Постановление Администрации г. Волгодонска от 25.06.2015 N 1035 "Об утверждении административного регламента комитета по градостроительству и архитектуре Администрации города Волгодонска предоставления муниципальной услуги "Выдача разрешения на ввод объекта в эксплуатацию"
АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ВОЛГОДОНСКА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 25 июня 2015 г. № 1035
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА КОМИТЕТА
ПО ГРАДОСТРОИТЕЛЬСТВУ И АРХИТЕКТУРЕ АДМИНИСТРАЦИИ
ГОРОДА ВОЛГОДОНСКА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ
"ВЫДАЧА РАЗРЕШЕНИЯ НА ВВОД ОБЪЕКТА В ЭКСПЛУАТАЦИЮ"
В соответствии с Федеральными законами от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", руководствуясь Уставом муниципального образования "Город Волгодонск", распоряжением Администрации города Волгодонска от 01.03.2012 № 46 "Об утверждении Положения о порядке разработки и утверждения административных регламентов предоставления муниципальных услуг, типовой формы административного регламента предоставления муниципальной услуги" постановляю:
1. Утвердить административный регламент комитета по градостроительству и архитектуре Администрации города Волгодонска предоставления муниципальной услуги "Выдача разрешения на ввод объекта в эксплуатацию" (приложение).
2. Признать утратившими силу:
2.1. Подпункт 1.26 пункта 1 постановления Администрации города Волгодонска от 01.07.2011 № 1723 "Об утверждении административных регламентов".
2.2. Постановление Администрации города Волгодонска от 14.11.2012 № 3424 "О внесении изменений в постановление Администрации города Волгодонска от 01.07.2011 № 1723 "Об утверждении административных регламентов".
3. Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
4. Контроль за исполнением постановления возложить на главного архитектора города Волгодонска - председателя комитета по градостроительству и архитектуре Администрации города Волгодонска Ю.С. Забазнова.
Глава Администрации
города Волгодонска
А.Н.ИВАНОВ
Проект вносит комитет
по градостроительству
и архитектуре
Приложение
к постановлению
Администрации
города Волгодонска
от 25.06.2015 № 1035
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
КОМИТЕТА ПО ГРАДОСТРОИТЕЛЬСТВУ И АРХИТЕКТУРЕ АДМИНИСТРАЦИИ
ГОРОДА ВОЛГОДОНСКА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ
"ВЫДАЧА РАЗРЕШЕНИЯ НА ВВОД ОБЪЕКТА В ЭКСПЛУАТАЦИЮ"
1. Общие положения
1.1. Административный регламент комитета по градостроительству и архитектуре Администрации города Волгодонска предоставления муниципальной услуги "Выдача разрешения на ввод объекта в эксплуатацию" (далее - административный регламент) определяет сроки и последовательность действий (административных процедур) комитета по градостроительству и архитектуре Администрации города Волгодонска, а также порядок взаимодействия муниципального автономного учреждения муниципального образования "Город Волгодонск" "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг" (далее - МАУ "МФЦ") с федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти Ростовской области, органами местного самоуправления при оформлении и выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию.
1.2. Предоставление муниципальной услуги "Выдача разрешения на ввод объекта в эксплуатацию" может осуществляться через МАУ "МФЦ".
Получение муниципальной услуги в МАУ "МФЦ" осуществляется в соответствии с соглашениями, заключенными между МАУ "МФЦ" и Администрацией города Волгодонска, с момента вступления в силу соответствующего соглашения о взаимодействии.
Предоставление муниципальной услуги "Выдача разрешения на ввод объекта в эксплуатацию" может осуществляться в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг по месту пребывания на территории Ростовской области.
1.3. Получателями муниципальной услуги "Выдача разрешения на ввод объекта в эксплуатацию" являются физические лица, в том числе индивидуальные предприниматели или юридические лица, обратившиеся с устным, письменным или электронным запросом (заявлением), поданным лично или через законного представителя (далее - заявители).
1.4. Административный регламент предусматривает реализацию прав заявителя при получении муниципальной услуги "Выдача разрешения на ввод объекта в эксплуатацию", а именно:
1.4.1. Получать муниципальную услугу своевременно и в соответствии со стандартом предоставления муниципальной услуги.
1.4.2. Получать полную, актуальную, достоверную информацию о порядке предоставления муниципальной услуги, в том числе в электронной форме.
1.4.3. Право на досудебное (внесудебное) рассмотрение жалоб (претензий) в процессе предоставления муниципальной услуги.
1.5. МАУ "МФЦ" при предоставлении муниципальной услуги "Выдача разрешения на ввод объекта в эксплуатацию" взаимодействует с:
1.5.1. Отделом по г. Волгодонску Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ростовской области (далее - Росреестр).
1.5.2. Комитетом по градостроительству и архитектуре Администрации города Волгодонска.
1.5.3. Комитетом по управлению имуществом города Волгодонска.
1.5.4. Волгодонским территориальным отделом Региональной службы государственного строительного надзора Ростовской области (далее - Госстройнадзор).
2. Стандарт предоставления муниципальной услуги
2.1. Наименование муниципальной услуги: "Выдача разрешения на ввод объекта в эксплуатацию" (далее - муниципальная услуга).
2.2. Наименование структурного подразделения Администрации города Волгодонска, предоставляющего муниципальную услугу: комитет по градостроительству и архитектуре Администрации города Волгодонска (далее - комитет).
Полный адрес местонахождения комитета и МАУ "МФЦ", адреса официального сайта (ссылка) в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и электронной почты, справочные телефоны, режим работы комитета и МАУ "МФЦ" утверждены постановлением Администрации города Волгодонска и размещены на официальных сайтах Администрации города Волгодонска (http://volgodonskgorod.ru/) в разделе "Административные регламенты", МАУ "МФЦ" (http://mfc-volgodonsk.ru/site/) в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
2.3. Юридическим фактом, являющимся основанием для начала действия, служит регистрация документов, указанных в пп. 2.6.1, 2.6.2 административного регламента, для получения муниципальной услуги в МАУ "МФЦ".
Результат предоставления муниципальной услуги - выдача разрешения на ввод объекта в эксплуатацию или выдача письма об отказе в выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию в случаях, предусмотренных п. 2.8 административного регламента.
2.4. Срок предоставления муниципальной услуги составляет 10 календарных дней с момента передачи зарегистрированного пакета документов МАУ "МФЦ" в комитет.
2.5. Правовые основания для предоставления муниципальной услуги:
2.5.1. Градостроительный кодекс Российской Федерации от 29.12.2004 № 190-ФЗ (первоначальный текст документа опубликован в издании "Собрание законодательства Российской Федерации", 03.01.2005, № 1 (часть I), ст. 16).
2.5.2. Федеральный закон от 25.06.2002 № 73-ФЗ "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации" (первоначальный текст документа опубликован в издании "Собрание законодательства Российской Федерации", 01.07.2002. № 26, ст. 2519).
2.5.3. Федеральный закон от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (первоначальный текст документа опубликован в издании "Собрание законодательства Российской Федерации", 06.10.2003, № 40, ст. 3822).
2.5.4. Федеральный закон от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" (первоначальный текст документа опубликован в издании "Собрание законодательства Российской Федерации", 02.08.2010, № 31, ст. 4179).
2.5.5. Постановление Правительства Российской Федерации от 08.09.2010 № 697 "О единой системе межведомственного электронного взаимодействия" (первоначальный текст документа опубликован в издании "Собрание законодательства Российской Федерации", 20.09.2010, № 38, ст. 4823).
2.5.6. Постановление Правительства Российской Федерации от 22.12.2012 № 1376 "Об утверждении Правил организации деятельности многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг" (первоначальный текст документа опубликован в издании "Собрание законодательства Российской Федерации", 31.12.2012, № 53 (часть II), ст. 7932).
2.5.7. Постановление Правительства Российской Федерации от 01.03.2013 № 175 "Об установлении документа, необходимого для получения разрешения на ввод объекта в эксплуатацию" (первоначальный текст документа опубликован в издании "Собрание законодательства Российской Федерации", 04.03.2013, № 9, ст. 968).
2.5.8. Приказ Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 19.02.2015 № 117/пр "Об утверждении формы разрешения на строительство и формы разрешения на ввод объекта в эксплуатацию" (первоначальный текст документа опубликован на официальном интернет портале http://www.pravo.gov.ru, 13.04.2015).
2.5.9. Областной закон от 14.01.2008 № 853-ЗС "О градостроительной деятельности в Ростовской области" (первоначальный текст документа опубликован в издании "Наше время", 24.01.2008, № 20-22).
2.5.10. Устав муниципального образования "Город Волгодонск" (первоначальный текст документа опубликован в издании "Волгодонск официальный", 26.10.2007, № 23).
2.5.11. Настоящий административный регламент.
2.6. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с законодательными или иными нормативными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги с разделением на документы и информацию, которые заявитель должен представить самостоятельно, и документы, которые заявитель вправе представить по собственной инициативе, так как они подлежат представлению в рамках межведомственного информационного взаимодействия:
2.6.1. Заявление о выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию объекта капитального строительства (приложение № 1 к административному регламенту) или объекта индивидуального жилищного строительства (приложение № 2 к административному регламенту).
2.6.2. Перечень документов, которые заявитель должен представить самостоятельно:
- согласие на обработку персональных данных согласно приложению № 3 к административному регламенту.
В случае, если для предоставления муниципальной услуги необходима обработка персональных данных лица, не являющегося заявителем, и если в соответствии с Федеральным законом от 27.07.2006 № 152-ФЗ "О персональных данных" обработка таких персональных данных может осуществляться с согласия указанного лица, при обращении за получением муниципальной услуги заявитель дополнительно представляет документы, подтверждающие получение согласия указанного лица или его законного представителя на обработку персональных данных указанного лица. Документы, подтверждающие получение согласия, могут быть представлены в том числе в форме электронного документа. Действие настоящего пункта не распространяется на лиц, признанных безвестно отсутствующими, и на разыскиваемых лиц, место нахождения которых не установлено федеральным органом исполнительной власти.
- акт приемки объекта капитального строительства (в случае осуществления строительства, реконструкции объекта на основании договора);
- документ, подтверждающий соответствие построенного, реконструируемого объекта капитального строительства требованиям технических регламентов и подписанный лицом, осуществляющим строительство;
- документ, подтверждающий соответствие параметров построенного, реконструированного объекта капитального строительства проектной документации, в том числе требованиям энергетической эффективности и требованиям оснащенности объекта капитального строительства приборами учета используемых энергетических ресурсов, и подписанный лицом, осуществляющим строительство (лицом, осуществляющим строительство, и застройщиком или техническим заказчиком в случае осуществления строительства, реконструкции на основании договора, а также лицом, осуществляющим строительный контроль, в случае осуществления строительного контроля на основании договора), за исключением случаев строительства, реконструкции объектов индивидуального жилищного строительства;
- документы, подтверждающие соответствие построенного, реконструируемого объекта капитального строительства техническим условиям и подписанные представителями организаций, осуществляющих эксплуатацию сетей инженерно-технического обеспечения (при их наличии);
- схема, отображающая расположение построенного, реконструированного объекта капитального строительства, расположение сетей инженерно-технического обеспечения в границах земельного участка и планировочную организацию земельного участка и подписанная лицом, осуществляющим строительство (лицом, осуществляющим строительство, и застройщиком или техническим заказчиком в случае осуществления строительства, реконструкции на основании договора), за исключением случаев строительства, реконструкции линейного объекта;
- технический план;
- документ, подтверждающий заключение договора обязательного страхования гражданской ответственности владельца опасного объекта за причинение вреда в результате аварии на опасном объекте в соответствии с законодательством Российской Федерации об обязательном страховании гражданской ответственности владельца опасного объекта за причинение вреда в результате аварии на опасном объекте;
- акт приемки выполненных работ по сохранению объекта культурного наследия, утвержденный соответствующим органом охраны объектов культурного наследия, определенного Федеральным законом от 25.06.2002 № 73-ФЗ "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации", при проведении реставрации, консервации, ремонта этого объекта и его приспособления для современного использования.
