Постановление Администрации г. Волгодонска от 30.07.2015 N 1424 "Об утверждении административного регламента комитета по градостроительству и архитектуре Администрации города Волгодонска предоставления муниципальной услуги "Выдача разрешений на установку и эксплуатацию рекламных конструкций"
АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ВОЛГОДОНСКА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 30 июля 2015 г. № 1424
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА КОМИТЕТА
ПО ГРАДОСТРОИТЕЛЬСТВУ И АРХИТЕКТУРЕ АДМИНИСТРАЦИИ
ГОРОДА ВОЛГОДОНСКА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ
"ВЫДАЧА РАЗРЕШЕНИЙ НА УСТАНОВКУ И ЭКСПЛУАТАЦИЮ
РЕКЛАМНЫХ КОНСТРУКЦИЙ"
В соответствии с Федеральными законами от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", руководствуясь Уставом муниципального образования "Город Волгодонск", распоряжением Администрации города Волгодонска от 01.03.2012 № 46 "Об утверждении Положения о порядке разработки и утверждения административных регламентов предоставления муниципальных услуг, типовой формы административного регламента предоставления муниципальной услуги", постановляю:
1. Утвердить административный регламент комитета по градостроительству и архитектуре Администрации города Волгодонска предоставления муниципальной услуги "Выдача разрешений на установку и эксплуатацию рекламных конструкций" (приложение).
2. Признать утратившими силу:
2.1. Подпункт 1.24 постановления Администрации города Волгодонска от 01.07.2011 № 1723 "Об утверждении административных регламентов".
2.2. Постановление Администрации города Волгодонска от 20.12.2012 № 3901 "О внесении изменений в приложение 24 к постановлению Администрации города Волгодонска от 01.07.2011 № 1723 "Об утверждении административных регламентов".
2.3. Постановление Администрации города Волгодонска от 15.08.2013 № 3274 "О внесении изменений в приложение 24 к постановлению Администрации города Волгодонска от 01.07.2011 № 1723 "Об утверждении административных регламентов".
2.4. Постановление Администрации города Волгодонска от 26.02.2014 № 473 "О внесении изменений в приложение 24 к постановлению Администрации города Волгодонска от 01.07.2011 № 1723 "Об утверждении административных регламентов".
3. Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
4. Контроль за исполнением постановления возложить на главного архитектора города Волгодонска - председателя комитета по градостроительству и архитектуре Администрации города Волгодонска Ю.С. Забазнова.
Глава Администрации
города Волгодонска
А.Н.ИВАНОВ
Проект вносит комитет
по градостроительству
и архитектуре
Приложение
к постановлению
Администрации
города Волгодонска
от 30.07.2015 № 1424
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
КОМИТЕТА ПО ГРАДОСТРОИТЕЛЬСТВУ И АРХИТЕКТУРЕ АДМИНИСТРАЦИИ
ГОРОДА ВОЛГОДОНСКА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ
"ВЫДАЧА РАЗРЕШЕНИЙ НА УСТАНОВКУ И ЭКСПЛУАТАЦИЮ
РЕКЛАМНЫХ КОНСТРУКЦИЙ"
1. Общие положения
1.1. Административный регламент комитета по градостроительству и архитектуре Администрации города Волгодонска предоставления муниципальной услуги "Выдача разрешений на установку и эксплуатацию рекламных конструкций" (далее - административный регламент) определяет сроки и последовательность действий (административных процедур) комитета по градостроительству и архитектуре Администрации города Волгодонска, муниципального автономного учреждения муниципального образования "Город Волгодонск" "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг" (далее - МАУ "МФЦ"), а также порядок взаимодействия с федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти Ростовской области, органами местного самоуправления при оформлении и выдаче разрешений на установку и эксплуатацию рекламных конструкций.
1.2. Предоставление муниципальной услуги "Выдача разрешений на установку и эксплуатацию рекламных конструкций" может осуществляться через МАУ "МФЦ".
Получение муниципальной услуги в МАУ "МФЦ" осуществляется в соответствии с соглашениями, заключенными между МАУ "МФЦ" и Администрацией города Волгодонска, с момента вступления в силу соответствующего соглашения о взаимодействии.
Предоставление муниципальной услуги "Выдача разрешений на установку и эксплуатацию рекламных конструкций" может осуществляться в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг по месту пребывания на территории Ростовской области.
1.3. Получателями муниципальной услуги "Выдача разрешений на установку и эксплуатацию рекламных конструкций" являются физические лица, в том числе индивидуальные предприниматели или юридические лица, обратившиеся с устным, письменным или электронным запросом (заявлением), поданным лично или через законного представителя (далее - заявители).
1.4. Административный регламент предусматривает реализацию прав заявителя при получении муниципальной услуги "Выдача разрешений на установку и эксплуатацию рекламных конструкций", а именно:
1.4.1. Получать муниципальную услугу своевременно и в соответствии со стандартом предоставления муниципальной услуги.
1.4.2. Получать полную, актуальную, достоверную информацию о порядке предоставления муниципальной услуги, в том числе в электронном форме.
1.4.3. Право на досудебное (внесудебное) рассмотрение жалоб (претензий) в процессе предоставления муниципальной услуги.
1.5. МАУ "МФЦ" при предоставлении муниципальной услуги "Выдача разрешений на установку и эксплуатацию рекламных конструкций" взаимодействует с:
1.5.1. комитетом по управлению имуществом города Волгодонска.
1.5.2. Межрайонной ИФНС России № 4 по Ростовской области.
1.5.3. Отделом по г. Волгодонску Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ростовской области (далее - Росреестр).
1.5.4. Управлением Федерального казначейства по Ростовской области.
2. Стандарт предоставления муниципальной услуги
2.1. Наименование муниципальной услуги: "Выдача разрешений на установку и эксплуатацию рекламных конструкций" (далее - муниципальная услуга).
2.2. Наименование структурного подразделения Администрации города Волгодонска, предоставляющего муниципальную услугу: комитет по градостроительству и архитектуре Администрации города Волгодонска (далее - комитет).
Полный адрес местонахождения комитета и МАУ "МФЦ", адреса официального сайта (ссылка) в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и электронной почты, справочные телефоны, режим работы комитета и МАУ "МФЦ" утверждены постановлением Администрации города Волгодонска и размещены на официальных сайтах Администрации города Волгодонска (http://volgodonskgorod.ru/) в разделе "Административные регламенты", МАУ "МФЦ" (http://mfc-volgodonsk.ru/site/) в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
2.3. Юридическим фактом, являющимся основанием для начала действия, служит регистрация документов, указанных в пп. 2.6.1, 2.6.2 административного регламента, для получения муниципальной услуги в МАУ "МФЦ".
Результат предоставления муниципальной услуги - выдача заявителю разрешения на установку и эксплуатацию рекламной конструкции либо выдача уведомления об отказе в выдаче разрешения на установку и эксплуатацию рекламной конструкции - в случаях, предусмотренных п. 2.8 административного регламента.
2.4. Срок предоставления муниципальной услуги составляет не более двух месяцев с момента поступления заявления.
2.5. Правовые основания для предоставления муниципальной услуги:
2.5.1. Федеральный закон от 13.03.2006 № 38-ФЗ "О рекламе" (первоначальный текст документа опубликован в издании "Российская газета" от 15.03.2006, № 51).
2.5.2. Федеральный закон от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" (первоначальный текст документа опубликован в издании "Российская газета" от 30.07.2010, № 168).
2.5.3. Постановление Правительства Российской Федерации от 22.12.2012 № 1376 "Об утверждении Правил организации деятельности многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг" (первоначальный текст документа опубликован в издании "Российская газета" от 31.12.2012, № 303).
2.5.4. Устав муниципального образования "Город Волгодонск" (первоначальный текст документа опубликован в издании "Волгодонск официальный" от 26.10.2007, № 23).
2.5.5. Решение Волгодонской городской Думы от 27.11.2014 № 95 "Об утверждении Схемы размещения рекламных конструкций на территории муниципального образования "Город Волгодонск" и Порядка размещения рекламных конструкций на территории муниципального образования "Город Волгодонск" (первоначальный текст документа опубликован на официальном сайте Администрации города Волгодонска в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" 05.12.2014: http://volgodonskgorod.ru/all/public/document/14rd0095.docx).
