Постановление Администрации г. Таганрога от 22.07.2015 N 2144 "О создании межведомственной комиссии по обследованию состояния антитеррористической защищенности на критически важных и потенциально опасных объектах, объектах жизнеобеспечения, объектах социальной сферы и местах массового пребывания людей, объектах торговли и транспорта города Таганрога"



АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ТАГАНРОГА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 22 июля 2015 г. № 2144

О СОЗДАНИИ МЕЖВЕДОМСТВЕННОЙ КОМИССИИ ПО ОБСЛЕДОВАНИЮ
СОСТОЯНИЯ АНТИТЕРРОРИСТИЧЕСКОЙ ЗАЩИЩЕННОСТИ НА КРИТИЧЕСКИ
ВАЖНЫХ И ПОТЕНЦИАЛЬНО ОПАСНЫХ ОБЪЕКТАХ, ОБЪЕКТАХ
ЖИЗНЕОБЕСПЕЧЕНИЯ, ОБЪЕКТАХ СОЦИАЛЬНОЙ СФЕРЫ И МЕСТАХ
МАССОВОГО ПРЕБЫВАНИЯ ЛЮДЕЙ, ОБЪЕКТАХ ТОРГОВЛИ
И ТРАНСПОРТА ГОРОДА ТАГАНРОГА

В целях предупреждения чрезвычайных ситуаций техногенного характера, террористических актов на критически важных и потенциально опасных объектах, объектах жизнеобеспечения, объектах социальной сферы и местах массового пребывания людей, объектах торговли и транспорта города Таганрога, сохранения жизни и здоровья граждан, недопущения загрязнения окружающей среды, выработки предложений по присвоению степени опасности потенциально опасным объектам, в соответствии с Федеральными законами от 12.02.1998 № 28-ФЗ "О гражданской обороне", от 21.12.1994 № 68-ФЗ "О защите населения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", от 21.07.1997 № 116-ФЗ "О промышленной безопасности опасных производственных объектов", от 06.03.2006 № 35-ФЗ "О противодействии терроризму", Постановлением Правительства Российской Федерации от 25.03.2015 № 272 "Об утверждении требований к антитеррористической защищенности мест массового пребывания людей и объектов (территорий), подлежащих обязательной охране полицией, и форм паспортов безопасности таких мест и объектов (территорий)" постановляю:
1. Создать межведомственную комиссию по обследованию состояния антитеррористической защищенности на критически важных и потенциально опасных объектах, объектах жизнеобеспечения, объектах социальной сферы и местах массового пребывания людей, объектах торговли и транспорта города Таганрога.
2. Утвердить Положение о межведомственной комиссии по обследованию состояния антитеррористической защищенности на критически важных и потенциально опасных объектах, объектах жизнеобеспечения, объектах социальной сферы и местах массового пребывания людей, объектах торговли и транспорта города Таганрога (приложение № 1).
3. Утвердить состав межведомственной комиссии по обследованию состояния антитеррористической защищенности на критически важных и потенциально опасных объектах, объектах жизнеобеспечения, объектах социальной сферы и местах массового пребывания людей, объектах торговли и транспорта города Таганрога (приложение № 2).
4. Признать утратившими силу:
постановление Мэра города Таганрога от 14.10.2008 № 5454 "О создании постоянно действующей комплексной комиссии по проверке критически важных объектов города Таганрога";
пункт 4 постановления Администрации города Таганрога от 15.08.2011 № 2754 "О внесении изменений в некоторые муниципальные правовые акты".
5. Пресс-службе Администрации города Таганрога (Яковлева Т.Г.) обеспечить официальное опубликование настоящего постановления и представить информацию о его опубликовании в Общий отдел Администрации города Таганрога.
6. Общему отделу Администрации города Таганрога (Лунева Н.А.) обеспечить представление копии настоящего постановления и информации о его официальном опубликовании в Правительство Ростовской области в установленные сроки.
7. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
8. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы Администрации города Таганрога Панасенко В.В.

Мэр города Таганрога
В.А.ПРАСОЛОВ





Приложение № 1
к постановлению
Администрации
города Таганрога
от 22.07.2015 № 2144

ПОЛОЖЕНИЕ
О МЕЖВЕДОМСТВЕННОЙ КОМИССИИ ПО ОБСЛЕДОВАНИЮ СОСТОЯНИЯ
АНТИТЕРРОРИСТИЧЕСКОЙ ЗАЩИЩЕННОСТИ НА КРИТИЧЕСКИ
ВАЖНЫХ И ПОТЕНЦИАЛЬНО ОПАСНЫХ ОБЪЕКТАХ, ОБЪЕКТАХ
ЖИЗНЕОБЕСПЕЧЕНИЯ, ОБЪЕКТАХ СОЦИАЛЬНОЙ СФЕРЫ И МЕСТАХ
МАССОВОГО ПРЕБЫВАНИЯ ЛЮДЕЙ, ОБЪЕКТАХ ТОРГОВЛИ
И ТРАНСПОРТА ГОРОДА ТАГАНРОГА

