Постановление Администрации г. Волгодонска от 25.06.2015 N 1045 "Об организации оповещения и информирования населения о чрезвычайных ситуациях, об угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайных ситуаций на территории муниципального образования "Город Волгодонск"
АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ВОЛГОДОНСКА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 25 июня 2015 г. № 1045
ОБ ОРГАНИЗАЦИИ ОПОВЕЩЕНИЯ И ИНФОРМИРОВАНИЯ НАСЕЛЕНИЯ
О ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЯХ, ОБ УГРОЗЕ ВОЗНИКНОВЕНИЯ
ИЛИ О ВОЗНИКНОВЕНИИ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ НА ТЕРРИТОРИИ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ "ГОРОД ВОЛГОДОНСК"
Во исполнение Федеральных законов от 21.12.1994 № 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", от 12.02.1998 № 28-ФЗ "О гражданской обороне", от 07.07.2003 № 126-ФЗ "О связи", от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", от 02.07.2013 № 158-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросу оповещения и информирования населения", Указа Президента Российской Федерации от 13.11.2012 № 1522 "О создании комплексной системы экстренного оповещения населения об угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайных ситуаций", Распоряжения Правительства Российской Федерации от 25.10.2003 № 1544-р "Об обеспечении своевременного оповещения населения об угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайных ситуаций в мирное и военное время", совместным Приказом от 07.12.2005 МЧС России № 877, Мининформсвязи РФ № 138, Минкультуры РФ № 597 "Об утверждении Положения по организации эксплуатационно-технического обслуживания систем оповещения населения", Уставом муниципального образования "Город Волгодонск", в целях совершенствования системы оповещения и информирования населения о чрезвычайных ситуациях, об угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайных ситуаций на территории муниципального образования "Город Волгодонск" постановляю:
1. Утвердить:
1.1. Положение о порядке организации оповещения и информирования населения с использованием технических средств о чрезвычайных ситуациях, об угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайных ситуаций на территории муниципального образования "Город Волгодонск" (приложение 1).
1.2. Положение о порядке проведения организационных мероприятий по оповещению и информированию населения о чрезвычайных ситуациях, об угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайных ситуаций на территории муниципального образования "Город Волгодонск" (приложение 2).
1.3. Границы секторов и ответственных за оповещение населения о чрезвычайных ситуациях, об угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайных ситуаций в секторах города Волгодонска (приложение 3).
1.4. Список организаций, выделяющих посыльных и автотранспорт для оповещения населения о чрезвычайных ситуациях, об угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайных ситуаций на территории города Волгодонска (приложение 4).
1.5. Распределение посыльных пеших и на автотранспорте по секторам для оповещения населения о чрезвычайных ситуациях, об угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайных ситуаций на территории города Волгодонска (приложение 5).
2. Муниципальному казенному учреждению "Управление по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям города Волгодонска" (далее - МКУ "Управление ГОЧС города Волгодонска") (Е.М. Анферов) осуществлять постоянный контроль за поддержанием в готовности к задействованию местной системы оповещения населения города Волгодонска о чрезвычайных ситуациях, об угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайных ситуаций.
3. Отделу муниципальной инспекции Администрации города Волгодонска (А.В. Миненко), Отделу культуры г. Волгодонска (Н.Г. Бондаренко) выделить экипажи на автомобилях с громкоговорящими установками (далее - ГГУ) для оповещения и информирования населения о чрезвычайных ситуациях, об угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайных ситуаций на территории города Волгодонска. Маршруты движения автомобилей согласовать до 30.06.2015 с МКУ "Управление ГОЧС города Волгодонска".
4. Рекомендовать:
4.1. Руководителям организаций, учреждений независимо от форм собственности и ведомственной принадлежности (далее - объекты экономики):
4.1.1. Иметь на территории объектов необходимое количество средств оповещения и информирования руководящего состава, населения, сотрудников (работников) объектов экономики города Волгодонска, обеспечивающих доведение сигналов оповещения и информации.
4.1.2. Обеспечить сохранность и поддерживать в постоянной готовности технические средства оповещения и связи.
4.2. Межмуниципальному управлению МВД России "Волгодонское" (Ю.И. Мариненко) выделить МКУ "Управление ГОЧС города Волгодонска" дежурные экипажи полиции, и экипажи сил наращивания на автомобилях с ГГУ, и участковых уполномоченных полиции для оповещения и информирования населения о чрезвычайных ситуациях, об угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайных ситуаций на территории города Волгодонска. Маршруты движения автомобилей и количество дежурных экипажей полиции, и экипажей сил наращивания на автомобилях с ГГУ, и участковых уполномоченных полиции согласовать до 30.06.2015 с МКУ "Управление ГОЧС города Волгодонска".
4.3. Волгодонскому межрайонному центру технической эксплуатации телекоммуникаций (далее - ВМЦТЭТ) Ростовского филиала ОАО "Ростелеком" (В.Н. Пупков) обеспечить готовность технических средств оповещения и связи к выполнению задач по оповещению и информированию населения.
4.4. Телерадиокомпаниям, системам кабельного телевидения: ООО "Волгодонское телевидение", ООО "Радио-Пульс", ООО "ГОСТ", ООО "Техносервис" (А.В. Горбунов), ООО "Телерадиокомпания - "Волгодонский вестник", ООО "Диво" (Л.В. Степанюк), ООО "Авторский новый канал" (И.В. Клейменова), ООО "Радио-103.8", ООО "Радио "Альянс" (Ю.М. Коломиец) обеспечить готовность технических средств к выполнению задач по оповещению и информированию населения.
4.5. ООО "Таксист" (А.А. Николаевич) до 30.06.2015 заключить договор с МКУ "Управление ГОЧС города Волгодонска" по оповещению сотрудников МКУ "Управление ГОЧС города Волгодонска" в случае отсутствия связи в городе Волгодонске о чрезвычайных ситуациях, об угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайных ситуаций и обеспечить доставку их по адресу: г. Волгодонск, пер. Лермонтова, 4.
5. Признать утратившим силу постановление Администрации города Волгодонска от 14.08.2012 № 2342 "Об организации оповещения и информирования населения об угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайных ситуаций мирного и военного времени на территории муниципального образования "Город Волгодонск".
6. Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
7. Контроль за исполнением постановления оставляю за собой.
Глава Администрации
города Волгодонска
А.Н.ИВАНОВ
Проект постановления вносит
заместитель главы Администрации
города Волгодонска
по городскому хозяйству
А.М. Милосердов
Приложение 1
к постановлению
Администрации
города Волгодонска
от 25.06.2015 № 1045
ПОЛОЖЕНИЕ
О ПОРЯДКЕ ОРГАНИЗАЦИИ ОПОВЕЩЕНИЯ И ИНФОРМИРОВАНИЯ
НАСЕЛЕНИЯ С ИСПОЛЬЗОВАНИЕМ ТЕХНИЧЕСКИХ СРЕДСТВ
О ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЯХ, ОБ УГРОЗЕ ВОЗНИКНОВЕНИЯ
ИЛИ О ВОЗНИКНОВЕНИИ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ НА ТЕРРИТОРИИ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ "ГОРОД ВОЛГОДОНСК"
1. Общие положения
1.1. Настоящее Положение определяет назначение и задачи, а также порядок организации мероприятий по совершенствованию местной системы оповещения на территории муниципального образования "Город Волгодонск", поддержания ее в постоянной готовности к задействованию для оповещения населения о чрезвычайных ситуациях, об угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера (далее - чрезвычайных ситуаций).
1.2. Местная система оповещения - является частью региональной автоматизированной системы централизованного оповещения Ростовской области (далее - АСЦО), представляет собой организационно-техническое объединение сил, специальных технических средств связи и оповещения, сетей вещания, каналов сети связи общего пользования и ведомственных сетей связи, предназначенных для оповещения органов управления, сил гражданской обороны, населения города Волгодонска и передачи экстренной информации о чрезвычайных ситуациях (далее - ЧС).
1.3. Оповещение населения о ЧС - это доведение до населения сигналов оповещения и экстренной информации об опасностях, возникающих при угрозе возникновения или возникновении ЧС природного и техногенного характера, а также при ведении военных действий или вследствие этих действий, о правилах поведения населения и необходимости проведения мероприятий по защите.