2.5.6. Настоящий административный регламент.
2.6. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с законодательными или иными нормативными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги, с разделением на документы и информацию, которые заявитель должен представить самостоятельно, и документы, которые заявитель вправе представить по собственной инициативе, так как они подлежат представлению в рамках межведомственного информационного взаимодействия:
2.6.1. Заявление о выдаче разрешения на установку и эксплуатацию рекламной конструкции (форма утверждена решением Волгодонской городской Думы от 27.11.2014 № 95 "Об утверждении Схемы размещения рекламных конструкций на территории муниципального образования "Город Волгодонск" и Порядка размещения рекламных конструкций на территории муниципального образования "Город Волгодонск").
2.6.2. Перечень документов, которые заявитель должен представить самостоятельно:
- согласие на обработку персональных данных согласно приложению № 1 к административному регламенту.
В случае если для предоставления муниципальной услуги необходима обработка персональных данных лица, не являющегося заявителем, и если в соответствии с Федеральным законом от 27.07.2006 № 152-ФЗ "О персональных данных" обработка таких персональных данных может осуществляться с согласия указанного лица, при обращении за получением муниципальной услуги заявитель дополнительно представляет документы, подтверждающие получение согласия указанного лица или его законного представителя на обработку персональных данных указанного лица. Документы, подтверждающие получение согласия, могут быть представлены, в том числе, в форме электронного документа. Действие настоящего пункта не распространяется на лиц, признанных безвестно отсутствующими, и на разыскиваемых лиц, место нахождения которых не установлено уполномоченным федеральным органом исполнительной власти;
- проект размещения рекламной конструкции;
- договор на установку и эксплуатацию рекламной конструкции с собственником земельного участка, здания или иного недвижимого имущества, к которому присоединяется рекламная конструкция, либо с лицом, уполномоченным собственником такого имущества, в том числе с арендатором;
- письменное согласие собственника автомобильных дорог в случае установки рекламной конструкции в границах придорожных полос, полос отвода автомобильных дорог;
- договор на размещение и эксплуатацию рекламной конструкции с представителем собственников многоквартирного дома, уполномоченным общим собранием собственников многоквартирного дома, в случае, если для установки и эксплуатации рекламной конструкции предполагается использовать общее имущество собственников помещений в многоквартирном доме;
- выписка из протокола общего собрания собственников многоквартирного дома в случае, если для установки и эксплуатации рекламной конструкции предполагается использовать общее имущество собственников помещений в многоквартирном доме;
- письменное согласие правообладателя инженерных коммуникаций при размещении рекламной конструкции в охранной зоне инженерных сооружений и коммуникаций;
- документ, удостоверяющий личность заявителя (представителя заявителя);
- документ, удостоверяющий права (полномочия) представителя физического или юридического лица, если с заявлением обращается представитель заявителя.
В случаях, предусмотренных федеральными законами, универсальная электронная карта является документом, удостоверяющим личность заявителя, права застрахованного лица в системе обязательного страхования, иные права заявителя. В случаях, предусмотренных федеральными законами, постановлениями Правительства Российской Федерации, нормативными правовыми актами Ростовской области, муниципальными правовыми актами, универсальная электронная карта является документом, удостоверяющим право заявителя на получение муниципальной услуги.
2.6.3. Перечень документов, которые заявитель вправе представить по собственной инициативе, так как они подлежат представлению в рамках межведомственного информационного взаимодействия:
- свидетельство о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя (для индивидуальных предпринимателей), свидетельство о государственной регистрации юридического лица (для юридических лиц) или выписка из государственного реестра о юридическом лице или индивидуальном предпринимателе, запрашиваемые в Межрайонной ИФНС России № 4 по Ростовской области;
- справка о постановке заявителя на учет в налоговом органе с указанием идентификационного номера налогоплательщика (ИНН), запрашиваемая в Межрайонной ИФНС России № 4 по Ростовской области;
- правоустанавливающие документы на здание, сооружение, земельный участок, права на которые зарегистрированы в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним, запрашиваемые в Росреестре;
- копия договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции, запрашиваемая в комитете по управлению имуществом города Волгодонска;
- документ, подтверждающий внесение заявителем государственной пошлины за выдачу разрешения на установку и эксплуатацию рекламной конструкции, запрашиваемый в Управлении Федерального казначейства по Ростовской области.
2.7. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги:
2.7.1. Несоответствие хотя бы одного из представленных документов по форме или содержанию требованиям действующего законодательства, а также содержание в документе неоговоренных приписок и исправлений, серьезных повреждений, не позволяющих однозначно истолковать его содержание, за исключением тех случаев, когда допущенные нарушения могут быть устранены органами и организациями, участвующими в процессе предоставления муниципальной услуги.
2.7.2. Отсутствие документов, указных в пп. 2.6.1, 2.6.2 административного регламента.
2.8. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги:
2.8.1. Несоответствие проекта рекламной конструкции и ее территориального размещения требованиям технического регламента.
2.8.2. Несоответствие установки рекламной конструкции в заявленном месте Схеме размещения рекламных конструкций на территории муниципального образования "Город Волгодонск".
2.8.3. Нарушение требований нормативных актов по безопасности движения транспорта.
2.8.4. Нарушение внешнего архитектурного облика сложившейся застройки города Волгодонска.
2.8.5. Нарушение требований законодательства Российской Федерации об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации, их охране и использовании.
2.8.6. Нарушение требований, установленных частями 5.1, 5.6, 5.7 статьи 19 Федерального закона от 13.03.2006 № 38-ФЗ "О рекламе".
2.9. Требования к взиманию с заявителя платы за предоставление муниципальной услуги - государственная пошлина взимается за предоставление муниципальной услуги в случаях, порядке и размерах, установленных законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.
2.10. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении муниципальной услуги и при получении результата предоставления муниципальной услуги составляет 15 минут.
2.11. Срок регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги не превышает 15 минут.
2.12. Места для информирования, предназначенные для ознакомления заявителей с информационными материалами и для заполнения запросов о предоставлении муниципальной услуги, оборудованы:
2.12.1. Информационными стендами с образцами их заполнения и перечнем документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги.
2.12.2. Стульями (креслами) и столами для возможности оформления документов.
2.12.3. Электронной системой управления очередью.
2.13. Места ожидания соответствовуют комфортным условиям для заявителей и оптимальным условиям работы должностных лиц МАУ "МФЦ", уполномоченных на ведение приема.
Созданы условия для обслуживания инвалидов-колясочников: вход в помещение оборудован пандусом, обеспечивающим беспрепятственное передвижение и разворот инвалидных колясок.
2.14. Места ожидания в очереди на предоставление или получение документов оборудованы столами, стульями, информационными стендами.
2.15. Помещение МАУ "МФЦ" расположено в 5 минутах ходьбы от остановок общественного транспорта.
Прием заявителей осуществляется в специально выделенном для этих целей помещении: секторе приема заявителей, который организован в виде окон для приема заявителей.
2.16. Окна приема заявителей оборудованы информационными табличками (вывесками) с указанием:
2.16.1. Номера окна.
2.16.2. Фамилии, имени, отчества должностного лица МАУ "МФЦ", уполномоченного на ведение приема.
2.17. Каждое рабочее место должностного лица комитета и МАУ "МФЦ", уполномоченного на предоставление муниципальной услуги, оборудовано персональным компьютером с возможностью доступа к необходимым информационным базам данных, печатающим и сканирующим устройством.
При организации рабочих мест предусмотрена возможность свободного входа и выхода должностного лица комитета и МАУ "МФЦ", уполномоченного на предоставление муниципальной услуги, из помещения при необходимости.
2.18. Показатели доступности и качества муниципальной услуги:
2.18.1. Показатели доступности муниципальной услуги:
- наличие административного регламента;
- наличие информации о предоставлении муниципальной услуги в средствах массовой информации, общедоступных местах.