В случаях, предусмотренных федеральными законами, универсальная электронная карта является документом, удостоверяющим личность заявителя. В случаях, предусмотренных федеральными законами, постановлениями Правительства Российской Федерации, нормативными правовыми актами Ростовской области, муниципальными правовыми актами, универсальная электронная карта является документом, удостоверяющим право заявителя на получение муниципальной услуги.
2.6.3. Перечень документов, которые заявитель вправе представить по собственной инициативе, так как они подлежат представлению в рамках межведомственного информационного взаимодействия:
- правоустанавливающие документы на земельный участок, права на которые зарегистрированы в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним, запрашиваемые в Комитете по управлению имуществом города Волгодонска, Росреестре;
- градостроительный план земельного участка, запрашиваемый в комитете;
- разрешение на строительство, запрашиваемое в комитете;
- заключение органа государственного строительного надзора (в случае, если предусмотрено осуществление государственного строительного надзора) о соответствии построенного, реконструированного объекта капитального строительства требованиям технических регламентов и проектной документации, в том числе требованиям энергетической эффективности и требованиям оснащенности объекта капитального строительства приборами учета используемых энергетических ресурсов, заключение федерального государственного экологического надзора, запрашиваемые в Госстройнадзоре.
2.7. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги:
2.7.1. Отсутствие одного из документов, указанных в пп. 2.6.1, 2.6.2 административного регламента.
2.7.2. Обращение за получением муниципальной услуги лица, не уполномоченного надлежащим образом.
2.8. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги:
2.8.1. Несоответствие объекта капитального строительства требованиям градостроительного плана земельного участка или в случае строительства, реконструкции, капитального ремонта линейного объекта требованиям проекта планировки территории и проекта межевания территории.
2.8.2. Несоответствие объекта капитального строительства требованиям, установленным в разрешении на строительство.
2.8.3. Несоответствие параметров построенного, реконструированного объекта капитального строительства проектной документации (за исключением объектов индивидуального жилищного строительства).
2.8.4. Не предоставление заявителем безвозмездно в комитет, выдавший разрешение на строительство, сведений о площади, о высоте и количестве этажей планируемого объекта капитального строительства, о сетях инженерно-технического обеспечения, одного экземпляра копии результатов инженерных изысканий и по одному экземпляру копий разделов проектной документации, предусмотренных пунктами 2, 8-10 и 11.1 части 12 статьи 48 Градостроительного кодекса Российской Федерации, или одного экземпляра копии схемы планировочной организации земельного участка с обозначением места размещения объекта индивидуального жилищного строительства.
2.9. Муниципальная услуга предоставляется заявителю на бесплатной основе.
2.10. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении муниципальной услуги и при получении результата предоставления муниципальной услуги составляет 15 минут.
2.11. Срок регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги не превышает 15 минут.
2.12. Места для информирования, предназначенные для ознакомления заявителей с информационными материалами и для заполнения запросов о предоставлении муниципальной услуги, оборудованы:
2.12.1. Информационными стендами с образцами их заполнения и перечнем документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги.
2.12.2. Стульями и столами для возможности оформления документов.
2.12.3. Электронной системой управления очередью.
2.13. Места ожидания соответствуют комфортным условиям для заявителей и оптимальными условиями работы должностных лиц МАУ "МФЦ", уполномоченных на ведение приема.
Созданы условия для обслуживания инвалидов-колясочников: вход в помещение оборудован пандусом, обеспечивающим беспрепятственное передвижение и разворот инвалидных колясок.
2.14. Места ожидания в очереди на предоставление или получение документов оборудованы столами, стульями, информационными стендами.
2.15. Помещение МАУ "МФЦ" расположено в 5 минутах ходьбы от остановок общественного транспорта.
Прием заявителей осуществляется в специально выделенном для этих целей помещении: секторе приема заявителей, который организован в виде окон для приема заявителей.
2.16. Окна приема заявителей оборудованы информационными табличками (вывесками) с указанием:
2.16.1. Номера окна.
2.16.2. Фамилии, имени, отчества должностного лица МАУ "МФЦ", уполномоченного на ведение приема.
2.17. Каждое рабочее место должностного лица комитета и МАУ "МФЦ", уполномоченного на предоставление муниципальной услуги, оборудовано персональным компьютером с возможностью доступа к необходимым информационным базам данных, печатающим и сканирующим устройством.
При организации рабочих мест предусмотрена возможность свободного входа и выхода должностного лица комитета и МАУ "МФЦ", уполномоченного на предоставление муниципальной услуги, из помещения при необходимости.
2.18. Показатели доступности и качества муниципальной услуги:
2.18.1. Показатели доступности муниципальной услуги:
- наличие административного регламента;
- наличие информации о предоставлении муниципальной услуги в средствах массовой информации, общедоступных местах.
2.18.2. Показатели качества муниципальной услуги:
- соответствие предоставляемой муниципальной услуги требованиям настоящего административного регламента;
- количество документов, получаемых в МАУ "МФЦ" в рамках межведомственного информационного взаимодействия, необходимых для предоставления муниципальной услуги;
- отсутствие обоснованных жалоб;
- соблюдение сроков предоставления муниципальной услуги согласно административному регламенту.
3. Состав, последовательность и сроки выполнения
административных процедур, требования к порядку
их выполнения, в том числе особенности выполнения
административных процедур в электронной форме, а также
особенности выполнения административных процедур
в МАУ "МФЦ"
3.1.1. Прием, регистрация, проверка полноты и правильности оформления заявления и прилагаемых к нему документов (далее - документы).
3.1.2. Формирование и направление межведомственных запросов в органы (организации), участвующие в предоставлении муниципальной услуги.
3.1.3. Принятие решения о предоставлении муниципальной услуги.
3.1.4. Оформление документов.
3.1.5. Предоставление результата муниципальной услуги заявителю.
3.2. Последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения:
3.2.1. Заявитель регистрируется в электронной системе управления очередью и, получив талон, приглашается к должностному лицу МАУ "МФЦ", уполномоченному на прием, регистрацию, проверку полноты и правильности оформления документов.
Заявитель обращается с заявлением о выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию и документами, указанными в пп. 2.6.2 административного регламента, к должностному лицу МАУ "МФЦ", уполномоченному на прием, регистрацию, проверку полноты и правильности оформления документов.
Должностное лицо МАУ "МФЦ", уполномоченное на прием, регистрацию, проверку полноты и правильности оформления документов, в течение 15 минут проверяет наличие документов, их соответствие требованиям, установленным законодательством согласно п. 2.7 административного регламента.
При наличии оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, указанных в п. 2.7 административного регламента, должностное лицо МАУ "МФЦ", уполномоченное на прием, регистрацию, проверку полноты и правильности оформления документов, отказывает заявителю в приеме заявления о выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию, а также документов, указанных в пп. 2.6.2 административного регламента.
При отсутствии оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, указанных в п. 2.7 административного регламента, должностное лицо МАУ "МФЦ", уполномоченное на прием, регистрацию, проверку полноты и правильности оформления документов, сверяет оригиналы документов с представленными копиями, заверяет штампом "копия верна", ставит дату и подпись, печатает заявление и регистрирует в интегрированной информационной системе МАУ "МФЦ", информирует заявителя о сроках рассмотрения заявления.
3.2.2. Заявитель также вправе представить по собственной инициативе документы, указанные в пп. 2.6.3 административного регламента, которые могут быть получены в рамках межведомственного информационного взаимодействия. Если данные документы заявителем представлены не были, МАУ "МФЦ" запрашивает документы самостоятельно в рамках межведомственного информационного взаимодействия.
Должностное лицо МАУ "МФЦ", уполномоченное на формирование и направление межведомственных запросов в органы (организации), участвующие в предоставлении муниципальной услуги, не позднее 6 рабочих дней с момента регистрации заявления комплектует пакет документов в соответствии п. 2.6 административного регламента и передает в комитет.
3.2.3. Должностное лицо комитета, уполномоченное на принятие решения о предоставлении муниципальной услуги, рассматривает документы и принимает решение о предоставлении муниципальной услуги либо об отказе в ее предоставлении по основаниям, установленным п. 2.8 административного регламента.
Максимальный срок выполнения данной административной процедуры 7 календарных дней.
3.2.4. При отсутствии оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги, указанных в п. 2.8 административного регламента, должностное лицо комитета, уполномоченное на оформление документов, составляет акт осмотра объекта капитального строительства, реконструкции (приложение № 4 к административному регламенту) и подготавливает разрешение на ввод объекта в эксплуатацию (форма утверждена Приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 19.02.2015 № 117/пр "Об утверждении формы разрешения на строительство и формы разрешения на ввод объекта в эксплуатацию") в двух экземплярах и обеспечивает подписание данного документа главным архитектором города Волгодонска - председателем комитета.
При наличии оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги, указанных в п. 2.8 административного регламента, должностное лицо комитета, уполномоченное на оформление документов, подготавливает письмо об отказе в предоставлении муниципальной услуги и обеспечивает подписание данного документа главным архитектором города Волгодонска - председателем комитета.
Максимальный срок выполнения данной административной процедуры 2 календарных дня.
Подготовленное разрешение на ввод объекта в эксплуатацию направляется:
- три экземпляра в МАУ "МФЦ" для выдачи заявителю;
- один экземпляр хранится в архиве комитета.
Должностное лицо комитета, уполномоченное на оформление документов, обеспечивает регистрацию в журнале регистрации выданных разрешений на ввод в эксплуатацию объектов капитального строительства в комитете (приложение № 5 к административному регламенту) и передачу подписанного главным архитектором города Волгодонска - председателем комитета разрешения на ввод объекта в эксплуатацию либо письма об отказе в предоставлении муниципальной услуги в течение 1 календарного дня в МАУ "МФЦ" для выдачи заявителю.
Датой выдачи разрешения на ввод объекта в эксплуатацию является дата регистрации в журнале регистрации выданных разрешений на ввод в эксплуатацию объектов капитального строительства в комитете и электронной базе.
Датой отказа в выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию является дата регистрации письма об отказе в комитете.
3.2.5. Должностное лицо МАУ "МФЦ", уполномоченное на предоставление результата муниципальной услуги заявителю, уведомляет заявителя и обеспечивает его вызов в течение 1 рабочего дня с момента поступления документов из комитета.
