Решение Ростовской-на-Дону городской Думы от 16.06.2015 N 874 "О работе администрации Железнодорожного района по созданию условий для развития предпринимательства на территории района"
РОСТОВСКАЯ-НА-ДОНУ ГОРОДСКАЯ ДУМА
РЕШЕНИЕ
от 16 июня 2015 г. № 874
О РАБОТЕ АДМИНИСТРАЦИИ ЖЕЛЕЗНОДОРОЖНОГО РАЙОНА ПО СОЗДАНИЮ
УСЛОВИЙ ДЛЯ РАЗВИТИЯ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА
НА ТЕРРИТОРИИ РАЙОНА
Создание условий для развития малого и среднего предпринимательства является приоритетной задачей администрации Железнодорожного района.
На сегодняшний день в Железнодорожном районе насчитывается более 7,5 тысяч субъектов малого и среднего предпринимательства, что составляет 10% от общегородского показателя, из них: около 5 тысяч (65%) индивидуальные предприниматели и 2,5 тысячи (35%) юридические лица.
Отраслевая структура предприятий малого предпринимательства сложилась следующим образом: в сфере торговли занято 45% от общего числа малых предприятий; в сфере операций с недвижимым имуществом - 16%; в строительстве и в обрабатывающих производствах - 12%; транспорт и связь - 9%.
Большинство (75%) индивидуальных предпринимателей, как и предприятий малого бизнеса, заняты на потребительском рынке.
В рамках городской подпрограммы "Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в городе Ростове-на-Дону" в районе реализуется ряд мероприятий, направленных на оказание поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства.
Одним из механизмов поддержки малого предпринимательства являются государственные закупки. При осуществлении закупок для муниципальных нужд заказчики осуществляют закупки у субъектов малого предпринимательства в объеме не менее чем 15% совокупного годового объема закупок. В 2014 году администрацией района произведено закупок у субъектов малого бизнеса в объеме 192 тысячи рублей, или 17% от общего объема закупок - 1120 тысяч рублей.
Важным элементом поддержки является оказание субъектам малого бизнеса на ранней стадии их деятельности консультационных и организационных услуг по вопросам налогообложения, бухгалтерского учета, кредитования, правовой защиты.
Для решения этих задач по инициативе администрации на базе действующего Совета директоров в районе создан Совет по малому предпринимательству, в который входят руководители предприятий малого бизнеса, руководители крупных предприятий, представители налоговых, правоохранительных органов, банковских учреждений, депутатского корпуса, администрации района.
Основной целью районного Совета является организация взаимодействия субъектов предпринимательства, налоговых органов, банковских учреждений, общественных объединений, представительных и исполнительных органов власти по вопросам: развития предпринимательства, организационно-информационного сотрудничества, финансовой поддержки, создания условий для развития бизнеса в районе, предоставления доступа к информационным площадкам.
В целях стимулирования экономической активности и оказания поддержки предпринимателям для информирования граждан, предприятий и предпринимателей о формах государственной и муниципальной поддержки малого бизнеса в районе создано несколько информационных площадок.
Выходит районный информационный бюллетень "Локомотив", выпущен справочник "В помощь предпринимателю", в котором представлена информация о формах и методах государственной и муниципальной поддержки малого и среднего бизнеса.
Подготовлен информационный буклет "Предприятия Железнодорожного района", в котором по инициативе Совета по малому предпринимательству представлены субъекты малого бизнеса.
На сайте Совета директоров ведется реестр субъектов малого бизнеса, изъявивших желание заявить о себе.
В 2013 году формами поддержки в виде субсидий на возмещение части стоимости приобретенных основных средств и программного обеспечения и субсидий для начинающих предпринимателей в целях открытия собственного дела воспользовались 7, а в 2014 году - 10 субъектов малого бизнеса.
Совместно с Ростовским региональным агентством поддержки предпринимательства, Департаментом экономики города проводятся тематические семинары и "круглые столы" по вопросам кредитования, применения налоговых режимов, использования объектов авторского права, защита прав потребителей. Участникам предоставляется раздаточный материал, памятки, обращения по вопросам развития бизнеса.
За 2014 год проведено 5 тематических совещаний. В текущем году совместно с налоговой службой проведен День открытых дверей налоговых органов.
Администрацией района совместно с Отделом Центра занятости населения города Ростова-на-Дону по Железнодорожному району за 2014 и прошедший период текущего года проведено 44 ярмарки вакансий, из них 13 специализированных для инвалидов.
Важнейшим фактором развития малого и среднего предпринимательства является реализация инвестиционных проектов. На контроле администрации района 12 проектов, реализуемых субъектами малого бизнеса.
