлением Администрации города (юридическими службами органов Администрации города) осуществляется визирование проекта с формулировкой "коррупциогенных факторов не выявлено" без составления заключения.
4.14.9. Заключение о коррупциогенности проекта нормативного правового акта направляется в структурное подразделение Администрации города или органа Администрации города - разработчику проекта акта для исключения из него положений, способствующих созданию условий для проявления коррупции.
4.14.10. Положения проекта нормативного правового акта, способствующие созданию условий для проявления коррупции, выявленные при проведении экспертизы на коррупциогенность, устраняются на стадии доработки проекта нормативного правового акта разработчиком проекта акта.
4.14.11. Юридическими и физическими лицами, аккредитованными Министерством юстиции Российской Федерации в качестве независимых экспертов, может проводиться независимая антикоррупционная экспертиза нормативных правовых актов Администрации города и их проектов в инициативном порядке за счет собственных средств. Порядок участия организаций и граждан в проведении независимой антикоррупционной экспертизы утверждается правовым актом Администрации города Волгодонска.
4.15. Порядок согласования и проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов прокуратурой города Волгодонска, проведение общественной и независимой экспертизы.
4.15.1. Проекты нормативных правовых актов Администрации города Волгодонска подлежат согласованию прокуратурой города Волгодонска для проверки в порядке надзора соответствия нормативных правовых актов законам, действующим на территории Российской Федерации, и проведения антикоррупционной экспертизы.
4.15.2. Общий отдел Администрации города в течение 1 рабочего дня после получения от исполнителя листа согласования со всеми необходимыми визами представляет проект нормативного правового акта в прокуратуру города Волгодонска.
4.15.3. Если на проект нормативного правового акта из прокуратуры города Волгодонска поступила информация об устранении замечаний, то данный проект в течение 3-х часов возвращается на доработку разработчику проекта.
4.15.4. Проекты, согласованные прокуратурой города Волгодонска, в установленном настоящим Регламентом порядке, направляются на подпись главе Администрации города.
4.15.5. В отношении проектов нормативных правовых актов, затрагивающих права, свободы и обязанности человека и гражданина, может проводиться общественная экспертиза Общественной палатой города Волгодонска.
Проекты муниципальных нормативных правовых актов могут направляться в Общественную палату города Волгодонска (г. Волгодонск, ул. Ленина, д. 62) в соответствии с соглашением о взаимодействии, заключенным между Администрацией города и Общественной палатой города Волгодонска.
4.15.6. В отношении проектов нормативных правовых актов может проводиться независимая экспертиза гражданами города и юридическими лицами в инициативном порядке.
4.15.7. Проекты нормативных правовых актов размещаются на официальном сайте Администрации города Волгодонска в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (www.volgodonskgorod.ru) в разделе "Документы".
4.16. Служебная информация, содержащаяся в подготавливаемых проектах правовых актов, не подлежит разглашению (распространению).
4.17. Организационную работу по подписанию правовых актов проводит управляющий делами Администрации города.
Передача на подпись главе Администрации города подготовленных проектов правовых актов, минуя управляющего делами Администрации города, не допускается.
4.18. Подписанные правовые акты передаются в общий отдел Администрации города для регистрации и принятия (издания).
Правовые акты по личному составу регистрируются в отделе муниципальной службы и кадров Администрации города.
4.19. Регистрация и рассылка правовых актов.
4.19.1. Регистрация правовых актов производится после поступления в общий отдел подписанных главой Администрации города подлинных экземпляров правовых актов на бумажном носителе.
4.19.2. Регистрация правовых актов на бумажном носителе и в электронном виде производится по каждому виду документов отдельно с соблюдением нумерации, которая ведется с начала и до конца календарного года. При регистрации правовых актов Администрации города Волгодонска, в том числе совершенно секретных, секретных, для служебного пользования, по личному составу, допускается использование буквенных или цифровых индексов.
Копии правовых актов заверяются управляющим делами Администрации города, начальником общего отдела Администрации города, главным специалистом общего отдела Администрации города. При заверении правового акта ставится штамп, подпись, дата, печать.
4.19.3. После назначения на должность главы Администрации города начинается новая нумерация правовых актов.
Подпись главы Администрации города на правовом акте заверяется гербовой печатью.
4.19.4. Общий отдел Администрации города обеспечивает тиражирование правовых актов, их рассылку заинтересованным структурным подразделениям и органам Администрации города, иным лицам, а также исполнителям правового акта согласно листу рассылки.
Рассылка правовых актов осуществляется не позднее трех рабочих дней после подписания, срочных - в течение одного рабочего дня.
Дополнительную рассылку правового акта определяет исполнитель. Рассылка в электронном виде осуществляется общим отделом с использованием СЭДД "Дело".
4.19.5. Правовые акты, изменяющие или отменяющие ранее принятые правовые акты, в обязательном порядке направляются всем заинтересованным службам, учреждениям и организациям, которым ранее рассылались данные правовые акты.
4.19.6. Первые экземпляры правовых актов хранятся в общем отделе Администрации города два года, затем передаются на хранение в архивный отдел Администрации города.
Правовые акты совершенно секретные, секретные, для служебного пользования хранятся в отделе по военно-мобилизационной работе и взаимодействию с федеральными структурами Администрации города.
В иных случаях передача подлинников правовых актов из общего отдела Администрации города не допускается. Изъятие подлинников правовых актов производится в соответствии с действующим законодательством.
4.19.7. Представление заверенных копий правовых актов, находящихся на хранении в общем отделе Администрации города, в том числе первичных документов, приложенных к ним, по заявлениям граждан, предприятий, учреждений города Волгодонска, возможно по разрешению управляющего делами Администрации города или начальника общего отдела Администрации города.
Представление копий правовых актов, находящихся на хранении в общем отделе Администрации города, структурным подразделениям, органам Администрации города осуществляется на основании служебной записки, согласованной с управляющим делами Администрации города или начальником общего отдела Администрации города.
Предоставление копий правовых актов, находящихся на хранении в общем отделе Администрации города, представителям средств массовой информации осуществляется пресс-службой Администрации города.
Замена или возврат ранее разосланных правовых актов, в случае необходимости, производится по указанию управляющего делами Администрации города.
4.19.8. Общий отдел Администрации города передает в Правительство Ростовской области нормативные правовые акты и информацию об их опубликовании по СЭДД "Дело" для ведения регистра нормативных правовых актов Ростовской области по утвержденному графику.
4.19.9. Общий отдел Администрации города передает правовые акты на бумажных и электронных носителях для размещения в программе "Консультант+" организации, с которой заключен договор о сотрудничестве в сфере информационного обмена.
4.19.10. Специалист общего отдела Администрации города размещает правовые акты, подлежащие опубликованию, на официальном сайте Администрации города Волгодонска в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (www.volgodonskgorod.ru) в разделе "Документы", подразделе "Муниципальные правовые акты". Официальное опубликование нормативных правовых актов Администрации города осуществляется в порядке, установленном статьей 65 Устава муниципального образования "Город Волгодонск".

5. ПОРЯДОК ПОДГОТОВКИ И ПРОВЕДЕНИЯ ЗАСЕДАНИЯ
КОЛЛЕГИИ АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА ВОЛГОДОНСКА

5.1. Коллегия является постоянно действующим совещательным органом. Деятельность Коллегии регламентируется Положением, утвержденным правовым актом Администрации города.
5.2. Глава Администрации города возглавляет Коллегию и определяет ее основные направления деятельности.
5.3. На заседаниях Коллегии могут присутствовать депутаты Волгодонской городской Думы, руководители территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, органов местного самоуправления, иные лица, имеющие непосредственное отношение к вопросам, рассматриваемым на заседаниях Коллегии, в соответствии со списком присутствующих.
5.4. На заседаниях Коллегии в обязательном порядке присутствуют начальник отдела по организации деятельности главы Администрации города Волгодонска, начальник правового управления Администрации города Волгодонска, руководитель пресс-службы Администрации города Волгодонска и приглашенные руководители структурных подразделений и органов Администрации города.
5.5. Деятельность Коллегии осуществляется в соответствии с утвержденным планом заседаний Коллегии на квартал. Предложения в план заседаний Коллегии на квартал направляются членами Коллегии секретарю Коллегии не позднее чем за месяц до начала следующего квартала.
5.6. Основной организационной формой работы Коллегии являются заседания, которые проводятся на регулярной основе: 1 раз в квартал по вопросам социально-экономического развития города Волгодонска с участием делового сообщества (расширенное заседание) и 1 раз в месяц по вопросам, вносимым на заседания Волгодонской городской Думы (узкое заседание). Заседание Коллегии считается правомочным, если на нем присутствуют не менее половины состава Коллегии.
5.7. При проведении расширенного заседания Коллегии с участием делового сообщества города Волгодонска:
5.7.1. Ответственность за приглашение членов Коллегии, руководителей структурных подразделений Администрации города, организацию заседания Коллегии возлагается на отдел по организации деятельности главы Администрации города.
Ответственность за оповещение и явку приглашенных лиц возлагается на заместителей главы Администрации города по курируемым направлениям, управляющего делами Администрации города.
5.7.2. Регистрация лиц, приглашенных на заседание Коллегии, возлагается на отдел по организации деятельности главы Администрации города и общий отдел Администрации города.
5.7.3. Ответственность за подготовку помещения для проведения заседания Коллегии, техническое обеспечение заседания Коллегии возлагается на административно-хозяйственный отдел Администрации города.
5.7.4. Ответственность за обеспечение присутствия на заседании Коллегии представителей городских средств массовой информации, а также размещение информации о заседаниях Коллегии на официальном сайте Администрации города возлагается на пресс-службу Администрации города.
5.8. По рассмотренным на заседании Коллегии вопросам принимаются решения Коллегии, которые носят рекомендательный характер.
5.9. Организационно-техническое и информационное обеспечение деятельности Коллегии осуществляет секретарь Коллегии.
5.10. Решения Коллегии оформляются на бланках установленного образца и подписываются секретарем Коллегии и председателем Коллегии в течение 5 рабочих дней.
5.11. Решения Коллегии после подписания:
- рассылаются членам Коллегии и непосредственным исполнителям решения Коллегии, в том числе по СЭДД "Дело";
- размещаются на официальном сайте Администрации города.
5.12. Ответственность за исполнение решений Коллегии несут члены Коллегии, на которых возложен контроль.
5.13. Секретарь Коллегии ведет регистрацию учета решений Коллегии, в том числе в СЭДД "Дело", а также осуществляет общий контроль и анализ исполнения решений Коллегии.
5.14. Пресс-служба Администрации города по поручению главы Администрации города представляет официальную информацию средствам массовой информации о повестках дня заседаний Коллегии, об итогах проведения Коллегии.

