Постановление Администрации г. Волгодонска от 30.07.2015 N 1433 "Об утверждении Положения о порядке уведомления главы Администрации города Волгодонска о фактах обращения в целях склонения муниципальных служащих Администрации города Волгодонска и органов Администрации города Волгодонска к совершению коррупционных правонарушений"



АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ВОЛГОДОНСКА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 30 июля 2015 г. № 1433

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ПОРЯДКЕ УВЕДОМЛЕНИЯ ГЛАВЫ
АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА ВОЛГОДОНСКА О ФАКТАХ ОБРАЩЕНИЯ
В ЦЕЛЯХ СКЛОНЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНЫХ СЛУЖАЩИХ АДМИНИСТРАЦИИ
ГОРОДА ВОЛГОДОНСКА И ОРГАНОВ АДМИНИСТРАЦИИ
ГОРОДА ВОЛГОДОНСКА К СОВЕРШЕНИЮ КОРРУПЦИОННЫХ
ПРАВОНАРУШЕНИЙ

В соответствии с Федеральными законами от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", от 25.12.2008 № 273-ФЗ "О противодействии коррупции", от 02.03.2007 № 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации", Уставом муниципального образования "Город Волгодонск" постановляю:
1. Утвердить:
1.1. Положение о порядке уведомления главы Администрации города Волгодонска о фактах обращения в целях склонения муниципальных служащих Администрации города Волгодонска и органов Администрации города Волгодонска к совершению коррупционных правонарушений согласно приложению № 1.
1.2. Форму уведомления главы Администрации города Волгодонска о фактах обращения с целью склонения муниципальных служащих Администрации города Волгодонска и органов Администрации города Волгодонска к совершению коррупционных правонарушений согласно приложению № 2.
1.3. Форму журнала учета уведомлений главы Администрации города Волгодонска о фактах обращения с целью склонения муниципальных служащих Администрации города Волгодонска и органов Администрации города Волгодонска к совершению коррупционных правонарушений согласно приложению № 3.
2. Руководителям структурных подразделений и органов Администрации города Волгодонска довести настоящее постановление до сведения муниципальных служащих Администрации города Волгодонска и органов Администрации города Волгодонска под роспись.
3. Признать утратившими силу:
3.1. постановление Администрации города Волгодонска от 09.06.2012 № 1634 "Об утверждении Положения о порядке уведомления Мэра города Волгодонска о фактах обращения в целях склонения муниципальных служащих к совершению коррупционных правонарушений";
3.2. постановление Администрации города Волгодонска от 10.07.2012 № 1919 "О внесении изменений в постановление Администрации города Волгодонска от 09.06.2012 № 1634 "Об утверждении Положения о порядке уведомления Мэра города Волгодонска о фактах обращения в целях склонения муниципальных служащих к совершению коррупционных правонарушений".
4. Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
5. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы Администрации города Волгодонска по организационной, кадровой политике и взаимодействию с общественными организациями В.Н. Графова.

Глава Администрации
города Волгодонска
А.Н.ИВАНОВ
Проект постановления вносит заместитель
главы Администрации города Волгодонска
по организационной, кадровой политике
и взаимодействию с общественными
организациями В.Н. Графов





Приложение № 1
к постановлению
Администрации
города Волгодонска
от 30.07.2015 № 1433

ПОЛОЖЕНИЕ
О ПОРЯДКЕ УВЕДОМЛЕНИЯ ГЛАВЫ АДМИНИСТРАЦИИ
ГОРОДА ВОЛГОДОНСКА О ФАКТАХ ОБРАЩЕНИЯ В ЦЕЛЯХ СКЛОНЕНИЯ
МУНИЦИПАЛЬНЫХ СЛУЖАЩИХ АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА ВОЛГОДОНСКА
И ОРГАНОВ АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА ВОЛГОДОНСКА
К СОВЕРШЕНИЮ КОРРУПЦИОННЫХ ПРАВОНАРУШЕНИЙ