2.18.2. Показатели качества муниципальной услуги:
- соответствие предоставляемой муниципальной услуги требованиям настоящего административного регламента;
- количество документов, получаемых МАУ "МФЦ" в рамках межведомственного информационного взаимодействия, необходимых для предоставления муниципальной услуги;
- отсутствие обоснованных жалоб;
- соблюдение сроков предоставления муниципальной услуги согласно административному регламенту.
3. Состав, последовательность и сроки выполнения
административных процедур, требования к порядку
их выполнения, в том числе особенности выполнения
административных процедур в электронной форме, а также
особенности выполнения административных процедур
в МАУ "МФЦ"
3.1. Состав административных процедур:
3.1.1. Прием, регистрация, проверка полноты и правильности оформления заявления и прилагаемых к нему документов (далее - документы).
3.1.2. Формирование и направление межведомственных запросов в органы (организации), участвующие в предоставлении муниципальной услуги.
3.1.3. Принятие решения о предоставлении муниципальной услуги.
3.1.4. Оформление документов.
3.1.5. Предоставление результата муниципальной услуги заявителю.
3.2. Последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения:
3.2.1. Заявитель регистрируется в электронной системе управления очередью и, получив талон, приглашается к должностному лицу МАУ "МФЦ", уполномоченному на прием, регистрацию, проверку полноты и правильности оформления документов.
Заявитель обращается с заявлением о выдаче разрешения на установку и эксплуатацию рекламной конструкции и документами, указанными в пп. 2.6.2 административного регламента, к должностному лицу МАУ "МФЦ", уполномоченному на прием, регистрацию, проверку полноты и правильности оформления документов.
Должностное лицо МАУ "МФЦ", уполномоченное на прием, регистрацию, проверку полноты и правильности оформления документов, в течение 15 минут проверяет наличие документов, их соответствие требованиям, установленным законодательством, согласно п. 2.7 административного регламента.
При наличии оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, указанных в п. 2.7 административного регламента, должностное лицо МАУ "МФЦ", уполномоченное на прием, регистрацию, проверку полноты и правильности оформления документов, отказывает заявителю в приеме заявления о выдаче разрешения на установку и эксплуатацию рекламной конструкции и документов, указанных в пп. 2.6.2 административного регламента.
При отсутствии оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, указанных в п. 2.7 административного регламента, должностное лицо МАУ "МФЦ", уполномоченное на прием, регистрацию, проверку полноты и правильности оформления документов, сверяет оригиналы документов с представленными копиями, заверяет штампом "копия верна", ставит дату и подпись, печатает заявление и регистрирует в интегрированной информационной системе МАУ "МФЦ", информирует заявителя о сроках рассмотрения заявления.
3.2.2. Заявитель также вправе представить по собственной инициативе документы, необходимые для выдачи разрешения на установку и эксплуатацию рекламной конструкции, указанные в пп. 2.6.3 административного регламента. Если данные документы заявителем представлены не были, МАУ "МФЦ" запрашивает документы самостоятельно в рамках межведомственного информационного взаимодействия.
Должностное лицо МАУ "МФЦ", уполномоченное на прием, регистрацию, проверку полноты и правильности оформления документов, не позднее 6 рабочих дней с момента регистрации заявления, комплектует пакет документов в соответствии с п. 2.6 административного регламента и передает в комитет.
3.2.3. Должностное лицо комитета, уполномоченное на принятие решения о предоставлении муниципальной услуги, рассматривает документы и принимает решение о предоставлении муниципальной услуги либо об отказе в ее предоставлении по основаниям, указанным в п. 2.8 административного регламента.
Максимальный срок выполнения данной административной процедуры - 30 рабочих дней.
3.2.4. Должностное лицо комитета, уполномоченное на оформление документов, в соответствии с принятым решением подготавливает разрешение на установку и эксплуатацию рекламной конструкции и обеспечивает подписание данного документа главным архитектором города Волгодонска - председателем комитета.
При наличии оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги, указанных в п. 2.8 административного регламента, должностное лицо комитета, уполномоченное на оформление документов, подготавливает письмо об отказе в предоставлении муниципальной услуги, которое подписывается главным архитектором города Волгодонска - председателем комитета.
Должностное лицо комитета, уполномоченное на оформление документов, обеспечивает регистрацию и передачу подписанного главным архитектором города Волгодонска - председателем комитета разрешения на установку и эксплуатацию рекламной конструкции либо письма об отказе в предоставлении муниципальной услуги в течение 3 рабочих дней в МАУ "МФЦ" для выдачи заявителю.
Максимальный срок выполнения данной административной процедуры - 5 рабочих дней.
3.2.5. Должностное лицо МАУ "МФЦ", уполномоченное на предоставление результата муниципальной услуги заявителю, уведомляет заявителя и обеспечивает его вызов в течение 2 рабочих дней с момента поступления документов из комитета.
Выдача заявителю документов, являющихся результатом муниципальной услуги, производится в порядке живой очереди в течение 15 минут в помещении МАУ "МФЦ".
3.3. Блок-схема порядка выполнения административных процедур при предоставлении муниципальной услуги приведена в приложении № 2 к административному регламенту.
4. Формы контроля за исполнением
административного регламента
4.1. Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по предоставлению муниципальной услуги, осуществляется главным архитектором города Волгодонска - председателем комитета, директором МАУ "МФЦ".
Ответственность за предоставление муниципальной услуги и соблюдение сроков ее исполнения возлагается на главного архитектора города Волгодонска - председателя комитета, директора МАУ "МФЦ" и заместителя главы Администрации города Волгодонска экономике и финансам.
4.2. Главный архитектор города Волгодонска - председатель комитета и директор МАУ "МФЦ" организуют работу по оформлению и выдаче документов, определяют должностные обязанности должностных лиц комитета и МАУ "МФЦ", уполномоченных на предоставление муниципальной услуги, осуществляют контроль за их исполнением, принимают меры к совершенствованию форм и методов служебной деятельности, обучению подчиненных, несут персональную ответственность за соблюдение законности.
4.3. Персональная ответственность должностных лиц комитета и МАУ "МФЦ", уполномоченных на предоставление муниципальной услуги:
4.3.1. Должностное лицо МАУ "МФЦ", уполномоченное на прием, регистрацию, проверку полноты и правильности оформления документов, несет персональную ответственность за соблюдение порядка приема, регистрации, проверки полноты и правильности оформления документов в соответствии с пп. 3.2.1 административного регламента.
4.3.2. Должностное лицо МАУ "МФЦ", уполномоченное на формирование и направление межведомственных запросов в органы (организации), участвующие в предоставлении муниципальной услуги, несет персональную ответственность за соблюдение порядка формирования и направления межведомственных запросов в органы (организации), участвующие в предоставлении муниципальной услуги, в соответствии с пп. 3.2.2 административного регламента.
4.3.3. Должностное лицо комитета, уполномоченное на принятие решения о предоставлении муниципальной услуги, несет персональную ответственность за соблюдение:
- соответствия результатов рассмотрения заявления требованиям законодательства Российской Федерации;
- порядка рассмотрения документов в соответствии с пп. 3.2.3 административного регламента.
4.3.4. Должностное лицо комитета, уполномоченное на оформление документов, несет персональную ответственность за:
- достоверность вносимых в эти документы сведений;
- соблюдение порядка оформления документов в соответствии с пп. 3.2.4 административного регламента.
4.3.5. Должностное лицо МАУ "МФЦ", уполномоченное на предоставление результата муниципальной услуги заявителю, несет персональную ответственность за соблюдение порядка предоставления результата муниципальной услуги заявителю в соответствии с пп. 3.2.5 административного регламента.
4.4. Обязанности должностных лиц комитета и МАУ "МФЦ", уполномоченных на предоставление муниципальной услуги, по исполнению административного регламента закрепляются в их должностных инструкциях.
4.5. Текущий контроль осуществляется путем проведения главным архитектором города Волгодонска - председателем комитета и директором МАУ "МФЦ" проверок соблюдения должностными лицами комитета и МАУ "МФЦ", уполномоченными на предоставление муниципальной услуги, положений административного регламента и нормативных правовых актов Российской Федерации.