Субъекты малого предпринимательства района традиционно являются постоянными участниками городских и областных профессиональных конкурсов - это "Ростовский завод плавленых сыров", "Пласт Фактор", Рыбколхоз имени Мирошниченко, Северо-кавказское логистическое предприятие. В 2013 году предприятие "Пласт Фактор" признано одним из лучших в городе в сфере торговли, в 2014 году индивидуальный предприниматель Овсепян - лучший в сфере оказания услуг. Северо-Кавказское логистическое предприятие, являясь лауреатом премии "Бизнес Дона - 2014", в конце мая текущего года стало лауреатом премии "Бизнес Дона - 2015" в номинации "Лучший предприниматель в сфере торговли". При этом в 2014 году предприятие признано лучшим в областном конкурсе "Социально-ответственный бизнес" в номинации "Малое и среднее предпринимательство".
Вместе с тем в работе администрации Железнодорожного района по созданию условий для развития предпринимательства существуют проблемные вопросы, которые требуют решения, - высокие процентные ставки по кредитам, ограниченные возможности по продвижению собственной продукции на региональные рынки.
Недостаточен уровень информирования субъектов малого бизнеса по вопросам становления и развития бизнеса, формам государственной и муниципальной поддержки предпринимательства.
Необходимо также увеличить количество рыночных и ярмарочных площадок - в районе расположен только один рынок и всего две ярмарочные площадки.
На основании вышеизложенного, руководствуясь статьями 21 и 39 Устава города, городская Дума решила:
1. Информацию о работе администрации Железнодорожного района по созданию условий для развития предпринимательства на территории района принять к сведению.
2. Главе администрации Железнодорожного района (С.Б. Ковшиков):
1) в срок до 1 октября 2015 года обеспечить создание в районе не менее 2 ярмарочных площадок;
2) обеспечить предоставление бюджетных субсидий 15 субъектам малого и среднего предпринимательства на создание собственного бизнеса и на возмещение затрат, связанных с приобретением основных средств и программного обеспечения;
3) активнее внедрять практику проведения обучающих семинаров для субъектов малого бизнеса, а также разработки и издания методических материалов по вопросам предпринимательской деятельности;
4) проводить работу с местными товаропроизводителями по их участию в системе добровольной сертификации "Сделано на Дону", продвижению продукции в крупных торговых сетях.
3. Департаменту экономики (С.А. Камбулова) совместно с главами районных администраций рассмотреть возможность создания в районах Советов по малому предпринимательству.
4. Настоящее решение вступает в силу со дня его официального опубликования.
5. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на постоянную комиссию по торговле, общественному питанию, бытовому обслуживанию и малому предпринимательству (И.В. Бережной).
Председатель городской Думы -
глава города Ростова-на-Дону
З.В.НЕЯРОХИНА
------------------------------------------------------------------
РОСТОВСКАЯ-НА-ДОНУ ГОРОДСКАЯ ДУМА
РЕШЕНИЕ
от 16 июня 2015 г. № 874
О РАБОТЕ АДМИНИСТРАЦИИ ЖЕЛЕЗНОДОРОЖНОГО РАЙОНА ПО СОЗДАНИЮ
УСЛОВИЙ ДЛЯ РАЗВИТИЯ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА
НА ТЕРРИТОРИИ РАЙОНА
Создание условий для развития малого и среднего предпринимательства является приоритетной задачей администрации Железнодорожного района.
На сегодняшний день в Железнодорожном районе насчитывается более 7,5 тысяч субъектов малого и среднего предпринимательства, что составляет 10% от общегородского показателя, из них: около 5 тысяч (65%) индивидуальные предприниматели и 2,5 тысячи (35%) юридические лица.
Отраслевая структура предприятий малого предпринимательства сложилась следующим образом: в сфере торговли занято 45% от общего числа малых предприятий; в сфере операций с недвижимым имуществом - 16%; в строительстве и в обрабатывающих производствах - 12%; транспорт и связь - 9%.
Большинство (75%) индивидуальных предпринимателей, как и предприятий малого бизнеса, заняты на потребительском рынке.
В рамках городской подпрограммы "Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в городе Ростове-на-Дону" в районе реализуется ряд мероприятий, направленных на оказание поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства.
Одним из механизмов поддержки малого предпринимательства являются государственные закупки. При осуществлении закупок для муниципальных нужд заказчики осуществляют закупки у субъектов малого предпринимательства в объеме не менее чем 15% совокупного годового объема закупок. В 2014 году администрацией района произведено закупок у субъектов малого бизнеса в объеме 192 тысячи рублей, или 17% от общего объема закупок - 1120 тысяч рублей.
Важным элементом поддержки является оказание субъектам малого бизнеса на ранней стадии их деятельности консультационных и организационных услуг по вопросам налогообложения, бухгалтерского учета, кредитования, правовой защиты.
Для решения этих задач по инициативе администрации на базе действующего Совета директоров в районе создан Совет по малому предпринимательству, в который входят руководители предприятий малого бизнеса, руководители крупных предприятий, представители налоговых, правоохранительных органов, банковских учреждений, депутатского корпуса, администрации района.