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение в соответствии с Федеральным законом от 25.12.2008 № 273-ФЗ "О противодействии коррупции" определяет порядок уведомления главы Администрации города Волгодонска о фактах обращения в целях склонения муниципальных служащих Администрации города Волгодонска и органов Администрации города Волгодонска к совершению коррупционных правонарушений (далее - муниципальные служащие), перечень сведений, содержащихся в уведомлениях, порядок регистрации уведомлений и организацию проверки этих сведений.
1.2. Муниципальный служащий обязан уведомлять главу Администрации города Волгодонска, органы прокуратуры или другие правоохранительные органы обо всех случаях обращения к нему каких-либо лиц в целях склонения его к совершению коррупционных правонарушений.
1.3. Уведомление главы Администрации города Волгодонска о фактах обращения в целях склонения муниципальных служащих к совершению коррупционных правонарушений (далее - уведомление), за исключением случаев, когда по данным фактам проведена или проводится проверка, является должностной обязанностью муниципального служащего.
1.4. Невыполнение муниципальным служащим должностной обязанности является правонарушением, влекущим его увольнение с муниципальной службы либо привлечение его к иным видам ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
1.5. Муниципальный служащий, уведомивший главу Администрации города Волгодонска, органы прокуратуры или другие правоохранительные органы о фактах обращения в целях склонения его к совершению коррупционного правонарушения, о фактах совершения другими муниципальными служащими коррупционных правонарушений, непредставления сведений либо представления заведомо недостоверных или неполных сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, находится под защитой государства в соответствии с законодательством Российской Федерации.

2. Процедура уведомления

2.1. Уведомление составляется по форме, утвержденной настоящим постановлением Администрации города Волгодонска. Форма уведомления размещается на официальном сайте Администрации города Волгодонска в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
2.2. Муниципальный служащий представляет уведомление главному специалисту Администрации города Волгодонска - ответственному за работу по противодействию коррупции, либо должностному лицу, исполняющему его обязанности, не позднее рабочего дня, следующего за днем обращения. Отказ в принятии уведомления должностным лицом, правомочным на совершение указанных действий, не допускается.
2.3. При нахождении муниципального служащего в командировке, отпуске, вне места прохождения службы по иным основаниям, установленным законодательством Российской Федерации, муниципальный служащий обязан представить уведомление в день прибытия к месту прохождения службы.

3. Порядок регистрации уведомления

3.1. В уведомлении должны содержаться:
а) наименование должности, фамилия, имя, отчество главы Администрации города Волгодонска;
б) фамилия, имя, отчество, должность лица (лиц), обратившегося (обратившихся) к муниципальному служащему в целях склонения его к совершению коррупционных правонарушений, наименование юридического лица, от имени или в интересах которого лицо (лица) обратилось (обратились) к муниципальному служащему в целях склонения его к совершению коррупционных правонарушений;
в) место, дата и время, способ склонения к совершению коррупционных правонарушений (подкуп, вымогательство, угроза или обещание насилия, обман и т.д.), обстоятельства, которыми сопровождалось склонение муниципального служащего к совершению коррупционных правонарушений (телефонный разговор, личная встреча, почтовое отправление и т.д.), информация о действии (бездействии), которое муниципальный служащий должен совершить в связи с обращением с целью склонения его к совершению коррупционных правонарушений (далее - обращение), информация об отказе муниципального служащего принять предложение лица (лиц) о совершении коррупционного правонарушения, информация о наличии (отсутствии) договоренности о дальнейшей встрече и действиях участников обращения;
г) подпись муниципального служащего, подавшего уведомление, расшифровка подписи;
д) дата составления уведомления.
3.2. Главный специалист Администрации города Волгодонска - ответственный за работу по противодействию коррупции, либо должностное лицо, исполняющее его обязанности, незамедлительно в присутствии муниципального служащего регистрирует уведомление в журнале учета уведомлений и не позднее рабочего дня, следующего за днем регистрации уведомления, передает его главе Администрации города Волгодонска.
3.3. Копия зарегистрированного в установленном порядке уведомления выдается заявителю на руки под роспись в журнале.
3.4. Журнал учета уведомлений о фактах обращения с целью склонения муниципальных служащих к совершению коррупционных правонарушений ведется главным специалистом Администрации города Волгодонска - ответственным за работу по противодействию коррупции, по форме, утвержденной постановлением Администрации города Волгодонска. Указанный журнал должен быть прошит, скреплен печатью и иметь пронумерованные страницы.
3.7. Запрещается отражать в журнале ставшие известными сведения о частной жизни заявителя, его личной и семейной тайне, а также иную конфиденциальную информацию, охраняемую законом.
3.8. Журнал хранится у главного специалиста Администрации города Волгодонска - ответственного за работу по противодействию коррупции, в течение трех лет с момента регистрации в нем последнего уведомления. После истечения указанного срока журнал уничтожается с составлением соответствующего акта.