4.6. Периодичность осуществления текущего контроля устанавливается правовым актом Администрации города Волгодонска.
4.7. Проверки могут быть плановыми и внеплановыми. При плановой проверке могут рассматриваться все вопросы, связанные с предоставлением муниципальной услуги (комплексные проверки). Проверка также может проводиться по конкретному обращению заявителя.
Для проведения проверки предоставления муниципальной услуги может формироваться комиссия, состав которой утверждается правовым актом Администрации города Волгодонска.
Деятельность комиссии осуществляется в соответствии с правовым актом Администрации города Волгодонска.
Результаты деятельности комиссии оформляются в виде справки (акта, отчета), в которой отмечаются выявленные недостатки и предложения по их устранению. Справка (акт, отчет) подписывается председателем комиссии.
4.8. Контроль за полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги включает в себя проведение проверок, направленных на выявление и устранение причин и условий, вследствие которых были нарушены права и свободы заявителей, а также рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения заявителей, содержащих жалобы на решения должностных лиц комитета и МАУ "МФЦ", уполномоченных на предоставление муниципальной услуги.
4.9. В случае выявления нарушений прав заявителей по результатам проведенных проверок в отношении виновных лиц принимаются меры в соответствии с законодательством Российской Федерации.
4.10. Проверка соответствия полноты и качества предоставления муниципальной услуги предъявляемым требованиям осуществляется на основании нормативных правовых актов Российской Федерации, нормативных правовых актов Ростовской области и муниципальных правовых актов.
5. Досудебное (внесудебное) обжалование заявителем решений
и действий (бездействия) комитета и МАУ "МФЦ",
должностного лица комитета и МАУ "МФЦ"
5.1. Заявитель может обратиться с жалобой, в том числе в следующих случаях:
5.1.1. Нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги.
5.1.2. Нарушение срока предоставления муниципальной услуги.
5.1.3. Требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Ростовской области, муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги.
5.1.4. Отказ в приеме документов, представление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Ростовской области, муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги, у заявителя.
5.1.5. Отказ в предоставлении муниципальной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Ростовской области, муниципальными правовыми актами.
5.1.6. Затребование с заявителя при предоставлении муниципальной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Ростовской области, муниципальными правовыми актами.
5.1.7. Отказ комитета, должностного лица комитета в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
5.2. Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме в комитет или МАУ "МФЦ".
Жалобы на решения, принятые главным архитектором города Волгодонска - председателем комитета подаются главе Администрации города Волгодонска, а директором МАУ "МФЦ" - заместителю главы Администрации города Волгодонска по экономике и финансам.
5.3. Жалоба может быть направлена по почте, через МАУ "МФЦ", с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", официального сайта Администрации города Волгодонска, МАУ "МФЦ", единого портала государственных и муниципальных услуг либо регионального портала государственных и муниципальных услуг, а также может быть принята при личном приеме заявителя.
5.4. Жалоба должна содержать:
5.4.1. Наименование структурного подразделения Администрации города Волгодонска, предоставляющего муниципальную услугу (комитет), муниципального учреждения (МАУ "МФЦ"), должностного лица комитета или МАУ "МФЦ", решения и действия (бездействие) которых обжалуются.
5.4.2. Фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю.
5.4.3. Сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) комитета или МАУ "МФЦ", должностного лица комитета или МАУ "МФЦ".
5.4.4. Доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) комитета или МАУ "МФЦ", должностного лица комитета или МАУ "МФЦ".
Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
5.5. Жалоба, поступившая в комитет или МАУ "МФЦ", подлежит рассмотрению главным архитектором города Волгодонска - председателем комитета или директором МАУ "МФЦ" в течение 15 рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа комитета или МАУ "МФЦ", должностного лица комитета или МАУ "МФЦ" в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение 5 рабочих дней со дня ее регистрации.
5.6. По результатам рассмотрения жалобы комитет или МАУ "МФЦ" принимает одно из следующих решений:
5.6.1. Удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных комитетом или МАУ "МФЦ" опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Ростовской области, муниципальными правовыми актами, а также в иных формах.
5.6.2. Отказывает в удовлетворении жалобы.
5.7. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в п. 5.6 административного регламента, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
5.8. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб в соответствии с п. 5.2 административного регламента, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.
Управляющий делами
И.В.ОРЛОВА
Приложение № 1
к административному регламенту
предоставления муниципальной
услуги "Выдача разрешений
на установку и эксплуатацию
рекламных конструкций"
_____________________________________
(кому: наименование должности, Ф.И.О.)
От Фамилия __________________________
Имя _________________________________
Отчество ____________________________
Дата рождения _______________________
Документ, удостоверяющий личность
_____________________________________
_____________________________________
(серия, номер, кем и когда выдан)
СОГЛАСИЕ
НА ОБРАБОТКУ ПЕРСОНАЛЬНЫХ ДАННЫХ
Я, __________________________________________________________________,
(фамилия, имя, отчество)
в соответствии со статьей 9 Федерального закона от 27.07.2006 № 152-ФЗ
"О персональных данных" даю согласие на автоматизированную, а также
без использования средств автоматизации обработку моих
персональных данных:
1.
__________________________________________________________________________
Ф.И.О., дата рождения, серия, номер, кем и когда выдан документ,
удостоверяющий личность
__________________________________________________________________________
(свидетельство о рождении), адрес проживания, СНИЛС
__________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________,
включая сбор, запись, систематизацию, накопление, хранение, уточнение (обновление, изменение), извлечение, использование, передачу (распространение, предоставление, доступ), обезличивание, блокирование, удаление, уничтожение персональных данных для совершения любых действий в рамках предоставления муниципальной услуги "Выдача разрешений на установку и эксплуатацию рекламных конструкций".
Согласие на обработку персональных данных, содержащихся в настоящем заявлении, действует до даты подачи заявления об отзыве настоящего согласия.
Об ответственности за достоверность представленных сведений предупрежден.
Подтверждаю, что ознакомлен с положениями Федерального закона от 27.07.2006 № 152-ФЗ "О персональных данных", права и обязанности в области защиты персональных данных мне разъяснены.
______________________ ____________
Ф.И.О. подпись
"____" _____________ 20___ г.
____________________________ ____________
должность, Ф.И.О. лица, подпись
принявшего документы "____" _____________ 20___ г.
Приложение № 2
к административному регламенту
предоставления муниципальной
услуги "Выдача разрешений
на установку и эксплуатацию
рекламных конструкций"
БЛОК-СХЕМА
ПОСЛЕДОВАТЕЛЬНОСТИ ДЕЙСТВИЙ АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРОЦЕДУР
ПРИ ПРЕДОСТАВЛЕНИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ "ВЫДАЧА РАЗРЕШЕНИЙ
НА УСТАНОВКУ И ЭКСПЛУАТАЦИЮ РЕКЛАМНЫХ КОНСТРУКЦИЙ"
Начало
V
Прием документов в МАУ "МФЦ"
V
Да Есть основания для отказа по п. 2.7 Нет
административного регламента
V V
Отказ в приеме документов Регистрация документов
V
Межведомственное информационное
V взаимодействие с:
1. Комитетом по управлению имуществом
Передача заявления города Волгодонска.
с прилагаемыми 2. Межрайонной ИФНС России № 4 по Ростовской
документами в комитет области.
3. Отделом по г. Волгодонску Федеральной
службы государственной регистрации, кадастра
и картографии по Ростовской области.
