Постановление Администрации г. Новошахтинска от 29.05.2015 N 541 "О сопровождении инвестиционных проектов, реализуемых и планируемых к реализации на территории города Новошахтинска"
АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА НОВОШАХТИНСКА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 29 мая 2015 г. № 541
О СОПРОВОЖДЕНИИ ИНВЕСТИЦИОННЫХ ПРОЕКТОВ,
РЕАЛИЗУЕМЫХ И (ИЛИ) ПЛАНИРУЕМЫХ К РЕАЛИЗАЦИИ
НА ТЕРРИТОРИИ ГОРОДА НОВОШАХТИНСКА
С целью реализации инвестиционной политики, направленной на обеспечение динамичного и устойчивого социально-экономического развития муниципального образования "Город Новошахтинск", и мероприятий по улучшению благоприятного делового и инвестиционного климата на территории города постановляю:
1. Утвердить:
1.1. Порядок сопровождения инвестиционных проектов, реализуемых и (или) планируемых к реализации на территории города Новошахтинска, согласно приложению № 1.
1.2. Положение о порядке формирования и ведения реестра инвестиционных проектов города Новошахтинска согласно приложению № 2.
2. Настоящее постановление подлежит официальному опубликованию и размещению на официальном сайте Администрации города Новошахтинска в сети Интернет.
3. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя главы Администрации города по вопросам экономики М.В. Ермаченко.
Мэр города
И.Н.СОРОКИН
Постановление вносит
сектор перспективного
развития
Администрации города
Приложение № 1
к постановлению
Администрации города
от 29.05.2015 № 541
ПОРЯДОК
СОПРОВОЖДЕНИЯ ИНВЕСТИЦИОННЫХ ПРОЕКТОВ,
РЕАЛИЗУЕМЫХ И (ИЛИ) ПЛАНИРУЕМЫХ К РЕАЛИЗАЦИИ
НА ТЕРРИТОРИИ ГОРОДА НОВОШАХТИНСКА
(далее - Порядок)
I. Общие положения
1.1. Настоящий Порядок определяет процедуру взаимодействия Администрации города с субъектами предпринимательской и инвестиционной деятельности, реализующими и (или) планирующими реализацию инвестиционных проектов на территории города Новошахтинска (далее - сопровождение инвестиционных проектов).
1.2. Настоящий Порядок направлен на снижение административных барьеров при реализации инвестиционных проектов на территории города Новошахтинска по принципу "одного окна".
1.3. Основные понятия:
инвестиционный проект - обоснование экономической целесообразности, объема и сроков осуществления инвестиций, в том числе проектно-сметная документация, разработанная и утвержденная в соответствии с законодательством Российской Федерации, а также описание практических действий по осуществлению инвестиций (бизнес-план);
инициатор инвестиционного проекта - юридическое лицо или индивидуальный предприниматель, заинтересованный в реализации инвестиционного проекта;
инвестор - субъект инвестиционной деятельности, осуществляющий вложение собственных, заемных или привлеченных средств в форме инвестиций и обеспечивающий их целевое использование;
объекты инвестиционной деятельности - вновь создаваемое или модернизируемое имущество независимо от форм собственности, ценные бумаги, научно-техническая продукция, другие объекты собственности, а также имущественные права и права на интеллектуальную собственность, за исключением случаев, установленных законодательством Российской Федерации;
сопровождение инвестиционных проектов - комплекс мероприятий, осуществляемый Администрацией города по содействию инвесторам в решении вопросов, связанных с реализацией инвестиционного проекта на территории города Новошахтинска;
ответственный исполнитель (куратор) проекта - структурное подразделение, отраслевой (функциональный) орган Администрации города, ответственный за сопровождение инвестиционного проекта;
реестр инвестиционных проектов - единая информационная система, предусматривающая наличие общей базы данных инвестиционных проектов, реализуемых и (или) планируемых к реализации на территории города Новошахтинска;
инвестиционное соглашение - соглашение о намерении реализации инвестиционного проекта на территории города Новошахтинска, заключенное между Администрацией города и инвестором.
1.4. Сопровождение инвестиционных проектов осуществляется сектором перспективного развития Администрации города (далее - сектор перспективного развития) при взаимодействии со структурными подразделениями и отраслевыми (функциональными) органами Администрации города.
II. Рассмотрение инвестиционных проектов
2.1. Основанием для начала сопровождения инвестиционного проекта является предоставление от инвестора или инициатора инвестиционного проекта обращения в адрес Мэра города о намерении реализовать инвестиционный проект на территории города Новошахтинска (далее - обращение).
2.2. В обращении должна быть указана следующая информация:
общая информация об инвесторе или инициаторе инвестиционного проекта: указывается организационно-правовая форма, наименование, адрес места нахождения;
краткое описание инвестиционного проекта, в том числе предполагаемый объем инвестиций, количество создаваемых рабочих мест, ориентировочные сроки реализации проекта;
информация о контактном лице инвестора или инициатора инвестиционного проекта.
