Постановление Администрации г. Волгодонска от 25.06.2015 N 1036 "Об утверждении административного регламента комитета по градостроительству и архитектуре Администрации города Волгодонска предоставления муниципальной услуги "Выдача разрешения на строительство в целях строительства, реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства"
АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ВОЛГОДОНСКА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 25 июня 2015 г. № 1036
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА КОМИТЕТА
ПО ГРАДОСТРОИТЕЛЬСТВУ И АРХИТЕКТУРЕ АДМИНИСТРАЦИИ
ГОРОДА ВОЛГОДОНСКА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ
"ВЫДАЧА РАЗРЕШЕНИЯ НА СТРОИТЕЛЬСТВО В ЦЕЛЯХ СТРОИТЕЛЬСТВА,
РЕКОНСТРУКЦИИ ОБЪЕКТА ИНДИВИДУАЛЬНОГО ЖИЛИЩНОГО
СТРОИТЕЛЬСТВА"
В соответствии с Федеральными законами от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", руководствуясь Уставом муниципального образования "Город Волгодонск", распоряжением Администрации города Волгодонска от 01.03.2012 № 46 "Об утверждении Положения о порядке разработки и утверждения административных регламентов предоставления муниципальных услуг, типовой формы административного регламента предоставления муниципальной услуги" постановляю:
1. Утвердить административный регламент комитета по градостроительству и архитектуре Администрации города Волгодонска предоставления муниципальной услуги "Выдача разрешения на строительство в целях строительства, реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства" (приложение).
2. Признать утратившими силу:
2.1. Подпункт 1.67 пункта 1 постановления Администрации города Волгодонска от 01.07.2011 № 1723 "Об утверждении административных регламентов".
2.2. Постановление Администрации города Волгодонска от 30.01.2013 № 260 "О внесении изменений в приложение 67 к постановлению Администрации города Волгодонска от 01.07.2011 № 1723 "Об утверждении административных регламентов".
3. Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
4. Контроль за исполнением постановления возложить на главного архитектора города Волгодонска - председателя комитета по градостроительству и архитектуре Администрации города Волгодонска Ю.С. Забазнова.
Глава Администрации
города Волгодонска
А.Н.ИВАНОВ
Проект вносит комитет
по градостроительству
и архитектуре
Приложение
к постановлению
Администрации
города Волгодонска
от 25.06.2015 № 1036
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
КОМИТЕТА ПО ГРАДОСТРОИТЕЛЬСТВУ И АРХИТЕКТУРЕ АДМИНИСТРАЦИИ
ГОРОДА ВОЛГОДОНСКА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ
"ВЫДАЧА РАЗРЕШЕНИЯ НА СТРОИТЕЛЬСТВО В ЦЕЛЯХ СТРОИТЕЛЬСТВА,
РЕКОНСТРУКЦИИ ОБЪЕКТА ИНДИВИДУАЛЬНОГО
ЖИЛИЩНОГО СТРОИТЕЛЬСТВА"
1. Общие положения
1.1. Административный регламент комитета по градостроительству и архитектуре Администрации города Волгодонска предоставления муниципальной услуги "Выдача разрешения на строительство в целях строительства, реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства" (далее - административный регламент) определяет сроки и последовательность действий (административных процедур) комитета по градостроительству и архитектуре Администрации города Волгодонска, а также порядок взаимодействия муниципального автономного учреждения муниципального образования "Город Волгодонск" "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг" (далее - МАУ "МФЦ") с федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти Ростовской области, органами местного самоуправления при оформлении и выдаче разрешения на строительство в целях строительства, реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства.
1.2. Предоставление муниципальной услуги "Выдача разрешения на строительство в целях строительства, реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства" может осуществляться через МАУ "МФЦ".
Получение муниципальной услуги в МАУ "МФЦ" осуществляется в соответствии с соглашениями, заключенными между МАУ "МФЦ" и Администрацией города Волгодонска, с момента вступления в силу соответствующего соглашения о взаимодействии.
Предоставление муниципальной услуги "Выдача разрешения на строительство в целях строительства, реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства" может осуществляться в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг по месту пребывания на территории Ростовской области.
1.3. Получателями муниципальной услуги "Выдача разрешения на строительство в целях строительства, реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства" являются физические лица, в том числе индивидуальные предприниматели или юридические лица, обратившиеся с устным, письменным или электронным запросом (заявлением), поданным лично или через законного представителя (далее - заявители).
1.4. Административный регламент предусматривает реализацию прав заявителя при получении муниципальной услуги "Выдача разрешения на строительство в целях строительства, реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства", а именно:
1.4.1. Получать муниципальную услугу своевременно и в соответствии со стандартом предоставления муниципальной услуги.
1.4.2. Получать полную, актуальную, достоверную информацию о порядке предоставления муниципальной услуги, в том числе в электронной форме.
1.4.3. Право на досудебное (внесудебное) рассмотрение жалоб (претензий) в процессе предоставления муниципальной услуги.
1.5. МАУ "МФЦ" при предоставлении муниципальной услуги "Выдача разрешения на строительство в целях строительства, реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства" взаимодействует с:
1.5.1. Отделом по г. Волгодонску Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ростовской области (далее - Росреестр).
1.5.2. Комитетом по градостроительству и архитектуре Администрации города Волгодонска.
1.5.3. Комитетом по управлению имуществом города Волгодонска.
2. Стандарт предоставления муниципальной услуги
2.1. Наименование муниципальной услуги: "Выдача разрешения на строительство в целях строительства, реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства" (далее - муниципальная услуга).
2.2. Наименование структурного подразделения Администрации города Волгодонска, предоставляющего муниципальную услугу: комитет по градостроительству и архитектуре Администрации города Волгодонска (далее - комитет).
Полный адрес местонахождения комитета и МАУ "МФЦ", адреса официального сайта (ссылка) в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и электронной почты, справочные телефоны, режим работы комитета и МАУ "МФЦ", утверждены постановлением Администрации города Волгодонска и размещены на официальных сайтах Администрации города Волгодонска (http://volgodonskgorod.ru/) в разделе "Административные регламенты", МАУ "МФЦ" (http://mfc-volgodonsk.ru/site/) в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
2.3. Юридическим фактом, являющимся основанием для начала действия, служит регистрация документов, указанных в пп. 2.6.1, 2.6.2 административного регламента, для получения муниципальной услуги в МАУ "МФЦ".
Результат предоставления муниципальной услуги:
- выдача разрешения на строительство в целях строительства, реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства;
- выдача разрешения на строительство в целях строительства, реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства с отметкой о продлении;
- письмо об отказе в выдаче разрешения на строительство в целях строительства, реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства либо об отказе в продлении срока действия разрешения на строительство в целях строительства, реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства в случаях, предусмотренных п. 2.8 административного регламента.
2.4. Срок предоставления муниципальной услуги составляет 10 календарных дней с момента передачи зарегистрированного пакета документов МАУ "МФЦ" в комитет.
2.5. Правовые основания для предоставления муниципальной услуги:
2.5.1. Градостроительный кодекс Российской Федерации от 29.12.2004 № 190-ФЗ (первоначальный текст документа опубликован в издании "Собрание законодательства Российской Федерации", 03.01.2005, № 1 (часть I), ст. 16).
2.5.2. Федеральный закон от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (первоначальный текст документа опубликован в издании "Собрание законодательства Российской Федерации", 06.10.2003, № 40, ст. 3822).
2.5.3. Федеральный закон от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" (первоначальный текст документа опубликован в издании "Собрание законодательства Российской Федерации", 02.08.2010, № 31, ст. 4179).
2.5.4. Постановление Правительства Российской Федерации от 08.09.2010 № 697 "О единой системе межведомственного электронного взаимодействия" (первоначальный текст документа опубликован в издании "Собрание законодательства Российской Федерации", 20.09.2010, № 38, ст. 4823).
2.5.5. Постановление Правительства Российской Федерации от 22.12.2012 № 1376 "Об утверждении Правил организации деятельности многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг" (первоначальный текст документа опубликован в издании "Собрание законодательства Российской Федерации", 31.12.2012, № 53 (часть II), ст. 7932).
2.5.6. Приказ Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 19.02.2015 № 117/пр "Об утверждении формы разрешения на строительство и формы разрешения на ввод объекта в эксплуатацию" (первоначальный текст документа опубликован на официальном интернет портале http://www.pravo.gov.ru, 13.04.2015).
2.5.7. Областной закон от 14.01.2008 № 853-ЗС "О градостроительной деятельности в Ростовской области" (первоначальный текст документа опубликован в издании "Наше время", 24.01.2008, № 20-22).
2.5.8. Устав муниципального образования "Город Волгодонск" (первоначальный текст документа опубликован в издании "Волгодонск официальный", 26.10.2007, № 23).
2.5.9. Настоящий административный регламент.
2.6. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с законодательными или иными нормативными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги, с разделением на документы и информацию, которые заявитель должен представить самостоятельно, и документы, которые заявитель вправе представить по собственной инициативе, так как они подлежат представлению в рамках межведомственного информационного взаимодействия:
2.6.1. Заявление о выдаче разрешения на строительство в целях строительства, реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства (приложение № 1 к административному регламенту) или заявление о продлении срока действия разрешения на строительство в целях строительства, реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства (приложение № 2 к административному регламенту).
2.6.2. Перечень документов, которые заявитель должен представить самостоятельно:
- согласие на обработку персональных данных согласно приложению № 3 к административному регламенту.
В случае, если для предоставления муниципальной услуги необходима обработка персональных данных лица, не являющегося заявителем, и если в соответствии с Федеральным законом от 27.07.2006 № 152-ФЗ "О персональных данных" обработка таких персональных данных может осуществляться с согласия указанного лица, при обращении за получением муниципальной услуги заявитель дополнительно представляет документы, подтверждающие получение согласия указанного лица или его законного представителя на обработку персональных данных указанного лица. Документы, подтверждающие получение согласия, могут быть представлены, в том числе в форме электронного документа. Действие настоящего пункта не распространяется на лиц, признанных безвестно отсутствующими, и на разыскиваемых лиц, место нахождения которых не установлено федеральным органом исполнительной власти.