4. Управлением Федерального казначейства
по Ростовской области
V
Да Есть основания для отказа по п. 2.8 Нет
административного регламента
V V
Подготовка и регистрация письма Подготовка и подписание разрешения
об отказе в предоставлении на установку и эксплуатацию
муниципальной услуги рекламной конструкции
V V
Передача письма об отказе Передача разрешения на установку
в предоставлении муниципальной и эксплуатацию рекламной
услуги в МАУ "МФЦ" конструкции в МАУ "МФЦ"
V V
Выдача заявителю письма Выдача заявителю разрешения
об отказе в предоставлении на установку и эксплуатацию
муниципальной услуги рекламной конструкции
V V
Услуга оказана Услуга оказана
------------------------------------------------------------------
АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ВОЛГОДОНСКА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 30 июля 2015 г. № 1424
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА КОМИТЕТА
ПО ГРАДОСТРОИТЕЛЬСТВУ И АРХИТЕКТУРЕ АДМИНИСТРАЦИИ
ГОРОДА ВОЛГОДОНСКА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ
"ВЫДАЧА РАЗРЕШЕНИЙ НА УСТАНОВКУ И ЭКСПЛУАТАЦИЮ
РЕКЛАМНЫХ КОНСТРУКЦИЙ"
В соответствии с Федеральными законами от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", руководствуясь Уставом муниципального образования "Город Волгодонск", распоряжением Администрации города Волгодонска от 01.03.2012 № 46 "Об утверждении Положения о порядке разработки и утверждения административных регламентов предоставления муниципальных услуг, типовой формы административного регламента предоставления муниципальной услуги", постановляю:
1. Утвердить административный регламент комитета по градостроительству и архитектуре Администрации города Волгодонска предоставления муниципальной услуги "Выдача разрешений на установку и эксплуатацию рекламных конструкций" (приложение).
2. Признать утратившими силу:
2.1. Подпункт 1.24 постановления Администрации города Волгодонска от 01.07.2011 № 1723 "Об утверждении административных регламентов".
2.2. Постановление Администрации города Волгодонска от 20.12.2012 № 3901 "О внесении изменений в приложение 24 к постановлению Администрации города Волгодонска от 01.07.2011 № 1723 "Об утверждении административных регламентов".
2.3. Постановление Администрации города Волгодонска от 15.08.2013 № 3274 "О внесении изменений в приложение 24 к постановлению Администрации города Волгодонска от 01.07.2011 № 1723 "Об утверждении административных регламентов".
2.4. Постановление Администрации города Волгодонска от 26.02.2014 № 473 "О внесении изменений в приложение 24 к постановлению Администрации города Волгодонска от 01.07.2011 № 1723 "Об утверждении административных регламентов".
3. Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
4. Контроль за исполнением постановления возложить на главного архитектора города Волгодонска - председателя комитета по градостроительству и архитектуре Администрации города Волгодонска Ю.С. Забазнова.
Глава Администрации
города Волгодонска
А.Н.ИВАНОВ
Проект вносит комитет
по градостроительству
и архитектуре
Приложение
к постановлению
Администрации
города Волгодонска
от 30.07.2015 № 1424
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
КОМИТЕТА ПО ГРАДОСТРОИТЕЛЬСТВУ И АРХИТЕКТУРЕ АДМИНИСТРАЦИИ
ГОРОДА ВОЛГОДОНСКА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ
"ВЫДАЧА РАЗРЕШЕНИЙ НА УСТАНОВКУ И ЭКСПЛУАТАЦИЮ
РЕКЛАМНЫХ КОНСТРУКЦИЙ"
1. Общие положения
1.1. Административный регламент комитета по градостроительству и архитектуре Администрации города Волгодонска предоставления муниципальной услуги "Выдача разрешений на установку и эксплуатацию рекламных конструкций" (далее - административный регламент) определяет сроки и последовательность действий (административных процедур) комитета по градостроительству и архитектуре Администрации города Волгодонска, муниципального автономного учреждения муниципального образования "Город Волгодонск" "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг" (далее - МАУ "МФЦ"), а также порядок взаимодействия с федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти Ростовской области, органами местного самоуправления при оформлении и выдаче разрешений на установку и эксплуатацию рекламных конструкций.
1.2. Предоставление муниципальной услуги "Выдача разрешений на установку и эксплуатацию рекламных конструкций" может осуществляться через МАУ "МФЦ".
Получение муниципальной услуги в МАУ "МФЦ" осуществляется в соответствии с соглашениями, заключенными между МАУ "МФЦ" и Администрацией города Волгодонска, с момента вступления в силу соответствующего соглашения о взаимодействии.
Предоставление муниципальной услуги "Выдача разрешений на установку и эксплуатацию рекламных конструкций" может осуществляться в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг по месту пребывания на территории Ростовской области.
1.3. Получателями муниципальной услуги "Выдача разрешений на установку и эксплуатацию рекламных конструкций" являются физические лица, в том числе индивидуальные предприниматели или юридические лица, обратившиеся с устным, письменным или электронным запросом (заявлением), поданным лично или через законного представителя (далее - заявители).
1.4. Административный регламент предусматривает реализацию прав заявителя при получении муниципальной услуги "Выдача разрешений на установку и эксплуатацию рекламных конструкций", а именно:
1.4.1. Получать муниципальную услугу своевременно и в соответствии со стандартом предоставления муниципальной услуги.
1.4.2. Получать полную, актуальную, достоверную информацию о порядке предоставления муниципальной услуги, в том числе в электронном форме.
1.4.3. Право на досудебное (внесудебное) рассмотрение жалоб (претензий) в процессе предоставления муниципальной услуги.
1.5. МАУ "МФЦ" при предоставлении муниципальной услуги "Выдача разрешений на установку и эксплуатацию рекламных конструкций" взаимодействует с:
1.5.1. комитетом по управлению имуществом города Волгодонска.
1.5.2. Межрайонной ИФНС России № 4 по Ростовской области.
1.5.3. Отделом по г. Волгодонску Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ростовской области (далее - Росреестр).
1.5.4. Управлением Федерального казначейства по Ростовской области.
2. Стандарт предоставления муниципальной услуги
2.1. Наименование муниципальной услуги: "Выдача разрешений на установку и эксплуатацию рекламных конструкций" (далее - муниципальная услуга).
2.2. Наименование структурного подразделения Администрации города Волгодонска, предоставляющего муниципальную услугу: комитет по градостроительству и архитектуре Администрации города Волгодонска (далее - комитет).
Полный адрес местонахождения комитета и МАУ "МФЦ", адреса официального сайта (ссылка) в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и электронной почты, справочные телефоны, режим работы комитета и МАУ "МФЦ" утверждены постановлением Администрации города Волгодонска и размещены на официальных сайтах Администрации города Волгодонска (http://volgodonskgorod.ru/) в разделе "Административные регламенты", МАУ "МФЦ" (http://mfc-volgodonsk.ru/site/) в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
2.3. Юридическим фактом, являющимся основанием для начала действия, служит регистрация документов, указанных в пп. 2.6.1, 2.6.2 административного регламента, для получения муниципальной услуги в МАУ "МФЦ".
Результат предоставления муниципальной услуги - выдача заявителю разрешения на установку и эксплуатацию рекламной конструкции либо выдача уведомления об отказе в выдаче разрешения на установку и эксплуатацию рекламной конструкции - в случаях, предусмотренных п. 2.8 административного регламента.
2.4. Срок предоставления муниципальной услуги составляет не более двух месяцев с момента поступления заявления.
2.5. Правовые основания для предоставления муниципальной услуги:
2.5.1. Федеральный закон от 13.03.2006 № 38-ФЗ "О рекламе" (первоначальный текст документа опубликован в издании "Российская газета" от 15.03.2006, № 51).
2.5.2. Федеральный закон от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" (первоначальный текст документа опубликован в издании "Российская газета" от 30.07.2010, № 168).
2.5.3. Постановление Правительства Российской Федерации от 22.12.2012 № 1376 "Об утверждении Правил организации деятельности многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг" (первоначальный текст документа опубликован в издании "Российская газета" от 31.12.2012, № 303).
2.5.4. Устав муниципального образования "Город Волгодонск" (первоначальный текст документа опубликован в издании "Волгодонск официальный" от 26.10.2007, № 23).
2.5.5. Решение Волгодонской городской Думы от 27.11.2014 № 95 "Об утверждении Схемы размещения рекламных конструкций на территории муниципального образования "Город Волгодонск" и Порядка размещения рекламных конструкций на территории муниципального образования "Город Волгодонск" (первоначальный текст документа опубликован на официальном сайте Администрации города Волгодонска в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" 05.12.2014: http://volgodonskgorod.ru/all/public/document/14rd0095.docx).