1.4. Информирование населения о ЧС - это доведение до населения через средства массовой информации и по иным каналам информации о прогнозируемых и возникших ЧС, принимаемых мерах по обеспечению безопасности населения и территорий, приемах и способах защиты, а также проведение пропаганды знаний в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от ЧС, в том числе обеспечение безопасности людей на водных объектах, и обеспечение пожарной безопасности.
1.5. Комплексная система экстренного оповещения населения об угрозе возникновения или о возникновении ЧС - это элемент системы оповещения населения о ЧС, представляющий собой комплекс программно-технических средств систем оповещения и мониторинга опасных природных явлений и техногенных процессов, обеспечивающий доведение сигналов оповещения и экстренной информации до органов управления РСЧС и до населения в автоматизированном или ручном режимах.
1.6. Зона экстренного оповещения населения - это территория, подверженная риску возникновения быстроразвивающихся опасных природных явлений и техногенных процессов, представляющих непосредственную угрозу жизни и здоровью находящихся на ней людей.
2. Структура, средства и задачи системы оповещения и связи
2.1. Система оповещения и связи муниципального образования "Город Волгодонск" состоит из:
муниципальной системы оповещения и связи;
локальных систем оповещения (далее - ЛСО) потенциально опасных объектов;
объектовых систем оповещения.
2.1.1. Муниципальная система оповещения и связи состоит из:
системы оповещения руководящего состава ГЗ ОП РСЧС и ГО города "Градиент-128ОП" - 1 комплект, "Рупор" - 1 комплект;
комплекса технических средств оповещения по радиоканалу (далее - КТСО-Р) - 1 комплект;
городского радиотрансляционного узла с радиотрансляционной сетью проводного вещания и городской телефонной сети связи общего пользования ВМЦТЭТ Ростовского филиала ОАО "Ростелеком" и обособленного подразделения ООО "Нэт Бай Нэт Холдинг";
сетей операторов сотовых связей;
сетей телевизионных и радиовещательных станций коммерческих телерадиокомпаний;
уличных городских и ведомственных громкоговорителей;
электросирен С-40, выносных акустических устройств (далее - ВАУ), установленных на объектах города.
2.1.2. ЛСО потенциально опасных объектов состоят из:
сети электросиренного оповещения, обеспечивающей доведение сигнала "Внимание всем!" до персонала объекта и населения, проживающего на расстоянии до 2,5 км от объекта;
сети громкоговорящего оповещения персонала объекта и населения, проживающего на расстоянии до 2,5 км от объекта;
рабочего места диспетчера (дежурного), имеющего технические средства управления сетью электросиренного и громкоговорящего оповещения, внутренней и городской телефонной связи.
2.1.3. Объектовые системы оповещения состоят из:
сети громкоговорящего оповещения персонала объекта экономики;
внутренней и городской телефонной связи общего пользования.
2.1.4. Основной задачей муниципальной системы оповещения является доведение информации и сигналов оповещения до:
населения, проживающего на территории города;
руководящего состава городского звена областной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций (далее - ГЗ ОП РСЧС) и гражданской обороны (далее - ГО) города;
специально подготовленных сил и средств, предназначенных и выделяемых (привлекаемых) для предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, сил и средств гражданской обороны на территории муниципального образования "Город Волгодонск";
дежурно-диспетчерских служб (далее - ДДС) организаций, эксплуатирующих потенциально опасные объекты;
руководителей и ДДС организаций города;
дежурных служб объектов экономики города.
2.1.5. Основной задачей ЛСО является обеспечение доведения информации и сигналов оповещения до:
руководящего состава гражданской обороны организаций, эксплуатирующих потенциально опасные объекты;
объектовых аварийно-спасательных формирований, в том числе специализированных;
персонала организаций, эксплуатирующих потенциально опасные объекты;
руководителей и дежурно-диспетчерских служб организаций, расположенных в зоне действия ЛСО;
населения, проживающего в зоне действия ЛСО.
2.1.6. Основной задачей объектовых систем оповещения является обеспечение оповещения и информирования о ЧС руководителей и сотрудников (работников) объектов экономики.
3. Порядок организации оповещения и информирования
3.1. Распоряжение на задействование системы оповещения, а также непосредственно руководство оповещением и информированием руководящего состава Администрации города Волгодонска, объектов экономики и населения осуществляет:
глава Администрации города Волгодонска;
председатель КЧС и ПБ города;
начальник МКУ "Управление ГОЧС города Волгодонска";
оперативный дежурный единой дежурно-диспетчерской службы (далее - ОД ЕДДС) города в случаях, не терпящих отлагательства, в соответствии с утвержденной инструкцией, с немедленным докладом главе Администрации города Волгодонска;
локальных систем оповещения - руководители организаций, эксплуатирующих потенциально опасные объекты;
объектовых систем оповещения - соответствующие руководители.
3.2. Сигналы (распоряжения) и информация оповещения передаются органом повседневного управления Администрации города (далее - ОД ЕДДС города) с использованием всех имеющихся в его распоряжении средств системы оповещения и связи.
3.3. Для привлечения внимания населения перед передаваемыми речевыми сообщениями всеми имеющимися средствами подается предупредительный сигнал "Внимание всем!" с включением всех электросирен и ВАУ, установленных на объектах города Волгодонска.
3.4. ОД ЕДДС города, получив сигнал (распоряжение) или информацию оповещения, подтверждает их получение, немедленно доводит полученный сигнал (распоряжение) до дежурно-диспетчерских служб объектов города и населения с последующим докладом начальнику МКУ "Управление ГОЧС города Волгодонска".
3.5. Передача сигналов (распоряжений) и информации оповещения осуществляется в автоматизированном режиме путем использования электросиренного оповещения, радиотрансляционных сетей, телевизионного и радиовещания с перерывом вещательных программ для оповещения и информирования населения в речевой форме, рассылкой СМС-сообщений на телефоны абонентов сотовой связи.
3.6. Включение радиотрансляционных сетей, теле- и радиостанций, систем кабельного и эфирного телевидения, станций эфирного радиовещания для оповещения и информирования населения в ЧС осуществляется дежурным персоналом средств вещания по команде ОД ЕДДС города после обмена паролем и отзывом, исключающих несанкционированные действия.
3.7. Сроки готовности технических средств к выполнению задач оповещения и информирования населения города:
АСЦО, телефонной сети связи общего пользования, сетей операторов сотовых связей, ЛСО потенциально опасных объектов, объектовых средств - постоянная готовность;
радиовещательных и телевизионных станций коммерческих телерадиокомпаний:
в рабочее время - не более 5 минут;
в нерабочее время - не более 1 часа.
3.8. Тексты речевых сообщений о действиях населения при угрозе возникновения или о возникновении ЧС на магнитные и иные виды носителей должны готовиться заранее и передаваться с магнитных или иных носителей информации.
Хранение магнитных носителей и текстов сообщений организует МКУ "Управление ГОЧС города Волгодонска" и руководители телерадикомпаний.
3.9. Текст передаваемой информации утверждается главой Администрации города Волгодонска или председателем КЧС и ПБ города.
Речевая информация передается населению при возникновении ЧС с перерывом программ вещания длительностью не более 5 минут. Допускается двух или трехкратное повторение передачи речевого сообщения.
Передача информации должна осуществляться, как правило, профессиональными дикторами из студий вещания.
3.10. Поддержание в постоянной готовности к применению местной системы оповещения и информирования населения города Волгодонска достигается организацией круглосуточного дежурства личного состава органов повседневного управления (дежурных, дежурно-диспетчерских служб), технической исправностью и постоянной готовностью сил и средств к оповещению и информированию населения.
3.11. Ответственность за поддержание сил и технических средств оповещения и информирования населения города Волгодонска в постоянной готовности к применению, организацию своевременного технического обслуживания и ремонта несут руководители объектов экономики, в ведении которых находятся эти силы и средства.
4. Порядок проверки готовности и поддержания
системы оповещения и информирования
4.1. Настоящий Порядок проверки готовности и поддержания системы оповещения и информирования населения определяет виды и периодичность проведения проверок системы оповещения города Волгодонска. Совместные плановые и внеплановые проверки с участием представителей организаций связи и телерадиокомпаний подразделяются на:
- годовую;
- квартальные;
- ежемесячные.