Выдача заявителю документов, являющихся результатом предоставления муниципальной услуги, производится в порядке живой очереди в течение 15 минут в помещении МАУ "МФЦ".
При получении готовых документов заявитель расписывается в журнале регистрации разрешений на ввод в эксплуатацию объектов капитального строительства в МАУ "МФЦ" (приложение № 6 к административному регламенту).
3.3. Блок-схема порядка выполнения административных процедур при предоставлении муниципальной услуги приведена в приложении № 7 к административному регламенту.
4. Формы контроля за исполнением
административного регламента
4.1. Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по предоставлению муниципальной услуги, осуществляется главным архитектором города Волгодонска - председателем комитета и директором МАУ "МФЦ".
Ответственность за предоставление муниципальной услуги и соблюдение сроков ее исполнения возлагается на главного архитектора города Волгодонска - председателя комитета и директора МАУ "МФЦ", заместителя главы Администрации города Волгодонска по строительству и заместителя главы Администрации города Волгодонска по экономике и финансам.
Главный архитектор города Волгодонска - председатель комитета и директор МАУ "МФЦ" организуют работу по оформлению и выдаче документов, определяют должностные обязанности должностных лиц комитета и МАУ "МФЦ", уполномоченных на предоставление муниципальной услуги, осуществляют контроль за их исполнением, принимают меры к совершенствованию форм и методов служебной деятельности, обучению подчиненных, несут персональную ответственность за соблюдение законности.
4.3. Персональная ответственность должностных лиц комитета и МАУ "МФЦ", уполномоченных на предоставление муниципальной услуги:
4.3.1. Должностное лицо МАУ "МФЦ", уполномоченное на прием, регистрацию, проверку полноты и правильности оформления документов, несет персональную ответственность за соблюдение порядка приема, регистрации, проверки полноты и правильности оформления документов, в соответствии с пп. 3.2.1 административного регламента.
4.3.2. Должностное лицо МАУ "МФЦ", уполномоченное на формирование и направление межведомственных запросов в органы (организации), участвующие в предоставлении муниципальной услуги, несет персональную ответственность за соблюдение порядка формирования и направления межведомственных запросов в органы (организации), участвующие в предоставлении муниципальной услуги, в соответствии с пп. 3.2.2 административного регламента.
4.3.3. Должностное лицо комитета, уполномоченное на принятие решения о предоставлении муниципальной услуги, несет персональную ответственность за:
- соответствие результатов рассмотрения заявления требованиям законодательства Российской Федерации;
- соблюдение порядка рассмотрения документов в соответствии с пп. 3.2.3 административного регламента.
4.3.4. Должностное лицо комитета, уполномоченное на оформление документов, несет персональную ответственность за:
- достоверность вносимых в эти документы сведений;
- соблюдение порядка оформления документов в соответствии с пп. 3.2.4 административного регламента.
4.3.5. Должностное лицо МАУ "МФЦ", уполномоченное на предоставление результата муниципальной услуги заявителю, несет персональную ответственность за соблюдение порядка предоставления результата муниципальной услуги заявителю в соответствии с пп. 3.2.5 административного регламента.
4.4. Обязанности должностных лиц комитета и МАУ "МФЦ", уполномоченных на предоставление муниципальной услуги, по исполнению административного регламента закрепляются в их должностных инструкциях.
4.5. Текущий контроль осуществляется путем проведения главным архитектором города Волгодонска - председателем комитета и директором МАУ "МФЦ" проверок соблюдения должностными лицами комитета и МАУ "МФЦ" уполномоченными на предоставление муниципальной услуги, положений административного регламента и нормативных правовых актов Российской Федерации.
4.6. Периодичность осуществления текущего контроля устанавливается правовым актом Администрации города Волгодонска.
4.7. Проверки могут быть плановыми и внеплановыми. При плановой проверке могут рассматриваться все вопросы, связанные с предоставлением муниципальной услуги (комплексные проверки). Проверка также может проводиться по конкретному обращению заявителя.
Для проведения проверки по предоставлению муниципальной услуги может формироваться комиссия, состав которой утверждается правовым актом Администрации города Волгодонска.
Деятельность комиссии осуществляется в соответствии с правовым актом Администрации города Волгодонска.
Результаты деятельности комиссии оформляются в виде справки (акта, отчета), в которой отмечаются выявленные недостатки и предложения по их устранению. Справка (акт, отчет) подписывается председателем комиссии.
4.8. Контроль за полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги включает в себя проведение проверок, направленных на выявление и устранение причин и условий, вследствие которых были нарушены права и свободы заявителей, а также рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения заявителей, содержащих жалобы на решения должностных лиц комитета и МАУ "МФЦ", уполномоченных на предоставление муниципальной услуги.
4.9. В случае выявления нарушений прав заявителей по результатам проведенных проверок в отношении виновных лиц принимаются меры в соответствии с законодательством Российской Федерации.
4.10. Проверка соответствия полноты и качества предоставления муниципальной услуги предъявляемым требованиям осуществляется на основании нормативных правовых актов Российской Федерации, нормативных правовых актов Ростовской области и муниципальных правовых актов.
5. Досудебное (внесудебное) обжалование заявителем
решений и действий (бездействия) комитета или МАУ "МФЦ"
должностного лица комитета или МАУ "МФЦ"
5.1. Заявитель может обратиться с жалобой, в том числе в следующих случаях:
5.1.1. Нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги.
5.1.2. Нарушение срока предоставления муниципальной услуги.
5.1.3. Требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Ростовской области, муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги.
5.1.4. Отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Ростовской области, муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги, у заявителя.
5.1.5. Отказ в предоставлении муниципальной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Ростовской области, муниципальными правовыми актами.
5.1.6. Затребование с заявителя при предоставлении муниципальной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Ростовской области, муниципальными правовыми актами.
5.1.7. Отказ комитета, должностного лица комитета в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах, либо нарушение установленного срока таких исправлений.
5.2. Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме в комитет или МАУ "МФЦ".
Жалобы на решения, принятые главным архитектором города Волгодонска - председателем комитета подаются заместителю главы Администрации города Волгодонска по строительству, а директором МАУ "МФЦ" - заместителю главы Администрации города Волгодонска по экономике и финансам.
5.3. Жалоба может быть направлена по почте, через МАУ "МФЦ", с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", официального сайта Администрации города Волгодонска, МАУ "МФЦ", единого портала государственных и муниципальных услуг либо регионального портала государственных и муниципальных услуг, а также может быть принята при личном приеме заявителя.
5.4. Жалоба должна содержать:
5.4.1. Наименование структурного подразделения Администрации города Волгодонска (комитет), муниципального учреждения (МАУ "МФЦ"), предоставляющих муниципальную услугу, должностного лица комитета или МАУ "МФЦ", решения и действия (бездействие) которых обжалуются.
5.4.2. Фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю.
5.4.3. Сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) комитета или МАУ "МФЦ", должностного лица комитета или МАУ "МФЦ".
5.4.4. Доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) комитета или МАУ "МФЦ", должностного лица комитета или МАУ "МФЦ". Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
5.5. Жалоба, поступившая в комитет или МАУ "МФЦ", подлежит рассмотрению главным архитектором города Волгодонска - председателем комитета или директором МАУ "МФЦ" в течение 15 рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа комитета или МАУ "МФЦ", должностного лица комитета или МАУ "МФЦ" в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение 5 рабочих дней со дня ее регистрации.
5.6. По результатам рассмотрения жалобы комитет или МАУ "МФЦ" принимает одно из следующих решений:
5.6.1. Удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных комитетом или МАУ "МФЦ" опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Ростовской области, муниципальными правовыми актами, а также в иных формах.
5.6.2. Отказывает в удовлетворении жалобы.
5.7. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в п. 5.6 административного регламента, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
5.8. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб в соответствии с п. 5.2 административного регламента, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.
Управляющий делами
И.В.ОРЛОВА
Приложение № 1
к административному регламенту
предоставления муниципальной услуги
"Выдача разрешения на ввод
объекта в эксплуатацию"
Кому: ________________________________
(должностное лицо,
уполномоченное выдавать
______________________________________
разрешения на ввод объекта
в эксплуатацию)
Застройщик: __________________________
(полное наименование застройщика
______________________________________
- юридического лица, осуществляющего
______________________________________
строительство или реконструкцию,
ИНН, ОГРН,
______________________________________
юридический и почтовый адрес, телефон)
ЗАЯВЛЕНИЕ
О ВЫДАЧЕ РАЗРЕШЕНИЯ НА ВВОД ОБЪЕКТА КАПИТАЛЬНОГО
СТРОИТЕЛЬСТВА В ЭКСПЛУАТАЦИЮ
от "___" ____________ 20__ г.
Прошу выдать разрешение на ввод объекта в эксплуатацию
__________________________________________________________________________
(наименование построенного, реконструированного
__________________________________________________________________________
объекта в соответствии с утвержденной проектной документацией)
на земельном участке по адресу: __________________________________________
(город, район, улица, номер участка,
_________________________________________________________________________,
кадастровый номер земельного участка)
принадлежащем на праве ___________________________________________________
(вид права, на основании которого земельный участок
__________________________________________________________________________
принадлежит застройщику, а также данные о документе, удостоверяющем право)
сроком на ____________________________________________________ месяца(цев)
(указывается срок продолжительности строительства,
__________________________________________________________________________
определенный в разделе "Проект организации строительства"
проектной документации)
При этом сообщаю краткие проектные характеристики объекта:
№ п/п
Наименование показателя
Единица измерения
По проекту
Фактически
I. Общие показатели водимого в эксплуатацию объекта:
1
Общая площадь объекта
кв. м
2
Площадь встроено-пристроенных помещений
кв. м
3
Количество зданий
шт.
4
Строительный объем, в т.ч. подземной части
куб. м
II. Нежилые объекты
Объекты непроизводственного назначения (школы, больницы, детские сады, объекты культуры, спорта и т.д.)
5
Количество мест
6
Количество посещений
7
Вместимость
III. Объекты производственного назначения
8
Мощность
9
Производительность
10
Протяженность линейного объекта
км
11
Мощность линейного объекта
12
Материалы фундаментов
13
Материалы стен
14
Материалы перекрытий
15
Материалы кровли
IV. Объекты жилищного строительства
16
Общая площадь жилых помещений (за исключением балконов, лоджий, веранд, террас)
кв. м
17
Количество этажей
шт.
18
Количество секций
шт.
19
Количество квартир - всего
шт.
20
В том числе:
1-комнатные
2-комнатные
3-комнатные
4-комнатные
Более чем 4-комнатные
21
Общая площадь жилых помещений (с учетом балконов, лоджий, веранд, террас)
кв. м
22
Материалы фундаментов
23
Материалы стен
24
Материалы перекрытий
25
Материалы кровли
V. Стоимость строительства
26
Стоимость строительства объекта - всего
тыс. руб.
27
В том числе СМР
тыс. руб.