2.5.6. Настоящий административный регламент.
2.6. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с законодательными или иными нормативными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги, с разделением на документы и информацию, которые заявитель должен представить самостоятельно, и документы, которые заявитель вправе представить по собственной инициативе, так как они подлежат представлению в рамках межведомственного информационного взаимодействия:
2.6.1. Заявление о выдаче разрешения на установку и эксплуатацию рекламной конструкции (форма утверждена решением Волгодонской городской Думы от 27.11.2014 № 95 "Об утверждении Схемы размещения рекламных конструкций на территории муниципального образования "Город Волгодонск" и Порядка размещения рекламных конструкций на территории муниципального образования "Город Волгодонск").
2.6.2. Перечень документов, которые заявитель должен представить самостоятельно:
- согласие на обработку персональных данных согласно приложению № 1 к административному регламенту.
В случае если для предоставления муниципальной услуги необходима обработка персональных данных лица, не являющегося заявителем, и если в соответствии с Федеральным законом от 27.07.2006 № 152-ФЗ "О персональных данных" обработка таких персональных данных может осуществляться с согласия указанного лица, при обращении за получением муниципальной услуги заявитель дополнительно представляет документы, подтверждающие получение согласия указанного лица или его законного представителя на обработку персональных данных указанного лица. Документы, подтверждающие получение согласия, могут быть представлены, в том числе, в форме электронного документа. Действие настоящего пункта не распространяется на лиц, признанных безвестно отсутствующими, и на разыскиваемых лиц, место нахождения которых не установлено уполномоченным федеральным органом исполнительной власти;
- проект размещения рекламной конструкции;
- договор на установку и эксплуатацию рекламной конструкции с собственником земельного участка, здания или иного недвижимого имущества, к которому присоединяется рекламная конструкция, либо с лицом, уполномоченным собственником такого имущества, в том числе с арендатором;
- письменное согласие собственника автомобильных дорог в случае установки рекламной конструкции в границах придорожных полос, полос отвода автомобильных дорог;
- договор на размещение и эксплуатацию рекламной конструкции с представителем собственников многоквартирного дома, уполномоченным общим собранием собственников многоквартирного дома, в случае, если для установки и эксплуатации рекламной конструкции предполагается использовать общее имущество собственников помещений в многоквартирном доме;
- выписка из протокола общего собрания собственников многоквартирного дома в случае, если для установки и эксплуатации рекламной конструкции предполагается использовать общее имущество собственников помещений в многоквартирном доме;
- письменное согласие правообладателя инженерных коммуникаций при размещении рекламной конструкции в охранной зоне инженерных сооружений и коммуникаций;
- документ, удостоверяющий личность заявителя (представителя заявителя);
- документ, удостоверяющий права (полномочия) представителя физического или юридического лица, если с заявлением обращается представитель заявителя.
В случаях, предусмотренных федеральными законами, универсальная электронная карта является документом, удостоверяющим личность заявителя, права застрахованного лица в системе обязательного страхования, иные права заявителя. В случаях, предусмотренных федеральными законами, постановлениями Правительства Российской Федерации, нормативными правовыми актами Ростовской области, муниципальными правовыми актами, универсальная электронная карта является документом, удостоверяющим право заявителя на получение муниципальной услуги.
2.6.3. Перечень документов, которые заявитель вправе представить по собственной инициативе, так как они подлежат представлению в рамках межведомственного информационного взаимодействия:
- свидетельство о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя (для индивидуальных предпринимателей), свидетельство о государственной регистрации юридического лица (для юридических лиц) или выписка из государственного реестра о юридическом лице или индивидуальном предпринимателе, запрашиваемые в Межрайонной ИФНС России № 4 по Ростовской области;
- справка о постановке заявителя на учет в налоговом органе с указанием идентификационного номера налогоплательщика (ИНН), запрашиваемая в Межрайонной ИФНС России № 4 по Ростовской области;
- правоустанавливающие документы на здание, сооружение, земельный участок, права на которые зарегистрированы в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним, запрашиваемые в Росреестре;
- копия договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции, запрашиваемая в комитете по управлению имуществом города Волгодонска;
- документ, подтверждающий внесение заявителем государственной пошлины за выдачу разрешения на установку и эксплуатацию рекламной конструкции, запрашиваемый в Управлении Федерального казначейства по Ростовской области.
2.7. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги:
2.7.1. Несоответствие хотя бы одного из представленных документов по форме или содержанию требованиям действующего законодательства, а также содержание в документе неоговоренных приписок и исправлений, серьезных повреждений, не позволяющих однозначно истолковать его содержание, за исключением тех случаев, когда допущенные нарушения могут быть устранены органами и организациями, участвующими в процессе предоставления муниципальной услуги.
2.7.2. Отсутствие документов, указных в пп. 2.6.1, 2.6.2 административного регламента.
2.8. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги:
2.8.1. Несоответствие проекта рекламной конструкции и ее территориального размещения требованиям технического регламента.
2.8.2. Несоответствие установки рекламной конструкции в заявленном месте Схеме размещения рекламных конструкций на территории муниципального образования "Город Волгодонск".
2.8.3. Нарушение требований нормативных актов по безопасности движения транспорта.
2.8.4. Нарушение внешнего архитектурного облика сложившейся застройки города Волгодонска.
2.8.5. Нарушение требований законодательства Российской Федерации об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации, их охране и использовании.
2.8.6. Нарушение требований, установленных частями 5.1, 5.6, 5.7 статьи 19 Федерального закона от 13.03.2006 № 38-ФЗ "О рекламе".
2.9. Требования к взиманию с заявителя платы за предоставление муниципальной услуги - государственная пошлина взимается за предоставление муниципальной услуги в случаях, порядке и размерах, установленных законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.
2.10. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении муниципальной услуги и при получении результата предоставления муниципальной услуги составляет 15 минут.
2.11. Срок регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги не превышает 15 минут.
2.12. Места для информирования, предназначенные для ознакомления заявителей с информационными материалами и для заполнения запросов о предоставлении муниципальной услуги, оборудованы:
2.12.1. Информационными стендами с образцами их заполнения и перечнем документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги.
2.12.2. Стульями (креслами) и столами для возможности оформления документов.
2.12.3. Электронной системой управления очередью.
2.13. Места ожидания соответствовуют комфортным условиям для заявителей и оптимальным условиям работы должностных лиц МАУ "МФЦ", уполномоченных на ведение приема.
Созданы условия для обслуживания инвалидов-колясочников: вход в помещение оборудован пандусом, обеспечивающим беспрепятственное передвижение и разворот инвалидных колясок.
2.14. Места ожидания в очереди на предоставление или получение документов оборудованы столами, стульями, информационными стендами.
2.15. Помещение МАУ "МФЦ" расположено в 5 минутах ходьбы от остановок общественного транспорта.
Прием заявителей осуществляется в специально выделенном для этих целей помещении: секторе приема заявителей, который организован в виде окон для приема заявителей.
2.16. Окна приема заявителей оборудованы информационными табличками (вывесками) с указанием:
2.16.1. Номера окна.
2.16.2. Фамилии, имени, отчества должностного лица МАУ "МФЦ", уполномоченного на ведение приема.
2.17. Каждое рабочее место должностного лица комитета и МАУ "МФЦ", уполномоченного на предоставление муниципальной услуги, оборудовано персональным компьютером с возможностью доступа к необходимым информационным базам данных, печатающим и сканирующим устройством.
При организации рабочих мест предусмотрена возможность свободного входа и выхода должностного лица комитета и МАУ "МФЦ", уполномоченного на предоставление муниципальной услуги, из помещения при необходимости.
2.18. Показатели доступности и качества муниципальной услуги:
2.18.1. Показатели доступности муниципальной услуги:
- наличие административного регламента;
- наличие информации о предоставлении муниципальной услуги в средствах массовой информации, общедоступных местах.
