Решение Ростовской-на-Дону городской Думы от 16.06.2015 N 872 "О реализации на территории города Ростова-на-Дону государственной программы Российской Федерации "Доступная среда" на 2011-2015 годы"
РОСТОВСКАЯ-НА-ДОНУ ГОРОДСКАЯ ДУМА
РЕШЕНИЕ
от 16 июня 2015 г. № 872
О РЕАЛИЗАЦИИ НА ТЕРРИТОРИИ ГОРОДА РОСТОВА-НА-ДОНУ
ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
"ДОСТУПНАЯ СРЕДА" НА 2011-2015 ГОДЫ
В Ростове-на-Дону проблеме обеспечения доступной и комфортной среды жизнедеятельности уделяется особое внимание как со стороны органов местного самоуправления, так и общества в целом.
В городе проживает более 75 тыс. инвалидов - это около 6,8% населения (в среднем по Российской Федерации этот показатель составляет 9%, в Ростовской области - 6,3%).
Для реализации на территории города Ростова-на-Дону государственной программы Российской Федерации "Доступная среда на 2011-2015 годы" Департаментом социальной защиты населения ежегодно формируется План мероприятий по обеспечению инвалидам условий для беспрепятственного доступа в административные и служебные помещения по объектам муниципальной собственности.
В 2011 году Департаментом социальной защиты населения города совместно с главными распорядителями средств бюджета города произведен анализ условий доступности для инвалидов помещений, занимаемых муниципальными учреждениями города Ростова-на-Дону. В 2012-2013 годах проведены мероприятия по переоборудованию помещений объектов социальной инфраструктуры, в том числе:
- на 7 объектах учреждений образования;
- на 8 объектах здравоохранения;
- на 9 объектах социальной защиты населения;
- на 40 объектах культуры;
- на 5 спортивных объектах;
- на 12 объектах МКУ "Городское хозяйственное управление г. Ростова-на-Дону".
Одним из условий создания доступной среды в городе является специальное транспортное обслуживание. В 2012 году было приобретено 10 низкопольных автобусов. В 2013 году на 29 маршрутах осуществляли перевозки 138 единиц низкопольного подвижного состава большой вместимости: 125 автобусов и 13 троллейбусов.
Департаментом автомобильных дорог и организации дорожного движения в рамках формирования доступной среды в 2012-2013 году выполнены работы по обеспечению доступности на 207 дорожных объектах с обустройством более 450 пандусов, на 296 перекрестках, на 433 объектах внутриквартальных проездов, 55 объектах капитального ремонта и реконструкции, 36 тротуарных объектах, 5 участках грунтовых дорог.
В городе функционирует 330 светофорных объектов, которые оборудованы звуковой сигнализацией (триолями), что обеспечивает безопасный переход проезжей части слабовидящим и слепым гражданам.
В ходе проведенной в 2013 году паспортизации и классификации муниципальных объектов социальной инфраструктуры обследовано 549 объектов. Из 349 учреждений образования, включая школы и детские сады, определено 16 базовых, обеспечивающих совместное обучение детей-инвалидов, и детей, не имеющих нарушений в развитии (по два в каждом районе города).
Ежегодно организуется проведение реабилитационных мероприятий для детей-инвалидов из малообеспеченных семей в плавательном бассейне, за 2013 год занятия в бассейне "Волна" посетили 157 детей. На организацию мероприятия из бюджета города направлено 225 тыс. рублей. В 2013 году в водноспортивном оздоровительном комплексе "Энерджи-Плаза" занимались 480 пожилых граждан, ветеранов и инвалидов.
В целях обеспечения межотраслевого взаимодействия по формированию безбарьерной среды в Ростове-на-Дону в феврале 2014 года Администрацией города утверждена муниципальная программа "Доступная среда в городе Ростове-на-Дону на 2014-2020 годы".
Общий объем средств составил 90,4 млн. рублей, в том числе на 2014 год - 45,6 млн. рублей, 2015 год - 19,9 млн. рублей.
По итогам 2014 года адаптировано 19 учреждений образования, обеспечивающих совместное обучение инвалидов и лиц, не имеющих нарушений развития, на условиях софинансирования в рамках государственной программы "Доступная среда на 2011-2015 годы". На эти цели направлено 22,4 млн. рублей, в том числе: 10,1 млн. рублей - средства федерального бюджета и 12,3 млн. рублей - средства бюджета города.
За счет средств бюджета города проводятся реабилитационные мероприятия в плавательном бассейне для 200 детей-инвалидов из малообеспеченных семей. Каждый ребенок посещает занятия оздоровительным плаванием от 3 до 6 месяцев. На эти цели в 2014 году израсходовано 236 тыс. рублей.