Для получения разрешения на строительство в целях строительства, реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства:
- схему планировочной организации земельного участка с обозначением места размещения объекта индивидуального жилищного строительства.
Для продления разрешения на строительство в целях строительства, реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства:
- оригинал разрешения на строительство в целях строительства, реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства.
2.6.3. Перечень документов, которые заявитель вправе представить по собственной инициативе, так как они подлежат представлению в рамках межведомственного информационного взаимодействия:
Для получения разрешения на строительство в целях строительства, реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства:
- правоустанавливающие документы на земельный участок, права на которые зарегистрированы в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним, запрашиваемые в Комитете по управлению имуществом города Волгодонска, Росреестре;
- градостроительный план земельного участка, запрашиваемый в комитете;
- разрешение на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции (в случае, если застройщику было предоставлено такое разрешение в соответствии со статьей 40 Градостроительного кодекса Российской Федерации), запрашиваемое в комитете.
Для продления срока действия разрешения на строительство в целях строительства, реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства:
- правоустанавливающие документы на земельный участок, права на которые зарегистрированы в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним, запрашиваемые в Росреестре.
2.7. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги:
2.7.1. Отсутствие одного из документов, указанных в пп. 2.6.1, 2.6.2 административного регламента.
2.7.2. Обращение за получением муниципальной услуги лица, не уполномоченного надлежащим образом.
2.8. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги:
2.8.1. Для выдачи разрешения на строительство в целях строительства, реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства:
- несоответствие представленных документов требованиям градостроительного плана земельного участка;
- несоответствие требованиям, установленным в разрешении на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции.
2.8.2. Для продления срока действия разрешения на строительство в целях строительства, реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства:
- установление факта, что строительство, реконструкция объекта индивидуального жилищного строительства не начаты до истечения срока подачи заявления;
- заявление о продлении срока действия разрешения на строительство в целях строительства, реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства подано менее чем за шестьдесят дней до истечения срока действия разрешения на строительство в целях строительства, реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства.
2.9. Муниципальная услуга предоставляется заявителю на бесплатной основе.
2.10. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении муниципальной услуги и при получении результата предоставления муниципальной услуги составляет 15 минут.
2.11. Срок регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги не превышает 15 минут.
2.12. Места для информирования, предназначенные для ознакомления заявителей с информационными материалами и для заполнения запросов о предоставлении муниципальной услуги, оборудованы:
2.12.1. Информационными стендами с образцами их заполнения и перечнем документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги.
2.12.2. Стульями и столами для возможности оформления документов.
2.12.3. Электронной системой управления очередью.
2.13. Места ожидания соответствуют комфортным условиям для заявителей и оптимальными условиями работы должностных лиц МАУ "МФЦ", уполномоченных на ведение приема.
Созданы условия для обслуживания инвалидов-колясочников: вход в помещение оборудован пандусом, обеспечивающим беспрепятственное передвижение и разворот инвалидных колясок.
2.14. Места ожидания в очереди на предоставление или получение документов оборудованы столами, стульями, информационными стендами.
2.15. Помещение МАУ "МФЦ" расположено в 5 минутах ходьбы от остановок общественного транспорта.
Прием заявителей осуществляется в специально выделенном для этих целей помещении: секторе приема заявителей, который организован в виде окон для приема заявителей.
2.16. Окна приема заявителей оборудованы информационными табличками (вывесками) с указанием:
2.16.1. Номера окна.
2.16.2. Фамилии, имени отчества должностного лица МАУ "МФЦ", уполномоченного на ведение приема.
2.17. Каждое рабочее место должностного лица комитета и МАУ "МФЦ", уполномоченного на предоставление муниципальной услуги, оборудовано персональным компьютером с возможностью доступа к необходимым информационным базам данных, печатающим и сканирующим устройством.
При организации рабочих мест предусмотрена возможность свободного входа и выхода должностного лица комитета и МАУ "МФЦ", уполномоченного на предоставление муниципальной услуги, из помещения при необходимости.
2.18. Показатели доступности и качества муниципальной услуги:
2.18.1. Показатели доступности муниципальной услуги:
- наличие административного регламента;
- наличие информации о предоставлении муниципальной услуги в средствах массовой информации, общедоступных местах.
2.18.2. Показатели качества муниципальной услуги:
- соответствие предоставляемой муниципальной услуги требованиям настоящего административного регламента;
- количество документов, получаемых в МАУ "МФЦ" в рамках межведомственного информационного взаимодействия, необходимых для предоставления муниципальной услуги;
- отсутствие обоснованных жалоб;
- соблюдение сроков предоставления муниципальной услуги согласно административному регламенту.
3. Состав, последовательность и сроки выполнения
административных процедур, требования к порядку
их выполнения, в том числе особенности выполнения
административных процедур в электронной форме,
а также особенности выполнения административных
процедур в МАУ "МФЦ"
3.1. Состав административных процедур:
3.1.1. Прием, регистрация, проверка полноты и правильности оформления заявления и прилагаемых к нему документов (далее - документы).
3.1.2. Формирование и направление межведомственных запросов в органы (организации), участвующие в предоставлении муниципальной услуги.
3.1.3. Принятие решения о предоставлении муниципальной услуги.
3.1.4. Оформление документов.
3.1.5. Предоставление результата муниципальной услуги заявителю.
3.2. Последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения:
3.2.1. Заявитель регистрируется в электронной системе управления очередью и, получив талон, приглашается к должностному лицу МАУ "МФЦ", уполномоченному на прием, регистрацию, проверку полноты и правильности оформления документов.
Заявитель обращается с заявлением о выдаче разрешения на строительство в целях строительства, реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или с заявлением о продлении срока действия разрешения на строительство в целях строительства, реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства и документами, указанными в пп. 2.6.2 административного регламента, к должностному лицу МАУ "МФЦ", уполномоченному на прием, регистрацию, проверку полноты и правильности оформления документов.
Должностное лицо МАУ "МФЦ", уполномоченное на прием, регистрацию, проверку полноты и правильности оформления документов, в течение 15 минут проверяет наличие документов, их соответствие требованиям, установленным законодательством, согласно п. 2.7 административного регламента.
При наличии оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, указанных в п. 2.7 административного регламента, должностное лицо МАУ "МФЦ", уполномоченное на прием, регистрацию, проверку полноты и правильности оформления документов, отказывает заявителю в приеме заявления о выдаче разрешения на строительство в целях строительства, реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или в приеме заявления о продлении срока действия разрешения на строительство в целях строительства, реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства, а также документов, указанных в пп. 2.6.2 административного регламента.
При отсутствии оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, указанных в п. 2.7 административного регламента, должностное лицо МАУ "МФЦ", уполномоченное на прием, регистрацию, проверку полноты и правильности оформления документов, сверяет оригиналы документов с представленными копиями, заверяет штампом "копия верна", ставит дату и подпись, печатает заявление и регистрирует в интегрированной информационной системе МАУ "МФЦ", информирует заявителя о сроках рассмотрения заявления.
3.2.2. Заявитель вправе представить по собственной инициативе документы, указанные в пп. 2.6.3 административного регламента, которые могут быть получены в рамках межведомственного информационного взаимодействия. Если данные документы заявителем представлены не были, МАУ "МФЦ" запрашивает документы самостоятельно в рамках межведомственного информационного взаимодействия.
Должностное лицо МАУ "МФЦ", уполномоченное на формирование и направление межведомственных запросов в органы (организации), участвующие в предоставлении муниципальной услуги, не позднее 6 рабочих дней с момента регистрации заявления комплектует пакет документов в соответствии с п. 2.6 административного регламента и передает в комитет.
3.2.3. Должностное лицо комитета, уполномоченное на принятие решения о предоставлении муниципальной услуги, рассматривает документы и принимает решение о предоставлении муниципальной услуги либо об отказе в ее предоставлении по основаниям, установленным п. 2.8 административного регламента.
Максимальный срок выполнения данной административной процедуры 7 календарных дней.
3.2.4. При отсутствии оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги, указанных в п. 2.8 административного регламента, должностное лицо комитета, уполномоченное на оформление документов, подготавливает разрешение на строительство в целях строительства, реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства (форма утверждена Приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 19.02.2015 № 117/пр "Об утверждении формы разрешения на строительство и формы разрешения на ввод объекта в эксплуатацию") в двух экземплярах и обеспечивает подписание данного документа главным архитектором города Волгодонска - председателем комитета.
При продлении разрешения на строительство в целях строительства, реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства должностное лицо комитета, уполномоченное на оформление документов, делает отметку в двух экземплярах разрешения на строительство в целях строительства, реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства о продлении и обеспечивает подписание данного документа главным архитектором города Волгодонска - председателем комитета.
При наличии оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги, указанных в п. 2.8 административного регламента, должностное лицо комитета, уполномоченное на оформление документов, подготавливает письмо об отказе в предоставлении муниципальной услуги и обеспечивает подписание данного документа главным архитектором города Волгодонска - председателем комитета.
Максимальный срок выполнения данной административной процедуры 2 календарных дня.
Подготовленные разрешения на строительство в целях строительства, реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства направляются:
- один экземпляр в МАУ "МФЦ" для выдачи заявителю;
- один экземпляр хранится в архиве комитета.
Должностное лицо комитета, уполномоченное на оформление документов, обеспечивает регистрацию и передачу подписанного главным архитектором города Волгодонска - председателем комитета разрешения на строительство в целях строительства, реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства (разрешения на строительство в целях строительства, реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства с отметкой о продлении) либо письма об отказе в предоставлении муниципальной услуги в течение 1 календарного дня в МАУ "МФЦ" для выдачи заявителю.
Датой выдачи разрешения на строительство в целях строительства, реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства является дата регистрации в журнале регистрации разрешений на строительство в целях строительства, реконструкции объекта капитального строительства в комитете (приложение № 4 к административному регламенту), а так же в электронной базе комитета.