2.18.2. Показатели качества муниципальной услуги:
- соответствие предоставляемой муниципальной услуги требованиям настоящего административного регламента;
- количество документов, получаемых МАУ "МФЦ" в рамках межведомственного информационного взаимодействия, необходимых для предоставления муниципальной услуги;
- отсутствие обоснованных жалоб;
- соблюдение сроков предоставления муниципальной услуги согласно административному регламенту.
3. Состав, последовательность и сроки выполнения
административных процедур, требования к порядку
их выполнения, в том числе особенности выполнения
административных процедур в электронной форме, а также
особенности выполнения административных процедур
в МАУ "МФЦ"
3.1. Состав административных процедур:
3.1.1. Прием, регистрация, проверка полноты и правильности оформления заявления и прилагаемых к нему документов (далее - документы).
3.1.2. Формирование и направление межведомственных запросов в органы (организации), участвующие в предоставлении муниципальной услуги.
3.1.3. Принятие решения о предоставлении муниципальной услуги.
3.1.4. Оформление документов.
3.1.5. Предоставление результата муниципальной услуги заявителю.
3.2. Последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения:
3.2.1. Заявитель регистрируется в электронной системе управления очередью и, получив талон, приглашается к должностному лицу МАУ "МФЦ", уполномоченному на прием, регистрацию, проверку полноты и правильности оформления документов.
Заявитель обращается с заявлением о выдаче разрешения на установку и эксплуатацию рекламной конструкции и документами, указанными в пп. 2.6.2 административного регламента, к должностному лицу МАУ "МФЦ", уполномоченному на прием, регистрацию, проверку полноты и правильности оформления документов.
Должностное лицо МАУ "МФЦ", уполномоченное на прием, регистрацию, проверку полноты и правильности оформления документов, в течение 15 минут проверяет наличие документов, их соответствие требованиям, установленным законодательством, согласно п. 2.7 административного регламента.
При наличии оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, указанных в п. 2.7 административного регламента, должностное лицо МАУ "МФЦ", уполномоченное на прием, регистрацию, проверку полноты и правильности оформления документов, отказывает заявителю в приеме заявления о выдаче разрешения на установку и эксплуатацию рекламной конструкции и документов, указанных в пп. 2.6.2 административного регламента.
При отсутствии оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, указанных в п. 2.7 административного регламента, должностное лицо МАУ "МФЦ", уполномоченное на прием, регистрацию, проверку полноты и правильности оформления документов, сверяет оригиналы документов с представленными копиями, заверяет штампом "копия верна", ставит дату и подпись, печатает заявление и регистрирует в интегрированной информационной системе МАУ "МФЦ", информирует заявителя о сроках рассмотрения заявления.
3.2.2. Заявитель также вправе представить по собственной инициативе документы, необходимые для выдачи разрешения на установку и эксплуатацию рекламной конструкции, указанные в пп. 2.6.3 административного регламента. Если данные документы заявителем представлены не были, МАУ "МФЦ" запрашивает документы самостоятельно в рамках межведомственного информационного взаимодействия.
Должностное лицо МАУ "МФЦ", уполномоченное на прием, регистрацию, проверку полноты и правильности оформления документов, не позднее 6 рабочих дней с момента регистрации заявления, комплектует пакет документов в соответствии с п. 2.6 административного регламента и передает в комитет.
3.2.3. Должностное лицо комитета, уполномоченное на принятие решения о предоставлении муниципальной услуги, рассматривает документы и принимает решение о предоставлении муниципальной услуги либо об отказе в ее предоставлении по основаниям, указанным в п. 2.8 административного регламента.
Максимальный срок выполнения данной административной процедуры - 30 рабочих дней.
3.2.4. Должностное лицо комитета, уполномоченное на оформление документов, в соответствии с принятым решением подготавливает разрешение на установку и эксплуатацию рекламной конструкции и обеспечивает подписание данного документа главным архитектором города Волгодонска - председателем комитета.
При наличии оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги, указанных в п. 2.8 административного регламента, должностное лицо комитета, уполномоченное на оформление документов, подготавливает письмо об отказе в предоставлении муниципальной услуги, которое подписывается главным архитектором города Волгодонска - председателем комитета.
Должностное лицо комитета, уполномоченное на оформление документов, обеспечивает регистрацию и передачу подписанного главным архитектором города Волгодонска - председателем комитета разрешения на установку и эксплуатацию рекламной конструкции либо письма об отказе в предоставлении муниципальной услуги в течение 3 рабочих дней в МАУ "МФЦ" для выдачи заявителю.
Максимальный срок выполнения данной административной процедуры - 5 рабочих дней.
3.2.5. Должностное лицо МАУ "МФЦ", уполномоченное на предоставление результата муниципальной услуги заявителю, уведомляет заявителя и обеспечивает его вызов в течение 2 рабочих дней с момента поступления документов из комитета.
Выдача заявителю документов, являющихся результатом муниципальной услуги, производится в порядке живой очереди в течение 15 минут в помещении МАУ "МФЦ".
3.3. Блок-схема порядка выполнения административных процедур при предоставлении муниципальной услуги приведена в приложении № 2 к административному регламенту.
4. Формы контроля за исполнением
административного регламента
4.1. Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по предоставлению муниципальной услуги, осуществляется главным архитектором города Волгодонска - председателем комитета, директором МАУ "МФЦ".
Ответственность за предоставление муниципальной услуги и соблюдение сроков ее исполнения возлагается на главного архитектора города Волгодонска - председателя комитета, директора МАУ "МФЦ" и заместителя главы Администрации города Волгодонска экономике и финансам.
4.2. Главный архитектор города Волгодонска - председатель комитета и директор МАУ "МФЦ" организуют работу по оформлению и выдаче документов, определяют должностные обязанности должностных лиц комитета и МАУ "МФЦ", уполномоченных на предоставление муниципальной услуги, осуществляют контроль за их исполнением, принимают меры к совершенствованию форм и методов служебной деятельности, обучению подчиненных, несут персональную ответственность за соблюдение законности.
4.3. Персональная ответственность должностных лиц комитета и МАУ "МФЦ", уполномоченных на предоставление муниципальной услуги:
4.3.1. Должностное лицо МАУ "МФЦ", уполномоченное на прием, регистрацию, проверку полноты и правильности оформления документов, несет персональную ответственность за соблюдение порядка приема, регистрации, проверки полноты и правильности оформления документов в соответствии с пп. 3.2.1 административного регламента.
4.3.2. Должностное лицо МАУ "МФЦ", уполномоченное на формирование и направление межведомственных запросов в органы (организации), участвующие в предоставлении муниципальной услуги, несет персональную ответственность за соблюдение порядка формирования и направления межведомственных запросов в органы (организации), участвующие в предоставлении муниципальной услуги, в соответствии с пп. 3.2.2 административного регламента.
4.3.3. Должностное лицо комитета, уполномоченное на принятие решения о предоставлении муниципальной услуги, несет персональную ответственность за соблюдение:
- соответствия результатов рассмотрения заявления требованиям законодательства Российской Федерации;
- порядка рассмотрения документов в соответствии с пп. 3.2.3 административного регламента.
4.3.4. Должностное лицо комитета, уполномоченное на оформление документов, несет персональную ответственность за:
- достоверность вносимых в эти документы сведений;
- соблюдение порядка оформления документов в соответствии с пп. 3.2.4 административного регламента.
4.3.5. Должностное лицо МАУ "МФЦ", уполномоченное на предоставление результата муниципальной услуги заявителю, несет персональную ответственность за соблюдение порядка предоставления результата муниципальной услуги заявителю в соответствии с пп. 3.2.5 административного регламента.
4.4. Обязанности должностных лиц комитета и МАУ "МФЦ", уполномоченных на предоставление муниципальной услуги, по исполнению административного регламента закрепляются в их должностных инструкциях.
4.5. Текущий контроль осуществляется путем проведения главным архитектором города Волгодонска - председателем комитета и директором МАУ "МФЦ" проверок соблюдения должностными лицами комитета и МАУ "МФЦ", уполномоченными на предоставление муниципальной услуги, положений административного регламента и нормативных правовых актов Российской Федерации.
4.6. Периодичность осуществления текущего контроля устанавливается правовым актом Администрации города Волгодонска.