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение устанавливает организацию и порядок деятельности межведомственной комиссии по обследованию состояния антитеррористической защищенности на критически важных и потенциально опасных объектах, объектах жизнеобеспечения, объектах социальной сферы и местах массового пребывания людей, объектах торговли и транспорта города Таганрога (далее - комиссия) в целях предупреждения чрезвычайных ситуаций техногенного характера, террористических актов, сохранения жизни и здоровья граждан, недопущения загрязнения окружающей среды, выработки предложений по присвоению степени опасности объектов.
1.2. Комиссия является постоянно действующим координационным органом, создаваемым при Администрации города Таганрога.
1.3. Комиссия в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации и Правительства Ростовской области, решениями федеральной, региональной и городской антитеррористических комиссий, правовыми актами Министерства внутренних дел, Федеральной службы безопасности и Министерства чрезвычайных ситуаций России, нормативно-правовыми актами органов местного самоуправления города Таганрога и настоящим Положением.
1.4. Положение о комиссии и ее состав утверждаются постановлением Администрации города Таганрога.
1.5. Используемые в настоящем Положении понятия и термины применяются в значениях, определенных федеральным законодательством.

2. Задача, полномочия и права комиссии

2.1. Задачей комиссии является организация и осуществление обследований (плановых и внеплановых) критически важных и потенциально опасных объектов, объектов жизнеобеспечения, объектов социальной сферы и мест массового пребывания людей, объектов торговли и транспорта города Таганрога и иных объектов, в отношении которых законодательством Российской Федерации установлена обязанность органов местного самоуправления по обследованию состояния антитеррористической защищенности.
2.2. Полномочия комиссии:
2.2.1. Обследование уровня физической защиты обследуемого объекта, надежности состояния режима обеспечения безопасности, обследуемых объектов.
2.2.2. Оценка готовности объектовых сил и средств по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций, вызванных террористическими актами.
2.2.3. Обследование состояния и укомплектованности техники, вооружения и средств связи, уровень технической укрепленности и качество применяемых инженерно-технических средств охраны.
2.2.4. Анализ выполнения мероприятий по организации пропускного и внутриобъектового режима обследуемого объекта.
2.2.5. Определение комплекса дополнительных организационных и практических мер по обеспечению безопасности обследованного объекта.
2.2.6. Проведение категорирования мест массового пребывания людей, подготовка паспортов безопасности мест массового пребывания людей, их актуализация.
2.2.7. Осуществление контроля за выполнением требований к антитеррористической защищенности мест массового пребывания людей.
2.2.8. Исполнение иных полномочий, направленных на достижение задач в деятельности комиссии в соответствии с законодательством Российской Федерации.
2.3. Права комиссии.
2.3.1. Вносить предложения о заслушивании руководителей объектов, не принимающих должных мер по устранению указанных в актах обследования недостатков, на заседаниях антитеррористической комиссии города Таганрога.
2.3.2. Вносить предложения в Управление МВД России по г. Таганрогу, Отдел УФСБ России по РО в г. Таганроге, Управление надзорной деятельности по г. Таганрогу УНД МЧС России по РО о направлении руководителям объектов обязательных для исполнения предписаний (представлений) об устранении выявленных нарушений.
2.3.3. Рассматривать и принимать решения по поступающим от организаций заявлениям о переносе сроков устранения недостатков, выявленных в ходе осуществления контроля за выполнением требований к антитеррористической защищенности мест массового пребывания людей, и переносе сроков контрольного обследования.

3. Организация и обеспечение деятельности комиссии

3.1. Комиссия в целях выполнения возложенных задач ежемесячно в соответствии с графиком обследования объектов, утверждаемым постановлением Администрации города Таганрога, проводит обследования состояния антитеррористической защищенности на критически важных и потенциально опасных объектах, объектах жизнеобеспечения, объектах социальной сферы и мест массового пребывания людей, объектах торговли и транспорта города Таганрога.
3.2. В ходе обследования комиссия изучает систему организации и виды охраны, уровень технической укрепленности и качество применяемых инженерно-технических средств охраны, их достаточность и надежность.
3.3. По результатам обследования комиссия оценивает способность охраны объектов противостоять диверсионным и террористическим актам, определяет комплекс необходимых дополнительных организационных и практических мер по обеспечению надежной охраны объекта и вносит свои рекомендации и предложения руководителям объектов.
3.4. Комиссия проводит обследования в присутствии правообладателя объекта или его уполномоченного представителя. В случае обследования места массового пребывания людей в состав комиссии включается собственник места массового пребывания людей или лицо, использующее место массового пребывания людей на ином законном основании. При необходимости к работе комиссии привлекаются представители собственников объектов, которые располагаются в границах места массового пребывания людей либо в непосредственной близости к нему.
3.5. Результаты работы комиссии оформляются актом обследования. Одна копия акта вручается руководителю объекта под роспись. В случае обследования места массового пребывания людей комиссией составляется акт обследования и категорирования места массового пребывания людей в 5 экземплярах. Указанный акт подписывается всеми членами комиссии и является неотъемлемой частью паспорта безопасности места массового пребывания людей.
3.6. Общее руководство деятельностью комиссии осуществляет председатель комиссии либо заместитель председателя комиссии в его отсутствие.
3.7. Секретарь комиссии для реализации возложенных на комиссию задач:
ведет делопроизводство;
осуществляет текущий контроль за ходом исполнения графиков обследования объектов;
обобщает и анализирует результаты обследования объектов;
направляет копии актов обследования объектов в антитеррористическую комиссию города Таганрога;
готовит сводный анализ состояния антитеррористической защищенности объектов и направляет его председателю антитеррористической комиссии города Таганрога для рассмотрения и принятия решения.
3.8. Организационно-техническое обеспечение деятельности комиссии осуществляется отделом по работе с правоохранительными и административными органами Администрации города Таганрога.
3.9. Комиссия принимает решения коллегиально путем голосования. Решение считается принятым, если за него проголосовало большинство присутствующих членов комиссии. Решение считается правомерным, если в голосовании принимало участие не менее половины членов комиссии.