Основной целью районного Совета является организация взаимодействия субъектов предпринимательства, налоговых органов, банковских учреждений, общественных объединений, представительных и исполнительных органов власти по вопросам: развития предпринимательства, организационно-информационного сотрудничества, финансовой поддержки, создания условий для развития бизнеса в районе, предоставления доступа к информационным площадкам.
В целях стимулирования экономической активности и оказания поддержки предпринимателям для информирования граждан, предприятий и предпринимателей о формах государственной и муниципальной поддержки малого бизнеса в районе создано несколько информационных площадок.
Выходит районный информационный бюллетень "Локомотив", выпущен справочник "В помощь предпринимателю", в котором представлена информация о формах и методах государственной и муниципальной поддержки малого и среднего бизнеса.
Подготовлен информационный буклет "Предприятия Железнодорожного района", в котором по инициативе Совета по малому предпринимательству представлены субъекты малого бизнеса.
На сайте Совета директоров ведется реестр субъектов малого бизнеса, изъявивших желание заявить о себе.
В 2013 году формами поддержки в виде субсидий на возмещение части стоимости приобретенных основных средств и программного обеспечения и субсидий для начинающих предпринимателей в целях открытия собственного дела воспользовались 7, а в 2014 году - 10 субъектов малого бизнеса.
Совместно с Ростовским региональным агентством поддержки предпринимательства, Департаментом экономики города проводятся тематические семинары и "круглые столы" по вопросам кредитования, применения налоговых режимов, использования объектов авторского права, защита прав потребителей. Участникам предоставляется раздаточный материал, памятки, обращения по вопросам развития бизнеса.
За 2014 год проведено 5 тематических совещаний. В текущем году совместно с налоговой службой проведен День открытых дверей налоговых органов.
Администрацией района совместно с Отделом Центра занятости населения города Ростова-на-Дону по Железнодорожному району за 2014 и прошедший период текущего года проведено 44 ярмарки вакансий, из них 13 специализированных для инвалидов.
Важнейшим фактором развития малого и среднего предпринимательства является реализация инвестиционных проектов. На контроле администрации района 12 проектов, реализуемых субъектами малого бизнеса.
Субъекты малого предпринимательства района традиционно являются постоянными участниками городских и областных профессиональных конкурсов - это "Ростовский завод плавленых сыров", "Пласт Фактор", Рыбколхоз имени Мирошниченко, Северо-кавказское логистическое предприятие. В 2013 году предприятие "Пласт Фактор" признано одним из лучших в городе в сфере торговли, в 2014 году индивидуальный предприниматель Овсепян - лучший в сфере оказания услуг. Северо-Кавказское логистическое предприятие, являясь лауреатом премии "Бизнес Дона - 2014", в конце мая текущего года стало лауреатом премии "Бизнес Дона - 2015" в номинации "Лучший предприниматель в сфере торговли". При этом в 2014 году предприятие признано лучшим в областном конкурсе "Социально-ответственный бизнес" в номинации "Малое и среднее предпринимательство".
Вместе с тем в работе администрации Железнодорожного района по созданию условий для развития предпринимательства существуют проблемные вопросы, которые требуют решения, - высокие процентные ставки по кредитам, ограниченные возможности по продвижению собственной продукции на региональные рынки.
Недостаточен уровень информирования субъектов малого бизнеса по вопросам становления и развития бизнеса, формам государственной и муниципальной поддержки предпринимательства.
Необходимо также увеличить количество рыночных и ярмарочных площадок - в районе расположен только один рынок и всего две ярмарочные площадки.
На основании вышеизложенного, руководствуясь статьями 21 и 39 Устава города, городская Дума решила:
1. Информацию о работе администрации Железнодорожного района по созданию условий для развития предпринимательства на территории района принять к сведению.
2. Главе администрации Железнодорожного района (С.Б. Ковшиков):
1) в срок до 1 октября 2015 года обеспечить создание в районе не менее 2 ярмарочных площадок;
2) обеспечить предоставление бюджетных субсидий 15 субъектам малого и среднего предпринимательства на создание собственного бизнеса и на возмещение затрат, связанных с приобретением основных средств и программного обеспечения;
3) активнее внедрять практику проведения обучающих семинаров для субъектов малого бизнеса, а также разработки и издания методических материалов по вопросам предпринимательской деятельности;
4) проводить работу с местными товаропроизводителями по их участию в системе добровольной сертификации "Сделано на Дону", продвижению продукции в крупных торговых сетях.
3. Департаменту экономики (С.А. Камбулова) совместно с главами районных администраций рассмотреть возможность создания в районах Советов по малому предпринимательству.
4. Настоящее решение вступает в силу со дня его официального опубликования.
5. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на постоянную комиссию по торговле, общественному питанию, бытовому обслуживанию и малому предпринимательству (И.В. Бережной).
Председатель городской Думы -
глава города Ростова-на-Дону
З.В.НЕЯРОХИНА
------------------------------------------------------------------