6. ВЗАИМОДЕЙСТВИЕ С ВОЛГОДОНСКОЙ ГОРОДСКОЙ ДУМОЙ, ПОРЯДОК
ПОДГОТОВКИ, ОФОРМЛЕНИЯ И СОГЛАСОВАНИЯ ПРОЕКТОВ РЕШЕНИЙ,
ВНОСИМЫХ НА РАССМОТРЕНИЕ ВОЛГОДОНСКОЙ ГОРОДСКОЙ ДУМЫ

6.1. Правом правотворческой инициативы в Волгодонской городской Думе обладает глава Администрации города, Администрация города Волгодонска.
6.2. Ответственность за качественную и своевременную подготовку и согласование (визирование) проектов решений, вносимых на рассмотрение Волгодонской городской Думы по инициативе главы Администрации города, несут заместители главы Администрации города, управляющий делами Администрации города.
6.3. Организационные вопросы, связанные с подготовкой, согласованием и внесением на рассмотрение Волгодонской городской Думы проектов решений, осуществляет управляющий делами Администрации города.
6.4. Основанием для подготовки проекта решения Волгодонской городской Думы являются:
- план работы Волгодонской городской Думы на полугодие;
- согласованное с главой Администрации города письменное предложение заместителя главы Администрации города с обоснованием необходимости принятия данного решения и указанием срока его подготовки и внесения на рассмотрение Волгодонской городской Думы;
- изменение законодательства Российской Федерации, Ростовской области;
- поручение о подготовке решения, определенное в решении Волгодонской городской Думы, постановлении Администрации города.
6.5. Проекты решений Волгодонской городской Думы должны отвечать следующим требованиям:
- соответствовать федеральному и областному законодательству;
- тексты проектов решений должны быть тщательно отредактированными, четкими и ясными, исключающими многозначность слов, словосочетаний;
- тексты проектов решений должны пройти финансовую, юридическую и антикоррупционную экспертизу, о чем представляются заключения, обоснования;
- в преамбуле должна быть ссылка на правовой акт с указанием даты, номера, заголовка документа;
- если ранее принятое решение по выносимому вопросу выполнено или возникла необходимость в принятии нового решения, проект решения должен содержать пункт о признании утратившим силу предыдущего решения;
- в тексте проекта решения должны быть указаны субъект правотворческой инициативы, внесший проект решения, автор проекта с указанием контактной информации, а также срок исполнения решения, срок вступления в силу;
- каждая страница проекта решения, включая приложения, в правом нижнем углу визируется заместителем главы Администрации города или руководителем органа или структурного подразделения Администрации города, отвечающим за подготовку проекта решения;
- к проекту решения прилагаются: пояснительная записка, содержащая предмет регулирования, изложение концепции, а также обоснование необходимости принятия предлагаемого проекта, сравнительную таблицу действующей и предлагаемой редакции норм правового акта, финансово-экономическое обоснование (в случае внесения проекта решения, реализация которого потребует материальных затрат), юридическая и антикоррупционная экспертизы, сведения о предполагаемом докладчике (Ф.И.О., замещаемая должность), иные материалы в соответствии с федеральным и областным законодательством.
- проекты решений печатаются в формате Microsoft Word - тексты, Microsoft Excel - таблицы, изображения в формате JPG, TIFF, BMP, шрифтом № 14 на лазерном принтере.
6.6. Визирование проекта решения Волгодонской городской Думы обеспечивает исполнитель в СЭДД "Дело". Проект решения Волгодонской городской Думы на визировании (согласовании) у должностных лиц может находиться не более двух, а при необходимости - трех рабочих дней. Все проекты решений Волгодонской городской Думы подлежат обязательному визированию управляющим делами Администрации города, начальником (специалистом) правового управления Администрации города или юристом органа Администрации города.
Органы Администрации города, имеющие в штатах или по гражданско-правовому договору юристов, представляют проект решения Волгодонской городской Думы с визой руководителя и начальника юридического отдела (юриста). Ответственность за соответствие проекта решения Волгодонской городской Думы требованиям действующего законодательства Российской Федерации, Ростовской области (в том числе за отсутствие в тексте проекта решения Волгодонской городской Думы коррупциогенных факторов) возлагается на юристов органов Администрации города.
Проект решения Волгодонской городской Думы на визировании (согласовании) у начальника (специалиста) правового управления Администрации города или юриста органа Администрации города находится не более 10 (десяти) рабочих дней, в особо сложных случаях - 15 (пятнадцать) рабочих дней для проведения юридической и антикоррупционной экспертизы.
6.7. Ответственность за соответствие проекта решения на бумажном носителе и в СЭДД "Дело" возлагается на разработчика проекта.
6.8. Проект сопроводительного письма на имя председателя Волгодонской городской Думы - главы города Волгодонска за подписью главы Администрации города, текст проекта решения Волгодонской городской Думы с указанием субъекта правотворческой инициативы, внесшего проект решения, а также автора проекта с указанием контактной информации (1 экземпляр на бланке решения Волгодонской городской Думы), пояснительная записка к проекту решения, содержащая предмет регулирования, изложение концепции, а также необходимости принятия предлагаемого проекта, сравнительную таблицу действующей и предлагаемой редакции норм правового акта, финансово-экономическое обоснование (в случае внесения проекта решения, реализация которого потребует материальных затрат), юридическая и антикоррупционная экспертизы, лист согласования к проекту решения с указанием номера РКПД, распечатанный с СЭДД "Дело" сдаются разработчиком проекта специалисту общего отдела Администрации города.
Разработчик проекта решения Волгодонской городской Думы обеспечивает передачу проекта решения с прилагающимся к нему пакетом документов в срок не позднее чем за семнадцать дней до дня планового заседания Волгодонской городской Думы.
Управляющий делами Администрации города обеспечивает представление документов для рассмотрения на Коллегии, подписание сопроводительного письма главой Администрации города.
6.9. Подписанное сопроводительное письмо вместе с пакетом документов передается на регистрацию в общий отдел Администрации города. Не позднее, чем за 15 дней до дня заседания Волгодонской городской Думы общий отдел Администрации города представляет документы в организационный отдел аппарата Волгодонской городской Думы.
6.10. Разработчик проекта решения дорабатывает проект в случае, если на заседании Волгодонской городской Думы в него внесены правки и замечания, визирует его и сдает в аппарат Волгодонской городской Думы.