К настоящему заявлению прилагаются документы:
__________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________
Сведения об электронном носителе
__________________________________________________________________________
(наименование носителя, количество)
Интересы застройщика в комитете по градостроительству и архитектуре
Администрации города Волгодонска при осуществлении строительства,
реконструкции уполномочен представлять:
__________________________________________________________________________
(Ф.И.О., должность, контактный телефон)
__________________________________________________________________________
По доверенности № _______________________ от _____________________________
(реквизиты доверенности)
___________________________________________________ ______________________
(должность законного или уполномоченного (подпись)
представителя застройщика, расшифровка подписи)
Подпись ______________________________________________
(застройщик)
Я, ________________________________, даю согласие на смс-оповещение о ходе
и исполнении муниципальной услуги
Подпись ______________________________________________
(застройщик)
Приложение № 2
к административному регламенту
предоставления муниципальной услуги
"Выдача разрешения на ввод
объекта в эксплуатацию"
Кому: _________________________________
(должностное лицо, уполномоченное
_______________________________________
выдавать разрешения на ввод
объекта в эксплуатацию)
от ____________________________________
(Ф.И.О.)
_______________________________________
Паспорт _______________________________
выдан: ________________________________
_______________________________________
_______________________________________
зарегистрированного(ой) по адресу:
_______________________________________
_______________________________________
телефон _______________________________
ЗАЯВЛЕНИЕ
О ВЫДАЧЕ РАЗРЕШЕНИЯ НА ВВОД В ЭКСПЛУАТАЦИЮ ОБЪЕКТА
ИНДИВИДУАЛЬНОГО ЖИЛИЩНОГО СТРОИТЕЛЬСТВА
от "____" ____________ 20___ г.
Прошу выдать разрешение на ввод в эксплуатацию объекта индивидуального
жилищного строительства.
Объект расположен на земельном участке по адресу:
__________________________________________________________________________
(город, район, улица, номер участка,
_________________________________________________________________________,
кадастровый номер земельного участка)
принадлежащем на праве:
__________________________________________________________________________
(вид права, на основании которого земельный участок принадлежит
__________________________________________________________________________
застройщику данные о документе, удостоверяющем право)
При этом сообщаю краткие проектные характеристики объекта:
№ п/п
Наименование показателя
Единица измерения
По проекту
Фактически
Общие показатели вводимого в эксплуатацию объекта:
1
Общая площадь объекта
кв. м
2
Жилая площадь
кв. м
3
Количество этажей
этажей
4
Площадь застройки
кв. м
5
Строительный объем, в т.ч. подземной части
куб. м
К настоящему заявлению прилагаются документы:
__________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________
Интересы застройщика в комитете по градостроительству и архитектуре
Администрации города Волгодонска при осуществлении строительства,
реконструкции уполномочен представлять:
__________________________________________________________________________
(Ф.И.О., должность, контактный телефон)
__________________________________________________________________________
По доверенности № _______________________ от _____________________________
(реквизиты доверенности)
___________________________________________________ ______________________
(должность законного или уполномоченного (подпись)
представителя застройщика, расшифровка подписи)
Подпись ______________________________________________
(застройщик)
Я, ________________________________, даю согласие на смс-оповещение о ходе
и исполнении муниципальной услуги
Подпись ______________________________________________
(застройщик)
Приложение № 3
к административному регламенту
предоставления муниципальной услуги
"Выдача разрешения на ввод
объекта в эксплуатацию"
_____________________________________
(кому наименование должности, Ф.И.О.)
От Фамилия __________________________
Имя _________________________________
Отчество ____________________________
Дата рождения _______________________
документ, удостоверяющий личность
_____________________________________
(серия, номер, кем и когда выдан)
СОГЛАСИЕ
НА ОБРАБОТКУ ПЕРСОНАЛЬНЫХ ДАННЫХ
Я, ______________________________________________________________________,
(фамилия, имя, отчество)
в соответствии со статьей 9 Федерального закона от 27.07.2006 № 152-ФЗ "О персональных данных" даю согласие на автоматизированную, а также без использования средств автоматизации обработку моих персональных данных и персональных данных моих несовершеннолетних детей:
1. _______________________________________________________________________
Ф.И.О., дата рождения, серия, номер, кем и когда выдан документ,
удостоверяющий личность
__________________________________________________________________________
(свидетельство о рождении), адрес проживания, СНИЛС
__________________________________________________________________________
2. _______________________________________________________________________
Ф.И.О., дата рождения, серия, номер, кем и когда выдан документ,
удостоверяющий личность
__________________________________________________________________________
(свидетельство о рождении), адрес проживания, СНИЛС
_________________________________________________________________________,
включая сбор, запись, систематизацию, накопление, хранение, уточнение (обновление, изменение), извлечение, использование, передачу (распространение, предоставление, доступ), обезличивание, блокирование, удаление, уничтожение персональных данных для совершения любых действий в рамках предоставления муниципальной услуги: "Выдача разрешения на ввод объекта в эксплуатацию".
Согласие на обработку персональных данных, содержащихся в настоящем заявлении, действует до даты подачи заявления об отзыве настоящего согласия.
Об ответственности за достоверность представленных сведений предупрежден.
Подтверждаю, что ознакомлен с положениями Федерального закона от 27.07.2006 № 152-ФЗ "О персональных данных", права и обязанности в области защиты персональных данных мне разъяснены.
____________________________ ____________
Ф.И.О. подпись
"____" _____________ 20___ г.
____________________________ ____________
должность, Ф.И.О. лица, подпись
принявшего документы "____" _____________ 20___ г.
Приложение № 4
к административному регламенту
предоставления муниципальной услуги
"Выдача разрешения на ввод
объекта в эксплуатацию"
АКТ
ОСМОТРА ОБЪЕКТА КАПИТАЛЬНОГО СТРОИТЕЛЬСТВА
_____________________ "___" __________ 20___ г.
(место составления)
__________________________________________________________________________
(должность, Ф.И.О. уполномоченного специалиста комитета
__________________________________________________________________________
по градостроительству и архитектуре Администрации города Волгодонска,
__________________________________________________________________________
осуществляющего осмотр объекта капитального строительства)
в соответствии с частью 5 статьи 55 Градостроительного кодекса Российской
Федерации в присутствии
__________________________________________________________________________
(должность, Ф.И.О. лица, осуществляющего строительство
или его представителя)
__________________________________________________________________________
(должности, Ф.И.О. иных лиц, присутствующих при осмотре)
Произвел(а) осмотр
__________________________________________________________________________
(построенного, реконструированного объекта капитального строительства)
расположенного по адресу: ________________________________________________
(почтовый или строительный адрес
__________________________________________________________________________
объекта капитального строительства)
градостроительный план земельного участка № ______________________________
__________________________________________________________________________
(регистрационный номер документа)
разрешение на строительство ______________________________________________
(номер, дата, кем выдано, срок действия)
Проектная документация ___________________________________________________
(генеральный проектировщик, номер и дата приказа
__________________________________________________________________________
застройщика или заказчика об утверждении проектной документации)
В ходе осмотра установлено: ______________________________________________
(указывается соответствие либо несоответствие
__________________________________________________________________________
осмотренного объекта требованиям градостроительного плана земельного
__________________________________________________________________________
участка, требованиям, установленным разрешением на строительство
__________________________________________________________________________
и параметрам, установленным проектной документацией (за исключением
__________________________________________________________________________
объектов индивидуального жилищного строительства), в случае выявления
__________________________________________________________________________
несоответствия подробно указываются нарушения указанных требований
и параметров)
Объяснения и замечания лица, осуществляющего строительство (или его
представителя), а также лиц, присутствующих при осмотре
__________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________
___________________ _______________ ___________________________________
(должность) (подпись) (расшифровка подписи)
Акт составил
___________________ _______________ ___________________________________
(должность) (подпись) (расшифровка подписи)
Присутствующие лица
___________________ _______________ ___________________________________
(должность) (подпись) (расшифровка подписи)
___________________ _______________ ___________________________________
(должность) (подпись) (расшифровка подписи)
Экземпляр акта получил:
(заполняется представителем застройщика (заказчика) либо лица,
осуществляющего строительство, с указанием реквизита документа
о представительстве).
"_____" _______________ _______ г.
(число) (месяц) (год)
___________________ _______________ ___________________________________
(должность) (подпись) (расшифровка подписи)
Приложение № 5
к административному регламенту
предоставления муниципальной услуги
"Выдача разрешения на ввод
объекта в эксплуатацию"
ЖУРНАЛ РЕГИСТРАЦИИ
ВЫДАННЫХ РАЗРЕШЕНИЙ НА ВВОД В ЭКСПЛУАТАЦИЮ ОБЪЕКТОВ
КАПИТАЛЬНОГО СТРОИТЕЛЬСТВА В КОМИТЕТЕ
ПО ГРАДОСТРОИТЕЛЬСТВУ И АРХИТЕКТУРЕ
АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА ВОЛГОДОНСКА
N
п/п
№ разрешения на ввод объекта в эксплуатацию
Наименование объекта, адрес, Ф.И.О. заявителя или наименование юридического лица
Дата
1
2
3
4
Приложение № 6
к административному регламенту
предоставления муниципальной услуги
"Выдача разрешения на ввод
объекта в эксплуатацию"
ЖУРНАЛ РЕГИСТРАЦИИ
ВЫДАННЫХ РАЗРЕШЕНИЙ НА ВВОД В ЭКСПЛУАТАЦИЮ ОБЪЕКТОВ
КАПИТАЛЬНОГО СТРОИТЕЛЬСТВА В МАУ "МФЦ"
N
п/п
№ и дата разрешения на ввод объекта в эксплуатацию
Ф.И.О. заявителя, наименование юридического лица и адрес объекта капитального строительства, реконструкции
Дата выдачи в МАУ "МФЦ"
Подпись заявителя, представителя заявителя
1
2
3
4
5
Приложение № 7
к административному регламенту
предоставления муниципальной услуги
"Выдача разрешения на ввод
объекта в эксплуатацию"
БЛОК-СХЕМА
ПОСЛЕДОВАТЕЛЬНОСТИ ДЕЙСТВИЙ АДМИНИСТРАТИВНЫХ
ПРОЦЕДУР ПРИ ПРЕДОСТАВЛЕНИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ
"ВЫДАЧА РАЗРЕШЕНИЯ НА ВВОД ОБЪЕКТА В ЭКСПЛУАТАЦИЮ"
Начало
V
Прием документов
V
Да Есть основания для отказа по п. 2.7 Нет
административного регламента
V V
Отказ в приеме документов Регистрация документов
V
Межведомственное информационное взаимодействие с:
1. Отделом по г. Волгодонску Федеральной службы
государственной регистрации, кадастра и картографии
по Ростовской области.
2. Комитетом по градостроительству и архитектуре
Администрации города Волгодонска.