4.7. Проверки могут быть плановыми и внеплановыми. При плановой проверке могут рассматриваться все вопросы, связанные с предоставлением муниципальной услуги (комплексные проверки). Проверка также может проводиться по конкретному обращению заявителя.
Для проведения проверки предоставления муниципальной услуги может формироваться комиссия, состав которой утверждается правовым актом Администрации города Волгодонска.
Деятельность комиссии осуществляется в соответствии с правовым актом Администрации города Волгодонска.
Результаты деятельности комиссии оформляются в виде справки (акта, отчета), в которой отмечаются выявленные недостатки и предложения по их устранению. Справка (акт, отчет) подписывается председателем комиссии.
4.8. Контроль за полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги включает в себя проведение проверок, направленных на выявление и устранение причин и условий, вследствие которых были нарушены права и свободы заявителей, а также рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения заявителей, содержащих жалобы на решения должностных лиц комитета и МАУ "МФЦ", уполномоченных на предоставление муниципальной услуги.
4.9. В случае выявления нарушений прав заявителей по результатам проведенных проверок в отношении виновных лиц принимаются меры в соответствии с законодательством Российской Федерации.
4.10. Проверка соответствия полноты и качества предоставления муниципальной услуги предъявляемым требованиям осуществляется на основании нормативных правовых актов Российской Федерации, нормативных правовых актов Ростовской области и муниципальных правовых актов.
5. Досудебное (внесудебное) обжалование заявителем решений
и действий (бездействия) комитета и МАУ "МФЦ",
должностного лица комитета и МАУ "МФЦ"
5.1. Заявитель может обратиться с жалобой, в том числе в следующих случаях:
5.1.1. Нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги.
5.1.2. Нарушение срока предоставления муниципальной услуги.
5.1.3. Требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Ростовской области, муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги.
5.1.4. Отказ в приеме документов, представление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Ростовской области, муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги, у заявителя.
5.1.5. Отказ в предоставлении муниципальной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Ростовской области, муниципальными правовыми актами.
5.1.6. Затребование с заявителя при предоставлении муниципальной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Ростовской области, муниципальными правовыми актами.
5.1.7. Отказ комитета, должностного лица комитета в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
5.2. Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме в комитет или МАУ "МФЦ".
Жалобы на решения, принятые главным архитектором города Волгодонска - председателем комитета подаются главе Администрации города Волгодонска, а директором МАУ "МФЦ" - заместителю главы Администрации города Волгодонска по экономике и финансам.
5.3. Жалоба может быть направлена по почте, через МАУ "МФЦ", с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", официального сайта Администрации города Волгодонска, МАУ "МФЦ", единого портала государственных и муниципальных услуг либо регионального портала государственных и муниципальных услуг, а также может быть принята при личном приеме заявителя.
5.4. Жалоба должна содержать:
5.4.1. Наименование структурного подразделения Администрации города Волгодонска, предоставляющего муниципальную услугу (комитет), муниципального учреждения (МАУ "МФЦ"), должностного лица комитета или МАУ "МФЦ", решения и действия (бездействие) которых обжалуются.
5.4.2. Фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю.
5.4.3. Сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) комитета или МАУ "МФЦ", должностного лица комитета или МАУ "МФЦ".
5.4.4. Доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) комитета или МАУ "МФЦ", должностного лица комитета или МАУ "МФЦ".
Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
5.5. Жалоба, поступившая в комитет или МАУ "МФЦ", подлежит рассмотрению главным архитектором города Волгодонска - председателем комитета или директором МАУ "МФЦ" в течение 15 рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа комитета или МАУ "МФЦ", должностного лица комитета или МАУ "МФЦ" в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение 5 рабочих дней со дня ее регистрации.
5.6. По результатам рассмотрения жалобы комитет или МАУ "МФЦ" принимает одно из следующих решений:
5.6.1. Удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных комитетом или МАУ "МФЦ" опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Ростовской области, муниципальными правовыми актами, а также в иных формах.
5.6.2. Отказывает в удовлетворении жалобы.
5.7. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в п. 5.6 административного регламента, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
5.8. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб в соответствии с п. 5.2 административного регламента, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.
Управляющий делами
И.В.ОРЛОВА
Приложение № 1
к административному регламенту
предоставления муниципальной
услуги "Выдача разрешений
на установку и эксплуатацию
рекламных конструкций"
_____________________________________
(кому: наименование должности, Ф.И.О.)
От Фамилия __________________________
Имя _________________________________
Отчество ____________________________
Дата рождения _______________________
Документ, удостоверяющий личность
_____________________________________
_____________________________________
(серия, номер, кем и когда выдан)
СОГЛАСИЕ
НА ОБРАБОТКУ ПЕРСОНАЛЬНЫХ ДАННЫХ
Я, __________________________________________________________________,
(фамилия, имя, отчество)
в соответствии со статьей 9 Федерального закона от 27.07.2006 № 152-ФЗ
"О персональных данных" даю согласие на автоматизированную, а также
без использования средств автоматизации обработку моих
персональных данных:
1.
__________________________________________________________________________
Ф.И.О., дата рождения, серия, номер, кем и когда выдан документ,
удостоверяющий личность
__________________________________________________________________________
(свидетельство о рождении), адрес проживания, СНИЛС
__________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________,
включая сбор, запись, систематизацию, накопление, хранение, уточнение (обновление, изменение), извлечение, использование, передачу (распространение, предоставление, доступ), обезличивание, блокирование, удаление, уничтожение персональных данных для совершения любых действий в рамках предоставления муниципальной услуги "Выдача разрешений на установку и эксплуатацию рекламных конструкций".
Согласие на обработку персональных данных, содержащихся в настоящем заявлении, действует до даты подачи заявления об отзыве настоящего согласия.
Об ответственности за достоверность представленных сведений предупрежден.
Подтверждаю, что ознакомлен с положениями Федерального закона от 27.07.2006 № 152-ФЗ "О персональных данных", права и обязанности в области защиты персональных данных мне разъяснены.
______________________ ____________
Ф.И.О. подпись
"____" _____________ 20___ г.
____________________________ ____________
должность, Ф.И.О. лица, подпись
принявшего документы "____" _____________ 20___ г.
Приложение № 2
к административному регламенту
предоставления муниципальной
услуги "Выдача разрешений
на установку и эксплуатацию
рекламных конструкций"
БЛОК-СХЕМА
ПОСЛЕДОВАТЕЛЬНОСТИ ДЕЙСТВИЙ АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРОЦЕДУР
ПРИ ПРЕДОСТАВЛЕНИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ "ВЫДАЧА РАЗРЕШЕНИЙ
НА УСТАНОВКУ И ЭКСПЛУАТАЦИЮ РЕКЛАМНЫХ КОНСТРУКЦИЙ"
Начало
V
Прием документов в МАУ "МФЦ"
V
Да Есть основания для отказа по п. 2.7 Нет
административного регламента
V V
Отказ в приеме документов Регистрация документов
V
Межведомственное информационное
V взаимодействие с:
1. Комитетом по управлению имуществом
Передача заявления города Волгодонска.
с прилагаемыми 2. Межрайонной ИФНС России № 4 по Ростовской
документами в комитет области.
3. Отделом по г. Волгодонску Федеральной
службы государственной регистрации, кадастра
и картографии по Ростовской области.
4. Управлением Федерального казначейства
по Ростовской области
V
Да Есть основания для отказа по п. 2.8 Нет
административного регламента
V V
Подготовка и регистрация письма Подготовка и подписание разрешения
об отказе в предоставлении на установку и эксплуатацию
муниципальной услуги рекламной конструкции
V V
Передача письма об отказе Передача разрешения на установку
в предоставлении муниципальной и эксплуатацию рекламной
услуги в МАУ "МФЦ" конструкции в МАУ "МФЦ"
V V
Выдача заявителю письма Выдача заявителю разрешения
об отказе в предоставлении на установку и эксплуатацию
муниципальной услуги рекламной конструкции
V V
Услуга оказана Услуга оказана
------------------------------------------------------------------