7. ОРГАНИЗАЦИЯ КОНТРОЛЯ И ПРОВЕРКИ ИСПОЛНЕНИЯ
ДОКУМЕНТОВ И ПОРУЧЕНИЙ

7.1. Контролю и проверке исполнения подлежат все зарегистрированные документы, содержащие порученческие пункты, сроки исполнения, требующие принятия решения и (или) выполнения определенных управленческих действий, составления ответного или иного документа.
В Администрации города контролю исполнения подлежат:
- указы, распоряжения и поручения Президента Российской Федерации, постановления Совета Федерации и Государственной Думы, Федерального Собрания Российской Федерации, постановления и распоряжения Правительства Российской Федерации, федеральные законы;
- областные законы и решения Законодательного Собрания Ростовской области;
- указы и распоряжения Губернатора Ростовской области, постановления и распоряжения Правительства Ростовской области;
- решения Правительства Ростовской области, протоколы советов, комиссий при Губернаторе Ростовской области;
- решения Волгодонской городской Думы;
- постановления и распоряжения Администрации города;
- запросы депутатов, обращения граждан;
- протоколы и решения совещательных и коллегиальных органов под председательством главы Администрации города или с его участием;
- поручения главы Администрации города;
- критические публикации в средствах массовой информации.
На контроль могут ставиться и другие документы по решению главы Администрации города, заместителей главы Администрации города, управляющего делами Администрации города.
7.2. Контроль исполнения документов по существу вопроса осуществляют заместители главы Администрации города, управляющий делами Администрации города, руководители структурных подразделений и органов Администрации города.
Контроль за сроками исполнения документов осуществляют специалисты общего отдела, структурных подразделений и органов Администрации города. Контроль осуществляется с использованием СЭДД "Дело".
7.3. Сроки исполнения контрольных документов указываются в текстах документов или резолюциях руководителя.
Сроки исполнения документов исчисляются в календарных днях:
- внутренних - с даты подписания (утверждения) документа;
- поступивших от других организаций, учреждений - с даты их поступления.
Документы, по которым срок исполнения не указан, исполняются, как правило, в течение месяца со дня регистрации документа в Администрации города.
Документы подлежат исполнению в следующие сроки:
- с конкретной датой исполнения - в указанный срок;
- по запросам депутатов Законодательного Собрания Ростовской области - в течение 14 дней;
- по депутатским запросам депутатов Волгодонской городской Думы - в течение 5 дней со дня их получения;
- с пометкой "Весьма срочно" - в течение 3 рабочих дней, "Срочно" - в течение 5 рабочих дней;
- если в документе срок исполнения указан не датой, а временным периодом (год, квартал, месяц, декада), сроком исполнения документа является последний календарный день этого периода;
- при наличии в документах разных сроков исполнения по отдельным пунктам, сроком исполнения документа является наиболее поздний срок.
7.4. Если в резолюции руководителя указано несколько исполнителей, ответственным за исполнение документа и соответственно организующим его исполнение является лицо, указанное в резолюции первым, который обязан при подготовке ответа учесть мнение других исполнителей. Ответ должен быть ими завизирован. Могут быть приложены справки, служебные записки или другие документы с подписями других исполнителей.
7.5. Если в ходе исполнения документа, поручения, поставленного на контроль контрольным управлением Правительства Ростовской области, возникли обстоятельства, препятствующие его надлежащему исполнению в установленный срок, ответственный исполнитель не позднее чем за 7 рабочих дней до истечения срока направляет в контрольное управление доклад на имя Губернатора Ростовской области с указанием причин, препятствующих его своевременному исполнению, конкретных мер, принимаемых для обеспечения его исполнения, и предложений о продлении срока с указанием планируемой даты исполнения.
7.6. При необходимости изменения срока исполнения документа ответственный исполнитель не позднее 3 рабочих дней до истечения этого срока представляет на имя руководителя Администрации города, поставившего документ на контроль, информацию о продлении срока с указанием причин, препятствующих его своевременному исполнению. Сроки исполнения документов могут быть изменены только руководителем, поставившим его на контроль, или другим лицом по его поручению.
Информация об изменении срока исполнения документов по резолюции руководителей вносится в СЭДД "Дело" сотрудником общего отдела Администрации города.
7.7. При особых обстоятельствах, приведших к нарушению срока исполнения лицом, ответственным за контроль, представляется объяснительная записка с указанием причин, препятствующих его своевременному исполнению, виновных лиц, после чего может быть установлен новый срок исполнения.
7.8. Если последний день срока исполнения документа приходится на нерабочий день, то документ подлежит исполнению не позднее рабочего дня, предшествующего нерабочему дню.
7.9. Специалисты общего отдела Администрации города 2 раза в месяц (1 и 15 числа) направляют исполнителям напоминания (компьютерную распечатку) о сроках исполнения документов за 15 дней до истечения срока исполнения документов.
7.10. Информация о выполнении документа и снятии его с контроля направляется исполнителем для снятия документа с контроля не позднее, чем за 2 рабочих дня до истечения срока контроля.
Документ считается исполненным и снимается с контроля после фактического выполнения поручений по существу, документированного подтверждения исполнения и сообщения результатов заинтересованным организациям и лицам.
Снятие документов с контроля производится после их полного исполнения на основании постановления, распоряжения Администрации города Волгодонска, исходящего письма, резолюции руководителей, поставивших документ на контроль, или других лиц, по их поручению. Рассмотрение контрольных документов не может считаться законченным на основании документа, в котором сообщается о предполагаемых мерах по решению поставленных вопросов. В этом случае документ ставится на "дополнительный контроль" до полного осуществления намеченных мер. Снятие документов с "дополнительного контроля" осуществляется главой Администрации города или уполномоченным должностным лицом Администрации города.
7.11. Снятие с контроля служебных писем Правительства Ростовской области, министерств Ростовской области, производится на основании исходящего письма, подписанного главой Администрации города или заместителем главы Администрации города (автором резолюции) и завизированного исполнителем. При этом исполнителем заполняется отчет в СЭДД "Дело".
7.12. Общий отдел Администрации города направляет информацию об исполнительской дисциплине по контролируемым документам главе Администрации города, управляющему делами Администрации города к 10 числу каждого месяца (нарастающим итогом с 1 января текущего года), информацию о неисполненных документах: ежемесячно до 20 числа - управляющему делами Администрации города, отделу муниципальной службы и кадров. Информация, указанная в настоящем пункте, представляется по требованию главы Администрации города, заместителей главы Администрации города, управляющего делами Администрации города за любой период времени.
7.13. Общий отдел Администрации города проводит проверки исполнения контрольных документов по существу вопроса, качеству ответов, срокам рассмотрения.
7.14. Организация контроля исполнения указов и распоряжений Губернатора Ростовской области, постановлений, распоряжений Правительства Ростовской области:
7.14.1. Контроль за своевременным и полным исполнением постановлений, распоряжений Правительства Ростовской области, указов и распоряжений Губернатора Ростовской области (далее - контрольные документы) осуществляют заместители главы Администрации города, управляющий делами Администрации города.
7.14.2. Указы и распоряжения Губернатора Ростовской области, постановления, распоряжения Правительства Ростовской области являются контрольными, если в тексте содержится прямое указание (рекомендация) главе муниципального образования исполнить какие-либо пункты и прописаны сроки исполнения. В остальных случаях решение о постановке документов указанной группы на контроль принимает управляющий делами Администрации города.
7.14.3. Снятие с контроля поручений по выполнению указов и распоряжений Губернатора Ростовской области, постановлений, распоряжений Правительства Ростовской области происходит на основании соответствующей резолюции главы Администрации города или заместителей главы Администрации города, управляющего делами Администрации города.
Информация о снятии с контроля или продлении срока контроля поручения направляется исполнителем в СЭДД "Дело" для снятия документа с контроля. Если в тексте документа предусмотрено направление информации о выполнении в Правительство Ростовской области, то ответственным исполнителем готовится такая информация за подписью главы Администрации города или заместителя главы Администрации города и направляется в Правительство Ростовской области.
7.14.4. Контроль за сроками исполнения контрольных документов осуществляет специалист общего отдела Администрации города. Он направляет информацию об исполнительской дисциплине должностным лицам, исполнителям в срок, определенный подпунктом 7.12 пункта 7 настоящего Регламента.
7.15. Организация контроля исполнения постановлений и распоряжений Администрации города Волгодонска:
7.15.1. Контроль за своевременным и полным исполнением постановлений и распоряжений Администрации города (далее - документы) осуществляют заместители главы Администрации города, управляющий делами Администрации города, руководители структурных подразделений и органов Администрации города.
7.15.2. Контроль за сроками исполнения постановлений и распоряжений Администрации города Волгодонска осуществляют специалист общего отдела, в структурных подразделениях - лица, назначенные руководителями структурных подразделений. Данное положение должно быть закреплено в должностных инструкциях специалистов.
7.15.3. На контрольных документах специалистом общего отдела в правом верхнем углу ставится штамп "Контроль" и пишется дата контроля.
7.15.4. По каждому контрольному документу специалистом общего отдела заводится "Контрольное дело", которое формируется совместно со специалистами соответствующих структурных подразделений и органов Администрации города.
"Контрольное дело" содержит:
- документ, взятый на контроль;
- план мероприятий по организации контроля с указанием конкретных сроков и должностных лиц, ответственных за исполнение документа;
- справки о результатах проверок, переписка, протоколы совещаний;
- информация о снятии документа с контроля или о продлении срока контроля.
7.15.5. При выполнении всех пунктов контрольного документа ответственным исполнителем готовится информация на имя главы Администрации города Волгодонска о выполнении контролируемого документа и снятии его с контроля. Информация должна быть конкретной и полной по каждому пункту документа. "Контрольное дело" с информацией о выполнении и снятии с контроля документа в 1-м экземпляре сдаются в общий отдел не позднее 2 рабочих дней до истечения срока контроля. При этом исполнителем заполняется отчет в СЭДД "Дело".
7.15.6. Основанием для снятия с контроля документа является резолюция главы Администрации города Волгодонска или управляющего делами Администрации города.
7.15.7. Информация о выполнении контролируемого документа и снятии его с контроля с резолюцией главы Администрации города Волгодонска или управляющего делами Волгодонска подшивается в "Контрольное дело" и хранится в общем отделе в деле согласно номенклатуре дел, в СЭДД "Дело" заносятся сведения о снятии с контроля.
7.15.8. Снятие документа с контроля не прекращает его действие. "Контрольные дела" хранятся в общем отделе Администрации города.
7.15.9. Если в процессе реализации документа выясняется невозможность соблюдения указанного срока или исполнения документа в целом, то ответственным за исполнение документа на имя главы Администрации города Волгодонска готовится аргументированная информация о продлении срока исполнения документа с указанием причин невозможности исполнения документа. Информация о продлении срока исполнения документа на имя главы Администрации города Волгодонска вместе с "Контрольным делом" сдается в общий отдел не позднее 3-х рабочих дней до истечения срока контроля.
7.15.10. Основанием для продления срока контроля исполнения документа является резолюция главы Администрации города Волгодонска или управляющего делами Администрации города.
7.16. Контроль и проверка исполнения поручений главы Администрации города Волгодонска.
Контроль и проверка исполнения поручений главы Администрации города Волгодонска осуществляются отделом по организации деятельности главы Администрации города и включают в себя 3 этапа:
- подготовка проекта протокола поручений и передача на исполнение;
- организация исполнения поручений, контроль хода исполнения и информирование главы Администрации города;
- снятие с контроля.
7.16.1. Порядок подготовки проекта протокола поручений и передача на исполнение.
Проекты протоколов поручений формируются на основе письменных, а также устных поручений, данных на еженедельных оперативных и планерных совещаниях, ежемесячных аппаратных совещаниях и выездных (тематических) совещаниях под председательством главы Администрации города.
Письменные поручения - копии документов с резолюцией главы Администрации города о постановке и организации контроля, переданные в отдел по организации деятельности главы Администрации города. Срок исполнения контрольных письменных поручений устанавливается главой Администрации города.
Устные поручения - поручения, данные на еженедельных оперативных и планерных совещаниях, ежемесячных аппаратных совещаниях и выездных (тематических) совещаниях под председательством главы Администрации города.
Срок исполнения поручений, данных на еженедельных оперативных и планерных совещаниях, ежемесячных аппаратных совещаниях и выездных (тематических) совещаниях, согласовывается с ответственными исполнителями поручений и утверждается главой Администрации города.
Поручения оформляются протоколом поручений, в котором указываются номер поручения, его содержание, сроки исполнения и ответственные за исполнение.
Копия протокола поручений направляется в тот же день заместителям главы Администрации города Волгодонска, управляющему делами Администрации города, руководителям структурных подразделений Администрации города, непосредственно подчиненным главе Администрации города.
7.16.2. Организация исполнения поручений, контроль хода исполнения и информирование главы Администрации города.
Для организации исполнения поручений ответственным исполнителем определяются меры и лица, непосредственно исполняющие данные поручения.
Если исполнение поручения предполагает этапы реализации, то ответственным исполнителем в течение 5 рабочих дней с даты подписания поручения разрабатывается и утверждается план исполнения.
План должен содержать перечень конкретных мероприятий, сроки их исполнения, промежуточные результаты, которые будут достигнуты (еженедельно - для документов со сроком исполнения до одного месяца; ежемесячно - для документов со сроком от месяца до полугода), с указанием должностных лиц в курируемых структурных подразделениях, на которых возлагается ответственность за реализацию мероприятий плана, подготовку необходимых материалов, а также проектов докладов (информаций) о ходе исполнения поручения.
План мероприятий передается в отдел по организации деятельности главы Администрации города.
Если по поручению требуется дополнительное решение главы Администрации города, ответственный исполнитель готовит на имя главы Администрации города предложение по его исполнению.
Если в процессе исполнения поручения выясняется объективная невозможность или нецелесообразность его исполнения, то ответственным исполнителем готовится аргументированный доклад главе Администрации города с указанием причин и предложением о снятии его с контроля.
Персональную ответственность за соблюдением сроков исполнения поручений и требований к оформлению документов, представляемых главе Администрации города, несут ответственные исполнители поручений.
Если поручение было дано нескольким должностным лицам, то ответ должен быть ими завизирован. Специалист заместителя главы Администрации города Волгодонска, ответственного за исполнение поручения, самостоятельно передает ответ с копией протокола поручений в отдел по организации деятельности главы Администрации города.
Еженедельно, по пятницам, заместителям главы Администрации города направляется подготовленная отделом по организации деятельности главы Администрации города информация о поручениях (письменных и устных), срок исполнения которых истекает на следующей неделе (с понедельника по воскресенье включительно). До истечения указанного срока исполнители через отдел по организации деятельности главы Администрации города письменно информируют главу Администрации города об исполнении поручений.
Еженедельно в пятницу до 15 часов начальник отдела по организации деятельности главы Администрации города на основании данных, представленных исполнителями, докладывает главе Администрации города о случаях нарушения сроков исполнения и неисполнения поручений.
7.16.3. Снятие с контроля.
Основанием для снятия поручения с контроля является соответствующая резолюция главы Администрации города на ответе.
Информация об исполнении поручения и снятии его с контроля направляется исполнителем главе Администрации города через отдел по организации деятельности главы Администрации города не позднее чем за 2 рабочих дня до истечения срока контроля.
Если по объективным причинам исполнение поручения в установленный срок невозможно, исполнитель (не позднее чем за 2 рабочих дня до истечения срока исполнения) представляет главе Администрации города через отдел по организации деятельности главы Администрации города предложения о продлении срока с указанием причин продления и информацией о ходе исполнения поручения.
При положительном решении главы Администрации города отдел по организации деятельности главы Администрации города соответственно корректирует срок исполнения поручения.
Информация об исполнении поручения и снятии его с контроля с резолюцией главы Администрации города хранится в отделе по организации деятельности главы Администрации города в деле согласно номенклатуре дел.
7.17. Управляющий делами Администрации города совместно с начальниками отдела по организации деятельности главы Администрации и общего отдела:
- анализируют доклады, отчеты (информации) о ходе исполнения контрольных документов и поручений, ведут учет поступления документов по срокам;
- запрашивают у должностных лиц Администрации города дополнительные материалы, необходимые для анализа хода выполнения контрольных документов;
- определяют необходимость проведения проверок исполнения документов; в случае нарушения хода выполнения организуют проведение совещаний с заслушиванием ответственных должностных лиц, вырабатывают комплекс мер, направленных на исполнение документов и поручений.
7.18. Заместители главы Администрации города, управляющий делами Администрации города, начальник отдела по организации деятельности главы Администрации города по результатам работы с контрольными документами вносят предложения главе Администрации города о поощрении исполнителей либо о применении в отношении последних мер дисциплинарной ответственности.
7.19. Вопросы работы с контрольными документами рассматриваются на совещаниях у главы Администрации города, заместителей главы Администрации города, "Часе контроля".

8. ТРЕБОВАНИЯ К ОФОРМЛЕНИЮ ДОКУМЕНТОВ, ПРЕДСТАВЛЯЕМЫХ
НА ДОКЛАД ГЛАВЕ АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА ВОЛГОДОНСКА

8.1. Объем письменной информации должен быть изложен на одной странице (в исключительных случаях - на двух) печатного текста шрифтом № 14.
8.2. Содержание документа должно быть предельно ясным.
8.3. На вопросы в поручениях главы Администрации города должны быть даны прямые и исчерпывающие ответы.
8.4. Документы с ответами на поручения главы Администрации города должны содержать:
- первичный документ;
- резолюцию главы Администрации города;
- ответ исполнителя.
8.5. В случаях неясности содержания документа заместитель главы Администрации города, курирующий направление, докладывает его самостоятельно.
8.6. В документе, кроме необходимых виз и подписей, указываются фамилия, инициалы и номер телефона исполнителя.
8.7. Просроченные документы докладываются только с приложенной объяснительной запиской исполнителя.
8.8. Отдельные документы (объемом более 2 страниц), за исключением справочных материалов, докладываются по согласованию с управляющим делами Администрации города.
8.9. Документы, подготовленные с использованием СЭДД "Дело", должны содержать "связку" с первичным документом, с указанием типа связки "во исполнение". Документы должны быть согласованы со всеми должностными лицами, курирующими данный вопрос, а также начальником общего отдела Администрации города.

9. ОРГАНИЗАЦИЯ РАБОТЫ С ТРЕБОВАНИЯМИ (ПРЕДПИСАНИЯМИ)
ОРГАНОВ ПРОКУРАТУРЫ, ИНЫХ КОНТРОЛИРУЮЩИХ
И НАДЗОРНЫХ ОРГАНОВ, СУДА

9.1. Требования органов прокуратуры и предписания иных контролирующих и надзорных органов, касающиеся правомерности издания правовых актов Администрации города, регистрируются и передаются общим отделом главе Администрации города.
По результатам рассмотрения указанных обращений разрабатывается проект правового акта либо мотивированное возражение, направляемое инициатору обращения.
9.2. Ответ направляется в следующие сроки:
- по протесту прокурора - не позднее чем в десятидневный срок с даты его поступления, если в самом протесте не указан сокращенный срок его рассмотрения. О результатах рассмотрения протеста должно быть сообщено прокурору в письменной форме;
- по представлению прокурора - в течение месяца со дня внесения представления должны быть приняты конкретные меры по устранению допущенных нарушений закона, их причин и условий, им способствующих; о результатах принятых мер должно быть сообщено прокурору в письменной форме;
- по предписаниям иных контролирующих и надзорных органов в течение месяца со дня внесения предписания, если иной срок не оговорен в самом предписании, должны быть приняты конкретные меры по устранению допущенных нарушений закона, их причин и условий, им способствующих; о результатах принятых мер должно быть сообщено в письменной форме;
- по судебным актам - в сроки, установленные соответствующими судебными актами.
Ответы на обращения подписываются главой Администрации города, заместителями главы Администрации города.
9.3. Доверенность на представление интересов главы Администрации города или Администрации города в судах специалистам Администрации города выдает глава Администрации города.
9.4. Правовую защиту правовых актов Администрации города, которые в установленном действующим законодательством порядке оспариваются прокуратурой или через суд, осуществляет правовое управление Администрации города или соответствующее структурное подразделение, орган Администрации города, привлекаемые для этих целей правовым управлением Администрации города.
Если по исполнению документа определено несколько соисполнителей, то исполнитель, указанный первым, обеспечивает отработку данного документа, а соисполнители в срок до 5 рабочих дней (если не требуется сбор дополнительной информации) вносят свои предложения.