В рамках реализации программы на предоставление дополнительных мер социальной поддержки инвалидам из бюджета города предусмотрено 499,7 тыс. рублей. Это мероприятия, проводимые для инвалидов к социально значимым датам, в том числе организация мероприятий и выплат для активистов инвалидного движения, поздравление с новогодними и рождественскими праздниками детей-инвалидов на дому.
В 2015 году на объекты социальной инфраструктуры в программе запланированы средства в объеме 3,9 млн. рублей, в том числе на: обустройство пандуса и подъемника для инвалидов в Железнодорожном районе; расширение внешних и внутренних дверных проемов и обустройство санитарно-бытовых помещений в Центрах социального обслуживания населения пяти районов города (Ворошиловского, Кировского, Октябрьского, Первомайского и Советского); обустройство пандусов в детской больнице № 2 и детской поликлинике № 17 на сумму 649 тыс. рублей.
Выполнение работ позволит привести в нормативное состояние пути движения инвалида к объекту, оборудовать здания пандусами, поручнями и другими специальными устройствами и приспособлениями, установить информационные таблички, оборудовать и адаптировать санитарно-бытовые помещения.
В 2015 году сохранена социальная поддержка, направленная на оздоровление детей-инвалидов в плавательном бассейне, в бюджете города предусмотрено 248 тыс. рублей, и на проведение мероприятий для инвалидов к социально значимым датам - 499,7 тыс. рублей.
На 2015 год на приобретение низкопольных автобусов, соответствующих техническим требованиям "Доступная среда", на условиях софинансирования в рамках государственной программы "Доступная среда на 2011-2015 годы" из бюджета города выделено 13,3 млн. рублей. В настоящее время проводится подготовка соглашения между министерством труда и социального развития Ростовской области и Администрацией города Ростова-на-Дону, после заключения которого из федерального бюджета планируется поступление средств в сумме 30,9 млн. рублей.
Вместе с тем сложившаяся на сегодня инфраструктура в городе не в полной мере приспособлена для жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения. Условиям полной доступности соответствуют: 3,4% учреждений здравоохранения; 33,3% социальной защиты; 21,4% культуры. Учреждения физической культуры и спорта, а также организации, оказывающие услуги населению по расчету жилищно-коммунальных платежей, в большинстве своем не имеют условий доступности для маломобильных групп населения.
Проблема доступности наиболее актуальна в старом фонде, включая поликлиники, больницы, учебные заведения, учреждения соцзащиты, учреждения культуры.
Принимаемые меры по выделению парковочных мест для автотранспорта инвалидов на уличных стоянках в соответствии с действующими нормативами недостаточны.
Плохо налажена работа с руководителями предприятий, организаций, учреждений города по обеспечению инвалидам беспрепятственного доступа в здания и помещения.
На основании вышеизложенного, руководствуясь статьями 21, 39, 41 Устава города Ростова-на-Дону, городская Дума решила:
1. Информацию Департамента социальной защиты населения города Ростова-на-Дону о реализации на территории города Ростова-на-Дону государственной программы Российской Федерации "Доступная среда" на 2011-2015 годы принять к сведению.
2. Управлению здравоохранения города Ростова-на-Дону (Левицкая Н.А.) до 01.09.2015 разработать мероприятия по созданию условий доступности для маломобильных групп населения в помещениях муниципальных женских консультаций.
3. Департаменту социальной защиты населения города Ростова-на-Дону (Кожухова Е.Н.) до конца текущего года обеспечить реабилитационные мероприятия в плавательном бассейне для 280 детей-инвалидов из малообеспеченных семей.
4. Департаменту транспорта города Ростова-на-Дону (Лоскутникова А.В.) до 31.12.2015 обеспечить приобретение низкопольных автобусов на условиях софинансирования.
5. Департаменту автомобильных дорог и организации дорожного движения (Егиазарян А.А.) подготовить предложения по обустройству дорожной сети города и выделению парковочных мест для автотранспорта инвалидов.
6. Главам администраций районов города Ростова-на-Дону активизировать работу по увеличению на территории района объектов инфраструктуры, полностью доступных для всех категорий маломобильных групп населения.
7. Рекомендовать руководителям предприятий, организаций, учреждений независимо от форм собственности обеспечить инвалидам условия для беспрепятственного доступа в здания и помещения.
8. Настоящее решение вступает в силу со дня его официального опубликования.
9. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на постоянную комиссию по здравоохранению и вопросам социальной защиты населения (Затонский С.А.).