Датой продления разрешения на строительство в целях строительства, реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства является дата регистрации в электронной базе комитета.
Датой выдачи письма об отказе в предоставлении муниципальной услуге является дата регистрации письма об отказе в комитете.
Разрешение на строительство в целях строительства, реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства выдается на десять лет.
3.2.5. Должностное лицо МАУ "МФЦ", уполномоченное на предоставление результата муниципальной услуги заявителю, уведомляет заявителя и обеспечивает его вызов в течение 2 рабочих дней с момента поступления документов из комитета.
Выдача заявителю документов, являющихся результатом предоставления муниципальной услуги, производится в порядке живой очереди в течение 15 минут в помещении МАУ "МФЦ".
При получении готовых документов заявитель расписывается в журнале регистрации разрешений на строительство в целях строительства, реконструкции объекта капитального строительства в МАУ "МФЦ" (приложение № 5 к административному регламенту).
3.3. Блок-схема порядка выполнения административных процедур при предоставлении муниципальной услуги приведена в приложении № 6 к административному регламенту.
4. Формы контроля за исполнением
административного регламента
4.1. Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по предоставлению муниципальной услуги, осуществляется главным архитектором города Волгодонска - председателем комитета и директором МАУ "МФЦ".
Ответственность за предоставление муниципальной услуги и соблюдение сроков ее исполнения возлагается на главного архитектора города Волгодонска - председателя комитета, директора МАУ "МФЦ", заместителя главы Администрации города Волгодонска по строительству и заместителя главы Администрации города Волгодонска по экономике и финансам.
4.2. Главный архитектор города Волгодонска - председатель комитета и директор МАУ "МФЦ" организуют работу по оформлению и выдаче документов, определяют должностные обязанности должностных лиц комитета и МАУ "МФЦ", уполномоченных на предоставление муниципальной услуги, осуществляют контроль за их исполнением, принимают меры к совершенствованию форм и методов служебной деятельности, обучению подчиненных, несут персональную ответственность за соблюдение законности.
4.3. Персональная ответственность должностных лиц комитета и МАУ "МФЦ", уполномоченных на предоставление муниципальной услуги:
4.3.1. Должностное лицо МАУ "МФЦ", уполномоченное на прием, регистрацию, проверку полноты и правильности оформления документов, несет персональную ответственность за соблюдение порядка приема, регистрации, проверки полноты и правильности оформления документов, в соответствии с пп. 3.2.1 административного регламента.
4.3.2. Должностное лицо МАУ "МФЦ", уполномоченное на формирование и направление межведомственных запросов в органы (организации), участвующие в предоставлении муниципальной услуги, несет персональную ответственность за соблюдение порядка формирования и направления межведомственных запросов в органы (организации), участвующие в предоставлении муниципальной услуги, в соответствии с пп. 3.2.2 административного регламента.
4.3.3. Должностное лицо комитета, уполномоченное на принятие решения о предоставлении муниципальной услуги, несет персональную ответственность за:
- соответствие результатов рассмотрения заявления требованиям законодательства Российской Федерации;
- соблюдение порядка рассмотрения документов в соответствии с пп. 3.2.3 административного регламента.
4.3.4. Должностное лицо комитета, уполномоченное на оформление документов, несет персональную ответственность за:
- достоверность вносимых в эти документы сведений;
- соблюдение порядка оформления документов в соответствии с пп. 3.2.4 административного регламента.
4.3.5. Должностное лицо МАУ "МФЦ", уполномоченное на предоставление результата муниципальной услуги заявителю, несет персональную ответственность за соблюдение порядка предоставления результата муниципальной услуги заявителю в соответствии с пп. 3.2.5 административного регламента.
4.4. Обязанности должностных лиц комитета и МАУ "МФЦ", уполномоченных на предоставление муниципальной услуги, по исполнению административного регламента закрепляются в их должностных инструкциях.
4.5. Текущий контроль осуществляется путем проведения главным архитектором города Волгодонска - председателем комитета и директором МАУ "МФЦ" проверок соблюдения должностными лицами комитета и МАУ "МФЦ", уполномоченными на предоставление муниципальной услуги, положений административного регламента и нормативных правовых актов Российской Федерации.
4.6. Периодичность осуществления текущего контроля устанавливается правовым актом Администрации города Волгодонска.
4.7. Проверки могут быть плановыми и внеплановыми. При плановой проверке могут рассматриваться все вопросы, связанные с предоставлением муниципальной услуги (комплексные проверки). Проверка также может проводиться по конкретному обращению заявителя.
Для проведения проверки по предоставлению муниципальной услуги может формироваться комиссия, состав которой утверждается правовым актом Администрации города Волгодонска.
Деятельность комиссии осуществляется в соответствии с правовым актом Администрации города Волгодонска.
Результаты деятельности комиссии оформляются в виде справки (акта, отчета), в которой отмечаются выявленные недостатки и предложения по их устранению. Справка (акт, отчет) подписывается председателем комиссии.
4.8. Контроль за полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги включает в себя проведение проверок, направленных на выявление и устранение причин и условий, вследствие которых были нарушены права и свободы заявителей, а также рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения заявителей, содержащих жалобы на решения должностных лиц комитета и МАУ "МФЦ", уполномоченных на предоставление муниципальной услуги.
4.9. В случае выявления нарушений прав заявителей по результатам проведенных проверок в отношении виновных лиц принимаются меры в соответствии с законодательством Российской Федерации.
4.10. Проверка соответствия полноты и качества предоставления муниципальной услуги предъявляемым требованиям осуществляется на основании нормативных правовых актов Российской Федерации, нормативных правовых актов Ростовской области и муниципальных правовых актов.
5. Досудебное (внесудебное) обжалование заявителем решений
и действий (бездействия) комитета или МАУ "МФЦ",
должностного лица комитета или МАУ "МФЦ"
5.1. Заявитель может обратиться с жалобой, в том числе в следующих случаях:
5.1.1. Нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги.
5.1.2. Нарушение срока предоставления муниципальной услуги.
5.1.3. Требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Ростовской области, муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги.
5.1.4. Отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Ростовской области, муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги, у заявителя.
5.1.5. Отказ в предоставлении муниципальной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Ростовской области, муниципальными правовыми актами.
5.1.6. Затребование с заявителя при предоставлении муниципальной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Ростовской области, муниципальными правовыми актами.
5.1.7. Отказ комитета, должностного лица комитета в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах, либо нарушение установленного срока таких исправлений.
5.2. Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме в комитет или МАУ "МФЦ".
Жалобы на решения, принятые главным архитектором города Волгодонска - председателем комитета подаются заместителю главы Администрации города Волгодонска по строительству, а директором МАУ "МФЦ" - заместителю главы Администрации города Волгодонска по экономике и финансам.
5.3. Жалоба может быть направлена по почте, через МАУ "МФЦ", с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", официального сайта Администрации города Волгодонска, МАУ "МФЦ", единого портала государственных и муниципальных услуг либо регионального портала государственных и муниципальных услуг, а также может быть принята при личном приеме заявителя.
5.4. Жалоба должна содержать:
5.4.1. Наименование структурного подразделения Администрации города Волгодонска (комитет), муниципального учреждения (МАУ "МФЦ"), предоставляющих муниципальную услугу, должностного лица комитета или МАУ "МФЦ", решения и действия (бездействие) которых обжалуются.
5.4.2. Фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю.
5.4.3. Сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) комитета или МАУ "МФЦ", должностного лица комитета или МАУ "МФЦ".
5.4.4. Доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) комитета или МАУ "МФЦ", должностного лица комитета или МАУ "МФЦ". Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
5.5. Жалоба, поступившая в комитет или МАУ "МФЦ", подлежит рассмотрению главным архитектором города Волгодонска - председателем комитета или директором МАУ "МФЦ" в течение 15 рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа комитета или МАУ "МФЦ", должностного лица комитета или МАУ "МФЦ" в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение 5 рабочих дней со дня ее регистрации.
5.6. По результатам рассмотрения жалобы комитет или МАУ "МФЦ" принимает одно из следующих решений:
5.6.1. Удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных комитетом или МАУ "МФЦ" опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Ростовской области, муниципальными правовыми актами, а также в иных формах.
5.6.2. Отказывает в удовлетворении жалобы.
5.7. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в п. 5.6 административного регламента, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
5.8. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб в соответствии с п. 5.2 административного регламента, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.
Управляющий делами
И.В.ОРЛОВА
Приложение № 1
к административному регламенту
предоставления муниципальной услуги
"Выдача разрешения на строительство
в целях строительства, реконструкции
объекта индивидуального
жилищного строительства"
Кому: ________________________________
(должностное лицо, уполномоченное
______________________________________
выдавать разрешения на строительство)
от ___________________________________
(Ф.И.О. для физических лиц,
______________________________________
наименование организации, предприятия,
______________________________________
ИНН, юридический и почтовый адрес,
______________________________________
телефон для юридических лиц)
______________________________________
Паспорт ______________________________
выдан: _______________________________
______________________________________
______________________________________
Зарегистрированному(ой) по адресу:
______________________________________
телефон ______________________________
ЗАЯВЛЕНИЕ
О ВЫДАЧЕ РАЗРЕШЕНИЯ НА СТРОИТЕЛЬСТВО В ЦЕЛЯХ
СТРОИТЕЛЬСТВА, РЕКОНСТРУКЦИИ ОБЪЕКТА ИНДИВИДУАЛЬНОГО
ЖИЛИЩНОГО СТРОИТЕЛЬСТВА
от "____" __________ 20___ г.
Прошу выдать разрешение на строительство в целях строительства,
реконструкции (ненужное зачеркнуть) объекта индивидуального жилищного
строительства
__________________________________________________________________________
(наименование объекта в соответствии с утвержденной
проектной документацией)
на земельном участке по адресу: __________________________________________
(город, район, улица, номер участка,
_________________________________________________________________________,
кадастровый номер земельного участка)
принадлежащем на праве ___________________________________________________
(вид права, на основании которого земельный участок
__________________________________________________________________________
принадлежит застройщику, а также данные о документе, удостоверяющем право)
__________________________________________________________________________
При этом сообщаю краткие проектные характеристики объекта:
№ п/п
Наименование показателя
Единица измерения
По проекту
Общие показатели строящегося объекта:
1
Общая площадь объекта
кв. м
2
Жилая площадь
кв. м
3
Количество этажей
шт.