4.2. Годовая, квартальные и ежемесячные проверки системы оповещения населения города проводятся в соответствии с указаниями директора департамента по предупреждению и ликвидации ЧС Ростовской области по подготовке и проведению тренировок по оповещению населения Ростовской области с применением РАСЦО.
О предстоящих тренировках системы оповещения и информирования населения города Волгодонска МКУ "Управление ГОЧС города Волгодонска" не менее чем за две недели до их проведения информирует население города Волгодонска через средства массовой информации, размещение данной информации на официальном сайте Администрации города Волгодонска в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и через управляющие организации путем вывешивания сообщений на досках объявлений домов.
4.3. В целях поддержания системы оповещения и информирования населения города Волгодонска:
4.3.1. МКУ "Управление ГОЧС города Волгодонска":
разрабатывает план организационно-технических мероприятий по оповещению населения, объектов экономики и их работников города Волгодонска;
организует подготовку руководящего состава и населения города, сотрудников (работников) объектов экономики города Волгодонска к действиям по сигналам оповещения;
планирует мероприятия по совершенствованию системы оповещения и информированию руководящего состава, населения, сотрудников (работников) объектов экономики города Волгодонска;
организует своевременный ремонт, техническое обслуживание средств оповещения и информирования населения;
уточняет не менее 1 раза в квартал списки телефонов руководящего состава города Волгодонска, которые подлежат обязательному включению в системы "Градиент-128ОП", "Рупор";
анализирует состояние готовности системы оповещения и информирования, принимает меры по устранению выявленных недостатков;
согласовывает вопросы использования теле- и радиокомпаний в интересах подготовки к действиям по сигналам гражданской обороны, оповещения и информирования населения города, работников (сотрудников) организаций в ЧС мирного и военного времени;
разрабатывает тексты речевых сообщений для оповещения и информирования населения города Волгодонска, организует запись на магнитные носители текстов сообщений и передает их на хранение руководителям телерадиокомпаний;
планирует и осуществляет совместную подготовку ОД ЕДДС города и выпускающих редакторов телерадиовещания к действиям по организации оповещения и информирования населения в ЧС, порядку обмена паролями и отзывами, исключающими несанкционированный выход в эфир;
планирует и организует проведение тренировок по оповещению и информированию населения о действиях при угрозе возникновения или возникновении ЧС с привлечением студий радио и телевидения, включением электросирен, ВАУ и передачей по радио и телевидению информационных текстов;
предоставляет заявки ВМЦТЭТ Ростовского филиала ОАО "Ростелеком" на выделение соединительных линий и каналов связи от мест ЧС к рабочему месту ОД ЕДДС города;
участвует в согласовании проектов по строительству и реконструкции линейно-кабельных сооружений, радиотрансляционных сетей, телевизионных и радиостанций, систем кабельного телевидения (далее - СКТВ) и других объектов связи с целью улучшения оповещения и информирования населения города Волгодонска.
4.3.2. ВМЦТЭТ Ростовского филиала ОАО "Ростелеком" обеспечивает:
хранение текстов сообщений и сигналов гражданской обороны на магнитных или иных носителях информации;
техническую готовность радиотрансляционной аппаратуры к передаче сигналов оповещения, речевой информации по всем программам вещания;
постоянную готовность технического персонала, аппаратуры оповещения, каналов связи к передаче и приему сигналов оповещения и информирования населения;
постоянную готовность линий связи для включения электросирен и ВАУ;
организацию контроля за эксплуатационно-техническим обслуживанием аппаратуры оповещения, установленной на предприятиях связи;
организацию подготовки технического персонала к работе на средствах оповещения и разработку оперативно-технической документации на объектах связи.
4.3.3. Руководители объектов экономики города Волгодонска:
организуют оповещение и информирование работников (сотрудников) подчиненных структур;
разрабатывают инструкции для личного состава дежурных служб по организации оповещения и информирования работников (сотрудников) подчиненных структур;
проводят мероприятия по обеспечению функционирования ЛСО потенциально опасных объектов;
представляют донесения в МКУ "Управление ГОЧС года Волгодонска" о состоянии ЛСО, элементов АСЦО, находящихся в их ведении;
организуют подготовку дежурного персонала, работников (сотрудников) к действиям по сигналам оповещения и информирования;
обеспечивают электропитанием электросирены, ВАУ и аппаратуру управления ими.
4.3.4. Руководители телерадиокомпаний города Волгодонска:
обеспечивают готовность обслуживающего персонала и технических средств к трансляции информации по всем каналам радио- и телевизионного вещания и передачу сообщений МКУ "Управление ГОЧС города Волгодонска" с магнитных или иных носителей информации (в прямом эфире) об угрозе возникновения или о возникновении ЧС мирного и военного времени;
определяют по заявкам МКУ "Управление ГОЧС города Волгодонска" организационно-технические мероприятия, предназначенные для оповещения населения в ЧС, а также при ложной информации о ЧС;
осуществляют подготовку обслуживающего персонала телерадиокомпаний, систем кабельного телевидения к выполнению своих задач в ЧС;
производят по заявкам МКУ "Управление ГОЧС города Волгодонска" запись видеосообщений и речевых сообщений о действиях населения при угрозе возникновения или возникновении ЧС на магнитные или иные носители информации;
обеспечивают сохранность магнитных или иных носителей информации с текстами для передачи сообщений об угрозе возникновения или о возникновении ЧС на рабочем месте выпускающего редактора студии;
участвуют в проведении плановых тренировок по оповещению и информированию населения о действиях при угрозе возникновения или возникновении ЧС с передачей информационных текстов МКУ "Управление ГОЧС города Волгодонска".
Управляющий делами
И.В.ОРЛОВА
Приложение 2
к постановлению
Администрации
города Волгодонска
от 25.06.2015 № 1045
ПОЛОЖЕНИЕ
О ПОРЯДКЕ ПРОВЕДЕНИЯ ОРГАНИЗАЦИОННЫХ МЕРОПРИЯТИЙ
ПО ОПОВЕЩЕНИЮ И ИНФОРМИРОВАНИЮ НАСЕЛЕНИЯ О ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ
СИТУАЦИЯХ, ОБ УГРОЗЕ ВОЗНИКНОВЕНИЯ ИЛИ О ВОЗНИКНОВЕНИИ
ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ НА ТЕРРИТОРИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО
ОБРАЗОВАНИЯ "ГОРОД ВОЛГОДОНСК"
1. Общие положения
Организационные мероприятия проводятся для полного охвата оповещением населения города Волгодонска и включают в себя отправку посыльных по закрепленным маршрутам (пеших и на автотранспорте), привлечение специальных автомобилей, оборудованных громкоговорящими установками (далее - ГГУ) для информирования о чрезвычайных ситуациях.
2. Порядок оповещения населения города Волгодонска
с использованием посыльных (пеших и на автотранспорте)
2.1. Распоряжение, а также непосредственное руководство проведением организационных мероприятий по оповещению и информированию населения города Волгодонска осуществляет:
глава Администрации города Волгодонска;
председатель КЧС и ПБ города;
начальник МКУ "Управление ГОЧС города Волгодонска".
2.2. ОД ЕДДС города Волгодонска, получив сигнал (распоряжение) для оповещения, подтверждает его получение и немедленно доводит аппаратурой оповещения "Градиент-128ОП", "Рупор" до:
оперативного дежурного МУ МВД России "Волгодонское";
начальника Отдела муниципальной инспекции Администрации города Волгодонска;
начальника Отдела культуры г. Волгодонска;
руководителей управляющих организаций, ответственных за оповещение населения по секторам, через дежурных диспетчеров;
дежурных (дежурно-диспетчерских) служб объектов экономики, выделяющих посыльных (пеших и на автотранспорте) для оповещения населения города Волгодонска.
2.3. Дежурные экипажи полиции МУ МВД России "Волгодонское", экипажи муниципальной инспекции Администрации города Волгодонска и Отдела культуры г. Волгодонска прибывают по адресу: переулок Лермонтова, 4, в МКУ "Управление ГОЧС города Волгодонска" для инструктажа и получения маршрутов движения автомобилей с ГГУ по оповещению населения города Волгодонска.