Председатель городской Думы -
глава города Ростова-на-Дону
З.В.НЕЯРОХИНА
------------------------------------------------------------------
РОСТОВСКАЯ-НА-ДОНУ ГОРОДСКАЯ ДУМА
РЕШЕНИЕ
от 16 июня 2015 г. № 872
О РЕАЛИЗАЦИИ НА ТЕРРИТОРИИ ГОРОДА РОСТОВА-НА-ДОНУ
ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
"ДОСТУПНАЯ СРЕДА" НА 2011-2015 ГОДЫ
В Ростове-на-Дону проблеме обеспечения доступной и комфортной среды жизнедеятельности уделяется особое внимание как со стороны органов местного самоуправления, так и общества в целом.
В городе проживает более 75 тыс. инвалидов - это около 6,8% населения (в среднем по Российской Федерации этот показатель составляет 9%, в Ростовской области - 6,3%).
Для реализации на территории города Ростова-на-Дону государственной программы Российской Федерации "Доступная среда на 2011-2015 годы" Департаментом социальной защиты населения ежегодно формируется План мероприятий по обеспечению инвалидам условий для беспрепятственного доступа в административные и служебные помещения по объектам муниципальной собственности.
В 2011 году Департаментом социальной защиты населения города совместно с главными распорядителями средств бюджета города произведен анализ условий доступности для инвалидов помещений, занимаемых муниципальными учреждениями города Ростова-на-Дону. В 2012-2013 годах проведены мероприятия по переоборудованию помещений объектов социальной инфраструктуры, в том числе:
- на 7 объектах учреждений образования;
- на 8 объектах здравоохранения;
- на 9 объектах социальной защиты населения;
- на 40 объектах культуры;
- на 5 спортивных объектах;
- на 12 объектах МКУ "Городское хозяйственное управление г. Ростова-на-Дону".
Одним из условий создания доступной среды в городе является специальное транспортное обслуживание. В 2012 году было приобретено 10 низкопольных автобусов. В 2013 году на 29 маршрутах осуществляли перевозки 138 единиц низкопольного подвижного состава большой вместимости: 125 автобусов и 13 троллейбусов.
Департаментом автомобильных дорог и организации дорожного движения в рамках формирования доступной среды в 2012-2013 году выполнены работы по обеспечению доступности на 207 дорожных объектах с обустройством более 450 пандусов, на 296 перекрестках, на 433 объектах внутриквартальных проездов, 55 объектах капитального ремонта и реконструкции, 36 тротуарных объектах, 5 участках грунтовых дорог.
В городе функционирует 330 светофорных объектов, которые оборудованы звуковой сигнализацией (триолями), что обеспечивает безопасный переход проезжей части слабовидящим и слепым гражданам.
В ходе проведенной в 2013 году паспортизации и классификации муниципальных объектов социальной инфраструктуры обследовано 549 объектов. Из 349 учреждений образования, включая школы и детские сады, определено 16 базовых, обеспечивающих совместное обучение детей-инвалидов, и детей, не имеющих нарушений в развитии (по два в каждом районе города).
Ежегодно организуется проведение реабилитационных мероприятий для детей-инвалидов из малообеспеченных семей в плавательном бассейне, за 2013 год занятия в бассейне "Волна" посетили 157 детей. На организацию мероприятия из бюджета города направлено 225 тыс. рублей. В 2013 году в водноспортивном оздоровительном комплексе "Энерджи-Плаза" занимались 480 пожилых граждан, ветеранов и инвалидов.
В целях обеспечения межотраслевого взаимодействия по формированию безбарьерной среды в Ростове-на-Дону в феврале 2014 года Администрацией города утверждена муниципальная программа "Доступная среда в городе Ростове-на-Дону на 2014-2020 годы".
Общий объем средств составил 90,4 млн. рублей, в том числе на 2014 год - 45,6 млн. рублей, 2015 год - 19,9 млн. рублей.
По итогам 2014 года адаптировано 19 учреждений образования, обеспечивающих совместное обучение инвалидов и лиц, не имеющих нарушений развития, на условиях софинансирования в рамках государственной программы "Доступная среда на 2011-2015 годы". На эти цели направлено 22,4 млн. рублей, в том числе: 10,1 млн. рублей - средства федерального бюджета и 12,3 млн. рублей - средства бюджета города.
За счет средств бюджета города проводятся реабилитационные мероприятия в плавательном бассейне для 200 детей-инвалидов из малообеспеченных семей. Каждый ребенок посещает занятия оздоровительным плаванием от 3 до 6 месяцев. На эти цели в 2014 году израсходовано 236 тыс. рублей.