4
Площадь застройки
кв. м
5
Строительный объем, в т.ч. подземной части
куб. м
К настоящему заявлению прилагаются документы:
__________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________
Интересы застройщика в комитете по градостроительству и архитектуре
Администрации города Волгодонска при осуществлении строительства,
реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства уполномочен
представлять:
__________________________________________________________________________
(Ф.И.О., должность, контактный телефон)
__________________________________________________________________________
По доверенности № _______________________ от _____________________________
(реквизиты доверенности)
___________________________________________________ ______________________
(должность законного или уполномоченного (подпись)
представителя застройщика, расшифровка подписи)
Подпись ______________________________________________
(застройщик)
Приложение № 2
к административному регламенту
предоставления муниципальной услуги
"Выдача разрешения на строительство
в целях строительства, реконструкции
объекта индивидуального
жилищного строительства"
Кому: ________________________________
(должностное лицо, уполномоченное
______________________________________
выдавать разрешения на строительство)
от ___________________________________
(Ф.И.О. для физических лиц,
______________________________________
наименование организации, предприятия,
______________________________________
ИНН, юридический и почтовый адрес,
______________________________________
телефон для юридических лиц)
______________________________________
Паспорт ______________________________
выдан: _______________________________
______________________________________
______________________________________
Зарегистрированному(ой) по адресу:
______________________________________
телефон ______________________________
ЗАЯВЛЕНИЕ
О ПРОДЛЕНИИ СРОКА ДЕЙСТВИЯ РАЗРЕШЕНИЯ НА СТРОИТЕЛЬСТВО
В ЦЕЛЯХ СТРОИТЕЛЬСТВА, РЕКОНСТРУКЦИИ ОБЪЕКТА
ИНДИВИДУАЛЬНОГО ЖИЛИЩНОГО СТРОИТЕЛЬСТВА
от "____" _________ 20___ г.
Прошу продлить срок действия разрешения на строительство в целях
строительства, реконструкции (ненужное зачеркнуть) объекта индивидуального
жилищного строительства,
выданное "____" _______________ ________ г. № ________________
сроком действия до "____" _____________ ________ г.
на строительство ________________________________________________________,
(наименование объекта)
расположенного на земельном участке по адресу: ___________________________
_________________________________________________________________________,
(город, район, улица, номер участка, кадастровый номер земельного участка)
__________________________________________________________________________
принадлежащем на праве ___________________________________________________
(вид права, на основании которого земельный участок
__________________________________________________________________________
принадлежит застройщику),
на срок до _______________________________________________________________
в связи с ________________________________________________________________
(указывается причина нарушения установленного срока строительства)
В настоящее время на объекте выполнены следующие работы:
__________________________________________________________________________
(перечисляются фактически выполненные объемы работ)
__________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________
Интересы застройщика в комитете по градостроительству и архитектуре
Администрации города Волгодонска при осуществлении строительства,
реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства
уполномочен представлять:
__________________________________________________________________________
(Ф.И.О., должность, контактный телефон)
__________________________________________________________________________
По доверенности № _______________________ от _____________________________
(реквизиты доверенности)
___________________________________________________ ______________________
(должность законного или уполномоченного (подпись)
представителя застройщика, расшифровка подписи)
Подпись ______________________________________________
(застройщик)
Приложение № 3
к административному регламенту
предоставления муниципальной услуги
"Выдача разрешения на строительство
в целях строительства, реконструкции
объекта индивидуального
жилищного строительства"
_____________________________________
(кому наименование должности, Ф.И.О.)
От Фамилия __________________________
Имя _________________________________
Отчество ____________________________
Дата рождения _______________________
документ, удостоверяющий личность
_____________________________________
(серия, номер, кем и когда выдан)
СОГЛАСИЕ
НА ОБРАБОТКУ ПЕРСОНАЛЬНЫХ ДАННЫХ
Я, ______________________________________________________________________,
(фамилия, имя, отчество)
в соответствии со статьей 9 Федерального закона от 27.07.2006 № 152-ФЗ "О персональных данных" даю согласие на автоматизированную, а также без использования средств автоматизации обработку моих персональных данных и персональных данных моих несовершеннолетних детей:
1.
__________________________________________________________________________
Ф.И.О., дата рождения, серия, номер, кем и когда выдан документ,
удостоверяющий личность
__________________________________________________________________________
(свидетельство о рождении), адрес проживания, СНИЛС
__________________________________________________________________________
2.
__________________________________________________________________________
Ф.И.О., дата рождения, серия, номер, кем и когда выдан документ,
удостоверяющий личность
__________________________________________________________________________
(свидетельство о рождении), адрес проживания, СНИЛС
_________________________________________________________________________,
включая сбор, запись, систематизацию, накопление, хранение, уточнение (обновление, изменение), извлечение, использование, передачу (распространение, предоставление, доступ), обезличивание, блокирование, удаление, уничтожение персональных данных для совершения любых действий в рамках предоставления муниципальной услуги: "Выдача разрешения на строительство в целях строительства, реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства".
Согласие на обработку персональных данных, содержащихся в настоящем заявлении, действует до даты подачи заявления об отзыве настоящего согласия.
Об ответственности за достоверность представленных сведений предупрежден.
Подтверждаю, что ознакомлен с положениями Федерального закона от 27.07.2006 № 152-ФЗ "О персональных данных", права и обязанности в области защиты персональных данных мне разъяснены.
____________________________ ____________
Ф.И.О. подпись
"____" _____________ 20___ г.
____________________________ ____________
должность, Ф.И.О. лица, подпись
принявшего документы "____" _____________ 20___ г.
Приложение № 4
к административному регламенту
предоставления муниципальной услуги
"Выдача разрешения на строительство
в целях строительства, реконструкции
объекта индивидуального
жилищного строительства"
ЖУРНАЛ РЕГИСТРАЦИИ
РАЗРЕШЕНИЙ НА СТРОИТЕЛЬСТВО В ЦЕЛЯХ СТРОИТЕЛЬСТВА,
РЕКОНСТРУКЦИИ ОБЪЕКТА КАПИТАЛЬНОГО СТРОИТЕЛЬСТВА
В КОМИТЕТЕ ПО ГРАДОСТРОИТЕЛЬСТВУ И АРХИТЕКТУРЕ
АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА ВОЛГОДОНСКА
№ п/п
№ разрешения на строительство в целях строительства, реконструкции объекта капитального строительства
Наименование объекта, адрес, Ф.И.О. заявителя или наименование юридического лица
Дата
1
2
3
4
Приложение № 5
к административному регламенту
предоставления муниципальной услуги
"Выдача разрешения на строительство
в целях строительства, реконструкции
объекта индивидуального
жилищного строительства"
ЖУРНАЛ РЕГИСТРАЦИИ
РАЗРЕШЕНИЙ НА СТРОИТЕЛЬСТВО В ЦЕЛЯХ СТРОИТЕЛЬСТВА,
РЕКОНСТРУКЦИИ ОБЪЕКТА КАПИТАЛЬНОГО СТРОИТЕЛЬСТВА
В МАУ "МФЦ"
№ п/п
№ и дата разрешения на строительство в целях строительства, реконструкции объекта капитального строительства
Ф.И.О. заявителя, наименование юридического лица, и адрес объекта капитального строительства, реконструкции
Дата выдачи в МАУ "МФЦ"
Подпись заявителя, представителя заявителя
1
2
3
4
5
Приложение № 6
к административному регламенту
предоставления муниципальной услуги
"Выдача разрешения на строительство
в целях строительства, реконструкции
объекта индивидуального
жилищного строительства"
БЛОК-СХЕМА
ПОСЛЕДОВАТЕЛЬНОСТИ ДЕЙСТВИЙ АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРОЦЕДУР
ПРИ ПРЕДОСТАВЛЕНИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ "ВЫДАЧА РАЗРЕШЕНИЯ
НА СТРОИТЕЛЬСТВО В ЦЕЛЯХ СТРОИТЕЛЬСТВА, РЕКОНСТРУКЦИИ
ОБЪЕКТА ИНДИВИДУАЛЬНОГО ЖИЛИЩНОГО СТРОИТЕЛЬСТВА"
Начало
V
Прием документов в МАУ "МФЦ"
V
Да Есть основания для отказа по п. 2.7 Нет
административного регламента
V V
Отказ в приеме документов Регистрация документов
V
Межведомственное информационное взаимодействие с:
1. Отделом по г. Волгодонску Федеральной службы
государственной регистрации, кадастра и картографии
по Ростовской области.
2. Комитетом по градостроительству и архитектуре
Администрации города Волгодонска.