10. ПОРЯДОК ПОДГОТОВКИ И ПРОВЕДЕНИЯ
СОВЕЩАНИЙ В АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА

10.1. Совещания по различным направлениям деятельности проводятся главой Администрации города, заместителями главы Администрации города, управляющим делами Администрации города, руководителями структурных подразделений и органов Администрации города и предусматриваются в плане основных мероприятий, проводимых на территории муниципального образования "Город Волгодонск", на месяц, неделю.
10.2. Должностное лицо, принявшее решение о проведении совещания, утверждает порядок проведения совещания. Ответственность за подготовку совещания и контроль за исполнением принятых на совещании решений возлагается на заместителей главы Администрации города, управляющего делами Администрации города, руководителей структурных подразделений и органов Администрации города.
10.3. Подготовка материалов к совещанию (доклад, информация, справки и т.п.), порядок его ведения, приглашение и регистрация участников совещания согласно списку, дежурство, составление протокола и доведение его до исполнителей организуются силами сотрудников структурных подразделений и органов Администрации города по указанию должностного лица, принявшего решение о проведении совещания.
10.4. Совещания, на которых рассматриваются вопросы, содержащие государственную тайну, проводятся по планам, согласованным с отделом по военно-мобилизационной работе и взаимодействию с федеральными структурами Администрации города.
10.5. В целях эффективного исполнения полномочий Администрации города для обеспечения единой стратегии социально-экономического развития города и координации деятельности структурных подразделений и органов Администрации города главой Администрации города проводятся оперативные, планерные, аппаратные и выездные (тематические) совещания.
В случае отсутствия главы Администрации города совещания проводятся исполняющим обязанности главы Администрации города.
Отдел по организации деятельности главы Администрации города осуществляет подготовку проведения оперативных, планерных и аппаратных совещаний:
- согласовывает с главой Администрации города проект повестки дня предстоящего совещания;
- корректирует список участников совещания в соответствии с вопросами, рассматриваемыми на совещании;
- информирует участников совещания о тематике вопросов (осуществляет рассылку повестки дня совещания по СЭДД "Дело");
- формирует материалы совещания (повестка дня совещания, порядок проведения, тексты докладов и т.д.) и представляет главе Администрации города еженедельно по пятницам до 16.00 часов.
Информация по вопросам повестки дня совещания и презентационные материалы (при наличии) докладчиками представляются в отдел по организации деятельности главы Администрации города в пятницу недели, предшествующей проведению совещания, до 14.00 часов.
В случае, если в рамках планерного или аппаратного совещания предполагается процедура награждения (или поздравления), инициаторы данного процесса должны уведомить об этом начальника отдела по организации деятельности главы Администрации города за 3 рабочих дня и представить в пятницу недели, предшествующей проведению совещания, до 14.00 часов краткую информацию о награждении и список приглашенных.
Материалы по вопросам повестки дня планерных и аппаратных совещаний, а также информацию о награждаемых отдел по организации деятельности главы Администрации города направляет в электронном формате в пресс-службу Администрации города за 2 часа до проведения совещания.
Материально-техническое обеспечение проведения оперативных, планерных и аппаратных совещаний возлагается на административно-хозяйственный отдел Администрации города.
10.5.1. Оперативные совещания:
Оперативные совещания проводятся еженедельно, как правило, по понедельникам в 9.00 часов в зале пресс-конференций Администрации города.
В работе оперативных совещаний принимают участие заместители главы Администрации города, управляющий делами Администрации города, председатель КУИ города Волгодонска, начальник Финансового управления города Волгодонска, главный архитектор города Волгодонска - председатель комитета по градостроительству и архитектуре Администрации города, начальник отдела по организации деятельности главы Администрации города. В оперативных совещаниях могут принимать участие другие руководители структурных подразделений и органов Администрации города по приглашению.
На оперативных совещаниях рассматриваются вопросы, требующие принятия управленческих решений для эффективной организации работы заместителей главы Администрации города, управляющего делами Администрации города и иных должностных лиц по переданным им полномочиям.
Отдел по организации деятельности главы Администрации города по итогам оперативного совещания формирует протокол поручений главы Администрации города и доводит до сведения исполнителей через курирующих заместителей главы Администрации города, управляющего делами Администрации города поручения главы Администрации города путем рассылки в электронном формате копии протокола поручений.
Оперативные совещания носят рабочий характер и проводятся без участия представителей общественности и СМИ.
10.5.2. Планерные совещания:
Планерные совещания проводятся еженедельно, как правило, по понедельникам (кроме первого понедельника месяца) в зале заседаний Администрации города в 11.00 часов.
В работе планерных совещаний принимают участие заместители главы Администрации города, управляющий делами Администрации города, представитель от Волгодонской городской Думы, руководители структурных подразделений, органов Администрации города, а также руководители МКУ и МУП города по приглашению.
На планерных совещаниях рассматриваются вопросы планирования деятельности структурных подразделений и органов Администрации города, исполнения Регламента Администрации города, соблюдения Правил внутреннего трудового распорядка Администрации города муниципальными служащими, кадровой политики, исполнительской дисциплины.
Ответственность за проведение планерного совещания (рассадку участников в зале заседаний Администрации города, презентационное и протокольное сопровождение), подготовку протокола поручений возлагается на отдел по организации деятельности главы Администрации города.
Поручения главы Администрации города доводятся до сведения исполнителей через курирующих заместителей главы Администрации города, управляющего делами Администрации города путем рассылки в электронном формате копии протокола поручений.
Планерные совещания носят рабочий характер и проводятся без участия представителей общественности и СМИ.
10.5.3. Аппаратные совещания:
Аппаратные совещания проводятся один раз в месяц, как правило, в первый понедельник месяца в зале заседаний Администрации города в 14.00 часов.
В работе аппаратных совещаний принимают участие заместители главы Администрации города, управляющий делами Администрации города, представитель от Волгодонской городской Думы, руководители федеральных и иных структур, руководители структурных подразделений, органов Администрации города, руководители МУП, МКУ, а также представители общественности и СМИ по приглашению.
На аппаратных совещаниях рассматриваются итоги работы по исполнению полномочий Администрации города, МУП, МКУ города, федеральных и иных структур за отчетный период (месяц, квартал, полугодие и т.д.).
Ответственность за проведение аппаратного совещания (рассадку участников в зале заседаний Администрации города, презентационное и протокольное сопровождение), подготовку протокола поручений возлагается на отдел по организации деятельности главы Администрации города.
Поручения главы Администрации города доводятся до сведения исполнителей через курирующих заместителей главы Администрации города, управляющего делами Администрации города путем рассылки в электронном формате копии протокола поручений.
Приглашение городских СМИ на аппаратные совещания, а также размещение информации на официальном сайте Администрации города осуществляется пресс-службой Администрации города.
10.5.4. Выездные (тематические) совещания:
Выездные (тематические) совещания проводятся по инициативе главы Администрации города для рассмотрения профильных вопросов или оперативного решения проблем, возникших в той или иной сфере.
Организацию и подготовку выездных (тематических) совещаний в зависимости от рассматриваемых вопросов осуществляют заместители главы Администрации города по курируемым направлениям, управляющий делами Администрации города или руководители органов (структурных подразделений) Администрации города.
Состав участников выездных (тематических) совещаний определяет глава Администрации города. При необходимости ответственные за проведение совещаний представляют главе Администрации города материалы по теме и осуществляют протокольное сопровождение совещаний.
Контроль за исполнением порученческих пунктов протоколов выездных (тематических) совещаний возлагается на заместителей главы Администрации города, управляющего делами Администрации города, отдел по организации деятельности главы Администрации города в рамках курируемых направлений.

11. ПОРЯДОК ПОДГОТОВКИ И ПРОВЕДЕНИЯ
ТЕМАТИЧЕСКИХ ГОРОДСКИХ МАССОВЫХ МЕРОПРИЯТИЙ,
ПРОВОДИМЫХ В ГОРОДЕ ВОЛГОДОНСКЕ

11.1. Тематические городские массовые мероприятия организуются и проводятся в соответствии с утвержденным планом основных мероприятий Администрации города, на основании официальных документов, поступивших на имя главы Администрации города, заместителей главы Администрации города, управляющего делами, руководителей структурных подразделений и органов Администрации города.
В зависимости от уровня тематического городского мероприятия для его подготовки могут быть созданы организационный комитет или рабочая группа.
11.2. Мероприятие, предусматривающее награждение граждан и коллективов за заслуги перед городским сообществом, за деятельность, направленную на благо города Волгодонска в различных сферах его жизнедеятельности, должно быть заявлено не позднее 30 дней до дня его проведения.
11.3. Ответственность за организацию и проведение мероприятия возлагается на исполнителя мероприятия.
11.4. Ответственному исполнителю при подготовке к мероприятию необходимо:
- определить место проведения мероприятия, сделать заявку на предоставление помещения;
- подготовить порядок проведения (сценарный ход) с учетом заявленного мероприятия, сложившейся практики или предложить новую форму;
- написать тезисы вступительного слова (выступления) для председательствующего (выступающего) на мероприятии;
- сформировать полный пакет документов (сценарный ход, тезисы вступительного слова) и направить его заместителю главы Администрации города, управляющему делами.
11.5. Сформированный пакет документов рассматривается заместителем главы Администрации города, управляющим делами Администрации города, курирующим работу соответствующих структурных подразделений и органов Администрации города в течение 2-х дней.
11.6. Материалы по мероприятию с участием главы Администрации города представляются на бумажном носителе (с визой курирующего заместителя главы Администрации города) и в электронном формате в отдел по организации деятельности главы Администрации города за 3 рабочих дня до проведения мероприятия.
Материалы должны содержать следующую информацию:
- краткую справку об организации (предприятии, учреждении) и руководителе;
- порядок проведения мероприятия (или сценарный ход);
- список участников мероприятия, включая главу Администрации города (с полным указанием Ф.И.О. в алфавитном порядке и занимаемой должности);
- список награждаемых лиц (при наличии, с полным указанием Ф.И.О. в алфавитном порядке и занимаемой должности, не более 10 человек);
- проект выступления (не более 1 страницы, выступление готовит пресс-служба Администрации города с ответственным исполнителем);
- другие документы (при необходимости).
В случае проведения незапланированного мероприятия материалы направляются не позднее 15.00 часов дня, предшествующего проведению мероприятия.
11.7. Контроль за организацией и проведением мероприятия осуществляет заместитель главы Администрации города, управляющий делами Администрации города, курирующий работу соответствующих структурных подразделений и органов Администрации города.

12. ПОРЯДОК ПОДГОТОВКИ, СОГЛАСОВАНИЯ, ЗАКЛЮЧЕНИЯ,
ОРГАНИЗАЦИИ ВЫПОЛНЕНИЯ, ПРЕКРАЩЕНИЯ ДЕЙСТВИЯ И ХРАНЕНИЯ
СОГЛАШЕНИЙ, МУНИЦИПАЛЬНЫХ КОНТРАКТОВ, СТОРОНОЙ
ПО КОТОРЫМ ВЫСТУПАЕТ АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ВОЛГОДОНСКА