3. Комитетом по управлению имуществом города Волгодонска
4. Волгодонским территориальным отделом Региональной
службы государственного строительного надзора Ростовской
области
V
Передача заявления с прилагаемыми
документами в комитет
V
Да Есть основания для отказа по п. 2.8 Нет
административного регламента
V V
Подготовка и регистрация письма Подготовка и подписание
об отказе в предоставлении разрешения на ввод объекта
муниципальной услуги в эксплуатацию
V V
Передача письма об отказе Передача разрешения на ввод
в предоставлении муниципальной объекта в эксплуатацию
услуги в МАУ "МФЦ" в МАУ "МФЦ"
V V
Выдача заявителю письма Выдача заявителю разрешения
об отказе в предоставлении на ввод объекта
муниципальной услуги в эксплуатацию
V V
Услуга оказана Услуга оказана
------------------------------------------------------------------
АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ВОЛГОДОНСКА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 25 июня 2015 г. № 1035
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА КОМИТЕТА
ПО ГРАДОСТРОИТЕЛЬСТВУ И АРХИТЕКТУРЕ АДМИНИСТРАЦИИ
ГОРОДА ВОЛГОДОНСКА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ
"ВЫДАЧА РАЗРЕШЕНИЯ НА ВВОД ОБЪЕКТА В ЭКСПЛУАТАЦИЮ"
В соответствии с Федеральными законами от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", руководствуясь Уставом муниципального образования "Город Волгодонск", распоряжением Администрации города Волгодонска от 01.03.2012 № 46 "Об утверждении Положения о порядке разработки и утверждения административных регламентов предоставления муниципальных услуг, типовой формы административного регламента предоставления муниципальной услуги" постановляю:
1. Утвердить административный регламент комитета по градостроительству и архитектуре Администрации города Волгодонска предоставления муниципальной услуги "Выдача разрешения на ввод объекта в эксплуатацию" (приложение).
2. Признать утратившими силу:
2.1. Подпункт 1.26 пункта 1 постановления Администрации города Волгодонска от 01.07.2011 № 1723 "Об утверждении административных регламентов".
2.2. Постановление Администрации города Волгодонска от 14.11.2012 № 3424 "О внесении изменений в постановление Администрации города Волгодонска от 01.07.2011 № 1723 "Об утверждении административных регламентов".
3. Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
4. Контроль за исполнением постановления возложить на главного архитектора города Волгодонска - председателя комитета по градостроительству и архитектуре Администрации города Волгодонска Ю.С. Забазнова.
Глава Администрации
города Волгодонска
А.Н.ИВАНОВ
Проект вносит комитет
по градостроительству
и архитектуре
Приложение
к постановлению
Администрации
города Волгодонска
от 25.06.2015 № 1035
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
КОМИТЕТА ПО ГРАДОСТРОИТЕЛЬСТВУ И АРХИТЕКТУРЕ АДМИНИСТРАЦИИ
ГОРОДА ВОЛГОДОНСКА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ
"ВЫДАЧА РАЗРЕШЕНИЯ НА ВВОД ОБЪЕКТА В ЭКСПЛУАТАЦИЮ"
1. Общие положения
1.1. Административный регламент комитета по градостроительству и архитектуре Администрации города Волгодонска предоставления муниципальной услуги "Выдача разрешения на ввод объекта в эксплуатацию" (далее - административный регламент) определяет сроки и последовательность действий (административных процедур) комитета по градостроительству и архитектуре Администрации города Волгодонска, а также порядок взаимодействия муниципального автономного учреждения муниципального образования "Город Волгодонск" "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг" (далее - МАУ "МФЦ") с федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти Ростовской области, органами местного самоуправления при оформлении и выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию.
1.2. Предоставление муниципальной услуги "Выдача разрешения на ввод объекта в эксплуатацию" может осуществляться через МАУ "МФЦ".
Получение муниципальной услуги в МАУ "МФЦ" осуществляется в соответствии с соглашениями, заключенными между МАУ "МФЦ" и Администрацией города Волгодонска, с момента вступления в силу соответствующего соглашения о взаимодействии.
Предоставление муниципальной услуги "Выдача разрешения на ввод объекта в эксплуатацию" может осуществляться в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг по месту пребывания на территории Ростовской области.
1.3. Получателями муниципальной услуги "Выдача разрешения на ввод объекта в эксплуатацию" являются физические лица, в том числе индивидуальные предприниматели или юридические лица, обратившиеся с устным, письменным или электронным запросом (заявлением), поданным лично или через законного представителя (далее - заявители).
1.4. Административный регламент предусматривает реализацию прав заявителя при получении муниципальной услуги "Выдача разрешения на ввод объекта в эксплуатацию", а именно:
1.4.1. Получать муниципальную услугу своевременно и в соответствии со стандартом предоставления муниципальной услуги.
1.4.2. Получать полную, актуальную, достоверную информацию о порядке предоставления муниципальной услуги, в том числе в электронной форме.
1.4.3. Право на досудебное (внесудебное) рассмотрение жалоб (претензий) в процессе предоставления муниципальной услуги.
1.5. МАУ "МФЦ" при предоставлении муниципальной услуги "Выдача разрешения на ввод объекта в эксплуатацию" взаимодействует с:
1.5.1. Отделом по г. Волгодонску Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ростовской области (далее - Росреестр).
1.5.2. Комитетом по градостроительству и архитектуре Администрации города Волгодонска.
1.5.3. Комитетом по управлению имуществом города Волгодонска.
1.5.4. Волгодонским территориальным отделом Региональной службы государственного строительного надзора Ростовской области (далее - Госстройнадзор).
2. Стандарт предоставления муниципальной услуги
2.1. Наименование муниципальной услуги: "Выдача разрешения на ввод объекта в эксплуатацию" (далее - муниципальная услуга).
2.2. Наименование структурного подразделения Администрации города Волгодонска, предоставляющего муниципальную услугу: комитет по градостроительству и архитектуре Администрации города Волгодонска (далее - комитет).
Полный адрес местонахождения комитета и МАУ "МФЦ", адреса официального сайта (ссылка) в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и электронной почты, справочные телефоны, режим работы комитета и МАУ "МФЦ" утверждены постановлением Администрации города Волгодонска и размещены на официальных сайтах Администрации города Волгодонска (http://volgodonskgorod.ru/) в разделе "Административные регламенты", МАУ "МФЦ" (http://mfc-volgodonsk.ru/site/) в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
2.3. Юридическим фактом, являющимся основанием для начала действия, служит регистрация документов, указанных в пп. 2.6.1, 2.6.2 административного регламента, для получения муниципальной услуги в МАУ "МФЦ".
Результат предоставления муниципальной услуги - выдача разрешения на ввод объекта в эксплуатацию или выдача письма об отказе в выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию в случаях, предусмотренных п. 2.8 административного регламента.
2.4. Срок предоставления муниципальной услуги составляет 10 календарных дней с момента передачи зарегистрированного пакета документов МАУ "МФЦ" в комитет.
2.5. Правовые основания для предоставления муниципальной услуги:
2.5.1. Градостроительный кодекс Российской Федерации от 29.12.2004 № 190-ФЗ (первоначальный текст документа опубликован в издании "Собрание законодательства Российской Федерации", 03.01.2005, № 1 (часть I), ст. 16).
2.5.2. Федеральный закон от 25.06.2002 № 73-ФЗ "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации" (первоначальный текст документа опубликован в издании "Собрание законодательства Российской Федерации", 01.07.2002. № 26, ст. 2519).
2.5.3. Федеральный закон от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (первоначальный текст документа опубликован в издании "Собрание законодательства Российской Федерации", 06.10.2003, № 40, ст. 3822).
2.5.4. Федеральный закон от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" (первоначальный текст документа опубликован в издании "Собрание законодательства Российской Федерации", 02.08.2010, № 31, ст. 4179).
2.5.5. Постановление Правительства Российской Федерации от 08.09.2010 № 697 "О единой системе межведомственного электронного взаимодействия" (первоначальный текст документа опубликован в издании "Собрание законодательства Российской Федерации", 20.09.2010, № 38, ст. 4823).
2.5.6. Постановление Правительства Российской Федерации от 22.12.2012 № 1376 "Об утверждении Правил организации деятельности многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг" (первоначальный текст документа опубликован в издании "Собрание законодательства Российской Федерации", 31.12.2012, № 53 (часть II), ст. 7932).
2.5.7. Постановление Правительства Российской Федерации от 01.03.2013 № 175 "Об установлении документа, необходимого для получения разрешения на ввод объекта в эксплуатацию" (первоначальный текст документа опубликован в издании "Собрание законодательства Российской Федерации", 04.03.2013, № 9, ст. 968).
2.5.8. Приказ Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 19.02.2015 № 117/пр "Об утверждении формы разрешения на строительство и формы разрешения на ввод объекта в эксплуатацию" (первоначальный текст документа опубликован на официальном интернет портале http://www.pravo.gov.ru, 13.04.2015).
2.5.9. Областной закон от 14.01.2008 № 853-ЗС "О градостроительной деятельности в Ростовской области" (первоначальный текст документа опубликован в издании "Наше время", 24.01.2008, № 20-22).
2.5.10. Устав муниципального образования "Город Волгодонск" (первоначальный текст документа опубликован в издании "Волгодонск официальный", 26.10.2007, № 23).
2.5.11. Настоящий административный регламент.
2.6. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с законодательными или иными нормативными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги с разделением на документы и информацию, которые заявитель должен представить самостоятельно, и документы, которые заявитель вправе представить по собственной инициативе, так как они подлежат представлению в рамках межведомственного информационного взаимодействия:
2.6.1. Заявление о выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию объекта капитального строительства (приложение № 1 к административному регламенту) или объекта индивидуального жилищного строительства (приложение № 2 к административному регламенту).
2.6.2. Перечень документов, которые заявитель должен представить самостоятельно:
- согласие на обработку персональных данных согласно приложению № 3 к административному регламенту.
В случае, если для предоставления муниципальной услуги необходима обработка персональных данных лица, не являющегося заявителем, и если в соответствии с Федеральным законом от 27.07.2006 № 152-ФЗ "О персональных данных" обработка таких персональных данных может осуществляться с согласия указанного лица, при обращении за получением муниципальной услуги заявитель дополнительно представляет документы, подтверждающие получение согласия указанного лица или его законного представителя на обработку персональных данных указанного лица. Документы, подтверждающие получение согласия, могут быть представлены в том числе в форме электронного документа. Действие настоящего пункта не распространяется на лиц, признанных безвестно отсутствующими, и на разыскиваемых лиц, место нахождения которых не установлено федеральным органом исполнительной власти.
- акт приемки объекта капитального строительства (в случае осуществления строительства, реконструкции объекта на основании договора);
- документ, подтверждающий соответствие построенного, реконструируемого объекта капитального строительства требованиям технических регламентов и подписанный лицом, осуществляющим строительство;
- документ, подтверждающий соответствие параметров построенного, реконструированного объекта капитального строительства проектной документации, в том числе требованиям энергетической эффективности и требованиям оснащенности объекта капитального строительства приборами учета используемых энергетических ресурсов, и подписанный лицом, осуществляющим строительство (лицом, осуществляющим строительство, и застройщиком или техническим заказчиком в случае осуществления строительства, реконструкции на основании договора, а также лицом, осуществляющим строительный контроль, в случае осуществления строительного контроля на основании договора), за исключением случаев строительства, реконструкции объектов индивидуального жилищного строительства;
- документы, подтверждающие соответствие построенного, реконструируемого объекта капитального строительства техническим условиям и подписанные представителями организаций, осуществляющих эксплуатацию сетей инженерно-технического обеспечения (при их наличии);
- схема, отображающая расположение построенного, реконструированного объекта капитального строительства, расположение сетей инженерно-технического обеспечения в границах земельного участка и планировочную организацию земельного участка и подписанная лицом, осуществляющим строительство (лицом, осуществляющим строительство, и застройщиком или техническим заказчиком в случае осуществления строительства, реконструкции на основании договора), за исключением случаев строительства, реконструкции линейного объекта;
- технический план;
- документ, подтверждающий заключение договора обязательного страхования гражданской ответственности владельца опасного объекта за причинение вреда в результате аварии на опасном объекте в соответствии с законодательством Российской Федерации об обязательном страховании гражданской ответственности владельца опасного объекта за причинение вреда в результате аварии на опасном объекте;
- акт приемки выполненных работ по сохранению объекта культурного наследия, утвержденный соответствующим органом охраны объектов культурного наследия, определенного Федеральным законом от 25.06.2002 № 73-ФЗ "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации", при проведении реставрации, консервации, ремонта этого объекта и его приспособления для современного использования.