3. Комитетом по управлению имуществом города Волгодонска
V
Передача заявления с прилагаемыми
документами в комитет
V
Да Есть основания для отказа по п. 2.8 Нет
административного регламента
V V
Подготовка и регистрация письма Подготовка и подписание разрешения
об отказе в предоставлении на строительство в целях
муниципальной услуги строительства, реконструкции
объекта индивидуального жилищного
V строительства, отметка о продлении
разрешения на строительство в
Передача письма об отказе целях строительства, реконструкции
в предоставлении муниципальной объекта индивидуального
услуги в МАУ "МФЦ" жилищного строительства
V V
Выдача заявителю письма Передача разрешения
об отказе в предоставлении на строительство в целях
муниципальной услуги строительства, реконструкции
объекта индивидуального жилищного
V строительства или продленного
разрешения на строительство,
Услуга оказана в целях строительства,
реконструкции объекта
индивидуального жилищного
строительства в МАУ "МФЦ"
V
Выдача заявителю разрешения
на строительство в целях
строительства, реконструкции
объекта индивидуального жилищного
строительства или разрешения
на строительство в целях
строительства, реконструкции
объекта индивидуального жилищного
строительства с отметкой
о продлении
V
Услуга оказана
------------------------------------------------------------------
АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ВОЛГОДОНСКА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 25 июня 2015 г. № 1036
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА КОМИТЕТА
ПО ГРАДОСТРОИТЕЛЬСТВУ И АРХИТЕКТУРЕ АДМИНИСТРАЦИИ
ГОРОДА ВОЛГОДОНСКА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ
"ВЫДАЧА РАЗРЕШЕНИЯ НА СТРОИТЕЛЬСТВО В ЦЕЛЯХ СТРОИТЕЛЬСТВА,
РЕКОНСТРУКЦИИ ОБЪЕКТА ИНДИВИДУАЛЬНОГО ЖИЛИЩНОГО
СТРОИТЕЛЬСТВА"
В соответствии с Федеральными законами от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", руководствуясь Уставом муниципального образования "Город Волгодонск", распоряжением Администрации города Волгодонска от 01.03.2012 № 46 "Об утверждении Положения о порядке разработки и утверждения административных регламентов предоставления муниципальных услуг, типовой формы административного регламента предоставления муниципальной услуги" постановляю:
1. Утвердить административный регламент комитета по градостроительству и архитектуре Администрации города Волгодонска предоставления муниципальной услуги "Выдача разрешения на строительство в целях строительства, реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства" (приложение).
2. Признать утратившими силу:
2.1. Подпункт 1.67 пункта 1 постановления Администрации города Волгодонска от 01.07.2011 № 1723 "Об утверждении административных регламентов".
2.2. Постановление Администрации города Волгодонска от 30.01.2013 № 260 "О внесении изменений в приложение 67 к постановлению Администрации города Волгодонска от 01.07.2011 № 1723 "Об утверждении административных регламентов".
3. Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
4. Контроль за исполнением постановления возложить на главного архитектора города Волгодонска - председателя комитета по градостроительству и архитектуре Администрации города Волгодонска Ю.С. Забазнова.
Глава Администрации
города Волгодонска
А.Н.ИВАНОВ
Проект вносит комитет
по градостроительству
и архитектуре
Приложение
к постановлению
Администрации
города Волгодонска
от 25.06.2015 № 1036
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
КОМИТЕТА ПО ГРАДОСТРОИТЕЛЬСТВУ И АРХИТЕКТУРЕ АДМИНИСТРАЦИИ
ГОРОДА ВОЛГОДОНСКА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ
"ВЫДАЧА РАЗРЕШЕНИЯ НА СТРОИТЕЛЬСТВО В ЦЕЛЯХ СТРОИТЕЛЬСТВА,
РЕКОНСТРУКЦИИ ОБЪЕКТА ИНДИВИДУАЛЬНОГО
ЖИЛИЩНОГО СТРОИТЕЛЬСТВА"
1. Общие положения
1.1. Административный регламент комитета по градостроительству и архитектуре Администрации города Волгодонска предоставления муниципальной услуги "Выдача разрешения на строительство в целях строительства, реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства" (далее - административный регламент) определяет сроки и последовательность действий (административных процедур) комитета по градостроительству и архитектуре Администрации города Волгодонска, а также порядок взаимодействия муниципального автономного учреждения муниципального образования "Город Волгодонск" "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг" (далее - МАУ "МФЦ") с федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти Ростовской области, органами местного самоуправления при оформлении и выдаче разрешения на строительство в целях строительства, реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства.
1.2. Предоставление муниципальной услуги "Выдача разрешения на строительство в целях строительства, реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства" может осуществляться через МАУ "МФЦ".
Получение муниципальной услуги в МАУ "МФЦ" осуществляется в соответствии с соглашениями, заключенными между МАУ "МФЦ" и Администрацией города Волгодонска, с момента вступления в силу соответствующего соглашения о взаимодействии.
Предоставление муниципальной услуги "Выдача разрешения на строительство в целях строительства, реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства" может осуществляться в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг по месту пребывания на территории Ростовской области.
1.3. Получателями муниципальной услуги "Выдача разрешения на строительство в целях строительства, реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства" являются физические лица, в том числе индивидуальные предприниматели или юридические лица, обратившиеся с устным, письменным или электронным запросом (заявлением), поданным лично или через законного представителя (далее - заявители).
1.4. Административный регламент предусматривает реализацию прав заявителя при получении муниципальной услуги "Выдача разрешения на строительство в целях строительства, реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства", а именно:
1.4.1. Получать муниципальную услугу своевременно и в соответствии со стандартом предоставления муниципальной услуги.
1.4.2. Получать полную, актуальную, достоверную информацию о порядке предоставления муниципальной услуги, в том числе в электронной форме.
1.4.3. Право на досудебное (внесудебное) рассмотрение жалоб (претензий) в процессе предоставления муниципальной услуги.
1.5. МАУ "МФЦ" при предоставлении муниципальной услуги "Выдача разрешения на строительство в целях строительства, реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства" взаимодействует с:
1.5.1. Отделом по г. Волгодонску Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ростовской области (далее - Росреестр).
1.5.2. Комитетом по градостроительству и архитектуре Администрации города Волгодонска.
1.5.3. Комитетом по управлению имуществом города Волгодонска.
2. Стандарт предоставления муниципальной услуги
2.1. Наименование муниципальной услуги: "Выдача разрешения на строительство в целях строительства, реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства" (далее - муниципальная услуга).
2.2. Наименование структурного подразделения Администрации города Волгодонска, предоставляющего муниципальную услугу: комитет по градостроительству и архитектуре Администрации города Волгодонска (далее - комитет).
Полный адрес местонахождения комитета и МАУ "МФЦ", адреса официального сайта (ссылка) в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и электронной почты, справочные телефоны, режим работы комитета и МАУ "МФЦ", утверждены постановлением Администрации города Волгодонска и размещены на официальных сайтах Администрации города Волгодонска (http://volgodonskgorod.ru/) в разделе "Административные регламенты", МАУ "МФЦ" (http://mfc-volgodonsk.ru/site/) в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
2.3. Юридическим фактом, являющимся основанием для начала действия, служит регистрация документов, указанных в пп. 2.6.1, 2.6.2 административного регламента, для получения муниципальной услуги в МАУ "МФЦ".
Результат предоставления муниципальной услуги:
- выдача разрешения на строительство в целях строительства, реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства;
- выдача разрешения на строительство в целях строительства, реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства с отметкой о продлении;
- письмо об отказе в выдаче разрешения на строительство в целях строительства, реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства либо об отказе в продлении срока действия разрешения на строительство в целях строительства, реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства в случаях, предусмотренных п. 2.8 административного регламента.
2.4. Срок предоставления муниципальной услуги составляет 10 календарных дней с момента передачи зарегистрированного пакета документов МАУ "МФЦ" в комитет.
2.5. Правовые основания для предоставления муниципальной услуги:
2.5.1. Градостроительный кодекс Российской Федерации от 29.12.2004 № 190-ФЗ (первоначальный текст документа опубликован в издании "Собрание законодательства Российской Федерации", 03.01.2005, № 1 (часть I), ст. 16).
2.5.2. Федеральный закон от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (первоначальный текст документа опубликован в издании "Собрание законодательства Российской Федерации", 06.10.2003, № 40, ст. 3822).
2.5.3. Федеральный закон от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" (первоначальный текст документа опубликован в издании "Собрание законодательства Российской Федерации", 02.08.2010, № 31, ст. 4179).
2.5.4. Постановление Правительства Российской Федерации от 08.09.2010 № 697 "О единой системе межведомственного электронного взаимодействия" (первоначальный текст документа опубликован в издании "Собрание законодательства Российской Федерации", 20.09.2010, № 38, ст. 4823).
2.5.5. Постановление Правительства Российской Федерации от 22.12.2012 № 1376 "Об утверждении Правил организации деятельности многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг" (первоначальный текст документа опубликован в издании "Собрание законодательства Российской Федерации", 31.12.2012, № 53 (часть II), ст. 7932).
2.5.6. Приказ Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 19.02.2015 № 117/пр "Об утверждении формы разрешения на строительство и формы разрешения на ввод объекта в эксплуатацию" (первоначальный текст документа опубликован на официальном интернет портале http://www.pravo.gov.ru, 13.04.2015).
2.5.7. Областной закон от 14.01.2008 № 853-ЗС "О градостроительной деятельности в Ростовской области" (первоначальный текст документа опубликован в издании "Наше время", 24.01.2008, № 20-22).
2.5.8. Устав муниципального образования "Город Волгодонск" (первоначальный текст документа опубликован в издании "Волгодонск официальный", 26.10.2007, № 23).
2.5.9. Настоящий административный регламент.
2.6. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с законодательными или иными нормативными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги, с разделением на документы и информацию, которые заявитель должен представить самостоятельно, и документы, которые заявитель вправе представить по собственной инициативе, так как они подлежат представлению в рамках межведомственного информационного взаимодействия:
2.6.1. Заявление о выдаче разрешения на строительство в целях строительства, реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства (приложение № 1 к административному регламенту) или заявление о продлении срока действия разрешения на строительство в целях строительства, реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства (приложение № 2 к административному регламенту).
2.6.2. Перечень документов, которые заявитель должен представить самостоятельно:
- согласие на обработку персональных данных согласно приложению № 3 к административному регламенту.
В случае, если для предоставления муниципальной услуги необходима обработка персональных данных лица, не являющегося заявителем, и если в соответствии с Федеральным законом от 27.07.2006 № 152-ФЗ "О персональных данных" обработка таких персональных данных может осуществляться с согласия указанного лица, при обращении за получением муниципальной услуги заявитель дополнительно представляет документы, подтверждающие получение согласия указанного лица или его законного представителя на обработку персональных данных указанного лица. Документы, подтверждающие получение согласия, могут быть представлены, в том числе в форме электронного документа. Действие настоящего пункта не распространяется на лиц, признанных безвестно отсутствующими, и на разыскиваемых лиц, место нахождения которых не установлено федеральным органом исполнительной власти.