12.1. Порядок подготовки, согласования (визирования), заключения, организации выполнения, прекращения действия и хранения соглашений, муниципальных контрактов, стороной, по которым выступает муниципальное образование "Город Волгодонск" или Администрация города, устанавливается законодательством Российской Федерации, Ростовской области, распоряжением Администрации города Волгодонска и настоящим Регламентом.
12.2. Инициатива заключения договоров (соглашений) может исходить от органов государственной власти Российской Федерации, Ростовской области, главы Администрации и заместителей главы Администрации города, иностранных государств, российских и зарубежных организаций, предприятий и учреждений всех форм собственности, органов Администрации города через заместителей главы Администрации города по курируемым вопросам.
12.3. Официальные контакты с представителями иностранных, деловых, финансовых, промышленных кругов, общественных, благотворительных, культурных, научных и других организаций (делегаций) и гражданами, прибывающими в город Волгодонск с официальным или частным визитом, осуществляются через курирующего заместителя главы Администрации города.
12.4. Основанием для подготовки проектов муниципальных контрактов или организации согласования и заключения представленных контрактов или соглашений, одной из сторон в которых выступает Администрация города, является резолюция главы Администрации города на служебной записке управляющего делами Администрации города или заместителя главы Администрации города, вносящего предложение о заключении контракта, с предложением (обоснованием) о заключении соответствующего контракта, соглашения.
Срок подготовки проекта контракта, соглашения определяется поручением главы Администрации города. Если поручением срок не определен, то проект согласовывается в течение 30 дней.
Срок подготовки и согласования проекта контракта, соглашения увеличивается на период его согласования с отраслевыми министерствами Ростовской области и иными федеральными органами исполнительной власти. При возникновении в процессе работы над проектом контракта, соглашения замечаний, устранение которых требует согласования с другой стороной, обмена почтовой корреспонденцией, консультаций, срок подготовки может быть продлен с согласия главы Администрации города.
12.5. Подготовку, согласование (визирование) и организацию подписания контрактов или соглашений проводит заместитель главы Администрации города, выступивший с инициативой о заключении контракта или соглашения, или по его поручению структурное подразделение Администрации города. Проекты контрактов или соглашений визируются заинтересованными лицами в левом нижнем углу, визированию подлежит каждая страница контракта или соглашения. Состав визирующих лиц определяет лицо, выступившее инициатором заключения контракта или соглашения.
В число визирующих лиц в обязательном порядке включаются:
- заместитель главы Администрации города - инициатор заключения контракта или соглашения;
- заместитель главы Администрации города по экономике и финансам;
- начальник Финансового управления города Волгодонска (по муниципальным контрактам, финансируемым за счет бюджета города Волгодонска);
- управляющий делами Администрации города (визирует все проекты);
- начальник или специалист правового управления Администрации города;
- начальник отдела бухгалтерского учета - главный бухгалтер (визирует все возмездные муниципальные контракты).
Срок согласования проекта контракта каждым из заинтересованных лиц, перечисленных выше, составляет не более 5 рабочих дней.
12.6. Завизированный проект контракта или соглашения вместе с поручением передается на подпись главе Администрации города через общий отдел Администрации города.
Количество экземпляров контракта или соглашения определяется по числу подписывающих его сторон.
12.7. От имени Администрации города право подписания может быть делегировано правовым актом Администрации города заместителю главы Администрации города.
Ответственность за организацию процедуры заключения (подписания) контракта или соглашения несет заместитель главы Администрации города, которому поручена разработка документа.
В случае торжественного подписания контракта, соглашения ответственность за организацию процедуры подписания несет заместитель главы Администрации города, которому поручено готовить документ. Общий отдел Администрации города обеспечивает соответствующими атрибутами для подписания: пресс-папье, ручки, флажки, папки.
12.8. В Администрации города применяются типовые формы муниципальных контрактов, утвержденные правовым актом Администрации города Волгодонска.
Учет, регистрацию и хранение подлинников контрактов, соглашений, заключенных с участием Администрации города, осуществляет общий отдел Администрации города.
Заместители главы Администрации города, управляющий делами Администрации города, структурные подразделения Администрации города, ответственные за подготовку и оформление контрактов, соглашений, в 3-дневный срок с даты их подписания всеми сторонами передают в общий отдел Администрации города: подлинник контракта, соглашения, основание для подготовки контракта, соглашения, лист согласования к ним (в случае, если согласование контракта, соглашения осуществлялось на листе согласования), лист рассылки контракта, соглашения.
Контракты или соглашения, стороной по которым выступает Администрация города, в случаях, установленных правовым актом Администрации города, подлежат регистрации в Финансовом управлении города Волгодонска.
12.9. При необходимости организацию опубликования текстов контрактов или соглашений осуществляет пресс-служба Администрации города на основании поручения главы Администрации города.
По истечении срока действия контракта или соглашения общий отдел Администрации города осуществляет их передачу на хранение в архивный отдел Администрации города.
12.10. Порядок подготовки, согласования (визирования), заключения, организации выполнения муниципальных контрактов, стороной по которым выступает Администрация города, предусмотренных Федеральным законом от 05.04.2013 № 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", устанавливается правовыми актами Администрации города.

13. ПОРЯДОК ПРЕДСТАВЛЕНИЯ К НАГРАЖДЕНИЮ
ГОСУДАРСТВЕННЫМИ НАГРАДАМИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ,
НАГРАДАМИ РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ, ПООЩРЕНИЯМИ
ГУБЕРНАТОРА РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ

13.1. Государственные награды Российской Федерации (далее - государственные награды) являются высшей формой поощрения граждан за выдающиеся заслуги перед государством.
Представление к награждению государственными наградами Российской Федерации осуществляется в соответствии с Указами Президента Российской Федерации от 02.03.1994 № 442 "О государственных наградах Российской Федерации", от 07.09.2010 № 1099 "О мерах по совершенствованию государственной наградной системы Российской Федерации", письмом Комиссии по государственным наградам при Президенте Российской Федерации от 31.07.2006 № А 62-7395.
13.2. Награждение наградами Ростовской области, знаками и поощрениями Губернатора Ростовской области производится в соответствии с нормативными правовыми актами Ростовской области".

14. ПОРЯДОК ПРЕДСТАВЛЕНИЯ К НАГРАЖДЕНИЮ ПОЧЕТНОЙ ГРАМОТОЙ
ГЛАВЫ АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА ВОЛГОДОНСКА, БЛАГОДАРНОСТЬЮ
ГЛАВЫ АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА ВОЛГОДОНСКА, БЛАГОДАРСТВЕННЫМ
ПИСЬМОМ ГЛАВЫ АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА ВОЛГОДОНСКА,
ПРИВЕТСТВЕННЫМ АДРЕСОМ ГЛАВЫ АДМИНИСТРАЦИИ
ГОРОДА ВОЛГОДОНСКА, ЦЕННЫМ ПОДАРКОМ ГЛАВЫ
АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА ВОЛГОДОНСКА

14.1. Для награждения граждан и трудовых коллективов организаций (независимо от форм собственности) за большой вклад в социально-экономическое развитие города, выдающиеся трудовые достижения, получившие общественное признание, а также в связи с юбилейными датами утверждены следующие поощрения главы Администрации города:
- Почетная грамота главы Администрации города Волгодонска с выплатой и без выплаты денежного вознаграждения;
- Благодарность главы Администрации города Волгодонска с выплатой и без выплаты денежного вознаграждения;
- Благодарственное письмо главы Администрации города Волгодонска без денежного вознаграждения;
- Приветственный адрес главы Администрации города Волгодонска без денежного вознаграждения, может вручаться с ценным подарком;
- ценный подарок главы Администрации города Волгодонска может вручаться с Приветственным адресом главы Администрации города Волгодонска или самостоятельно.
Размер денежного вознаграждения к поощрениям устанавливается постановлением Администрации города Волгодонска.
14.2. Порядок представления к поощрениям главы Администрации города осуществляется в соответствии с постановлением Администрации города Волгодонска о поощрениях.
14.3. Ходатайство о представлении к награждению на имя главы Администрации города, согласованное с курирующим заместителем главы Администрации города, управляющим делами Администрации города, должно быть представлено до 5 числа месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется поощрение.
14.4. Основанием для подготовки проекта постановления Администрации города Волгодонска о награждении или наградных документов является резолюция главы Администрации города Волгодонска.
Подготовка проектов постановлений Администрации города Волгодонска о награждении Почетной грамотой главы Администрации города Волгодонска, объявлении Благодарности главы Администрации города Волгодонска, оформление Почетных грамот, Благодарностей, Благодарственных писем, Приветственных адресов главы Администрации города Волгодонска возлагается на общий отдел Администрации города.
14.5. Подготовка текстов Благодарственных писем возлагается на общий отдел Администрации города, Приветственных адресов главы Администрации города Волгодонска - на заместителей главы Администрации города, курирующих отрасль.
14.6. Изготовление бланков наградных документов и печатание текстов осуществляет общий отдел Администрации города.
14.7. Подписывает наградные документы глава Администрации города Волгодонска, в его отсутствие - исполняющий обязанности главы Администрации города.
14.8. Вручение Почетных грамот, Благодарностей, Благодарственных писем, Приветственных адресов главы Администрации города Волгодонска проводит глава Администрации города Волгодонска или по его поручению другие должностные лица Администрации города.

15. ПОРЯДОК ОБЕСПЕЧЕНИЯ ДОСТУПА К ИНФОРМАЦИИ
О ДЕЯТЕЛЬНОСТИ АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА ВОЛГОДОНСКА

Администрация города в пределах своих полномочий обеспечивает доступ к информации о своей деятельности в соответствии с действующим законодательством, регулирующим вопросы обеспечения доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления. Указанная информация представляется в устной и (или) документированной формах, в том числе в виде электронного документа.
Порядок обеспечения доступа к информации, а также перечень информации о деятельности Администрации города устанавливаются правовыми актами Администрации города.
15.1. Доступ к информации о деятельности Администрации города осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 09.02.2009 № 8-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления", иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, областными законами, правовыми актами Администрации города и настоящим Регламентом.
15.2. Доступ к информации о деятельности Администрации города может обеспечиваться следующими способами:
- обнародование (опубликование) Администрацией города информации о своей деятельности в средствах массовой информации;
- размещение Администрацией города информации о своей деятельности в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в соответствии с перечнями информации, утверждаемыми в порядке, определяемом муниципальным правовым актом;
- размещение Администрацией города информации о своей деятельности в помещениях, занимаемых Администрацией города, и в иных отведенных для этих целей местах;
- присутствие граждан (физических лиц), в том числе представителей организаций (юридических лиц), средств массовой информации, общественных объединений, государственных органов и органов местного самоуправления, на заседаниях комиссий, созданных при Администрации города, а также на заседаниях коллегии Администрации города;
- представление пользователям по их запросу информации о деятельности Администрации города;
- другими способами, предусмотренными законами и (или) иными нормативными правовыми актами.
15.3. Информация о деятельности Администрации города размещается на официальном сайте Администрации города Волгодонска в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в порядке, установленном правовым актом Администрации города.
15.4. Организацию доступа к информации о деятельности Администрации города осуществляют структурные подразделения (функциональные отраслевые органы) Администрации города в соответствии с их функциями, определенными положениями об этих структурных подразделениях (органах).
15.5. При организации доступа к информации о деятельности Администрации города структурные подразделения (функциональные отраслевые органы) Администрации города обязаны обеспечить:
- соблюдение прав пользователей информацией, установленных порядка и сроков представления информации;
- достоверность представляемой информации;
- соблюдение прав граждан на неприкосновенность частной жизни, личную и семейную тайну, защиту их чести и деловой репутации, права организаций на защиту их деловой репутации;
- изъятие из представляемой информации сведений, относящихся к информации ограниченного доступа;
- устранение имеющейся неточности безвозмездно по письменному заявлению пользователя, в случае представления информации, содержащей неточные сведения.
15.6. При организации доступа к информации о деятельности Администрации города структурные подразделения (функциональные отраслевые органы) Администрации города вправе:
- уточнять содержание запроса в целях представления пользователю информацией необходимой информации;
- в ответе на запрос ограничиться указанием названия, даты выхода и номера средства массовой информации, в котором опубликована запрашиваемая информация, и (или) электронного адреса сайта, на котором размещена запрашиваемая информация.
15.7. Информация о деятельности Администрации города по запросам представляется структурными подразделениями (функциональными отраслевыми органами) Администрации города в соответствии с их функциями.
Прием, регистрация и передача исполнителям запросов осуществляются в порядке, установленном разделом 19 настоящего Регламента.
15.8. На официальном сайте Администрации города обеспечивается доступ пользователям к интернет-приемной - площадке для размещения запросов, которые автоматически поступают на электронный адрес общего отдела Администрации города.
Запросы, поступающие по электронной почте, распечатываются общим отделом Администрации города для дальнейшей регистрации и обработки.
Устные запросы, поступающие в ходе личного приема граждан главой Администрации города Волгодонска, заместителями главы Администрации города, руководителями структурных подразделений (функциональных отраслевых органов) Администрации города фиксируются специалистами общего отдела Администрации города.
Рассмотрение запросов осуществляется в порядке, установленном Федеральным законом от 09.02.2009 № 8-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления" и настоящим Регламентом.
В соответствии со статьей 40 Закона Российской Федерации от 27.12.1991 № 2124-1 "О средствах массовой информации" информация по запросам средств массовой информации представляется в семидневный срок.
Уведомление об отказе в представлении информации вручается представителю редакции в трехдневный срок со дня получения письменного запроса информации. Отсрочка в представлении запрашиваемой информации допустима, если требуемые сведения не могут быть представлены в семидневный срок. Уведомление об отсрочке вручается представителю редакции в трехдневный срок со дня получения письменного запроса информации.
Запросы, составленные на иностранном языке, не рассматриваются.
15.9. Возможность ознакомиться с информацией в помещении Администрации города предоставляется пользователю информацией в следующих случаях:
- объем запрашиваемой информации превышает определенный Правительством Российской Федерации объем информации, представляемой на бесплатной основе, и у пользователя информацией отсутствует возможность оплатить расходы на изготовление копий запрашиваемых документов и (или) материалов, а также расходы, связанные с их пересылкой по почте;
- информация отсутствует на официальном сайте Администрации города в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет";
- отсутствует возможность изготовления копий запрашиваемых документов и (или) материалов, либо пользователю информацией требуется ознакомиться с их оригиналами.
О месте, дате и времени ознакомления с информацией пользователь информацией уведомляется письменно на почтовый адрес, адрес электронной почты или номер факса, указанный в запросе для направления ответа на него.
15.10. Информация о деятельности Администрации города не представляется в случае, если:
- содержание запроса не позволяет установить суть запрашиваемой информации о деятельности Администрации города;
- в запросе не указан почтовый адрес, адрес электронной почты или номер факса для направления ответа на запрос либо номер телефона, по которому можно связаться с направившим запрос пользователем информацией;
- запрашиваемая информация не относится к деятельности Администрации города;
- запрашиваемая информация относится к информации ограниченного доступа;
- запрашиваемая информация ранее представлялась пользователю информацией;
- в запросе ставится вопрос о правовой оценке актов, принятых Администрацией города, проведении анализа деятельности Администрации города либо подведомственных организаций или проведении иной аналитической работы, непосредственно не связанной с защитой прав направившего запрос пользователя информацией.
Текущий контроль за обеспечением доступа к информации о деятельности Администрации города организуется в структурных подразделениях, органах Администрации города, к функциям которых отнесено представление соответствующей информации.
В целях контроля за обеспечением доступа к информации о деятельности Администрации города общим отделом Администрации города могут проводиться проверки в порядке, установленном настоящим разделом Регламента.
15.11. Администрация города вправе не представлять информацию о своей деятельности по запросу, если эта информация опубликована в средствах массовой информации или размещена на официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
15.12. Контроль за обеспечением доступа к информации о деятельности Администрации города осуществляется путем проверки соблюдения установленных порядка и сроков представления информации, достоверности представляемой информации, полноты ответов на запросы, иных требований, предъявляемых при организации доступа к указанной информации.
15.13. Должностные лица Администрации города, руководители структурных подразделений, органов Администрации города, муниципальные служащие Администрации города, виновные в нарушении права на доступ к информации о деятельности Администрации города несут дисциплинарную, административную, гражданскую и уголовную ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