Время прибытия экипажей на автомобилях с ГГУ по адресу: переулок Лермонтова, 4, МКУ "Управление ГОЧС города Волгодонска":
дежурных - 20 минут;
сил наращивания - 2 часа.
Время оповещения населения по маршрутам движения - 3 часа.
2.4. Посыльные пешие и на автотранспорте, назначенные руководителями организаций, прибывают в распоряжение ответственных за оповещение населения в секторах города Волгодонска.
Время прибытия:
2 часа - в рабочее время;
3 часа - в нерабочее время.
2.5. Ответственные за оповещение населения в секторах направляют посыльных по адресам секторов для поквартирного оповещения населения города Волгодонска.
Время оповещения:
не более 4 часов - в рабочее время;
не более 6 часов - в нерабочее время.
2.6. О результатах оповещения населения города Волгодонска ответственные за оповещение населения в секторах сообщают ОД ЕДДС города по телефонам: 8 (8639) 26-15-83, 22-67-51, 8-928-960-15-99, 112 (с сотового телефона).
Управляющий делами
И.В.ОРЛОВА
Приложение 3
к постановлению
Администрации
города Волгодонска
от 25.06.2015 № 1045
ГРАНИЦЫ СЕКТОРОВ И ОТВЕТСТВЕННЫЕ
ЗА ОПОВЕЩЕНИЕ НАСЕЛЕНИЯ О ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЯХ,
ОБ УГРОЗЕ ВОЗНИКНОВЕНИЯ ИЛИ О ВОЗНИКНОВЕНИИ
ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ В СЕКТОРАХ ГОРОДА ВОЛГОДОНСКА
Сектор № 1: кварталы В-16, В-У, В-17, ответственный - директор ООО "Уют".
Сектор № 2: кварталы В-7, В-8, В-9, ответственный - директор ООО "РиСОЖ -1, 2".
Сектор № 3: кварталы В-5, В-12, ответственный - директор ООО "Жилстрой - ЖКУ".
Сектор № 4: кварталы В-4, Б, В-6, ответственный - директор ООО "ЖЭК - 4, 5".
Сектор № 5: кварталы В-1, В-2, В-П, В-Р, В-С, ответственный - директор ООО "ЖЭК - 1-3".
Сектор № 6: кварталы А, В-3, А-2, В-18, В-19, ответственный - директор ООО "Жилремстрой+".
Сектор № 7: от пер. Нового до пер. Монтажников, ответственный - инженер по работе с населением МКУ "Департамент строительства и городского хозяйства".
Сектор № 8: от ул. 30 лет Победы до ул. 50 лет СССР, ответственный - директор ООО "Жилремсервис".
Сектор № 9: от ул. Степной до ул. 30 лет Победы, ответственный - директор ООО "РЭК".
Сектор № 10: от ул. 50 лет СССР до пер. Думенко, ответственный - директор ООО "Чайка-Дон".
Сектор № 11: от пер. Думенко до ул. Химиков, ответственный - директор ООО "ЖРЭУ-5".
Сектор № 12: от пер. Мелиораторов до пер. Российский, ответственный - инженер по работе с населением МКУ "Департамент строительства и городского хозяйства".
Управляющий делами
И.В.ОРЛОВА
Приложение 4
к постановлению
Администрации
города Волгодонска
от 25.06.2015 № 1045
СПИСОК
ОРГАНИЗАЦИЙ, ВЫДЕЛЯЮЩИХ ПОСЫЛЬНЫХ И АВТОТРАНСПОРТ
ДЛЯ ОПОВЕЩЕНИЯ НАСЕЛЕНИЯ О ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЯХ,
ОБ УГРОЗЕ ВОЗНИКНОВЕНИЯ ИЛИ О ВОЗНИКНОВЕНИИ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ
СИТУАЦИЙ НА ТЕРРИТОРИИ ГОРОДА ВОЛГОДОНСКА
1. Комитет по управлению имуществом города Волгодонска - 7 человек (чел.), 1 автомобиль (а/м) от ООО Волгодонский кабельный завод "Волга-Дон -Кабель".
2. ОАО "Завод КПД" - 5 чел., 1 а/м.
3. ЗАО НПК "Эталон" - 5 чел.
4. МУП "ВГЭС" - 5 чел., 1 а/м.
5. ООО "Портгрейн ЛТД" - 4 чел., 1 а/м.
6. МУП "ВКХ" - 6 чел., 1 а/м.
7. Филиал АО "АЭМ-технологии "Атоммаш" в г. Волгодонске - 5 чел., 1 а/м.
8. ООО "ВКДП" - 10 чел., 1 автобус.
9. Департамент труда и социального развития Администрации города Волгодонска (далее - ДТ и СР г. Волгодонска) - 5 чел.
10. ОАО "ВЗМЭО" - 5 чел., 1 а/м.
11. Волгодонская ТЭЦ-2 ООО "ЛУКОЙЛ-Ростовэнерго" - 3 чел.
12. ООО "Волгодонской элеватор" - 3 чел.
Управляющий делами
И.В.ОРЛОВА
Приложение 5
к постановлению
Администрации
города Волгодонска
от 25.06.2015 № 1045
РАСПРЕДЕЛЕНИЕ ПОСЫЛЬНЫХ ПЕШИХ И НА АВТОТРАНСПОРТЕ
ПО СЕКТОРАМ ДЛЯ ОПОВЕЩЕНИЯ НАСЕЛЕНИЯ О ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ
СИТУАЦИЯХ, ОБ УГРОЗЕ ВОЗНИКНОВЕНИЯ ИЛИ О ВОЗНИКНОВЕНИИ
ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ НА ТЕРРИТОРИИ ГОРОДА ВОЛГОДОНСКА
Сектор № 1: кварталы В-16, В-17, В-У, ответственный - директор ООО "Уют", посыльные от Комитета по управлению имуществом города Волгодонска - 7 чел., 1 а/м от ООО Волгодонский кабельный завод "Волга-Дон - Кабель".
Сектор № 2: кварталы В-7, В-8, В-9, ответственный - директор ООО "РиСОЖ -1, 2", посыльные от ОАО "Завод КПД" - 5 чел., 1 а/м.
Сектор № 3: кварталы В-5, В-12, ответственный - директор ООО "Жилстрой-ЖКУ", посыльные от ЗАО НПК "Эталон" - 5 чел.
Сектор № 4: кварталы В-4, Б, В-6, ответственный - директор ООО "ЖЭК-4, 5", посыльные от МУП "ВГЭС" - 5 чел., 1 а/м.
Сектор № 5: кварталы В-1, В-2, В-П, В-Р, В-С, ответственный - директор ООО "ЖЭК - 1-3", посыльные от МУП "ВКХ" - 6 чел., 1 а/м.
Сектор № 6: кварталы А, В-3, А-2, В-18, В-19, ответственный - директор ООО "Жилремстрой+", посыльные от филиала АО "АЭМ-технологии" "Атоммаш" в г. Волгодонск - 5 чел., 1 а/м.
Сектор № 7: от пер. Нового до пр. Монтажников, ответственный - инженер по работе с населением МКУ "Департамент строительства и городского хозяйства", посыльные от МКУ "Департамент строительства и городского хозяйства" - 4 чел., 1 а/м.
Сектор № 8: от ул. 30 лет Победы до ул. 50 лет СССР, ответственный - директор ООО "Жилремсервис", посыльные от ООО "ВКДП" - 5 чел., 1 автобус.
Сектор № 9: от ул. Степной до ул. 30 лет Победы, ответственный - директор ООО "РЭК", посыльные от ОАО "ВЗМЭО" - 5 чел., 1 а/м.
Сектор № 10: от ул. 50 лет СССР до пер. Думенко, ответственный - директор ООО "Чайка-Дон", посыльные от ОАО "ВКДП" - 5 чел.
Сектор № 11: от пер. Думенко до ул. Химиков, ответственный - директор ООО "ЖРЭУ-5", посыльные от Волгодонской ТЭЦ-2 ООО "ЛУКОЙЛ - Ростовэнерго" - 3 чел., ООО "Волгодонский элеватор" - 3 чел.
Сектор № 12: от пер. Мелиораторов до пер. Российского, ответственный - инженер по работе с населением МКУ "Департамент строительства и городского хозяйства", посыльные от ООО "Портгрейн ЛТД" - 4 чел., 1 а/м., ДТ и СР Администрации города Волгодонска - 5 чел.