Для получения разрешения на строительство в целях строительства, реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства:
- схему планировочной организации земельного участка с обозначением места размещения объекта индивидуального жилищного строительства.
Для продления разрешения на строительство в целях строительства, реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства:
- оригинал разрешения на строительство в целях строительства, реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства.
2.6.3. Перечень документов, которые заявитель вправе представить по собственной инициативе, так как они подлежат представлению в рамках межведомственного информационного взаимодействия:
Для получения разрешения на строительство в целях строительства, реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства:
- правоустанавливающие документы на земельный участок, права на которые зарегистрированы в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним, запрашиваемые в Комитете по управлению имуществом города Волгодонска, Росреестре;
- градостроительный план земельного участка, запрашиваемый в комитете;
- разрешение на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции (в случае, если застройщику было предоставлено такое разрешение в соответствии со статьей 40 Градостроительного кодекса Российской Федерации), запрашиваемое в комитете.
Для продления срока действия разрешения на строительство в целях строительства, реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства:
- правоустанавливающие документы на земельный участок, права на которые зарегистрированы в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним, запрашиваемые в Росреестре.
2.7. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги:
2.7.1. Отсутствие одного из документов, указанных в пп. 2.6.1, 2.6.2 административного регламента.
2.7.2. Обращение за получением муниципальной услуги лица, не уполномоченного надлежащим образом.
2.8. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги:
2.8.1. Для выдачи разрешения на строительство в целях строительства, реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства:
- несоответствие представленных документов требованиям градостроительного плана земельного участка;
- несоответствие требованиям, установленным в разрешении на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции.
2.8.2. Для продления срока действия разрешения на строительство в целях строительства, реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства:
- установление факта, что строительство, реконструкция объекта индивидуального жилищного строительства не начаты до истечения срока подачи заявления;
- заявление о продлении срока действия разрешения на строительство в целях строительства, реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства подано менее чем за шестьдесят дней до истечения срока действия разрешения на строительство в целях строительства, реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства.
2.9. Муниципальная услуга предоставляется заявителю на бесплатной основе.
2.10. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении муниципальной услуги и при получении результата предоставления муниципальной услуги составляет 15 минут.
2.11. Срок регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги не превышает 15 минут.
2.12. Места для информирования, предназначенные для ознакомления заявителей с информационными материалами и для заполнения запросов о предоставлении муниципальной услуги, оборудованы:
2.12.1. Информационными стендами с образцами их заполнения и перечнем документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги.
2.12.2. Стульями и столами для возможности оформления документов.
2.12.3. Электронной системой управления очередью.
2.13. Места ожидания соответствуют комфортным условиям для заявителей и оптимальными условиями работы должностных лиц МАУ "МФЦ", уполномоченных на ведение приема.
Созданы условия для обслуживания инвалидов-колясочников: вход в помещение оборудован пандусом, обеспечивающим беспрепятственное передвижение и разворот инвалидных колясок.
2.14. Места ожидания в очереди на предоставление или получение документов оборудованы столами, стульями, информационными стендами.
2.15. Помещение МАУ "МФЦ" расположено в 5 минутах ходьбы от остановок общественного транспорта.
Прием заявителей осуществляется в специально выделенном для этих целей помещении: секторе приема заявителей, который организован в виде окон для приема заявителей.
2.16. Окна приема заявителей оборудованы информационными табличками (вывесками) с указанием:
2.16.1. Номера окна.
2.16.2. Фамилии, имени отчества должностного лица МАУ "МФЦ", уполномоченного на ведение приема.
2.17. Каждое рабочее место должностного лица комитета и МАУ "МФЦ", уполномоченного на предоставление муниципальной услуги, оборудовано персональным компьютером с возможностью доступа к необходимым информационным базам данных, печатающим и сканирующим устройством.
При организации рабочих мест предусмотрена возможность свободного входа и выхода должностного лица комитета и МАУ "МФЦ", уполномоченного на предоставление муниципальной услуги, из помещения при необходимости.
2.18. Показатели доступности и качества муниципальной услуги:
2.18.1. Показатели доступности муниципальной услуги:
- наличие административного регламента;
- наличие информации о предоставлении муниципальной услуги в средствах массовой информации, общедоступных местах.
2.18.2. Показатели качества муниципальной услуги:
- соответствие предоставляемой муниципальной услуги требованиям настоящего административного регламента;
- количество документов, получаемых в МАУ "МФЦ" в рамках межведомственного информационного взаимодействия, необходимых для предоставления муниципальной услуги;
- отсутствие обоснованных жалоб;
- соблюдение сроков предоставления муниципальной услуги согласно административному регламенту.
3. Состав, последовательность и сроки выполнения
административных процедур, требования к порядку
их выполнения, в том числе особенности выполнения
административных процедур в электронной форме,
а также особенности выполнения административных
процедур в МАУ "МФЦ"
3.1. Состав административных процедур:
3.1.1. Прием, регистрация, проверка полноты и правильности оформления заявления и прилагаемых к нему документов (далее - документы).
3.1.2. Формирование и направление межведомственных запросов в органы (организации), участвующие в предоставлении муниципальной услуги.
3.1.3. Принятие решения о предоставлении муниципальной услуги.
3.1.4. Оформление документов.
3.1.5. Предоставление результата муниципальной услуги заявителю.
3.2. Последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения:
3.2.1. Заявитель регистрируется в электронной системе управления очередью и, получив талон, приглашается к должностному лицу МАУ "МФЦ", уполномоченному на прием, регистрацию, проверку полноты и правильности оформления документов.
Заявитель обращается с заявлением о выдаче разрешения на строительство в целях строительства, реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или с заявлением о продлении срока действия разрешения на строительство в целях строительства, реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства и документами, указанными в пп. 2.6.2 административного регламента, к должностному лицу МАУ "МФЦ", уполномоченному на прием, регистрацию, проверку полноты и правильности оформления документов.
Должностное лицо МАУ "МФЦ", уполномоченное на прием, регистрацию, проверку полноты и правильности оформления документов, в течение 15 минут проверяет наличие документов, их соответствие требованиям, установленным законодательством, согласно п. 2.7 административного регламента.
При наличии оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, указанных в п. 2.7 административного регламента, должностное лицо МАУ "МФЦ", уполномоченное на прием, регистрацию, проверку полноты и правильности оформления документов, отказывает заявителю в приеме заявления о выдаче разрешения на строительство в целях строительства, реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или в приеме заявления о продлении срока действия разрешения на строительство в целях строительства, реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства, а также документов, указанных в пп. 2.6.2 административного регламента.
При отсутствии оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, указанных в п. 2.7 административного регламента, должностное лицо МАУ "МФЦ", уполномоченное на прием, регистрацию, проверку полноты и правильности оформления документов, сверяет оригиналы документов с представленными копиями, заверяет штампом "копия верна", ставит дату и подпись, печатает заявление и регистрирует в интегрированной информационной системе МАУ "МФЦ", информирует заявителя о сроках рассмотрения заявления.
3.2.2. Заявитель вправе представить по собственной инициативе документы, указанные в пп. 2.6.3 административного регламента, которые могут быть получены в рамках межведомственного информационного взаимодействия. Если данные документы заявителем представлены не были, МАУ "МФЦ" запрашивает документы самостоятельно в рамках межведомственного информационного взаимодействия.
Должностное лицо МАУ "МФЦ", уполномоченное на формирование и направление межведомственных запросов в органы (организации), участвующие в предоставлении муниципальной услуги, не позднее 6 рабочих дней с момента регистрации заявления комплектует пакет документов в соответствии с п. 2.6 административного регламента и передает в комитет.
3.2.3. Должностное лицо комитета, уполномоченное на принятие решения о предоставлении муниципальной услуги, рассматривает документы и принимает решение о предоставлении муниципальной услуги либо об отказе в ее предоставлении по основаниям, установленным п. 2.8 административного регламента.
Максимальный срок выполнения данной административной процедуры 7 календарных дней.
3.2.4. При отсутствии оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги, указанных в п. 2.8 административного регламента, должностное лицо комитета, уполномоченное на оформление документов, подготавливает разрешение на строительство в целях строительства, реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства (форма утверждена Приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 19.02.2015 № 117/пр "Об утверждении формы разрешения на строительство и формы разрешения на ввод объекта в эксплуатацию") в двух экземплярах и обеспечивает подписание данного документа главным архитектором города Волгодонска - председателем комитета.
При продлении разрешения на строительство в целях строительства, реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства должностное лицо комитета, уполномоченное на оформление документов, делает отметку в двух экземплярах разрешения на строительство в целях строительства, реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства о продлении и обеспечивает подписание данного документа главным архитектором города Волгодонска - председателем комитета.
При наличии оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги, указанных в п. 2.8 административного регламента, должностное лицо комитета, уполномоченное на оформление документов, подготавливает письмо об отказе в предоставлении муниципальной услуги и обеспечивает подписание данного документа главным архитектором города Волгодонска - председателем комитета.
Максимальный срок выполнения данной административной процедуры 2 календарных дня.
Подготовленные разрешения на строительство в целях строительства, реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства направляются:
- один экземпляр в МАУ "МФЦ" для выдачи заявителю;
- один экземпляр хранится в архиве комитета.
Должностное лицо комитета, уполномоченное на оформление документов, обеспечивает регистрацию и передачу подписанного главным архитектором города Волгодонска - председателем комитета разрешения на строительство в целях строительства, реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства (разрешения на строительство в целях строительства, реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства с отметкой о продлении) либо письма об отказе в предоставлении муниципальной услуги в течение 1 календарного дня в МАУ "МФЦ" для выдачи заявителю.
Датой выдачи разрешения на строительство в целях строительства, реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства является дата регистрации в журнале регистрации разрешений на строительство в целях строительства, реконструкции объекта капитального строительства в комитете (приложение № 4 к административному регламенту), а так же в электронной базе комитета.
Датой продления разрешения на строительство в целях строительства, реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства является дата регистрации в электронной базе комитета.