16. ФОРМИРОВАНИЕ СТРУКТУРЫ И ШТАТОВ АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА
И ОТРАСЛЕВЫХ (ФУНКЦИОНАЛЬНЫХ) ОРГАНОВ АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА

16.1. Порядок формирования структуры и штатов Администрации города и органов Администрации города определяется Федеральным законом РФ от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Областными законами Ростовской области от 28.12.2005 № 436-ЗС "О местном самоуправлении в Ростовской области", от 09.10.2007 № 786-ЗС "О муниципальной службе в Ростовской области", Уставом муниципального образования "Город Волгодонск", муниципальными правовыми актами.
16.2. Структура Администрации города, в том числе структура органов Администрации города, утверждается Волгодонской городской Думой по представлению главы Администрации города.
16.3. Штатное расписание Администрации города, штатное расписание органов Администрации города утверждается распоряжением Администрации города Волгодонска.
16.4. В случае необходимости изменения структуры и (или) штатного расписания Администрации города или органов Администрации города руководителем соответствующего структурного подразделения Администрации города или органов Администрации города готовятся соответствующие предложения на имя главы Администрации города.
16.5. Предложения об изменении структуры и (или) штатного расписания Администрации города и органов Администрации города должны быть обоснованы и согласованы с заместителями главы Администрации города или управляющим делами Администрации города, курирующими данное структурное подразделение или орган Администрации города, и заместителем главы Администрации города по организационной, кадровой политике и взаимодействию с общественными организациями.
16.6. По результатам рассмотрения предложений об изменении структуры и (или) штатного расписания глава Администрации города Волгодонска принимает одно из следующих решений:
- одобряет предложения и направляет для подготовки соответствующего проекта муниципального правового акта;
- отклоняет предложения;
- направляет предложения на доработку.
16.7. Проект муниципального правового акта об утверждении или внесении изменений в структуру и (или) штатное расписание Администрации города готовит отдел муниципальной службы и кадров Администрации города.
16.8. Проект муниципального правового акта об утверждении или внесении изменений в структуру и (или) штатное расписание органов Администрации города готовит соответствующий орган Администрации города.

17. КАДРОВАЯ РАБОТА

17.1. Администрация города при проведении кадровой политики руководствуется федеральными законами, законами Ростовской области о муниципальной службе, нормативными правовыми актами Правительства Ростовской области и органов местного самоуправления города Волгодонска.
Разработка и реализация основных направлений работы с кадрами в Администрации города возлагается на заместителя главы Администрации города по организационной, кадровой политике и взаимодействию с общественными организациями.
Организационное, аналитическое, информационное, методическое, консультационное и координационное обеспечение в сфере трудовых отношений и муниципальной службы, а также оформление, ведение, учет и хранение документации по работе с кадрами, связанной с реализацией трудовых отношений и прохождением муниципальной службы в Администрации города, возлагаются на отдел муниципальной службы и кадров Администрации города.
17.2. Для осуществления функций, возложенных на структурные подразделения и органы Администрации города, их руководители и иные работники, являющиеся муниципальными служащими, наделяются необходимыми правами, обязанностями и несут ответственность в соответствии с законодательством о муниципальной службе, иными нормативными правовыми актами, регулирующими порядок и условия прохождения муниципальной службы.
Работники Администрации города, не являющиеся муниципальными служащими, выполняют обязанности по замещаемой должности и несут ответственность в соответствии с законодательством о труде.
17.3. Порядок приема на муниципальную службу (работу) увольнение с муниципальной службы (работы), внутренний режим работы, иные вопросы работы с кадрами в Администрации города регулируются действующим законодательством о труде и муниципальной службе, Правилами внутреннего трудового распорядка, утвержденными правовым актом Администрации города Волгодонска, коллективным договором между профсоюзной организацией Администрации города и работодателем.
Органы Администрации города организуют работу со своим персоналом, в том числе оформляют и ведут документацию, связанную с трудовыми отношениями и прохождением муниципальной службы, самостоятельно, согласно действующему законодательству, за исключением тех должностных лиц этих органов, назначение на должность (а также перевод и увольнение) которых производится непосредственно главой Администрации города Волгодонска.
17.4. Кадровая работа в Администрации города ведется в соответствии с федеральными и областными законами, нормативно-правовыми актами Российской Федерации и Ростовской области, муниципальными правовыми актами.
17.5. Формирование кадрового состава Администрации города производится в соответствии с федеральным и областным законодательством, муниципальными правовыми актами.
17.6. Предложения по назначению на должность муниципальной службы подготавливаются руководителем структурного подразделения Администрации города, в котором имеется вакансия, начальником отдела муниципальной службы и кадров в соответствии с квалификационными требованиями, предъявляемыми к муниципальному служащему, установленными Областным законом Ростовской области от 09.10.2007 № 786-ЗС "О муниципальной службе в Ростовской области".
17.7. Поступление гражданина на муниципальную службу, а также прием на работу в Администрацию города осуществляются в порядке, установленном федеральным и областным законодательством, муниципальными правовыми актами.
17.8. Кандидаты на замещение вакантной должности заместителя главы Администрации города, управляющего делами Администрации города и руководителя органа Администрации города проходят собеседование с заместителем главы Администрации города по организационной, кадровой политике и взаимодействию с общественными организациями и главой Администрации города Волгодонска.
17.9. Кандидаты на замещение вакантной должности руководителя структурного подразделения Администрации города проходят собеседование с заместителем главы (управляющим делами) Администрации города, курирующим данное подразделение, заместителем главы Администрации города по организационной, кадровой политике и взаимодействию с общественными организациями, главой Администрации города Волгодонска.
17.10. Кандидаты на замещение иной вакантной должности в Администрации города Волгодонска проходят собеседование с начальником отдела муниципальной службы и кадров Администрации города, руководителем соответствующего структурного подразделения Администрации города, заместителем главы или управляющим делами Администрации города, курирующим соответствующее структурное подразделение, заместителем главы Администрации города по организационной, кадровой политике и взаимодействию с общественными организациями.
17.11. Результат собеседования оформляется листом согласования приема на должность, который хранится в личном деле работника.
17.12. Кандидат на замещение вакантной должности муниципальной службы, успешно прошедший собеседование, представляет в отдел муниципальной службы и кадров Администрации города документы, определенные действующим законодательством.
17.13. Проект трудового договора, распоряжение о назначении на должность, относящуюся к высшей и главной группе должностей муниципальной службы, подготавливается отделом муниципальной службы и кадров Администрации города на основании листа согласования приема на должность и заявления, согласованного заместителем главы Администрации города по организационной, кадровой политике и взаимодействию с общественными организациями и рассмотренного (завизированного) главой Администрации города Волгодонска.
Проект трудового договора, распоряжение о назначении на должность, относящуюся к ведущей, старшей и младшей группам должностей муниципальной службы, а также к техническим должностям и обслуживающему персоналу, подготавливается отделом муниципальной службы и кадров Администрации города на основании листа согласования приема на должность и заявления, завизированного заместителем главы Администрации города по организационной, кадровой политике и взаимодействию с общественными организациями Администрации города.
17.14. На всех принятых работников Администрации города и руководителей органов Администрации города оформляется личное дело. Ведение личного дела муниципальных служащих осуществляется в порядке, установленном для ведения личного дела государственного гражданского служащего.
17.15. В целях определения соответствия муниципальных служащих замещаемым должностям проводится аттестация. Положение о проведении аттестации муниципальных служащих утверждается решением Волгодонской городской Думы.
17.16. Проведение аттестации организует и проводит отдел муниципальной службы и кадров Администрации города.
17.17. Повышение квалификации сотрудников обеспечивается путем участия в семинарах, научно-практических конференциях, обучения в специализированных учебных заведениях, изучения опыта работы других муниципальных образований.
17.18. За совершение дисциплинарного проступка к работнику Администрации города и руководителю органа Администрации города могут быть применены меры дисциплинарного взыскания, предусмотренные действующим законодательством. Применение дисциплинарных взысканий оформляется распоряжением Администрации города Волгодонска по представлению заместителя главы или управляющего делами Администрации города, курирующего соответствующее структурное подразделение, орган Администрации города.
17.19. Поощрение работников Администрации города и руководителей органов Администрации города производится на основании ходатайства руководителя структурного подразделения Администрации города, согласованного с заместителем главы Администрации города или управляющим делами Администрации города, курирующим соответствующее структурное подразделение Администрации города, заместителей главы Администрации города в отношении руководителей органов Администрации города в соответствии с правовым актом Администрации города.
17.20. Заявления работников Администрации города подаются в отдел муниципальной службы и кадров Администрации города с визой непосредственного руководителя. Заявления о приеме на работу, служебных перемещениях также визируются заместителем главы Администрации города (управляющим делами) Администрации города, курирующим данное структурное подразделение, заместителем главы Администрации города по организационной, кадровой политике и взаимодействию с общественными организациями.
17.21. Глава Администрации города согласовывает свой отпуск с Губернатором Ростовской области в форме заявления, завизированного согласно Регламенту Правительства Ростовской области.
На основании заявления, согласованного с Губернатором Ростовской области, издается соответствующее распоряжение Администрации города.
17.22. Служебные командировки работников Администрации города и руководителей органов Администрации города согласовываются с заместителями главы Администрации города или управляющим делами Администрации города, курирующими соответствующие структурные подразделения и органы Администрации города.
Служебные командировки работников Администрации города и руководителей органов Администрации города оформляются распоряжением Администрации города на основании служебных записок руководителей структурных подразделений и органов Администрации города, согласованных заместителями главы (управляющим делами) Администрации города, курирующими соответствующие структурные подразделения и органы Администрации города.
17.23. Распоряжение об увольнении с должности готовится отделом муниципальной службы и кадров Администрации города на основании заявления работника, согласованного:
17.23.1. При увольнении с должности заместителя главы Администрации города, управляющего делами Администрации города и руководителя органа Администрации города - заместителем главы Администрации города по организационной, кадровой политике и взаимодействию с общественными организациями и завизированного главой Администрации города Волгодонска.
17.23.2. При увольнении с должности начальника структурного подразделения Администрации города - заместителем главы Администрации города или управляющим делами Администрации города, курирующим это подразделение, заместителем главы Администрации города по организационной, кадровой политике и взаимодействию с общественными организациями и завизированного главой Администрации города Волгодонска.
17.23.3. При увольнении с иной должности Администрации города -руководителем соответствующего структурного подразделения Администрации города, заместителем главы Администрации города или управляющим делами Администрации города, курирующим соответствующее структурное подразделение, начальником отдела муниципальной службы и кадров Администрации города, заместителем главы Администрации города по организационной, кадровой политике и взаимодействию с общественными организациями.