В рамках реализации программы на предоставление дополнительных мер социальной поддержки инвалидам из бюджета города предусмотрено 499,7 тыс. рублей. Это мероприятия, проводимые для инвалидов к социально значимым датам, в том числе организация мероприятий и выплат для активистов инвалидного движения, поздравление с новогодними и рождественскими праздниками детей-инвалидов на дому.
В 2015 году на объекты социальной инфраструктуры в программе запланированы средства в объеме 3,9 млн. рублей, в том числе на: обустройство пандуса и подъемника для инвалидов в Железнодорожном районе; расширение внешних и внутренних дверных проемов и обустройство санитарно-бытовых помещений в Центрах социального обслуживания населения пяти районов города (Ворошиловского, Кировского, Октябрьского, Первомайского и Советского); обустройство пандусов в детской больнице № 2 и детской поликлинике № 17 на сумму 649 тыс. рублей.
Выполнение работ позволит привести в нормативное состояние пути движения инвалида к объекту, оборудовать здания пандусами, поручнями и другими специальными устройствами и приспособлениями, установить информационные таблички, оборудовать и адаптировать санитарно-бытовые помещения.
В 2015 году сохранена социальная поддержка, направленная на оздоровление детей-инвалидов в плавательном бассейне, в бюджете города предусмотрено 248 тыс. рублей, и на проведение мероприятий для инвалидов к социально значимым датам - 499,7 тыс. рублей.
На 2015 год на приобретение низкопольных автобусов, соответствующих техническим требованиям "Доступная среда", на условиях софинансирования в рамках государственной программы "Доступная среда на 2011-2015 годы" из бюджета города выделено 13,3 млн. рублей. В настоящее время проводится подготовка соглашения между министерством труда и социального развития Ростовской области и Администрацией города Ростова-на-Дону, после заключения которого из федерального бюджета планируется поступление средств в сумме 30,9 млн. рублей.
Вместе с тем сложившаяся на сегодня инфраструктура в городе не в полной мере приспособлена для жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения. Условиям полной доступности соответствуют: 3,4% учреждений здравоохранения; 33,3% социальной защиты; 21,4% культуры. Учреждения физической культуры и спорта, а также организации, оказывающие услуги населению по расчету жилищно-коммунальных платежей, в большинстве своем не имеют условий доступности для маломобильных групп населения.
Проблема доступности наиболее актуальна в старом фонде, включая поликлиники, больницы, учебные заведения, учреждения соцзащиты, учреждения культуры.
Принимаемые меры по выделению парковочных мест для автотранспорта инвалидов на уличных стоянках в соответствии с действующими нормативами недостаточны.
Плохо налажена работа с руководителями предприятий, организаций, учреждений города по обеспечению инвалидам беспрепятственного доступа в здания и помещения.
На основании вышеизложенного, руководствуясь статьями 21, 39, 41 Устава города Ростова-на-Дону, городская Дума решила:
1. Информацию Департамента социальной защиты населения города Ростова-на-Дону о реализации на территории города Ростова-на-Дону государственной программы Российской Федерации "Доступная среда" на 2011-2015 годы принять к сведению.
2. Управлению здравоохранения города Ростова-на-Дону (Левицкая Н.А.) до 01.09.2015 разработать мероприятия по созданию условий доступности для маломобильных групп населения в помещениях муниципальных женских консультаций.
3. Департаменту социальной защиты населения города Ростова-на-Дону (Кожухова Е.Н.) до конца текущего года обеспечить реабилитационные мероприятия в плавательном бассейне для 280 детей-инвалидов из малообеспеченных семей.
4. Департаменту транспорта города Ростова-на-Дону (Лоскутникова А.В.) до 31.12.2015 обеспечить приобретение низкопольных автобусов на условиях софинансирования.
5. Департаменту автомобильных дорог и организации дорожного движения (Егиазарян А.А.) подготовить предложения по обустройству дорожной сети города и выделению парковочных мест для автотранспорта инвалидов.
6. Главам администраций районов города Ростова-на-Дону активизировать работу по увеличению на территории района объектов инфраструктуры, полностью доступных для всех категорий маломобильных групп населения.
7. Рекомендовать руководителям предприятий, организаций, учреждений независимо от форм собственности обеспечить инвалидам условия для беспрепятственного доступа в здания и помещения.
8. Настоящее решение вступает в силу со дня его официального опубликования.
9. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на постоянную комиссию по здравоохранению и вопросам социальной защиты населения (Затонский С.А.).
Председатель городской Думы -
глава города Ростова-на-Дону
З.В.НЕЯРОХИНА
------------------------------------------------------------------