Датой выдачи письма об отказе в предоставлении муниципальной услуге является дата регистрации письма об отказе в комитете.
Разрешение на строительство в целях строительства, реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства выдается на десять лет.
3.2.5. Должностное лицо МАУ "МФЦ", уполномоченное на предоставление результата муниципальной услуги заявителю, уведомляет заявителя и обеспечивает его вызов в течение 2 рабочих дней с момента поступления документов из комитета.
Выдача заявителю документов, являющихся результатом предоставления муниципальной услуги, производится в порядке живой очереди в течение 15 минут в помещении МАУ "МФЦ".
При получении готовых документов заявитель расписывается в журнале регистрации разрешений на строительство в целях строительства, реконструкции объекта капитального строительства в МАУ "МФЦ" (приложение № 5 к административному регламенту).
3.3. Блок-схема порядка выполнения административных процедур при предоставлении муниципальной услуги приведена в приложении № 6 к административному регламенту.
4. Формы контроля за исполнением
административного регламента
4.1. Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по предоставлению муниципальной услуги, осуществляется главным архитектором города Волгодонска - председателем комитета и директором МАУ "МФЦ".
Ответственность за предоставление муниципальной услуги и соблюдение сроков ее исполнения возлагается на главного архитектора города Волгодонска - председателя комитета, директора МАУ "МФЦ", заместителя главы Администрации города Волгодонска по строительству и заместителя главы Администрации города Волгодонска по экономике и финансам.
4.2. Главный архитектор города Волгодонска - председатель комитета и директор МАУ "МФЦ" организуют работу по оформлению и выдаче документов, определяют должностные обязанности должностных лиц комитета и МАУ "МФЦ", уполномоченных на предоставление муниципальной услуги, осуществляют контроль за их исполнением, принимают меры к совершенствованию форм и методов служебной деятельности, обучению подчиненных, несут персональную ответственность за соблюдение законности.
4.3. Персональная ответственность должностных лиц комитета и МАУ "МФЦ", уполномоченных на предоставление муниципальной услуги:
4.3.1. Должностное лицо МАУ "МФЦ", уполномоченное на прием, регистрацию, проверку полноты и правильности оформления документов, несет персональную ответственность за соблюдение порядка приема, регистрации, проверки полноты и правильности оформления документов, в соответствии с пп. 3.2.1 административного регламента.
4.3.2. Должностное лицо МАУ "МФЦ", уполномоченное на формирование и направление межведомственных запросов в органы (организации), участвующие в предоставлении муниципальной услуги, несет персональную ответственность за соблюдение порядка формирования и направления межведомственных запросов в органы (организации), участвующие в предоставлении муниципальной услуги, в соответствии с пп. 3.2.2 административного регламента.
4.3.3. Должностное лицо комитета, уполномоченное на принятие решения о предоставлении муниципальной услуги, несет персональную ответственность за:
- соответствие результатов рассмотрения заявления требованиям законодательства Российской Федерации;
- соблюдение порядка рассмотрения документов в соответствии с пп. 3.2.3 административного регламента.
4.3.4. Должностное лицо комитета, уполномоченное на оформление документов, несет персональную ответственность за:
- достоверность вносимых в эти документы сведений;
- соблюдение порядка оформления документов в соответствии с пп. 3.2.4 административного регламента.
4.3.5. Должностное лицо МАУ "МФЦ", уполномоченное на предоставление результата муниципальной услуги заявителю, несет персональную ответственность за соблюдение порядка предоставления результата муниципальной услуги заявителю в соответствии с пп. 3.2.5 административного регламента.
4.4. Обязанности должностных лиц комитета и МАУ "МФЦ", уполномоченных на предоставление муниципальной услуги, по исполнению административного регламента закрепляются в их должностных инструкциях.
4.5. Текущий контроль осуществляется путем проведения главным архитектором города Волгодонска - председателем комитета и директором МАУ "МФЦ" проверок соблюдения должностными лицами комитета и МАУ "МФЦ", уполномоченными на предоставление муниципальной услуги, положений административного регламента и нормативных правовых актов Российской Федерации.
4.6. Периодичность осуществления текущего контроля устанавливается правовым актом Администрации города Волгодонска.
4.7. Проверки могут быть плановыми и внеплановыми. При плановой проверке могут рассматриваться все вопросы, связанные с предоставлением муниципальной услуги (комплексные проверки). Проверка также может проводиться по конкретному обращению заявителя.
Для проведения проверки по предоставлению муниципальной услуги может формироваться комиссия, состав которой утверждается правовым актом Администрации города Волгодонска.
Деятельность комиссии осуществляется в соответствии с правовым актом Администрации города Волгодонска.
Результаты деятельности комиссии оформляются в виде справки (акта, отчета), в которой отмечаются выявленные недостатки и предложения по их устранению. Справка (акт, отчет) подписывается председателем комиссии.
4.8. Контроль за полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги включает в себя проведение проверок, направленных на выявление и устранение причин и условий, вследствие которых были нарушены права и свободы заявителей, а также рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения заявителей, содержащих жалобы на решения должностных лиц комитета и МАУ "МФЦ", уполномоченных на предоставление муниципальной услуги.
4.9. В случае выявления нарушений прав заявителей по результатам проведенных проверок в отношении виновных лиц принимаются меры в соответствии с законодательством Российской Федерации.
4.10. Проверка соответствия полноты и качества предоставления муниципальной услуги предъявляемым требованиям осуществляется на основании нормативных правовых актов Российской Федерации, нормативных правовых актов Ростовской области и муниципальных правовых актов.
5. Досудебное (внесудебное) обжалование заявителем решений
и действий (бездействия) комитета или МАУ "МФЦ",
должностного лица комитета или МАУ "МФЦ"
5.1. Заявитель может обратиться с жалобой, в том числе в следующих случаях:
5.1.1. Нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги.
5.1.2. Нарушение срока предоставления муниципальной услуги.
5.1.3. Требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Ростовской области, муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги.
5.1.4. Отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Ростовской области, муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги, у заявителя.
5.1.5. Отказ в предоставлении муниципальной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Ростовской области, муниципальными правовыми актами.
5.1.6. Затребование с заявителя при предоставлении муниципальной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Ростовской области, муниципальными правовыми актами.
5.1.7. Отказ комитета, должностного лица комитета в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах, либо нарушение установленного срока таких исправлений.
5.2. Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме в комитет или МАУ "МФЦ".
Жалобы на решения, принятые главным архитектором города Волгодонска - председателем комитета подаются заместителю главы Администрации города Волгодонска по строительству, а директором МАУ "МФЦ" - заместителю главы Администрации города Волгодонска по экономике и финансам.
5.3. Жалоба может быть направлена по почте, через МАУ "МФЦ", с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", официального сайта Администрации города Волгодонска, МАУ "МФЦ", единого портала государственных и муниципальных услуг либо регионального портала государственных и муниципальных услуг, а также может быть принята при личном приеме заявителя.
5.4. Жалоба должна содержать:
5.4.1. Наименование структурного подразделения Администрации города Волгодонска (комитет), муниципального учреждения (МАУ "МФЦ"), предоставляющих муниципальную услугу, должностного лица комитета или МАУ "МФЦ", решения и действия (бездействие) которых обжалуются.
5.4.2. Фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю.
5.4.3. Сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) комитета или МАУ "МФЦ", должностного лица комитета или МАУ "МФЦ".
5.4.4. Доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) комитета или МАУ "МФЦ", должностного лица комитета или МАУ "МФЦ". Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
5.5. Жалоба, поступившая в комитет или МАУ "МФЦ", подлежит рассмотрению главным архитектором города Волгодонска - председателем комитета или директором МАУ "МФЦ" в течение 15 рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа комитета или МАУ "МФЦ", должностного лица комитета или МАУ "МФЦ" в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение 5 рабочих дней со дня ее регистрации.
5.6. По результатам рассмотрения жалобы комитет или МАУ "МФЦ" принимает одно из следующих решений:
5.6.1. Удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных комитетом или МАУ "МФЦ" опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Ростовской области, муниципальными правовыми актами, а также в иных формах.
5.6.2. Отказывает в удовлетворении жалобы.
5.7. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в п. 5.6 административного регламента, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
5.8. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб в соответствии с п. 5.2 административного регламента, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.
Управляющий делами
И.В.ОРЛОВА
Приложение № 1
к административному регламенту
предоставления муниципальной услуги
"Выдача разрешения на строительство
в целях строительства, реконструкции
объекта индивидуального
жилищного строительства"
Кому: ________________________________
(должностное лицо, уполномоченное
______________________________________
выдавать разрешения на строительство)
от ___________________________________
(Ф.И.О. для физических лиц,
______________________________________
наименование организации, предприятия,
______________________________________
ИНН, юридический и почтовый адрес,
______________________________________
телефон для юридических лиц)
______________________________________
Паспорт ______________________________
выдан: _______________________________
______________________________________
______________________________________
Зарегистрированному(ой) по адресу:
______________________________________
телефон ______________________________
ЗАЯВЛЕНИЕ
О ВЫДАЧЕ РАЗРЕШЕНИЯ НА СТРОИТЕЛЬСТВО В ЦЕЛЯХ
СТРОИТЕЛЬСТВА, РЕКОНСТРУКЦИИ ОБЪЕКТА ИНДИВИДУАЛЬНОГО
ЖИЛИЩНОГО СТРОИТЕЛЬСТВА
от "____" __________ 20___ г.
Прошу выдать разрешение на строительство в целях строительства,
реконструкции (ненужное зачеркнуть) объекта индивидуального жилищного
строительства
__________________________________________________________________________
(наименование объекта в соответствии с утвержденной
проектной документацией)
на земельном участке по адресу: __________________________________________
(город, район, улица, номер участка,
_________________________________________________________________________,
кадастровый номер земельного участка)
принадлежащем на праве ___________________________________________________
(вид права, на основании которого земельный участок
__________________________________________________________________________
принадлежит застройщику, а также данные о документе, удостоверяющем право)
__________________________________________________________________________
При этом сообщаю краткие проектные характеристики объекта:
№ п/п
Наименование показателя
Единица измерения
По проекту
Общие показатели строящегося объекта:
1
Общая площадь объекта
кв. м
2
Жилая площадь
кв. м
3
Количество этажей
шт.