18. СЛУЖЕБНЫЕ УДОСТОВЕРЕНИЯ

18.1. Служебное удостоверение Администрации города (далее - удостоверение) является документом, удостоверяющим личность и должностное положение муниципального служащего Администрации города.
18.2. Удостоверение оформляется муниципальным служащим Администрации города и руководителям органов Администрации города.
18.3. Удостоверение оформляется при поступлении (назначении) на должность муниципальной службы. Основанием для оформления удостоверения является распоряжение Администрации города Волгодонска о приеме на должность муниципальной службы.
18.4. Удостоверение Администрации города выдается сроком на пять лет.
18.5. Удостоверение муниципального служащего подписывается управляющим делам Администрации города и заверяется гербовой печатью Администрации города.
18.6. Оформление, выдача и обеспечение возврата удостоверения возлагается на отдел муниципальной службы и кадров Администрации города.
18.7. Для оформления удостоверения муниципальным служащим в отдел муниципальной службы и кадров Администрации города представляется фотография, выполненная в цветном или черно-белом изображении, размером 30 х 40 мм на фотобумаге в анфас.
18.8. Регистрация и учет служебных удостоверений осуществляется в журнале регистрации (учета) выдачи служебных удостоверений Администрации города.
18.9. Удостоверению присваивается порядковый номер в соответствии с журналом учета и выдачи служебных удостоверений муниципальных служащих Администрации города. Номер при переоформлении удостоверения изменению не подлежит.
18.10. Бланки удостоверений и обложки к ним являются документами строго учета.
18.11. Выдача муниципальному служащему удостоверения осуществляется лично и под роспись в журнале регистрации (учета) выдачи служебных удостоверений Администрации города. Передача удостоверения другим лицам не допускается. Муниципальный служащий несет персональную ответственность за сохранность служебного удостоверения.
18.12 Недопустимо использование муниципальным служащим служебного удостоверения в целях, не связанных с исполнением им своих должностных обязанностей.
18.13. Наличие обложек и внутренних вкладышей обеспечивает общий отдел Администрации города.
18.14. Удостоверение подлежит замене в случае:
- изменения должности муниципальной службы;
- изменения фамилии, имени или отчества муниципального служащего;
- осуществления общей замены удостоверений в Администрации города;
- истечения срока действия служебного удостоверения;
- порчи или утраты удостоверения.
18.15. В случае утраты удостоверения, муниципальный служащий обязан:
- незамедлительно письменно поставить в известность отдел муниципальной службы и кадров Администрации города;
- опубликовать в газете объявление об утрате удостоверения и признании его недействительным.
18.16. При утрате удостоверения новое удостоверение выдается на основании следующих документов:
- личного заявления муниципального служащего на имя заместителя главы Администрации города по организационной, кадровой политике и взаимодействию с общественными организациями с указанием обстоятельств утраты и номера утраченного удостоверения;
- копии публикации в городской газете объявления об утрате удостоверения и признании его недействительным.
18.17. В случае порчи удостоверения муниципальный служащий обязан представить в отдел муниципальной службы и кадров Администрации города:
- личное заявление на имя заместителя главы Администрации города по организационной, кадровой политике и взаимодействию с общественными организациями, с указанием обстоятельств порчи удостоверения;
- испорченное удостоверение.
18.18. Недействительные удостоверения и испорченные бланки служебных удостоверений подлежат уничтожению один раз в квартал, с оформлением акта, составленного в произвольной форме и утвержденного заместителем главы Администрации города по организационной, кадровой политике и взаимодействию с общественными организациями. Акт хранится в отделе муниципальной службы и кадров Администрации города в течение трех лет.
18.19. При увольнении муниципальный служащий сдает удостоверение в отдел муниципальной службы и кадров Администрации города в день увольнения, о чем делается запись в журнале регистрации (учета) выдачи служебных удостоверений Администрации города "Удостоверение сдано", ставится роспись лица, принявшего его и дата сдачи удостоверения.
18.20. В целях удостоверения личности и должности работника Администрации города при осуществлении своих должностных обязанностей, Администрация города выдает удостоверение работника Администрации города.
18.21. Удостоверение работника Администрации города выдается:
- начальнику административно-хозяйственного отдела;
- заместителю начальника административно-хозяйственного отдела;
- старшим инспекторам.
Выдача, учет и возврат удостоверения работника Администрации города осуществляется в порядке, предусмотренном для муниципальных служащих Администрации города.
18.22. Недопустимо использование работником Администрации города служебного удостоверения в целях, не связанных с исполнением им своих должностных обязанностей.

19. ОСНОВНЫЕ ПРАВИЛА ОРГАНИЗАЦИИ ДОКУМЕНТООБОРОТА
И ОРГАНИЗАЦИЯ РАБОТЫ СО СЛУЖЕБНЫМИ ДОКУМЕНТАМИ

19.1. Поступающие в Администрацию города правовые акты, другие документы органов государственной власти и местного самоуправления, обращения юридических и физических лиц, иные документы подлежат рассмотрению в порядке, установленном действующим законодательством.
Результаты рассмотрения в Администрации города правовых актов и документов органов государственной власти и местного самоуправления, обращений юридических, физических лиц, иных документов оформляются правовыми актами Администрации города, протоколами совещаний у главы Администрации города Волгодонска, заместителей главы Администрации города, управляющего делами Администрации города, главного архитектора - председателя комитета по градостроительству и архитектуре Администрации города, резолюциями главы Администрации города Волгодонска, заместителей главы Администрации города, управляющего делами Администрации города, главного архитектора - председателя комитета по градостроительству и архитектуре Администрации города или подписанными ими другими документами.
Контроль исполнения поручений, содержащихся в правовых актах органов государственной власти, Волгодонской городской Думы, Администрации города, протоколах заседаний и совещаний, проводимых главой Администрации города Волгодонска, заместителями главы Администрации города, управляющим делами Администрации города, организуется в установленном порядке структурными подразделениями Администрации города в соответствии с их компетенцией.
19.2. Поступившие на рассмотрение в Администрацию города документы, а также принятые по ним решения до их подписания и обнародования в установленном законодательством порядке относятся к материалам, содержащим служебную информацию.
19.3. Правила организации работы с документами в Администрации города на основании актов законодательства Российской Федерации и Ростовской области определяются настоящим Регламентом и Инструкцией по делопроизводству, утверждаемой распоряжением Администрации города.
19.4. Ответственность за организацию и ведение делопроизводства в Администрации города возлагается на общий отдел Администрации города.
Ответственность за организацию и ведение делопроизводства в структурных подразделениях и органах Администрации города возлагается на их руководителей.
19.5. Непосредственная работа по документационному обеспечению в структурных подразделениях и органах Администрации города осуществляется лицами, ответственными за делопроизводство, или лицами их замещающими, функции которых устанавливаются Инструкцией по делопроизводству и должностными инструкциями специалистов.
19.6. Правовые акты Администрации города, а также исходящие документы Администрации города оформляются на бланках установленной формы, содержащих его наименование, соответствующее наименованию, указанному в Уставе муниципального образования "Город Волгодонск".
19.7. С содержанием служебных документов могут быть ознакомлены только лица, имеющие отношение к их исполнению. Информация, раскрывающая содержание указанных документов, не подлежит разглашению (распространению).
Информация, содержащаяся в документах и их проектах, может использоваться только в служебных целях в соответствии с полномочиями должностных лиц, работающих или знакомящихся с этой информацией.
Перед уходом в отпуск или выездом в командировку работники структурных подразделений Администрации города обязаны передавать находящиеся у них на исполнении документы другому работнику по указанию руководителя структурного подразделения.
При увольнении или переходе на работу в другое структурное подразделение работник должен сдать все числящиеся за ним в общем отделе Администрации города документы.
В случае утраты документа об этом немедленно докладывается руководителю структурного подразделения.
19.8. Документы, поступившие в Администрацию города на имя главы Администрации города Волгодонска, заместителей главы Администрации города, управляющего делами Администрации, принимаются, учитываются и регистрируются общим отделом Администрации города в СЭДД "Дело".
19.9. Документы, адресованные структурным подразделениям и органам Администрации города, не регистрируются в общем отделе Администрации города и передаются по назначению.
19.10. Корреспонденция с грифом "Лично" не вскрывается, на таком пакете ставится штамп общего отдела Администрации города, проставляется дата поступления, и он передается адресату.
19.11. В документы, поступившие в Администрацию города и зарегистрированные в установленном порядке, не разрешается вносить какие-либо правки и пометки. Работа с документами вне служебных помещений запрещается.
19.12. Работа с секретными документами регламентируется Инструкцией по обеспечению режима секретности в Российской Федерации и проводится в помещениях, оборудованных соответствующим образом.
Работа с документами с грифом "Для служебного пользования" определяется Положением о порядке обращения со служебной информацией ограниченного распространения в Администрации города.
Содержание секретных и служебных документов не подлежит разглашению.
19.13. Общий отдел Администрации города после предварительного ознакомления с каждым документом сортирует их по адресатам, определяет документы, подлежащие регистрации.
Все действия, производимые с документом (регистрация, внесение резолюций, визирование, подпись, постановка и снятие с контроля, передача, ознакомление, списание документа в дело, передача в архив), в обязательном порядке фиксируются в регистрационной карточке СЭДД "Дело".
Работа с документами в СЭДД "Дело" осуществляется в соответствии с Инструкцией по делопроизводству.
19.14. Запрос информации о деятельности Администрации города, составленный в письменной форме, подлежит регистрации общим отделом Администрации города в течение трех дней со дня его поступления в Администрацию города.
Запрос подлежит рассмотрению в 30-дневный срок со дня его регистрации, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации.
В случае если представление запрашиваемой информации невозможно в указанный срок, в течение 7 дней со дня регистрации запроса пользователь информацией уведомляется об отсрочке ответа на запрос с указанием ее причины и срока представления запрашиваемой информации, который не может превышать 15 дней сверх установленного Федеральным законом от 09.02.2009 № 8-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления" срока для ответа на запрос.
Если запрос не относится к деятельности Администрации города, то в течение 7 дней со дня регистрации запроса общим отделом Администрации города он направляется в государственный орган или орган местного самоуправления, к полномочиям которых отнесено представление запрашиваемой информации. О переадресации запроса в этот же срок сообщается направившему запрос пользователю информацией.
В случае, если Администрация города не располагает сведениями о наличии запрашиваемой информации в другом государственном органе, органе местного самоуправления, об этом также в течение 7 дней со дня регистрации запроса сообщается направившему запрос пользователю информацией.
Ответ на запрос подлежит регистрации общим отделом Администрации города.

20. ПОРЯДОК РАССМОТРЕНИЯ ПИСЬМЕННЫХ ОБРАЩЕНИЙ ГРАЖДАН.
ОРГАНИЗАЦИЯ ЛИЧНОГО ПРИЕМА ГРАЖДАН

Работа с обращениями граждан в Администрации города Волгодонска организована и осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 02.05.2006 № 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" и Областным законом от 18.09.2006 № 540-ЗС "Об обращениях граждан", Инструкцией по работе с обращениями граждан в Администрации города Волгодонска, утвержденной правовым актом Администрации города Волгодонска.