Управляющий делами
И.В.ОРЛОВА
------------------------------------------------------------------
АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ВОЛГОДОНСКА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 25 июня 2015 г. № 1045
ОБ ОРГАНИЗАЦИИ ОПОВЕЩЕНИЯ И ИНФОРМИРОВАНИЯ НАСЕЛЕНИЯ
О ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЯХ, ОБ УГРОЗЕ ВОЗНИКНОВЕНИЯ
ИЛИ О ВОЗНИКНОВЕНИИ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ НА ТЕРРИТОРИИ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ "ГОРОД ВОЛГОДОНСК"
Во исполнение Федеральных законов от 21.12.1994 № 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", от 12.02.1998 № 28-ФЗ "О гражданской обороне", от 07.07.2003 № 126-ФЗ "О связи", от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", от 02.07.2013 № 158-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросу оповещения и информирования населения", Указа Президента Российской Федерации от 13.11.2012 № 1522 "О создании комплексной системы экстренного оповещения населения об угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайных ситуаций", Распоряжения Правительства Российской Федерации от 25.10.2003 № 1544-р "Об обеспечении своевременного оповещения населения об угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайных ситуаций в мирное и военное время", совместным Приказом от 07.12.2005 МЧС России № 877, Мининформсвязи РФ № 138, Минкультуры РФ № 597 "Об утверждении Положения по организации эксплуатационно-технического обслуживания систем оповещения населения", Уставом муниципального образования "Город Волгодонск", в целях совершенствования системы оповещения и информирования населения о чрезвычайных ситуациях, об угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайных ситуаций на территории муниципального образования "Город Волгодонск" постановляю:
1. Утвердить:
1.1. Положение о порядке организации оповещения и информирования населения с использованием технических средств о чрезвычайных ситуациях, об угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайных ситуаций на территории муниципального образования "Город Волгодонск" (приложение 1).
1.2. Положение о порядке проведения организационных мероприятий по оповещению и информированию населения о чрезвычайных ситуациях, об угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайных ситуаций на территории муниципального образования "Город Волгодонск" (приложение 2).
1.3. Границы секторов и ответственных за оповещение населения о чрезвычайных ситуациях, об угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайных ситуаций в секторах города Волгодонска (приложение 3).
1.4. Список организаций, выделяющих посыльных и автотранспорт для оповещения населения о чрезвычайных ситуациях, об угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайных ситуаций на территории города Волгодонска (приложение 4).
1.5. Распределение посыльных пеших и на автотранспорте по секторам для оповещения населения о чрезвычайных ситуациях, об угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайных ситуаций на территории города Волгодонска (приложение 5).
2. Муниципальному казенному учреждению "Управление по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям города Волгодонска" (далее - МКУ "Управление ГОЧС города Волгодонска") (Е.М. Анферов) осуществлять постоянный контроль за поддержанием в готовности к задействованию местной системы оповещения населения города Волгодонска о чрезвычайных ситуациях, об угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайных ситуаций.
3. Отделу муниципальной инспекции Администрации города Волгодонска (А.В. Миненко), Отделу культуры г. Волгодонска (Н.Г. Бондаренко) выделить экипажи на автомобилях с громкоговорящими установками (далее - ГГУ) для оповещения и информирования населения о чрезвычайных ситуациях, об угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайных ситуаций на территории города Волгодонска. Маршруты движения автомобилей согласовать до 30.06.2015 с МКУ "Управление ГОЧС города Волгодонска".
4. Рекомендовать:
4.1. Руководителям организаций, учреждений независимо от форм собственности и ведомственной принадлежности (далее - объекты экономики):
4.1.1. Иметь на территории объектов необходимое количество средств оповещения и информирования руководящего состава, населения, сотрудников (работников) объектов экономики города Волгодонска, обеспечивающих доведение сигналов оповещения и информации.
4.1.2. Обеспечить сохранность и поддерживать в постоянной готовности технические средства оповещения и связи.
4.2. Межмуниципальному управлению МВД России "Волгодонское" (Ю.И. Мариненко) выделить МКУ "Управление ГОЧС города Волгодонска" дежурные экипажи полиции, и экипажи сил наращивания на автомобилях с ГГУ, и участковых уполномоченных полиции для оповещения и информирования населения о чрезвычайных ситуациях, об угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайных ситуаций на территории города Волгодонска. Маршруты движения автомобилей и количество дежурных экипажей полиции, и экипажей сил наращивания на автомобилях с ГГУ, и участковых уполномоченных полиции согласовать до 30.06.2015 с МКУ "Управление ГОЧС города Волгодонска".
4.3. Волгодонскому межрайонному центру технической эксплуатации телекоммуникаций (далее - ВМЦТЭТ) Ростовского филиала ОАО "Ростелеком" (В.Н. Пупков) обеспечить готовность технических средств оповещения и связи к выполнению задач по оповещению и информированию населения.
4.4. Телерадиокомпаниям, системам кабельного телевидения: ООО "Волгодонское телевидение", ООО "Радио-Пульс", ООО "ГОСТ", ООО "Техносервис" (А.В. Горбунов), ООО "Телерадиокомпания - "Волгодонский вестник", ООО "Диво" (Л.В. Степанюк), ООО "Авторский новый канал" (И.В. Клейменова), ООО "Радио-103.8", ООО "Радио "Альянс" (Ю.М. Коломиец) обеспечить готовность технических средств к выполнению задач по оповещению и информированию населения.
4.5. ООО "Таксист" (А.А. Николаевич) до 30.06.2015 заключить договор с МКУ "Управление ГОЧС города Волгодонска" по оповещению сотрудников МКУ "Управление ГОЧС города Волгодонска" в случае отсутствия связи в городе Волгодонске о чрезвычайных ситуациях, об угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайных ситуаций и обеспечить доставку их по адресу: г. Волгодонск, пер. Лермонтова, 4.
5. Признать утратившим силу постановление Администрации города Волгодонска от 14.08.2012 № 2342 "Об организации оповещения и информирования населения об угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайных ситуаций мирного и военного времени на территории муниципального образования "Город Волгодонск".
6. Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
7. Контроль за исполнением постановления оставляю за собой.
Глава Администрации
города Волгодонска
А.Н.ИВАНОВ
Проект постановления вносит
заместитель главы Администрации
города Волгодонска
по городскому хозяйству
А.М. Милосердов
Приложение 1
к постановлению
Администрации
города Волгодонска
от 25.06.2015 № 1045
ПОЛОЖЕНИЕ
О ПОРЯДКЕ ОРГАНИЗАЦИИ ОПОВЕЩЕНИЯ И ИНФОРМИРОВАНИЯ
НАСЕЛЕНИЯ С ИСПОЛЬЗОВАНИЕМ ТЕХНИЧЕСКИХ СРЕДСТВ
О ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЯХ, ОБ УГРОЗЕ ВОЗНИКНОВЕНИЯ
ИЛИ О ВОЗНИКНОВЕНИИ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ НА ТЕРРИТОРИИ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ "ГОРОД ВОЛГОДОНСК"
1. Общие положения
1.1. Настоящее Положение определяет назначение и задачи, а также порядок организации мероприятий по совершенствованию местной системы оповещения на территории муниципального образования "Город Волгодонск", поддержания ее в постоянной готовности к задействованию для оповещения населения о чрезвычайных ситуациях, об угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера (далее - чрезвычайных ситуаций).
1.2. Местная система оповещения - является частью региональной автоматизированной системы централизованного оповещения Ростовской области (далее - АСЦО), представляет собой организационно-техническое объединение сил, специальных технических средств связи и оповещения, сетей вещания, каналов сети связи общего пользования и ведомственных сетей связи, предназначенных для оповещения органов управления, сил гражданской обороны, населения города Волгодонска и передачи экстренной информации о чрезвычайных ситуациях (далее - ЧС).
1.3. Оповещение населения о ЧС - это доведение до населения сигналов оповещения и экстренной информации об опасностях, возникающих при угрозе возникновения или возникновении ЧС природного и техногенного характера, а также при ведении военных действий или вследствие этих действий, о правилах поведения населения и необходимости проведения мероприятий по защите.