Заместитель главы Администрации
города Таганрог - управляющий делами
А.Б.ЗАБЕЖАЙЛО





Приложение № 2
к постановлению
Администрации
города Таганрога
от 22.07.2015 № 2144

СОСТАВ
МЕЖВЕДОМСТВЕННОЙ КОМИССИИ ПО ОБСЛЕДОВАНИЮ СОСТОЯНИЯ
АНТИТЕРРОРИСТИЧЕСКОЙ ЗАЩИЩЕННОСТИ НА КРИТИЧЕСКИ
ВАЖНЫХ И ПОТЕНЦИАЛЬНО ОПАСНЫХ ОБЪЕКТАХ, ОБЪЕКТАХ
ЖИЗНЕОБЕСПЕЧЕНИЯ, ОБЪЕКТАХ СОЦИАЛЬНОЙ СФЕРЫ И МЕСТАХ
МАССОВОГО ПРЕБЫВАНИЯ ЛЮДЕЙ, ОБЪЕКТАХ ТОРГОВЛИ
И ТРАНСПОРТА ГОРОДА ТАГАНРОГА

Панасенко
Валерий Викторович
-
заместитель главы Администрации города Таганрога по вопросам жилищной политики и муниципальной собственности, председатель комиссии
Силаев
Петр Иванович
-
начальник отдела по работе с правоохранительными и административными органами Администрации города Таганрога, заместитель председателя комиссии
Пронин
Эдуард Васильевич
-
главный специалист отдела по работе с правоохранительными и административными органами Администрации города Таганрога, секретарь комиссии


Члены комиссии:
Ковалев
Вячеслав Эдуардович
-
сотрудник отдела УФСБ России по РО в городе Таганроге (по согласованию)
Головенко
Роман Владимирович
-
начальник отдела ООО и ООП ОВО г. Таганрога (по согласованию)
Грунтовский
Сергей Анатольевич
-
сотрудник отдела ООО и ООП ОВО г. Таганрога (по согласованию)
Стрижакова
Любовь Федоровна
-
начальник отдела ГО и ЧС МБУ "Управление защиты от ЧС" г. Таганрога
Смоличев
Олег Думинович
-
специалист ГО МБУ "Управление защиты от ЧС" г. Таганрога
Лучанов
Андрей Иванович
-
старший инспектор Отдела надзорной деятельности по г. Таганрогу УНД ГУ МЧС России по РО (по согласованию)
Баранцов
Андрей Николаевич
-
начальник полиции по ООП Таганрогского ЛО МВД России на транспорте (по согласованию)
Рудской
Эдуард Владимирович
-
инспектор направления по МП и М УМВД России по г. Таганрогу (по согласованию)
Амбарцумян
Арсен Самвелович
-
заместитель начальника ОП-1 УМВД России по г. Таганрогу (по согласованию)
Хребтов
Игорь Валерьевич
-
заместитель начальника ОП-2 УМВД России по г. Таганрогу (по согласованию)
Заморий
Алексей Викторович
-
и.о. заместителя начальника ОП-3 УМВД России по г. Таганрогу (по согласованию)
Бондаренко
Владимир Вадимович
-
заместитель начальника Управления жилищно-коммунального хозяйства г. Таганрога
Лаврищев
Виталий Александрович
-
главный специалист управления экономического развития Администрации города Таганрога
Мироненко
Ирина Александровна
-
главный специалист управления потребительского рынка товаров и услуг Администрации города Таганрога
Фарапонов
Сергей Алексеевич
-
главный специалист Управления образования г. Таганрога
Шульгин
Олег Николаевич
-
ведущий специалист Управления здравоохранения г. Таганрога
Тарасов
Роман Юрьевич
-
заместитель председателя комитета по физической культуре и спорту г. Таганрога
Поддубная
Елена Петровна
-
главный специалист Управления культуры г. Таганрога

Заместитель главы Администрации
города Таганрога - управляющий делами
А.Б.ЗАБЕЖАЙЛО


------------------------------------------------------------------