4. Порядок принятия мер

4.1. Глава Администрации города Волгодонска в течение 2 рабочих дней рассматривает уведомление и принимает решение о проведении проверки сведений, содержащихся в уведомлении (далее - проверка). Данное решение оформляется в виде резолюции главы Администрации города Волгодонска.
4.2. На основании решения главы Администрации города Волгодонска о проведении проверки главный специалист Администрации города Волгодонска - ответственный за работу по противодействию коррупции, в течение 2 рабочих дней в порядке, установленном Регламентом Администрации города Волгодонска для подготовки срочных проектов муниципальных правовых актов, разрабатывает, согласовывает и представляет на подпись главе Администрации города Волгодонска проект распоряжения Администрации города Волгодонска о проведении проверки.
4.3. Распоряжение Администрации города Волгодонска о проведении проверки должно содержать:
а) решение о проведении проверки с указанием фамилии, имени, отчества и должности муниципального служащего, подавшего уведомление, даты регистрации уведомления;
б) сведения о работнике (работниках) Администрации города Волгодонска, которому (которым) поручено проведение проверки. Для проведения проверки может быть создана комиссия из работников Администрации города Волгодонска;
в) иные сведения, предусмотренные нормативными правовыми актами Российской Федерации, Ростовской области, муниципальными правовыми актами Администрации города Волгодонска.
4.4. Проверка не может проводиться муниципальным служащим, подавшим уведомление, а также работником Администрации города Волгодонска, указанным в уведомлении в качестве лица, обратившегося к муниципальному служащему с целью склонения его к совершению коррупционных правонарушений, или работником Администрации города Волгодонска, непосредственно подчиненным указанным лицам.
4.5. Проверка должна быть проведена в течение 30 календарных дней со дня регистрации уведомления. Срок проведения проверки может быть однократно продлен не более чем на 30 календарных дней с согласия главы Администрации города Волгодонска при наличии мотивированного обращения главного специалиста Администрации города Волгодонска - ответственного за работу по противодействию коррупции.

5. Проведение проверки

5.1. Проверка проводится путем:
а) опроса муниципального служащего, подавшего уведомление, лица (лиц), обратившегося (обратившихся) к муниципальному служащему с целью склонения его к совершению коррупционных правонарушений, иных лиц. Для проведения опроса лицам, не являющимся работниками Администрации города Волгодонска, направляются письменные приглашения. Явка указанных лиц является добровольной;
б) изучения документов и предметов, видео- и (или) аудиозаписей, связанных с обращением;
в) направления запросов в государственные органы, органы местного самоуправления и организации для выяснения обстоятельств, связанных с обращением.
5.2. По результатам опроса составляются объяснения опрошенного лица. Объяснения могут быть составлены опрашиваемым лицом собственноручно либо работником Администрации города Волгодонска, проводившим опрос. Объяснения подписывают опрашиваемое лицо и работник Администрации города Волгодонска, проводивший опрос.
5.3. Ход и результаты изучения документов и предметов, видео- и (или) аудиозаписей, связанных с обращением, отражаются в протоколах. Протокол подписывает работник Администрации города Волгодонска, проводивший изучение.
5.4. О результатах проверки составляется акт.
5.5. Акт о результатах проверки должен содержать:
а) фамилию, имя, отчество, должность муниципального служащего, подавшего уведомление, дату регистрации уведомления;
б) реквизиты распоряжения Администрации города Волгодонска, на основании которого проводилась проверка;
в) сведения о работниках Администрации города Волгодонска, проводивших проверку;
г) содержание уведомления;
д) перечень, описание и результаты мероприятий, проведенных в ходе проверки;
е) вывод о достоверности сведений, содержащихся в уведомлении.
5.6. Акт о результатах проверки подписывает (подписывают) работник (работники) Администрации города Волгодонска, проводивший (проводившие) проверку, и утверждает глава Администрации города Волгодонска.
5.7. В случае если сведения, содержащиеся в уведомлении, признаны достоверными и имеются основания полагать, что они содержат данные о совершенном коррупционном или ином правонарушении, материалы проверки направляются по подведомственности органам или должностным лицам, уполномоченным принимать решение о возбуждении уголовного дела или дела об административном правонарушении. Направление указанных материалов осуществляется письмом главы Администрации города Волгодонска не позднее чем через 2 рабочих дня со дня утверждения акта о результатах проверки.
5.8. Из материалов проверки комплектуется проверочное дело. Проверочное дело должно содержать:
а) опись документов;
б) уведомление, решение главы Администрации города Волгодонска о проведении проверки;
в) копию распоряжения Администрации города Волгодонска о проведении проверки;
г) документы о продлении срока проведения проверки (при наличии);
д) объяснения опрошенных лиц, протоколы изучения документов и предметов, видео- и (или) аудиозаписей, копии запросов о выяснении обстоятельств, связанных с обращением, и ответы на них;
е) акт о результатах проверки;
ж) копию сопроводительного письма в случае направления материалов проверки в правоохранительные органы;
з) иные документы, связанные с проведением проверки.
5.9. В проверочном деле должны содержаться оригиналы документов, в случае направления подлинников материалов проверки в правоохранительные органы - копии направленных документов.
5.10. Главный специалист Администрации города Волгодонска - ответственный за работу по противодействию коррупции, не позднее чем через 15 календарных дней со дня утверждения акта о результатах проверки осуществляет ознакомление муниципального служащего, подавшего уведомление, с проверочным делом под роспись.
5.11. При проведении проверки, хранении, использовании и распространении (в том числе передаче) материалов проверки, содержащих персональные данные, обеспечивается соблюдение требований Федерального закона от 27.07.2006 № 152-ФЗ "О персональных данных" и иных нормативных правовых актов по вопросам обработки персональных данных.
5.12. Проверочное дело хранится главным специалистом Администрации города Волгодонска - ответственным за работу по противодействию коррупции, до увольнения муниципального служащего, подавшего уведомление, после чего передается в архив. Оригиналы документов и предметов, видео- и (или) аудиозаписей, если это не противоречит федеральному и областному законодательству, муниципальным правовым актам и не нарушает права и свободы граждан и организаций, хранятся главным специалистом Администрации города Волгодонска - ответственным за работу по противодействию коррупции, до увольнения муниципального служащего, подавшего уведомление, после чего передаются в архив.