1.4. Информирование населения о ЧС - это доведение до населения через средства массовой информации и по иным каналам информации о прогнозируемых и возникших ЧС, принимаемых мерах по обеспечению безопасности населения и территорий, приемах и способах защиты, а также проведение пропаганды знаний в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от ЧС, в том числе обеспечение безопасности людей на водных объектах, и обеспечение пожарной безопасности.
1.5. Комплексная система экстренного оповещения населения об угрозе возникновения или о возникновении ЧС - это элемент системы оповещения населения о ЧС, представляющий собой комплекс программно-технических средств систем оповещения и мониторинга опасных природных явлений и техногенных процессов, обеспечивающий доведение сигналов оповещения и экстренной информации до органов управления РСЧС и до населения в автоматизированном или ручном режимах.
1.6. Зона экстренного оповещения населения - это территория, подверженная риску возникновения быстроразвивающихся опасных природных явлений и техногенных процессов, представляющих непосредственную угрозу жизни и здоровью находящихся на ней людей.
2. Структура, средства и задачи системы оповещения и связи
2.1. Система оповещения и связи муниципального образования "Город Волгодонск" состоит из:
муниципальной системы оповещения и связи;
локальных систем оповещения (далее - ЛСО) потенциально опасных объектов;
объектовых систем оповещения.
2.1.1. Муниципальная система оповещения и связи состоит из:
системы оповещения руководящего состава ГЗ ОП РСЧС и ГО города "Градиент-128ОП" - 1 комплект, "Рупор" - 1 комплект;
комплекса технических средств оповещения по радиоканалу (далее - КТСО-Р) - 1 комплект;
городского радиотрансляционного узла с радиотрансляционной сетью проводного вещания и городской телефонной сети связи общего пользования ВМЦТЭТ Ростовского филиала ОАО "Ростелеком" и обособленного подразделения ООО "Нэт Бай Нэт Холдинг";
сетей операторов сотовых связей;
сетей телевизионных и радиовещательных станций коммерческих телерадиокомпаний;
уличных городских и ведомственных громкоговорителей;
электросирен С-40, выносных акустических устройств (далее - ВАУ), установленных на объектах города.
2.1.2. ЛСО потенциально опасных объектов состоят из:
сети электросиренного оповещения, обеспечивающей доведение сигнала "Внимание всем!" до персонала объекта и населения, проживающего на расстоянии до 2,5 км от объекта;
сети громкоговорящего оповещения персонала объекта и населения, проживающего на расстоянии до 2,5 км от объекта;
рабочего места диспетчера (дежурного), имеющего технические средства управления сетью электросиренного и громкоговорящего оповещения, внутренней и городской телефонной связи.
2.1.3. Объектовые системы оповещения состоят из:
сети громкоговорящего оповещения персонала объекта экономики;
внутренней и городской телефонной связи общего пользования.
2.1.4. Основной задачей муниципальной системы оповещения является доведение информации и сигналов оповещения до:
населения, проживающего на территории города;
руководящего состава городского звена областной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций (далее - ГЗ ОП РСЧС) и гражданской обороны (далее - ГО) города;
специально подготовленных сил и средств, предназначенных и выделяемых (привлекаемых) для предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, сил и средств гражданской обороны на территории муниципального образования "Город Волгодонск";
дежурно-диспетчерских служб (далее - ДДС) организаций, эксплуатирующих потенциально опасные объекты;
руководителей и ДДС организаций города;
дежурных служб объектов экономики города.
2.1.5. Основной задачей ЛСО является обеспечение доведения информации и сигналов оповещения до:
руководящего состава гражданской обороны организаций, эксплуатирующих потенциально опасные объекты;
объектовых аварийно-спасательных формирований, в том числе специализированных;
персонала организаций, эксплуатирующих потенциально опасные объекты;
руководителей и дежурно-диспетчерских служб организаций, расположенных в зоне действия ЛСО;
населения, проживающего в зоне действия ЛСО.
2.1.6. Основной задачей объектовых систем оповещения является обеспечение оповещения и информирования о ЧС руководителей и сотрудников (работников) объектов экономики.
3. Порядок организации оповещения и информирования
3.1. Распоряжение на задействование системы оповещения, а также непосредственно руководство оповещением и информированием руководящего состава Администрации города Волгодонска, объектов экономики и населения осуществляет:
глава Администрации города Волгодонска;
председатель КЧС и ПБ города;
начальник МКУ "Управление ГОЧС города Волгодонска";
оперативный дежурный единой дежурно-диспетчерской службы (далее - ОД ЕДДС) города в случаях, не терпящих отлагательства, в соответствии с утвержденной инструкцией, с немедленным докладом главе Администрации города Волгодонска;
локальных систем оповещения - руководители организаций, эксплуатирующих потенциально опасные объекты;
объектовых систем оповещения - соответствующие руководители.
3.2. Сигналы (распоряжения) и информация оповещения передаются органом повседневного управления Администрации города (далее - ОД ЕДДС города) с использованием всех имеющихся в его распоряжении средств системы оповещения и связи.
3.3. Для привлечения внимания населения перед передаваемыми речевыми сообщениями всеми имеющимися средствами подается предупредительный сигнал "Внимание всем!" с включением всех электросирен и ВАУ, установленных на объектах города Волгодонска.
3.4. ОД ЕДДС города, получив сигнал (распоряжение) или информацию оповещения, подтверждает их получение, немедленно доводит полученный сигнал (распоряжение) до дежурно-диспетчерских служб объектов города и населения с последующим докладом начальнику МКУ "Управление ГОЧС города Волгодонска".
3.5. Передача сигналов (распоряжений) и информации оповещения осуществляется в автоматизированном режиме путем использования электросиренного оповещения, радиотрансляционных сетей, телевизионного и радиовещания с перерывом вещательных программ для оповещения и информирования населения в речевой форме, рассылкой СМС-сообщений на телефоны абонентов сотовой связи.
3.6. Включение радиотрансляционных сетей, теле- и радиостанций, систем кабельного и эфирного телевидения, станций эфирного радиовещания для оповещения и информирования населения в ЧС осуществляется дежурным персоналом средств вещания по команде ОД ЕДДС города после обмена паролем и отзывом, исключающих несанкционированные действия.
3.7. Сроки готовности технических средств к выполнению задач оповещения и информирования населения города:
АСЦО, телефонной сети связи общего пользования, сетей операторов сотовых связей, ЛСО потенциально опасных объектов, объектовых средств - постоянная готовность;
радиовещательных и телевизионных станций коммерческих телерадиокомпаний:
в рабочее время - не более 5 минут;
в нерабочее время - не более 1 часа.
3.8. Тексты речевых сообщений о действиях населения при угрозе возникновения или о возникновении ЧС на магнитные и иные виды носителей должны готовиться заранее и передаваться с магнитных или иных носителей информации.
Хранение магнитных носителей и текстов сообщений организует МКУ "Управление ГОЧС города Волгодонска" и руководители телерадикомпаний.
3.9. Текст передаваемой информации утверждается главой Администрации города Волгодонска или председателем КЧС и ПБ города.
Речевая информация передается населению при возникновении ЧС с перерывом программ вещания длительностью не более 5 минут. Допускается двух или трехкратное повторение передачи речевого сообщения.
Передача информации должна осуществляться, как правило, профессиональными дикторами из студий вещания.
3.10. Поддержание в постоянной готовности к применению местной системы оповещения и информирования населения города Волгодонска достигается организацией круглосуточного дежурства личного состава органов повседневного управления (дежурных, дежурно-диспетчерских служб), технической исправностью и постоянной готовностью сил и средств к оповещению и информированию населения.
3.11. Ответственность за поддержание сил и технических средств оповещения и информирования населения города Волгодонска в постоянной готовности к применению, организацию своевременного технического обслуживания и ремонта несут руководители объектов экономики, в ведении которых находятся эти силы и средства.
4. Порядок проверки готовности и поддержания
системы оповещения и информирования
4.1. Настоящий Порядок проверки готовности и поддержания системы оповещения и информирования населения определяет виды и периодичность проведения проверок системы оповещения города Волгодонска. Совместные плановые и внеплановые проверки с участием представителей организаций связи и телерадиокомпаний подразделяются на:
- годовую;
- квартальные;
- ежемесячные.