В случаях, предусмотренных федеральными законами, универсальная электронная карта является документом, удостоверяющим личность заявителя. В случаях, предусмотренных федеральными законами, постановлениями Правительства Российской Федерации, нормативными правовыми актами Ростовской области, муниципальными правовыми актами, универсальная электронная карта является документом, удостоверяющим право заявителя на получение муниципальной услуги.
2.6.3. Перечень документов, которые заявитель вправе представить по собственной инициативе, так как они подлежат представлению в рамках межведомственного информационного взаимодействия:
- правоустанавливающие документы на земельный участок, права на которые зарегистрированы в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним, запрашиваемые в Комитете по управлению имуществом города Волгодонска, Росреестре;
- градостроительный план земельного участка, запрашиваемый в комитете;
- разрешение на строительство, запрашиваемое в комитете;
- заключение органа государственного строительного надзора (в случае, если предусмотрено осуществление государственного строительного надзора) о соответствии построенного, реконструированного объекта капитального строительства требованиям технических регламентов и проектной документации, в том числе требованиям энергетической эффективности и требованиям оснащенности объекта капитального строительства приборами учета используемых энергетических ресурсов, заключение федерального государственного экологического надзора, запрашиваемые в Госстройнадзоре.
2.7. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги:
2.7.1. Отсутствие одного из документов, указанных в пп. 2.6.1, 2.6.2 административного регламента.
2.7.2. Обращение за получением муниципальной услуги лица, не уполномоченного надлежащим образом.
2.8. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги:
2.8.1. Несоответствие объекта капитального строительства требованиям градостроительного плана земельного участка или в случае строительства, реконструкции, капитального ремонта линейного объекта требованиям проекта планировки территории и проекта межевания территории.
2.8.2. Несоответствие объекта капитального строительства требованиям, установленным в разрешении на строительство.
2.8.3. Несоответствие параметров построенного, реконструированного объекта капитального строительства проектной документации (за исключением объектов индивидуального жилищного строительства).
2.8.4. Не предоставление заявителем безвозмездно в комитет, выдавший разрешение на строительство, сведений о площади, о высоте и количестве этажей планируемого объекта капитального строительства, о сетях инженерно-технического обеспечения, одного экземпляра копии результатов инженерных изысканий и по одному экземпляру копий разделов проектной документации, предусмотренных пунктами 2, 8-10 и 11.1 части 12 статьи 48 Градостроительного кодекса Российской Федерации, или одного экземпляра копии схемы планировочной организации земельного участка с обозначением места размещения объекта индивидуального жилищного строительства.
2.9. Муниципальная услуга предоставляется заявителю на бесплатной основе.
2.10. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении муниципальной услуги и при получении результата предоставления муниципальной услуги составляет 15 минут.
2.11. Срок регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги не превышает 15 минут.
2.12. Места для информирования, предназначенные для ознакомления заявителей с информационными материалами и для заполнения запросов о предоставлении муниципальной услуги, оборудованы:
2.12.1. Информационными стендами с образцами их заполнения и перечнем документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги.
2.12.2. Стульями и столами для возможности оформления документов.
2.12.3. Электронной системой управления очередью.
2.13. Места ожидания соответствуют комфортным условиям для заявителей и оптимальными условиями работы должностных лиц МАУ "МФЦ", уполномоченных на ведение приема.
Созданы условия для обслуживания инвалидов-колясочников: вход в помещение оборудован пандусом, обеспечивающим беспрепятственное передвижение и разворот инвалидных колясок.
2.14. Места ожидания в очереди на предоставление или получение документов оборудованы столами, стульями, информационными стендами.
2.15. Помещение МАУ "МФЦ" расположено в 5 минутах ходьбы от остановок общественного транспорта.
Прием заявителей осуществляется в специально выделенном для этих целей помещении: секторе приема заявителей, который организован в виде окон для приема заявителей.
2.16. Окна приема заявителей оборудованы информационными табличками (вывесками) с указанием:
2.16.1. Номера окна.
2.16.2. Фамилии, имени, отчества должностного лица МАУ "МФЦ", уполномоченного на ведение приема.
2.17. Каждое рабочее место должностного лица комитета и МАУ "МФЦ", уполномоченного на предоставление муниципальной услуги, оборудовано персональным компьютером с возможностью доступа к необходимым информационным базам данных, печатающим и сканирующим устройством.
При организации рабочих мест предусмотрена возможность свободного входа и выхода должностного лица комитета и МАУ "МФЦ", уполномоченного на предоставление муниципальной услуги, из помещения при необходимости.
2.18. Показатели доступности и качества муниципальной услуги:
2.18.1. Показатели доступности муниципальной услуги:
- наличие административного регламента;
- наличие информации о предоставлении муниципальной услуги в средствах массовой информации, общедоступных местах.
2.18.2. Показатели качества муниципальной услуги:
- соответствие предоставляемой муниципальной услуги требованиям настоящего административного регламента;
- количество документов, получаемых в МАУ "МФЦ" в рамках межведомственного информационного взаимодействия, необходимых для предоставления муниципальной услуги;
- отсутствие обоснованных жалоб;
- соблюдение сроков предоставления муниципальной услуги согласно административному регламенту.
3. Состав, последовательность и сроки выполнения
административных процедур, требования к порядку
их выполнения, в том числе особенности выполнения
административных процедур в электронной форме, а также
особенности выполнения административных процедур
в МАУ "МФЦ"
3.1.1. Прием, регистрация, проверка полноты и правильности оформления заявления и прилагаемых к нему документов (далее - документы).
3.1.2. Формирование и направление межведомственных запросов в органы (организации), участвующие в предоставлении муниципальной услуги.
3.1.3. Принятие решения о предоставлении муниципальной услуги.
3.1.4. Оформление документов.
3.1.5. Предоставление результата муниципальной услуги заявителю.
3.2. Последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения:
3.2.1. Заявитель регистрируется в электронной системе управления очередью и, получив талон, приглашается к должностному лицу МАУ "МФЦ", уполномоченному на прием, регистрацию, проверку полноты и правильности оформления документов.
Заявитель обращается с заявлением о выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию и документами, указанными в пп. 2.6.2 административного регламента, к должностному лицу МАУ "МФЦ", уполномоченному на прием, регистрацию, проверку полноты и правильности оформления документов.
Должностное лицо МАУ "МФЦ", уполномоченное на прием, регистрацию, проверку полноты и правильности оформления документов, в течение 15 минут проверяет наличие документов, их соответствие требованиям, установленным законодательством согласно п. 2.7 административного регламента.
При наличии оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, указанных в п. 2.7 административного регламента, должностное лицо МАУ "МФЦ", уполномоченное на прием, регистрацию, проверку полноты и правильности оформления документов, отказывает заявителю в приеме заявления о выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию, а также документов, указанных в пп. 2.6.2 административного регламента.
При отсутствии оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, указанных в п. 2.7 административного регламента, должностное лицо МАУ "МФЦ", уполномоченное на прием, регистрацию, проверку полноты и правильности оформления документов, сверяет оригиналы документов с представленными копиями, заверяет штампом "копия верна", ставит дату и подпись, печатает заявление и регистрирует в интегрированной информационной системе МАУ "МФЦ", информирует заявителя о сроках рассмотрения заявления.
3.2.2. Заявитель также вправе представить по собственной инициативе документы, указанные в пп. 2.6.3 административного регламента, которые могут быть получены в рамках межведомственного информационного взаимодействия. Если данные документы заявителем представлены не были, МАУ "МФЦ" запрашивает документы самостоятельно в рамках межведомственного информационного взаимодействия.
Должностное лицо МАУ "МФЦ", уполномоченное на формирование и направление межведомственных запросов в органы (организации), участвующие в предоставлении муниципальной услуги, не позднее 6 рабочих дней с момента регистрации заявления комплектует пакет документов в соответствии п. 2.6 административного регламента и передает в комитет.
3.2.3. Должностное лицо комитета, уполномоченное на принятие решения о предоставлении муниципальной услуги, рассматривает документы и принимает решение о предоставлении муниципальной услуги либо об отказе в ее предоставлении по основаниям, установленным п. 2.8 административного регламента.
Максимальный срок выполнения данной административной процедуры 7 календарных дней.
3.2.4. При отсутствии оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги, указанных в п. 2.8 административного регламента, должностное лицо комитета, уполномоченное на оформление документов, составляет акт осмотра объекта капитального строительства, реконструкции (приложение № 4 к административному регламенту) и подготавливает разрешение на ввод объекта в эксплуатацию (форма утверждена Приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 19.02.2015 № 117/пр "Об утверждении формы разрешения на строительство и формы разрешения на ввод объекта в эксплуатацию") в двух экземплярах и обеспечивает подписание данного документа главным архитектором города Волгодонска - председателем комитета.
При наличии оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги, указанных в п. 2.8 административного регламента, должностное лицо комитета, уполномоченное на оформление документов, подготавливает письмо об отказе в предоставлении муниципальной услуги и обеспечивает подписание данного документа главным архитектором города Волгодонска - председателем комитета.
Максимальный срок выполнения данной административной процедуры 2 календарных дня.
Подготовленное разрешение на ввод объекта в эксплуатацию направляется:
- три экземпляра в МАУ "МФЦ" для выдачи заявителю;
- один экземпляр хранится в архиве комитета.
Должностное лицо комитета, уполномоченное на оформление документов, обеспечивает регистрацию в журнале регистрации выданных разрешений на ввод в эксплуатацию объектов капитального строительства в комитете (приложение № 5 к административному регламенту) и передачу подписанного главным архитектором города Волгодонска - председателем комитета разрешения на ввод объекта в эксплуатацию либо письма об отказе в предоставлении муниципальной услуги в течение 1 календарного дня в МАУ "МФЦ" для выдачи заявителю.
Датой выдачи разрешения на ввод объекта в эксплуатацию является дата регистрации в журнале регистрации выданных разрешений на ввод в эксплуатацию объектов капитального строительства в комитете и электронной базе.
Датой отказа в выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию является дата регистрации письма об отказе в комитете.
3.2.5. Должностное лицо МАУ "МФЦ", уполномоченное на предоставление результата муниципальной услуги заявителю, уведомляет заявителя и обеспечивает его вызов в течение 1 рабочего дня с момента поступления документов из комитета.
Выдача заявителю документов, являющихся результатом предоставления муниципальной услуги, производится в порядке живой очереди в течение 15 минут в помещении МАУ "МФЦ".