Управляющий делами
И.В.ОРЛОВА





Приложение № 2
к постановлению
Администрации
города Волгодонска
от 30.07.2015 № 1433

ФОРМА
УВЕДОМЛЕНИЯ ГЛАВЫ АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА ВОЛГОДОНСКА
О ФАКТАХ ОБРАЩЕНИЯ В ЦЕЛЯХ СКЛОНЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНЫХ
СЛУЖАЩИХ АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА ВОЛГОДОНСКА И ОРГАНОВ
АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА ВОЛГОДОНСКА К СОВЕРШЕНИЮ
КОРРУПЦИОННЫХ ПРАВОНАРУШЕНИЙ


Главе Администрации города Волгодонска
_____________________________________________
(Ф.И.О.)

_____________________________________________
(Ф.И.О., должность муниципального служащего)

_____________________________________________

УВЕДОМЛЕНИЕ
О ФАКТЕ ОБРАЩЕНИЯ С ЦЕЛЬЮ СКЛОНЕНИЯ К СОВЕРШЕНИЮ
КОРРУПЦИОННОГО ПРАВОНАРУШЕНИЯ

В соответствии со статьей 9 Федерального закона от 25.12.2008 № 273-ФЗ
"О противодействии коррупции" уведомляю о факте обращения ко мне
"_______" _______________________ 20____ г. в целях склонения к совершению
коррупционного правонарушения, а именно:
__________________________________________________________________________
(перечислить, в чем выражено склонение к коррупционным правонарушениям
в соответствии со статьей 1 Федерального закона "О противодействии
коррупции")
Гражданином (должностным лицом) __________________________________________
__________________________________________________________________________
(указывается Ф.И.О., должность (если известно) лица (лиц), обратившегося
(обратившихся) к муниципальному служащему в целях склонения его
к совершению коррупционных правонарушений, наименование юридического
лица, от имени или в интересах которого лицо (лица) обратились
к муниципальному служащему в целях склонения его к коррупционным
правонарушениям)

Указанные действия произошли при следующих обстоятельствах:
__________________________________________________________________________
(место, дата и время обращения, способ склонения к совершению
коррупционных правонарушений, обстоятельства, которыми сопровождалось
склонение к совершению коррупционных правонарушений, указать
иные сведения, которыми располагает муниципальный служащий
относительно факта обращения)

В связи с поступившим обращением мной: ___________________________________

(описать характер действий муниципального служащего в сложившейся ситуации)

______________________ ______________________________________
(подпись) (Ф.И.О. муниципального служащего)
"____" _______________ 20____ г.

Управляющий делами
И.В.ОРЛОВА





Приложение № 3
к постановлению
Администрации
города Волгодонска
от 30.07.2015 № 1433

ФОРМА
ЖУРНАЛА УЧЕТА УВЕДОМЛЕНИЙ ГЛАВЫ АДМИНИСТРАЦИИ
ГОРОДА ВОЛГОДОНСКА О ФАКТАХ ОБРАЩЕНИЯ В ЦЕЛЯХ СКЛОНЕНИЯ
МУНИЦИПАЛЬНЫХ СЛУЖАЩИХ АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА ВОЛГОДОНСКА
И ОРГАНОВ АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА ВОЛГОДОНСКА К СОВЕРШЕНИЮ
КОРРУПЦИОННЫХ ПРАВОНАРУШЕНИЙ

Рег. N
Дата регистрации уведомления
Ф.И.О. муниципального служащего, подавшего уведомление
Занимаемая должность
Подпись лица, зарегистрировавшего уведомление
Подпись муниципального служащего, подавшего уведомление





































Управляющий делами
И.В.ОРЛОВА


------------------------------------------------------------------