4.2. Годовая, квартальные и ежемесячные проверки системы оповещения населения города проводятся в соответствии с указаниями директора департамента по предупреждению и ликвидации ЧС Ростовской области по подготовке и проведению тренировок по оповещению населения Ростовской области с применением РАСЦО.
О предстоящих тренировках системы оповещения и информирования населения города Волгодонска МКУ "Управление ГОЧС города Волгодонска" не менее чем за две недели до их проведения информирует население города Волгодонска через средства массовой информации, размещение данной информации на официальном сайте Администрации города Волгодонска в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и через управляющие организации путем вывешивания сообщений на досках объявлений домов.
4.3. В целях поддержания системы оповещения и информирования населения города Волгодонска:
4.3.1. МКУ "Управление ГОЧС города Волгодонска":
разрабатывает план организационно-технических мероприятий по оповещению населения, объектов экономики и их работников города Волгодонска;
организует подготовку руководящего состава и населения города, сотрудников (работников) объектов экономики города Волгодонска к действиям по сигналам оповещения;
планирует мероприятия по совершенствованию системы оповещения и информированию руководящего состава, населения, сотрудников (работников) объектов экономики города Волгодонска;
организует своевременный ремонт, техническое обслуживание средств оповещения и информирования населения;
уточняет не менее 1 раза в квартал списки телефонов руководящего состава города Волгодонска, которые подлежат обязательному включению в системы "Градиент-128ОП", "Рупор";
анализирует состояние готовности системы оповещения и информирования, принимает меры по устранению выявленных недостатков;
согласовывает вопросы использования теле- и радиокомпаний в интересах подготовки к действиям по сигналам гражданской обороны, оповещения и информирования населения города, работников (сотрудников) организаций в ЧС мирного и военного времени;
разрабатывает тексты речевых сообщений для оповещения и информирования населения города Волгодонска, организует запись на магнитные носители текстов сообщений и передает их на хранение руководителям телерадиокомпаний;
планирует и осуществляет совместную подготовку ОД ЕДДС города и выпускающих редакторов телерадиовещания к действиям по организации оповещения и информирования населения в ЧС, порядку обмена паролями и отзывами, исключающими несанкционированный выход в эфир;
планирует и организует проведение тренировок по оповещению и информированию населения о действиях при угрозе возникновения или возникновении ЧС с привлечением студий радио и телевидения, включением электросирен, ВАУ и передачей по радио и телевидению информационных текстов;
предоставляет заявки ВМЦТЭТ Ростовского филиала ОАО "Ростелеком" на выделение соединительных линий и каналов связи от мест ЧС к рабочему месту ОД ЕДДС города;
участвует в согласовании проектов по строительству и реконструкции линейно-кабельных сооружений, радиотрансляционных сетей, телевизионных и радиостанций, систем кабельного телевидения (далее - СКТВ) и других объектов связи с целью улучшения оповещения и информирования населения города Волгодонска.
4.3.2. ВМЦТЭТ Ростовского филиала ОАО "Ростелеком" обеспечивает:
хранение текстов сообщений и сигналов гражданской обороны на магнитных или иных носителях информации;
техническую готовность радиотрансляционной аппаратуры к передаче сигналов оповещения, речевой информации по всем программам вещания;
постоянную готовность технического персонала, аппаратуры оповещения, каналов связи к передаче и приему сигналов оповещения и информирования населения;
постоянную готовность линий связи для включения электросирен и ВАУ;
организацию контроля за эксплуатационно-техническим обслуживанием аппаратуры оповещения, установленной на предприятиях связи;
организацию подготовки технического персонала к работе на средствах оповещения и разработку оперативно-технической документации на объектах связи.
4.3.3. Руководители объектов экономики города Волгодонска:
организуют оповещение и информирование работников (сотрудников) подчиненных структур;
разрабатывают инструкции для личного состава дежурных служб по организации оповещения и информирования работников (сотрудников) подчиненных структур;
проводят мероприятия по обеспечению функционирования ЛСО потенциально опасных объектов;
представляют донесения в МКУ "Управление ГОЧС года Волгодонска" о состоянии ЛСО, элементов АСЦО, находящихся в их ведении;
организуют подготовку дежурного персонала, работников (сотрудников) к действиям по сигналам оповещения и информирования;
обеспечивают электропитанием электросирены, ВАУ и аппаратуру управления ими.
4.3.4. Руководители телерадиокомпаний города Волгодонска:
обеспечивают готовность обслуживающего персонала и технических средств к трансляции информации по всем каналам радио- и телевизионного вещания и передачу сообщений МКУ "Управление ГОЧС города Волгодонска" с магнитных или иных носителей информации (в прямом эфире) об угрозе возникновения или о возникновении ЧС мирного и военного времени;
определяют по заявкам МКУ "Управление ГОЧС города Волгодонска" организационно-технические мероприятия, предназначенные для оповещения населения в ЧС, а также при ложной информации о ЧС;
осуществляют подготовку обслуживающего персонала телерадиокомпаний, систем кабельного телевидения к выполнению своих задач в ЧС;
производят по заявкам МКУ "Управление ГОЧС города Волгодонска" запись видеосообщений и речевых сообщений о действиях населения при угрозе возникновения или возникновении ЧС на магнитные или иные носители информации;
обеспечивают сохранность магнитных или иных носителей информации с текстами для передачи сообщений об угрозе возникновения или о возникновении ЧС на рабочем месте выпускающего редактора студии;
участвуют в проведении плановых тренировок по оповещению и информированию населения о действиях при угрозе возникновения или возникновении ЧС с передачей информационных текстов МКУ "Управление ГОЧС города Волгодонска".
Управляющий делами
И.В.ОРЛОВА
Приложение 2
к постановлению
Администрации
города Волгодонска
от 25.06.2015 № 1045
ПОЛОЖЕНИЕ
О ПОРЯДКЕ ПРОВЕДЕНИЯ ОРГАНИЗАЦИОННЫХ МЕРОПРИЯТИЙ
ПО ОПОВЕЩЕНИЮ И ИНФОРМИРОВАНИЮ НАСЕЛЕНИЯ О ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ
СИТУАЦИЯХ, ОБ УГРОЗЕ ВОЗНИКНОВЕНИЯ ИЛИ О ВОЗНИКНОВЕНИИ
ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ НА ТЕРРИТОРИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО
ОБРАЗОВАНИЯ "ГОРОД ВОЛГОДОНСК"
1. Общие положения
Организационные мероприятия проводятся для полного охвата оповещением населения города Волгодонска и включают в себя отправку посыльных по закрепленным маршрутам (пеших и на автотранспорте), привлечение специальных автомобилей, оборудованных громкоговорящими установками (далее - ГГУ) для информирования о чрезвычайных ситуациях.
2. Порядок оповещения населения города Волгодонска
с использованием посыльных (пеших и на автотранспорте)
2.1. Распоряжение, а также непосредственное руководство проведением организационных мероприятий по оповещению и информированию населения города Волгодонска осуществляет:
глава Администрации города Волгодонска;
председатель КЧС и ПБ города;
начальник МКУ "Управление ГОЧС города Волгодонска".
2.2. ОД ЕДДС города Волгодонска, получив сигнал (распоряжение) для оповещения, подтверждает его получение и немедленно доводит аппаратурой оповещения "Градиент-128ОП", "Рупор" до:
оперативного дежурного МУ МВД России "Волгодонское";
начальника Отдела муниципальной инспекции Администрации города Волгодонска;
начальника Отдела культуры г. Волгодонска;
руководителей управляющих организаций, ответственных за оповещение населения по секторам, через дежурных диспетчеров;
дежурных (дежурно-диспетчерских) служб объектов экономики, выделяющих посыльных (пеших и на автотранспорте) для оповещения населения города Волгодонска.
2.3. Дежурные экипажи полиции МУ МВД России "Волгодонское", экипажи муниципальной инспекции Администрации города Волгодонска и Отдела культуры г. Волгодонска прибывают по адресу: переулок Лермонтова, 4, в МКУ "Управление ГОЧС города Волгодонска" для инструктажа и получения маршрутов движения автомобилей с ГГУ по оповещению населения города Волгодонска.
Время прибытия экипажей на автомобилях с ГГУ по адресу: переулок Лермонтова, 4, МКУ "Управление ГОЧС города Волгодонска":
дежурных - 20 минут;
сил наращивания - 2 часа.