21. ПОРЯДОК РАССМОТРЕНИЯ ОТДЕЛЬНЫХ ВИДОВ ОБРАЩЕНИЙ

21.1. Поступившие в Администрацию города запросы иных органов местного самоуправления и органов государственной власти о представлении информации (экспертиз, заключений, копий документов и т.д.), необходимой для реализации полномочий или исполнения поручений, направляются заместителям главы Администрации города, управляющему делами Администрации города по направлениям деятельности.
21.2. В случае, если информация запрашивается для исполнения поручений, содержащихся в актах Губернатора Ростовской области и Правительства Ростовской области, протоколах заседаний и совещаний, проводимых в Правительстве Ростовской области, в запросе указываются номер и дата поручения, для исполнения которого запрашивается информация.
Ответ на запрос подписывается главой Администрации города Волгодонска, заместителем главы Администрации города, управляющим делами Администрации города.
В случае, если запрашиваемая информация не может быть представлена в срок, указанный в запросе, ответственный исполнитель, рассматривающий запрос, в 5-дневный срок с момента получения запроса согласовывает с органом местного самоуправления или органом государственной власти, направившим запрос, срок представления информации.
21.3. Запросы, поступающие в соответствии с законодательством Российской Федерации из правоохранительных органов, исполняются в Администрации города в срок, указанный для их исполнения в запросе, а если срок не установлен - в течение 30 дней. В случае, если запрашиваемая информация не может быть представлена в срок, указанный в запросе, глава Администрации города Волгодонска или заместитель главы Администрации города направляет лицу, запрашивающему информацию, ответ о невозможности его исполнения в срок с указанием причин, а также возможного срока исполнения запроса.
21.4. Представление документов на основании постановлений о производстве выемки или обыска производится в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации.
21.5. Изъятие документов из дел постоянного хранения допускается в случаях, предусмотренных федеральными законами, и производится по согласованию с главой Администрации города Волгодонска.

22. ВНУТРЕННИЙ ТРУДОВОЙ РАСПОРЯДОК И СОЗДАНИЕ
НЕОБХОДИМЫХ УСЛОВИЙ ДЛЯ РАБОТЫ СОТРУДНИКОВ
АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА

22.1. В соответствии с действующим законодательством для работников Администрации города устанавливается пятидневная рабочая неделя продолжительностью 40 часов с двумя выходными днями - суббота и воскресенье.
Начало ежедневной работы - 9.00 часов, время обеденного перерыва с 13.00 часов до 13.45 часов, окончание рабочего дня - 18.00 часов. Накануне праздничных дней окончание рабочего дня - 17.00 часов.
В пятницу каждой рабочей недели окончание рабочего дня - 16.45 часов. В случае если предпраздничный день приходится на пятницу, окончание рабочего дня - 15.45 часов.
22.2. Учет выхода на работу работников Администрации города ведется отделом муниципальной службы и кадров Администрации города, в структурных подразделениях - специалистами, ответственными за ведение табеля учета рабочего времени в соответствии с локальным актом Администрации города.
22.3. Внутренний трудовой распорядок Администрации города регламентируется Правилами, которые утверждаются локальным актом.
22.4. Материально-техническое обеспечение работы сотрудников Администрации города возлагается на административно-хозяйственный отдел и отдел информационных систем и технологий в соответствии с поданными заявками и в пределах средств, выделенных на текущий год.
22.5. Ответственность за организацию работы сотрудников Администрации города, соблюдение ими Правил внутреннего трудового распорядка возлагается на руководителей структурных подразделений Администрации города.
22.6. Работа административно-хозяйственного отдела и отдела информационных систем и технологий в части порядка и периодичности обслуживания электронной техники, диагностики системных блоков, обновления информации по программе "Консультант+" регламентируется отдельным распоряжением Администрации города.

23. ПЕЧАТИ, БЛАНКИ ДОКУМЕНТОВ И ШТАМПЫ

23.1. На документах, требующих особого удостоверения подлинности, ставится печать.
23.2. В Администрации города имеются следующие печати:
Гербовая печать - "Российская Федерация Ростовская область Администрация г. Волгодонска", ставится на документах, подписанных главой Администрации города Волгодонска, заместителями главы Администрации города, управляющим делами Администрации города. Хранится у управляющего делами Администрации города.
Гербовая печать - "Российская Федерация Ростовская область Администрация города Волгодонска "Для финансовых операций", ставится на финансовых документах, хранится у главного бухгалтера - начальника отдела бухгалтерского учета Администрации города.
Гербовая печать - "Администрация города Волгодонска Комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав", ставится на документах, регламентирующих работу комиссии.
Гербовая печать - "Администрация города Волгодонска Архивный отдел", ставится на документах, подписываемых заведующим архивным отделом Администрации города.
Негербовые печати с обозначениями "Администрация города Волгодонска" ставятся:
- "Для распорядительных документов" - на копиях постановлений и распоряжений Администрации города Волгодонска;
- "Отдел муниципальной службы и кадров" - на справках, командировочных удостоверениях и в трудовых книжках;
- "Общий отдел" - на документах, подписываемых начальником общего отдела;
- "Административная комиссия города Волгодонска" - на документах, регламентирующих работу комиссии;
- "Отдел потребительского рынка, товаров услуг и защиты прав потребителей" - на документах, подписываемых начальником отдела;
- "Для финансовых документов" - на финансовых документах отдела бухгалтерского учета;
- "Комитет по градостроительству и архитектуре. Главный архитектор города Волгодонска - председатель комитета" - на документах, подписываемых главным архитектором - председателем комитета;
- "Отдел экономического развития, малого предпринимательства и туризма", - на документах, подписываемых начальником отдела;
- "Административно-хозяйственный отдел" - на документах, подписываемых начальником отдела;
- "Отдел по военно-мобилизационной работе и взаимодействию с федеральными структурами" - на документах, подписываемых начальником отдела;
- "Отдел муниципальной инспекции" - на документах, подписываемых начальником отдела;
- "Отдел по муниципальным закупкам" - на документах, подписываемых начальником отдела;
- "Для пакетов" - на пакетах, в реестрах, описях, разносных книгах, на получаемую и отправляемую секретную и Правительственную корреспонденцию.
23.3. Печати хранятся в сейфах. Об утере печати или штампа незамедлительно ставится в известность управляющий делами Администрации города.
Порядок учета, хранения и использования печатей и штампов в Администрации города утверждается распоряжением Администрации города.
23.4. Документы Администрации города, в том числе в СЭДД "Дело", должны, как правило, оформляться на бланках и иметь установленный комплекс обязательных реквизитов и порядок их расположения.
Бланки документов изготавливаются на стандартных листах бумаги форматов А4 (210 х 297 мм), А5 (148 х 210 мм).
Документы, издаваемые от имени двух или более организаций, оформляются на стандартных листах бумаги без бланка.
23.5. В Администрации города применяются следующие бланки:
23.5.1. Бланки постановлений Администрации города Волгодонска.
23.5.2. Бланки распоряжений Администрации города Волгодонска.
23.5.3. Бланки писем Администрации города Волгодонска.
23.5.4. Бланки с указанием должности главы Администрации города Волгодонска, заместителей главы Администрации города, управляющего делами Администрации города, руководителей структурных подразделений Администрации города.
23.5.5. Бланки писем с наименованием структурных подразделений Администрации города.
23.5.6. Бланки распоряжений главного архитектора - председателя комитета.
23.5.7. Бланки разрешений.
23.6. Образцы бланков документов, указанные в подпунктах 23.5.1-23.5.4, 23.5.6, 23.5.7 пункта 23.5, разрабатываются общим отделом Администрации города и утверждаются распоряжением Администрации города Волгодонска. Образцы бланков документов, указанные в подпункте 23.5.5 пункта 23.5, разрабатываются структурными подразделениями Администрации города и утверждаются начальником общего отдела Администрации города.
23.7. На бланках писем Администрации города подписывают письма глава Администрации города Волгодонска, заместители главы Администрации города, управляющий делами Администрации города.
23.8. На бланках распоряжений главного архитектора - председателя комитета подписывает распоряжения главный архитектор - председатель комитета.
23.9. Руководители структурных подразделений Администрации города подписывают письма на бланках писем структурных подразделений Администрации города.
23.10. Бланки документов, применяемые в Администрации города, должны использоваться строго по назначению.
23.11. Для проставления отметок о получении, регистрации, прохождении и исполнении документов, других отметок справочного характера применяются соответствующие штампы.
23.12. Бланки и штампы должны храниться в сейфах или закрытых шкафах.
23.13. Образцы печатей и штампов разрабатываются общим отделом Администрации города и утверждаются управляющим делами Администрации города.
23.14. Заказы на изготовление печатей и штампов с их образцами подаются в общий отдел Администрации города.
23.15. Заказ и получение изготовленных печатей и штампов возлагается на общий отдел Администрации города. Изготовленные печати и штампы учитываются в общем отделе Администрации города и выдаются под роспись в журнале учета выдачи печатей и штампов сотрудникам, отвечающим за их использование и сохранность.
23.16. Пришедшие в негодность и аннулированные печати и штампы возвращаются заказчиком в отдел бухгалтерского учета Администрации города и уничтожаются по акту. В журнале учета выдачи печатей и штампов делается отметка о возврате печатей и штампов на уничтожение.

24. ДЕЖУРСТВО В АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА

24.1. Дежурство в Администрации города организуется в праздничные и выходные дни, сопутствующие праздникам, в период с 8.00 часов текущего дня до 8.00 часов последующего дня (круглосуточно) из числа заместителей главы Администрации города, руководителей структурных подразделений Администрации города.
Ответственные дежурные осуществляют дежурство согласно утвержденному графику на мобильных телефонах.
24.2. График дежурства составляется общим отделом Администрации города, который утверждается распоряжением Администрации города.
Ответственные дежурные от Администрации города руководствуются соответствующей документацией для дежурных, инструктаж с ответственными дежурными проводит управляющий делами Администрации города Волгодонска и начальник отдела по военно-мобилизационной работе и взаимодействию с федеральными структурами Администрации города.

25. ПОРЯДОК ВХОДА В ЗДАНИЕ АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА,
ВЫНОСА И ВНОСА ИМУЩЕСТВА

25.1. Вход в здание Администрации города регламентируется Инструкцией по организации пропускного и внутриобъектового режима в здание Администрации города.
25.2. В здание пропускаются депутаты Волгодонской городской Думы, сотрудники органов Администрации города, муниципальных предприятий, учреждений и сопровождающие их лица, представители государственных органов власти, депутаты Законодательного Собрания Ростовской области, работники Правительства и министерств Ростовской области, а также сотрудники фельдъегерской и специальной связи по служебным удостоверениям или электронным пропускам.
25.3. Пропуск в здание Администрации города осуществляется с использованием системы контроля доступа через турникет (электронные пропуска).
Выход из здания осуществляется с правой стороны турникета по направлению зеленой стрелки (пропуск не требуется).
25.4. Электронный пропуск оформляется сотруднику Администрации города после окончания испытательного срока. При поступлении на работу в Администрацию города на время прохождения испытательного срока проход в здание Администрации города осуществляется при предъявлении служебного удостоверения.
25.5. Оформление, выдача и обеспечение возврата электронного пропуска возлагается на административно-хозяйственный отдел Администрации города.
25.6. Регистрация электронных пропусков осуществляется в журнале регистрации электронных пропусков Администрации города.
25.7. Выдача сотруднику Администрации города электронного пропуска осуществляется лично и под роспись в журнале регистрации электронных пропусков Администрации города. Передача электронного пропуска другим лицам не допускается. Сотрудник Администрации города несет персональную ответственность за сохранность электронного пропуска.
25.8. В случае утраты электронного пропуска сотрудник Администрации города обязан незамедлительно письменно поставить в известность руководителя структурного подразделения и административно-хозяйственный отдел Администрации города;
25.9. При увольнении сотрудник Администрации города сдает электронный пропуск в административно-хозяйственный отдел Администрации города в день увольнения, о чем в журнале регистрации электронных пропусков Администрации города делается запись: "Пропуск сдал", ставится роспись лица, принявшего его и дата сдачи электронного пропуска.
25.10. В выходные и праздничные дни в здание могут быть пропущены лица только в случае служебной необходимости при наличии служебной записки, подписанной руководителем структурного подразделения.
25.11. Внос и вынос имущества и иных материальных ценностей осуществляются по заявкам руководителей соответствующих структурных подразделений Администрации города, завизированным начальником административно-хозяйственного отдела Администрации города.

26. РЕЖИМ БЕЗОПАСНОСТИ ПОМЕЩЕНИЙ АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА
ПРИ ОБРАБОТКЕ ПЕРСОНАЛЬНЫХ ДАННЫХ

Помещения, связанные с обработкой персональных данных, обладают противопожарной защитой. Режим безопасности этих помещений, обеспечивающий минимизацию возможности неконтролируемого проникновения или пребывания в них посторонних лиц, устанавливается дополнительными нормативными правовыми актами.

27. СОБЛЮДЕНИЕ РЕГЛАМЕНТА АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА
И ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ЗА ЕГО НАРУШЕНИЕ

27.1. Контроль соблюдения настоящего Регламента возлагается на управляющего делами Администрации города.
27.2. Неисполнение настоящего Регламента должностными лицами Администрации города влечет их ответственность в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации, Ростовской области и муниципальными правовыми актами.

Управляющий делами
И.В.ОРЛОВА


------------------------------------------------------------------