При получении готовых документов заявитель расписывается в журнале регистрации разрешений на ввод в эксплуатацию объектов капитального строительства в МАУ "МФЦ" (приложение № 6 к административному регламенту).
3.3. Блок-схема порядка выполнения административных процедур при предоставлении муниципальной услуги приведена в приложении № 7 к административному регламенту.
4. Формы контроля за исполнением
административного регламента
4.1. Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по предоставлению муниципальной услуги, осуществляется главным архитектором города Волгодонска - председателем комитета и директором МАУ "МФЦ".
Ответственность за предоставление муниципальной услуги и соблюдение сроков ее исполнения возлагается на главного архитектора города Волгодонска - председателя комитета и директора МАУ "МФЦ", заместителя главы Администрации города Волгодонска по строительству и заместителя главы Администрации города Волгодонска по экономике и финансам.
Главный архитектор города Волгодонска - председатель комитета и директор МАУ "МФЦ" организуют работу по оформлению и выдаче документов, определяют должностные обязанности должностных лиц комитета и МАУ "МФЦ", уполномоченных на предоставление муниципальной услуги, осуществляют контроль за их исполнением, принимают меры к совершенствованию форм и методов служебной деятельности, обучению подчиненных, несут персональную ответственность за соблюдение законности.
4.3. Персональная ответственность должностных лиц комитета и МАУ "МФЦ", уполномоченных на предоставление муниципальной услуги:
4.3.1. Должностное лицо МАУ "МФЦ", уполномоченное на прием, регистрацию, проверку полноты и правильности оформления документов, несет персональную ответственность за соблюдение порядка приема, регистрации, проверки полноты и правильности оформления документов, в соответствии с пп. 3.2.1 административного регламента.
4.3.2. Должностное лицо МАУ "МФЦ", уполномоченное на формирование и направление межведомственных запросов в органы (организации), участвующие в предоставлении муниципальной услуги, несет персональную ответственность за соблюдение порядка формирования и направления межведомственных запросов в органы (организации), участвующие в предоставлении муниципальной услуги, в соответствии с пп. 3.2.2 административного регламента.
4.3.3. Должностное лицо комитета, уполномоченное на принятие решения о предоставлении муниципальной услуги, несет персональную ответственность за:
- соответствие результатов рассмотрения заявления требованиям законодательства Российской Федерации;
- соблюдение порядка рассмотрения документов в соответствии с пп. 3.2.3 административного регламента.
4.3.4. Должностное лицо комитета, уполномоченное на оформление документов, несет персональную ответственность за:
- достоверность вносимых в эти документы сведений;
- соблюдение порядка оформления документов в соответствии с пп. 3.2.4 административного регламента.
4.3.5. Должностное лицо МАУ "МФЦ", уполномоченное на предоставление результата муниципальной услуги заявителю, несет персональную ответственность за соблюдение порядка предоставления результата муниципальной услуги заявителю в соответствии с пп. 3.2.5 административного регламента.
4.4. Обязанности должностных лиц комитета и МАУ "МФЦ", уполномоченных на предоставление муниципальной услуги, по исполнению административного регламента закрепляются в их должностных инструкциях.
4.5. Текущий контроль осуществляется путем проведения главным архитектором города Волгодонска - председателем комитета и директором МАУ "МФЦ" проверок соблюдения должностными лицами комитета и МАУ "МФЦ" уполномоченными на предоставление муниципальной услуги, положений административного регламента и нормативных правовых актов Российской Федерации.
4.6. Периодичность осуществления текущего контроля устанавливается правовым актом Администрации города Волгодонска.
4.7. Проверки могут быть плановыми и внеплановыми. При плановой проверке могут рассматриваться все вопросы, связанные с предоставлением муниципальной услуги (комплексные проверки). Проверка также может проводиться по конкретному обращению заявителя.
Для проведения проверки по предоставлению муниципальной услуги может формироваться комиссия, состав которой утверждается правовым актом Администрации города Волгодонска.
Деятельность комиссии осуществляется в соответствии с правовым актом Администрации города Волгодонска.
Результаты деятельности комиссии оформляются в виде справки (акта, отчета), в которой отмечаются выявленные недостатки и предложения по их устранению. Справка (акт, отчет) подписывается председателем комиссии.
4.8. Контроль за полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги включает в себя проведение проверок, направленных на выявление и устранение причин и условий, вследствие которых были нарушены права и свободы заявителей, а также рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения заявителей, содержащих жалобы на решения должностных лиц комитета и МАУ "МФЦ", уполномоченных на предоставление муниципальной услуги.
4.9. В случае выявления нарушений прав заявителей по результатам проведенных проверок в отношении виновных лиц принимаются меры в соответствии с законодательством Российской Федерации.
4.10. Проверка соответствия полноты и качества предоставления муниципальной услуги предъявляемым требованиям осуществляется на основании нормативных правовых актов Российской Федерации, нормативных правовых актов Ростовской области и муниципальных правовых актов.
5. Досудебное (внесудебное) обжалование заявителем
решений и действий (бездействия) комитета или МАУ "МФЦ"
должностного лица комитета или МАУ "МФЦ"
5.1. Заявитель может обратиться с жалобой, в том числе в следующих случаях:
5.1.1. Нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги.
5.1.2. Нарушение срока предоставления муниципальной услуги.
5.1.3. Требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Ростовской области, муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги.
5.1.4. Отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Ростовской области, муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги, у заявителя.
5.1.5. Отказ в предоставлении муниципальной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Ростовской области, муниципальными правовыми актами.
5.1.6. Затребование с заявителя при предоставлении муниципальной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Ростовской области, муниципальными правовыми актами.
5.1.7. Отказ комитета, должностного лица комитета в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах, либо нарушение установленного срока таких исправлений.
5.2. Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме в комитет или МАУ "МФЦ".
Жалобы на решения, принятые главным архитектором города Волгодонска - председателем комитета подаются заместителю главы Администрации города Волгодонска по строительству, а директором МАУ "МФЦ" - заместителю главы Администрации города Волгодонска по экономике и финансам.
5.3. Жалоба может быть направлена по почте, через МАУ "МФЦ", с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", официального сайта Администрации города Волгодонска, МАУ "МФЦ", единого портала государственных и муниципальных услуг либо регионального портала государственных и муниципальных услуг, а также может быть принята при личном приеме заявителя.
5.4. Жалоба должна содержать:
5.4.1. Наименование структурного подразделения Администрации города Волгодонска (комитет), муниципального учреждения (МАУ "МФЦ"), предоставляющих муниципальную услугу, должностного лица комитета или МАУ "МФЦ", решения и действия (бездействие) которых обжалуются.
5.4.2. Фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю.
5.4.3. Сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) комитета или МАУ "МФЦ", должностного лица комитета или МАУ "МФЦ".
5.4.4. Доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) комитета или МАУ "МФЦ", должностного лица комитета или МАУ "МФЦ". Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
5.5. Жалоба, поступившая в комитет или МАУ "МФЦ", подлежит рассмотрению главным архитектором города Волгодонска - председателем комитета или директором МАУ "МФЦ" в течение 15 рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа комитета или МАУ "МФЦ", должностного лица комитета или МАУ "МФЦ" в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение 5 рабочих дней со дня ее регистрации.
5.6. По результатам рассмотрения жалобы комитет или МАУ "МФЦ" принимает одно из следующих решений:
5.6.1. Удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных комитетом или МАУ "МФЦ" опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Ростовской области, муниципальными правовыми актами, а также в иных формах.
5.6.2. Отказывает в удовлетворении жалобы.
5.7. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в п. 5.6 административного регламента, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
5.8. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб в соответствии с п. 5.2 административного регламента, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.
Управляющий делами
И.В.ОРЛОВА
Приложение № 1
к административному регламенту
предоставления муниципальной услуги
"Выдача разрешения на ввод
объекта в эксплуатацию"
Кому: ________________________________
(должностное лицо,
уполномоченное выдавать
______________________________________
разрешения на ввод объекта
в эксплуатацию)
Застройщик: __________________________
(полное наименование застройщика
______________________________________
- юридического лица, осуществляющего
______________________________________
строительство или реконструкцию,
ИНН, ОГРН,
______________________________________
юридический и почтовый адрес, телефон)
ЗАЯВЛЕНИЕ
О ВЫДАЧЕ РАЗРЕШЕНИЯ НА ВВОД ОБЪЕКТА КАПИТАЛЬНОГО
СТРОИТЕЛЬСТВА В ЭКСПЛУАТАЦИЮ
от "___" ____________ 20__ г.
Прошу выдать разрешение на ввод объекта в эксплуатацию
__________________________________________________________________________
(наименование построенного, реконструированного
__________________________________________________________________________
объекта в соответствии с утвержденной проектной документацией)
на земельном участке по адресу: __________________________________________
(город, район, улица, номер участка,
_________________________________________________________________________,
кадастровый номер земельного участка)
принадлежащем на праве ___________________________________________________
(вид права, на основании которого земельный участок
__________________________________________________________________________
принадлежит застройщику, а также данные о документе, удостоверяющем право)
сроком на ____________________________________________________ месяца(цев)
(указывается срок продолжительности строительства,
__________________________________________________________________________
определенный в разделе "Проект организации строительства"
проектной документации)
При этом сообщаю краткие проектные характеристики объекта:
№ п/п
Наименование показателя
Единица измерения
По проекту
Фактически
I. Общие показатели водимого в эксплуатацию объекта:
1
Общая площадь объекта
кв. м
2
Площадь встроено-пристроенных помещений
кв. м
3
Количество зданий
шт.
4
Строительный объем, в т.ч. подземной части
куб. м
II. Нежилые объекты
Объекты непроизводственного назначения (школы, больницы, детские сады, объекты культуры, спорта и т.д.)
5
Количество мест
6
Количество посещений
7
Вместимость
III. Объекты производственного назначения
8
Мощность
9
Производительность
10
Протяженность линейного объекта
км
11
Мощность линейного объекта
12
Материалы фундаментов
13
Материалы стен
14
Материалы перекрытий
15
Материалы кровли
IV. Объекты жилищного строительства
16
Общая площадь жилых помещений (за исключением балконов, лоджий, веранд, террас)
кв. м
17
Количество этажей
шт.
18
Количество секций
шт.
19
Количество квартир - всего
шт.
20
В том числе:
1-комнатные
2-комнатные
3-комнатные
4-комнатные
Более чем 4-комнатные
21
Общая площадь жилых помещений (с учетом балконов, лоджий, веранд, террас)
кв. м
22
Материалы фундаментов
23
Материалы стен
24
Материалы перекрытий
25
Материалы кровли
V. Стоимость строительства
26
Стоимость строительства объекта - всего
тыс. руб.
27
В том числе СМР
тыс. руб.