Время оповещения населения по маршрутам движения - 3 часа.
2.4. Посыльные пешие и на автотранспорте, назначенные руководителями организаций, прибывают в распоряжение ответственных за оповещение населения в секторах города Волгодонска.
Время прибытия:
2 часа - в рабочее время;
3 часа - в нерабочее время.
2.5. Ответственные за оповещение населения в секторах направляют посыльных по адресам секторов для поквартирного оповещения населения города Волгодонска.
Время оповещения:
не более 4 часов - в рабочее время;
не более 6 часов - в нерабочее время.
2.6. О результатах оповещения населения города Волгодонска ответственные за оповещение населения в секторах сообщают ОД ЕДДС города по телефонам: 8 (8639) 26-15-83, 22-67-51, 8-928-960-15-99, 112 (с сотового телефона).
Управляющий делами
И.В.ОРЛОВА
Приложение 3
к постановлению
Администрации
города Волгодонска
от 25.06.2015 № 1045
ГРАНИЦЫ СЕКТОРОВ И ОТВЕТСТВЕННЫЕ
ЗА ОПОВЕЩЕНИЕ НАСЕЛЕНИЯ О ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЯХ,
ОБ УГРОЗЕ ВОЗНИКНОВЕНИЯ ИЛИ О ВОЗНИКНОВЕНИИ
ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ В СЕКТОРАХ ГОРОДА ВОЛГОДОНСКА
Сектор № 1: кварталы В-16, В-У, В-17, ответственный - директор ООО "Уют".
Сектор № 2: кварталы В-7, В-8, В-9, ответственный - директор ООО "РиСОЖ -1, 2".
Сектор № 3: кварталы В-5, В-12, ответственный - директор ООО "Жилстрой - ЖКУ".
Сектор № 4: кварталы В-4, Б, В-6, ответственный - директор ООО "ЖЭК - 4, 5".
Сектор № 5: кварталы В-1, В-2, В-П, В-Р, В-С, ответственный - директор ООО "ЖЭК - 1-3".
Сектор № 6: кварталы А, В-3, А-2, В-18, В-19, ответственный - директор ООО "Жилремстрой+".
Сектор № 7: от пер. Нового до пер. Монтажников, ответственный - инженер по работе с населением МКУ "Департамент строительства и городского хозяйства".
Сектор № 8: от ул. 30 лет Победы до ул. 50 лет СССР, ответственный - директор ООО "Жилремсервис".
Сектор № 9: от ул. Степной до ул. 30 лет Победы, ответственный - директор ООО "РЭК".
Сектор № 10: от ул. 50 лет СССР до пер. Думенко, ответственный - директор ООО "Чайка-Дон".
Сектор № 11: от пер. Думенко до ул. Химиков, ответственный - директор ООО "ЖРЭУ-5".
Сектор № 12: от пер. Мелиораторов до пер. Российский, ответственный - инженер по работе с населением МКУ "Департамент строительства и городского хозяйства".
Управляющий делами
И.В.ОРЛОВА
Приложение 4
к постановлению
Администрации
города Волгодонска
от 25.06.2015 № 1045
СПИСОК
ОРГАНИЗАЦИЙ, ВЫДЕЛЯЮЩИХ ПОСЫЛЬНЫХ И АВТОТРАНСПОРТ
ДЛЯ ОПОВЕЩЕНИЯ НАСЕЛЕНИЯ О ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЯХ,
ОБ УГРОЗЕ ВОЗНИКНОВЕНИЯ ИЛИ О ВОЗНИКНОВЕНИИ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ
СИТУАЦИЙ НА ТЕРРИТОРИИ ГОРОДА ВОЛГОДОНСКА
1. Комитет по управлению имуществом города Волгодонска - 7 человек (чел.), 1 автомобиль (а/м) от ООО Волгодонский кабельный завод "Волга-Дон -Кабель".
2. ОАО "Завод КПД" - 5 чел., 1 а/м.
3. ЗАО НПК "Эталон" - 5 чел.
4. МУП "ВГЭС" - 5 чел., 1 а/м.
5. ООО "Портгрейн ЛТД" - 4 чел., 1 а/м.
6. МУП "ВКХ" - 6 чел., 1 а/м.
7. Филиал АО "АЭМ-технологии "Атоммаш" в г. Волгодонске - 5 чел., 1 а/м.
8. ООО "ВКДП" - 10 чел., 1 автобус.
9. Департамент труда и социального развития Администрации города Волгодонска (далее - ДТ и СР г. Волгодонска) - 5 чел.
10. ОАО "ВЗМЭО" - 5 чел., 1 а/м.
11. Волгодонская ТЭЦ-2 ООО "ЛУКОЙЛ-Ростовэнерго" - 3 чел.
12. ООО "Волгодонской элеватор" - 3 чел.
Управляющий делами
И.В.ОРЛОВА
Приложение 5
к постановлению
Администрации
города Волгодонска
от 25.06.2015 № 1045
РАСПРЕДЕЛЕНИЕ ПОСЫЛЬНЫХ ПЕШИХ И НА АВТОТРАНСПОРТЕ
ПО СЕКТОРАМ ДЛЯ ОПОВЕЩЕНИЯ НАСЕЛЕНИЯ О ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ
СИТУАЦИЯХ, ОБ УГРОЗЕ ВОЗНИКНОВЕНИЯ ИЛИ О ВОЗНИКНОВЕНИИ
ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ НА ТЕРРИТОРИИ ГОРОДА ВОЛГОДОНСКА
Сектор № 1: кварталы В-16, В-17, В-У, ответственный - директор ООО "Уют", посыльные от Комитета по управлению имуществом города Волгодонска - 7 чел., 1 а/м от ООО Волгодонский кабельный завод "Волга-Дон - Кабель".
Сектор № 2: кварталы В-7, В-8, В-9, ответственный - директор ООО "РиСОЖ -1, 2", посыльные от ОАО "Завод КПД" - 5 чел., 1 а/м.
Сектор № 3: кварталы В-5, В-12, ответственный - директор ООО "Жилстрой-ЖКУ", посыльные от ЗАО НПК "Эталон" - 5 чел.
Сектор № 4: кварталы В-4, Б, В-6, ответственный - директор ООО "ЖЭК-4, 5", посыльные от МУП "ВГЭС" - 5 чел., 1 а/м.
Сектор № 5: кварталы В-1, В-2, В-П, В-Р, В-С, ответственный - директор ООО "ЖЭК - 1-3", посыльные от МУП "ВКХ" - 6 чел., 1 а/м.
Сектор № 6: кварталы А, В-3, А-2, В-18, В-19, ответственный - директор ООО "Жилремстрой+", посыльные от филиала АО "АЭМ-технологии" "Атоммаш" в г. Волгодонск - 5 чел., 1 а/м.
Сектор № 7: от пер. Нового до пр. Монтажников, ответственный - инженер по работе с населением МКУ "Департамент строительства и городского хозяйства", посыльные от МКУ "Департамент строительства и городского хозяйства" - 4 чел., 1 а/м.
Сектор № 8: от ул. 30 лет Победы до ул. 50 лет СССР, ответственный - директор ООО "Жилремсервис", посыльные от ООО "ВКДП" - 5 чел., 1 автобус.
Сектор № 9: от ул. Степной до ул. 30 лет Победы, ответственный - директор ООО "РЭК", посыльные от ОАО "ВЗМЭО" - 5 чел., 1 а/м.
Сектор № 10: от ул. 50 лет СССР до пер. Думенко, ответственный - директор ООО "Чайка-Дон", посыльные от ОАО "ВКДП" - 5 чел.
Сектор № 11: от пер. Думенко до ул. Химиков, ответственный - директор ООО "ЖРЭУ-5", посыльные от Волгодонской ТЭЦ-2 ООО "ЛУКОЙЛ - Ростовэнерго" - 3 чел., ООО "Волгодонский элеватор" - 3 чел.
Сектор № 12: от пер. Мелиораторов до пер. Российского, ответственный - инженер по работе с населением МКУ "Департамент строительства и городского хозяйства", посыльные от ООО "Портгрейн ЛТД" - 4 чел., 1 а/м., ДТ и СР Администрации города Волгодонска - 5 чел.
Управляющий делами
И.В.ОРЛОВА
------------------------------------------------------------------