4
Площадь застройки
кв. м
5
Строительный объем, в т.ч. подземной части
куб. м
К настоящему заявлению прилагаются документы:
__________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________
Интересы застройщика в комитете по градостроительству и архитектуре
Администрации города Волгодонска при осуществлении строительства,
реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства уполномочен
представлять:
__________________________________________________________________________
(Ф.И.О., должность, контактный телефон)
__________________________________________________________________________
По доверенности № _______________________ от _____________________________
(реквизиты доверенности)
___________________________________________________ ______________________
(должность законного или уполномоченного (подпись)
представителя застройщика, расшифровка подписи)
Подпись ______________________________________________
(застройщик)
Приложение № 2
к административному регламенту
предоставления муниципальной услуги
"Выдача разрешения на строительство
в целях строительства, реконструкции
объекта индивидуального
жилищного строительства"
Кому: ________________________________
(должностное лицо, уполномоченное
______________________________________
выдавать разрешения на строительство)
от ___________________________________
(Ф.И.О. для физических лиц,
______________________________________
наименование организации, предприятия,
______________________________________
ИНН, юридический и почтовый адрес,
______________________________________
телефон для юридических лиц)
______________________________________
Паспорт ______________________________
выдан: _______________________________
______________________________________
______________________________________
Зарегистрированному(ой) по адресу:
______________________________________
телефон ______________________________
ЗАЯВЛЕНИЕ
О ПРОДЛЕНИИ СРОКА ДЕЙСТВИЯ РАЗРЕШЕНИЯ НА СТРОИТЕЛЬСТВО
В ЦЕЛЯХ СТРОИТЕЛЬСТВА, РЕКОНСТРУКЦИИ ОБЪЕКТА
ИНДИВИДУАЛЬНОГО ЖИЛИЩНОГО СТРОИТЕЛЬСТВА
от "____" _________ 20___ г.
Прошу продлить срок действия разрешения на строительство в целях
строительства, реконструкции (ненужное зачеркнуть) объекта индивидуального
жилищного строительства,
выданное "____" _______________ ________ г. № ________________
сроком действия до "____" _____________ ________ г.
на строительство ________________________________________________________,
(наименование объекта)
расположенного на земельном участке по адресу: ___________________________
_________________________________________________________________________,
(город, район, улица, номер участка, кадастровый номер земельного участка)
__________________________________________________________________________
принадлежащем на праве ___________________________________________________
(вид права, на основании которого земельный участок
__________________________________________________________________________
принадлежит застройщику),
на срок до _______________________________________________________________
в связи с ________________________________________________________________
(указывается причина нарушения установленного срока строительства)
В настоящее время на объекте выполнены следующие работы:
__________________________________________________________________________
(перечисляются фактически выполненные объемы работ)
__________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________
Интересы застройщика в комитете по градостроительству и архитектуре
Администрации города Волгодонска при осуществлении строительства,
реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства
уполномочен представлять:
__________________________________________________________________________
(Ф.И.О., должность, контактный телефон)
__________________________________________________________________________
По доверенности № _______________________ от _____________________________
(реквизиты доверенности)
___________________________________________________ ______________________
(должность законного или уполномоченного (подпись)
представителя застройщика, расшифровка подписи)
Подпись ______________________________________________
(застройщик)
Приложение № 3
к административному регламенту
предоставления муниципальной услуги
"Выдача разрешения на строительство
в целях строительства, реконструкции
объекта индивидуального
жилищного строительства"
_____________________________________
(кому наименование должности, Ф.И.О.)
От Фамилия __________________________
Имя _________________________________
Отчество ____________________________
Дата рождения _______________________
документ, удостоверяющий личность
_____________________________________
(серия, номер, кем и когда выдан)
СОГЛАСИЕ
НА ОБРАБОТКУ ПЕРСОНАЛЬНЫХ ДАННЫХ
Я, ______________________________________________________________________,
(фамилия, имя, отчество)
в соответствии со статьей 9 Федерального закона от 27.07.2006 № 152-ФЗ "О персональных данных" даю согласие на автоматизированную, а также без использования средств автоматизации обработку моих персональных данных и персональных данных моих несовершеннолетних детей:
1.
__________________________________________________________________________
Ф.И.О., дата рождения, серия, номер, кем и когда выдан документ,
удостоверяющий личность
__________________________________________________________________________
(свидетельство о рождении), адрес проживания, СНИЛС
__________________________________________________________________________
2.
__________________________________________________________________________
Ф.И.О., дата рождения, серия, номер, кем и когда выдан документ,
удостоверяющий личность
__________________________________________________________________________
(свидетельство о рождении), адрес проживания, СНИЛС
_________________________________________________________________________,
включая сбор, запись, систематизацию, накопление, хранение, уточнение (обновление, изменение), извлечение, использование, передачу (распространение, предоставление, доступ), обезличивание, блокирование, удаление, уничтожение персональных данных для совершения любых действий в рамках предоставления муниципальной услуги: "Выдача разрешения на строительство в целях строительства, реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства".
Согласие на обработку персональных данных, содержащихся в настоящем заявлении, действует до даты подачи заявления об отзыве настоящего согласия.
Об ответственности за достоверность представленных сведений предупрежден.
Подтверждаю, что ознакомлен с положениями Федерального закона от 27.07.2006 № 152-ФЗ "О персональных данных", права и обязанности в области защиты персональных данных мне разъяснены.
____________________________ ____________
Ф.И.О. подпись
"____" _____________ 20___ г.
____________________________ ____________
должность, Ф.И.О. лица, подпись
принявшего документы "____" _____________ 20___ г.
Приложение № 4
к административному регламенту
предоставления муниципальной услуги
"Выдача разрешения на строительство
в целях строительства, реконструкции
объекта индивидуального
жилищного строительства"
ЖУРНАЛ РЕГИСТРАЦИИ
РАЗРЕШЕНИЙ НА СТРОИТЕЛЬСТВО В ЦЕЛЯХ СТРОИТЕЛЬСТВА,
РЕКОНСТРУКЦИИ ОБЪЕКТА КАПИТАЛЬНОГО СТРОИТЕЛЬСТВА
В КОМИТЕТЕ ПО ГРАДОСТРОИТЕЛЬСТВУ И АРХИТЕКТУРЕ
АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА ВОЛГОДОНСКА
№ п/п
№ разрешения на строительство в целях строительства, реконструкции объекта капитального строительства
Наименование объекта, адрес, Ф.И.О. заявителя или наименование юридического лица
Дата
1
2
3
4
Приложение № 5
к административному регламенту
предоставления муниципальной услуги
"Выдача разрешения на строительство
в целях строительства, реконструкции
объекта индивидуального
жилищного строительства"
ЖУРНАЛ РЕГИСТРАЦИИ
РАЗРЕШЕНИЙ НА СТРОИТЕЛЬСТВО В ЦЕЛЯХ СТРОИТЕЛЬСТВА,
РЕКОНСТРУКЦИИ ОБЪЕКТА КАПИТАЛЬНОГО СТРОИТЕЛЬСТВА
В МАУ "МФЦ"
№ п/п
№ и дата разрешения на строительство в целях строительства, реконструкции объекта капитального строительства
Ф.И.О. заявителя, наименование юридического лица, и адрес объекта капитального строительства, реконструкции
Дата выдачи в МАУ "МФЦ"
Подпись заявителя, представителя заявителя
1
2
3
4
5
Приложение № 6
к административному регламенту
предоставления муниципальной услуги
"Выдача разрешения на строительство
в целях строительства, реконструкции
объекта индивидуального
жилищного строительства"
БЛОК-СХЕМА
ПОСЛЕДОВАТЕЛЬНОСТИ ДЕЙСТВИЙ АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРОЦЕДУР
ПРИ ПРЕДОСТАВЛЕНИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ "ВЫДАЧА РАЗРЕШЕНИЯ
НА СТРОИТЕЛЬСТВО В ЦЕЛЯХ СТРОИТЕЛЬСТВА, РЕКОНСТРУКЦИИ
ОБЪЕКТА ИНДИВИДУАЛЬНОГО ЖИЛИЩНОГО СТРОИТЕЛЬСТВА"
Начало
V
Прием документов в МАУ "МФЦ"
V
Да Есть основания для отказа по п. 2.7 Нет
административного регламента
V V
Отказ в приеме документов Регистрация документов
V
Межведомственное информационное взаимодействие с:
1. Отделом по г. Волгодонску Федеральной службы
государственной регистрации, кадастра и картографии
по Ростовской области.
2. Комитетом по градостроительству и архитектуре
Администрации города Волгодонска.
3. Комитетом по управлению имуществом города Волгодонска
V
Передача заявления с прилагаемыми
документами в комитет
V
Да Есть основания для отказа по п. 2.8 Нет
административного регламента
V V
Подготовка и регистрация письма Подготовка и подписание разрешения
об отказе в предоставлении на строительство в целях
муниципальной услуги строительства, реконструкции
объекта индивидуального жилищного
V строительства, отметка о продлении
разрешения на строительство в
Передача письма об отказе целях строительства, реконструкции
в предоставлении муниципальной объекта индивидуального
услуги в МАУ "МФЦ" жилищного строительства
V V
Выдача заявителю письма Передача разрешения
об отказе в предоставлении на строительство в целях
муниципальной услуги строительства, реконструкции
объекта индивидуального жилищного
V строительства или продленного
разрешения на строительство,
Услуга оказана в целях строительства,
реконструкции объекта
индивидуального жилищного
строительства в МАУ "МФЦ"
V
Выдача заявителю разрешения
на строительство в целях
строительства, реконструкции
объекта индивидуального жилищного
строительства или разрешения
на строительство в целях
строительства, реконструкции
объекта индивидуального жилищного
строительства с отметкой
о продлении
V
Услуга оказана
------------------------------------------------------------------