К настоящему заявлению прилагаются документы:
__________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________
Сведения об электронном носителе
__________________________________________________________________________
(наименование носителя, количество)
Интересы застройщика в комитете по градостроительству и архитектуре
Администрации города Волгодонска при осуществлении строительства,
реконструкции уполномочен представлять:
__________________________________________________________________________
(Ф.И.О., должность, контактный телефон)
__________________________________________________________________________
По доверенности № _______________________ от _____________________________
(реквизиты доверенности)
___________________________________________________ ______________________
(должность законного или уполномоченного (подпись)
представителя застройщика, расшифровка подписи)
Подпись ______________________________________________
(застройщик)
Я, ________________________________, даю согласие на смс-оповещение о ходе
и исполнении муниципальной услуги
Подпись ______________________________________________
(застройщик)
Приложение № 2
к административному регламенту
предоставления муниципальной услуги
"Выдача разрешения на ввод
объекта в эксплуатацию"
Кому: _________________________________
(должностное лицо, уполномоченное
_______________________________________
выдавать разрешения на ввод
объекта в эксплуатацию)
от ____________________________________
(Ф.И.О.)
_______________________________________
Паспорт _______________________________
выдан: ________________________________
_______________________________________
_______________________________________
зарегистрированного(ой) по адресу:
_______________________________________
_______________________________________
телефон _______________________________
ЗАЯВЛЕНИЕ
О ВЫДАЧЕ РАЗРЕШЕНИЯ НА ВВОД В ЭКСПЛУАТАЦИЮ ОБЪЕКТА
ИНДИВИДУАЛЬНОГО ЖИЛИЩНОГО СТРОИТЕЛЬСТВА
от "____" ____________ 20___ г.
Прошу выдать разрешение на ввод в эксплуатацию объекта индивидуального
жилищного строительства.
Объект расположен на земельном участке по адресу:
__________________________________________________________________________
(город, район, улица, номер участка,
_________________________________________________________________________,
кадастровый номер земельного участка)
принадлежащем на праве:
__________________________________________________________________________
(вид права, на основании которого земельный участок принадлежит
__________________________________________________________________________
застройщику данные о документе, удостоверяющем право)
При этом сообщаю краткие проектные характеристики объекта:
№ п/п
Наименование показателя
Единица измерения
По проекту
Фактически
Общие показатели вводимого в эксплуатацию объекта:
1
Общая площадь объекта
кв. м
2
Жилая площадь
кв. м
3
Количество этажей
этажей
4
Площадь застройки
кв. м
5
Строительный объем, в т.ч. подземной части
куб. м
К настоящему заявлению прилагаются документы:
__________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________
Интересы застройщика в комитете по градостроительству и архитектуре
Администрации города Волгодонска при осуществлении строительства,
реконструкции уполномочен представлять:
__________________________________________________________________________
(Ф.И.О., должность, контактный телефон)
__________________________________________________________________________
По доверенности № _______________________ от _____________________________
(реквизиты доверенности)
___________________________________________________ ______________________
(должность законного или уполномоченного (подпись)
представителя застройщика, расшифровка подписи)
Подпись ______________________________________________
(застройщик)
Я, ________________________________, даю согласие на смс-оповещение о ходе
и исполнении муниципальной услуги
Подпись ______________________________________________
(застройщик)
Приложение № 3
к административному регламенту
предоставления муниципальной услуги
"Выдача разрешения на ввод
объекта в эксплуатацию"
_____________________________________
(кому наименование должности, Ф.И.О.)
От Фамилия __________________________
Имя _________________________________
Отчество ____________________________
Дата рождения _______________________
документ, удостоверяющий личность
_____________________________________
(серия, номер, кем и когда выдан)
СОГЛАСИЕ
НА ОБРАБОТКУ ПЕРСОНАЛЬНЫХ ДАННЫХ
Я, ______________________________________________________________________,
(фамилия, имя, отчество)
в соответствии со статьей 9 Федерального закона от 27.07.2006 № 152-ФЗ "О персональных данных" даю согласие на автоматизированную, а также без использования средств автоматизации обработку моих персональных данных и персональных данных моих несовершеннолетних детей:
1. _______________________________________________________________________
Ф.И.О., дата рождения, серия, номер, кем и когда выдан документ,
удостоверяющий личность
__________________________________________________________________________
(свидетельство о рождении), адрес проживания, СНИЛС
__________________________________________________________________________
2. _______________________________________________________________________
Ф.И.О., дата рождения, серия, номер, кем и когда выдан документ,
удостоверяющий личность
__________________________________________________________________________
(свидетельство о рождении), адрес проживания, СНИЛС
_________________________________________________________________________,
включая сбор, запись, систематизацию, накопление, хранение, уточнение (обновление, изменение), извлечение, использование, передачу (распространение, предоставление, доступ), обезличивание, блокирование, удаление, уничтожение персональных данных для совершения любых действий в рамках предоставления муниципальной услуги: "Выдача разрешения на ввод объекта в эксплуатацию".
Согласие на обработку персональных данных, содержащихся в настоящем заявлении, действует до даты подачи заявления об отзыве настоящего согласия.
Об ответственности за достоверность представленных сведений предупрежден.
Подтверждаю, что ознакомлен с положениями Федерального закона от 27.07.2006 № 152-ФЗ "О персональных данных", права и обязанности в области защиты персональных данных мне разъяснены.
____________________________ ____________
Ф.И.О. подпись
"____" _____________ 20___ г.
____________________________ ____________
должность, Ф.И.О. лица, подпись
принявшего документы "____" _____________ 20___ г.
Приложение № 4
к административному регламенту
предоставления муниципальной услуги
"Выдача разрешения на ввод
объекта в эксплуатацию"
АКТ
ОСМОТРА ОБЪЕКТА КАПИТАЛЬНОГО СТРОИТЕЛЬСТВА
_____________________ "___" __________ 20___ г.
(место составления)
__________________________________________________________________________
(должность, Ф.И.О. уполномоченного специалиста комитета
__________________________________________________________________________
по градостроительству и архитектуре Администрации города Волгодонска,
__________________________________________________________________________
осуществляющего осмотр объекта капитального строительства)
в соответствии с частью 5 статьи 55 Градостроительного кодекса Российской
Федерации в присутствии
__________________________________________________________________________
(должность, Ф.И.О. лица, осуществляющего строительство
или его представителя)
__________________________________________________________________________
(должности, Ф.И.О. иных лиц, присутствующих при осмотре)
Произвел(а) осмотр
__________________________________________________________________________
(построенного, реконструированного объекта капитального строительства)
расположенного по адресу: ________________________________________________
(почтовый или строительный адрес
__________________________________________________________________________
объекта капитального строительства)
градостроительный план земельного участка № ______________________________
__________________________________________________________________________
(регистрационный номер документа)
разрешение на строительство ______________________________________________
(номер, дата, кем выдано, срок действия)
Проектная документация ___________________________________________________
(генеральный проектировщик, номер и дата приказа
__________________________________________________________________________
застройщика или заказчика об утверждении проектной документации)
В ходе осмотра установлено: ______________________________________________
(указывается соответствие либо несоответствие
__________________________________________________________________________
осмотренного объекта требованиям градостроительного плана земельного
__________________________________________________________________________
участка, требованиям, установленным разрешением на строительство
__________________________________________________________________________
и параметрам, установленным проектной документацией (за исключением
__________________________________________________________________________
объектов индивидуального жилищного строительства), в случае выявления
__________________________________________________________________________
несоответствия подробно указываются нарушения указанных требований
и параметров)
Объяснения и замечания лица, осуществляющего строительство (или его
представителя), а также лиц, присутствующих при осмотре
__________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________
___________________ _______________ ___________________________________
(должность) (подпись) (расшифровка подписи)
Акт составил
___________________ _______________ ___________________________________
(должность) (подпись) (расшифровка подписи)
Присутствующие лица
___________________ _______________ ___________________________________
(должность) (подпись) (расшифровка подписи)
___________________ _______________ ___________________________________
(должность) (подпись) (расшифровка подписи)
Экземпляр акта получил:
(заполняется представителем застройщика (заказчика) либо лица,
осуществляющего строительство, с указанием реквизита документа
о представительстве).
"_____" _______________ _______ г.
(число) (месяц) (год)
___________________ _______________ ___________________________________
(должность) (подпись) (расшифровка подписи)
Приложение № 5
к административному регламенту
предоставления муниципальной услуги
"Выдача разрешения на ввод
объекта в эксплуатацию"
ЖУРНАЛ РЕГИСТРАЦИИ
ВЫДАННЫХ РАЗРЕШЕНИЙ НА ВВОД В ЭКСПЛУАТАЦИЮ ОБЪЕКТОВ
КАПИТАЛЬНОГО СТРОИТЕЛЬСТВА В КОМИТЕТЕ
ПО ГРАДОСТРОИТЕЛЬСТВУ И АРХИТЕКТУРЕ
АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА ВОЛГОДОНСКА
N
п/п
№ разрешения на ввод объекта в эксплуатацию
Наименование объекта, адрес, Ф.И.О. заявителя или наименование юридического лица
Дата
1
2
3
4
Приложение № 6
к административному регламенту
предоставления муниципальной услуги
"Выдача разрешения на ввод
объекта в эксплуатацию"
ЖУРНАЛ РЕГИСТРАЦИИ
ВЫДАННЫХ РАЗРЕШЕНИЙ НА ВВОД В ЭКСПЛУАТАЦИЮ ОБЪЕКТОВ
КАПИТАЛЬНОГО СТРОИТЕЛЬСТВА В МАУ "МФЦ"
N
п/п
№ и дата разрешения на ввод объекта в эксплуатацию
Ф.И.О. заявителя, наименование юридического лица и адрес объекта капитального строительства, реконструкции
Дата выдачи в МАУ "МФЦ"
Подпись заявителя, представителя заявителя
1
2
3
4
5
Приложение № 7
к административному регламенту
предоставления муниципальной услуги
"Выдача разрешения на ввод
объекта в эксплуатацию"
БЛОК-СХЕМА
ПОСЛЕДОВАТЕЛЬНОСТИ ДЕЙСТВИЙ АДМИНИСТРАТИВНЫХ
ПРОЦЕДУР ПРИ ПРЕДОСТАВЛЕНИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ
"ВЫДАЧА РАЗРЕШЕНИЯ НА ВВОД ОБЪЕКТА В ЭКСПЛУАТАЦИЮ"
Начало
V
Прием документов
V
Да Есть основания для отказа по п. 2.7 Нет
административного регламента
V V
Отказ в приеме документов Регистрация документов
V
Межведомственное информационное взаимодействие с:
1. Отделом по г. Волгодонску Федеральной службы
государственной регистрации, кадастра и картографии
по Ростовской области.
2. Комитетом по градостроительству и архитектуре
Администрации города Волгодонска.
3. Комитетом по управлению имуществом города Волгодонска
4. Волгодонским территориальным отделом Региональной
службы государственного строительного надзора Ростовской
области
V
Передача заявления с прилагаемыми
документами в комитет
V
Да Есть основания для отказа по п. 2.8 Нет
административного регламента
V V
Подготовка и регистрация письма Подготовка и подписание
об отказе в предоставлении разрешения на ввод объекта
муниципальной услуги в эксплуатацию
V V
Передача письма об отказе Передача разрешения на ввод
в предоставлении муниципальной объекта в эксплуатацию
услуги в МАУ "МФЦ" в МАУ "МФЦ"
V V
Выдача заявителю письма Выдача заявителю разрешения
об отказе в предоставлении на ввод объекта
муниципальной услуги в эксплуатацию
V V
Услуга оказана Услуга оказана
------------------------------------------------------------------