2.3. Обращение может быть подано по электронной почте (по адресу: spr@novoshakhtinsk.org) или на бумажном носителе (по адресу местонахождения Администрации города: г. Новошахтинск, ул. Харьковская, 58) и подлежит обязательному рассмотрению в срок, который не должен превышать 10 рабочих дней.
2.4. По итогам рассмотрения обращения, проведения первичных переговоров с инвестором принимается решение о целесообразности (нецелесообразности) организационного сопровождения инвестиционного проекта и назначается ответственный исполнитель (куратор) по проекту.
Положительное решение принимается в случае соответствия инвестиционного проекта трем или более условиям:
соответствие основным направлениям Стратегии социально-экономического развития города Новошахтинска на период до 2020 года, утвержденной решением Новошахтинской городской Думы от 29.11.2010 № 217;
объем инвестиций свыше 5,0 млн. рублей; для субъектов малого предпринимательства - свыше 0,5 млн. рублей;
создание новых рабочих мест - 20 и более; для субъектов малого предпринимательства - пять и более;
наличие собственных средств у инвестора или инициатора инвестиционного проекта не менее 10% от объема инвестиций в инвестиционный проект.
2.5. В случае принятия положительного решения о сопровождении рассмотренного инвестиционного проекта информация в течение семи рабочих дней направляется ответственным исполнителем (куратором) проекта в сектор перспективного развития для включения в реестр инвестиционных проектов города Новошахтинска (далее - Реестр) и мониторинга инвестиционных проектов, реализуемых и (или) планируемых к реализации на территории города Новошахтинска.
2.6. В случае принятия отрицательного решения ответственным исполнителем (куратором) проекта в адрес инвестора или инициатора инвестиционного проекта в течение семи рабочих дней направляется официальный ответ об отказе сопровождения инвестиционного проекта с указанием причин.
2.7. Процедура включения в Реестр регламентируется положением о порядке формирования и ведения реестра инвестиционных проектов города Новошахтинска.
III. Сопровождение инвестиционных проектов
3.1. Сопровождение инвестиционных проектов, реализуемых и (или) планируемых к реализации на территории города Новошахтинска, может осуществляться в форме оказания информационно-консультационной и организационной помощи инвестору и инициатору инвестиционного проекта.
3.2. Информационно-консультационное сопровождение инвестиционного проекта включает подготовку предложений и предоставление информации на безвозмездной основе:
по механизмам и возможным инструментам поддержки, на которые может претендовать инвестор или инициатор инвестиционного проекта в соответствии с законодательством Российской Федерации;
по имеющимся на территории города Новошахтинска инвестиционным площадкам и свободным производственным площадям промышленных предприятий;
об инвестиционных возможностях и инвестиционном потенциале города Новошахтинска, а также социально-экономическом положении муниципального образования "Город Новошахтинск";
по иным вопросам, относящимся к инвестиционной деятельности муниципального образования "Город Новошахтинск".
3.3. Организационное сопровождение инвестиционного проекта включает мероприятия по:
подбору для инвестора и инициатора инвестиционного проекта площадки для реализации инвестиционного проекта;
оказанию содействия инвестору в своевременном получении от соответствующих организаций технических условий на подключение объекта к сетям инженерно-технического обеспечения;
оказанию содействия инвестору в своевременном получении необходимых согласований и разрешений в рамках реализации инвестиционного проекта;
организации переговоров, встреч, совещаний, консультаций, направленных на решение вопросов, возникающих в процессе реализации инвестиционного проекта, а также проведения презентации инвестиционного проекта на заседании Совета по инвестициям при Администрации города Новошахтинска (далее - Совет);
другим мероприятиям, способствующим сокращению сроков реализации инвестиционного проекта.
3.4. Инвесторы имеют право на получение муниципальной поддержки на условиях и в порядке, установленных муниципальными правовыми актами города Новошахтинска.
3.5. При необходимости сектор перспективного развития или ответственный исполнитель (куратор) проекта в рамках сопровождения инвестиционных проектов инициирует рассмотрение хода реализации инвестиционного проекта на заседаниях Совета.
3.6. Инвестиционные проекты, имеющие приоритетное значение для социально-экономического развития города, презентуются на заседаниях Совета и по решению Совета направляются Мэру города для включения в Перечень приоритетных инвестиционных проектов города Новошахтинска.
3.7. Для осуществления мониторинга реализации инвестиционных проектов ответственные исполнители (кураторы) проекта на постоянной основе представляют в сектор перспективного развития информацию о реализации инвестиционных проектов, а также информацию об осуществленных мероприятиях по сопровождению инвестиционного проекта.
3.8. Сроком окончания сопровождения инвестиционного проекта является исключение инвестиционного проекта из Реестра.
IV. Заключение инвестиционных соглашений и осуществление
контроля за их реализацией
4.1. После принятия инвестором решения о реализации инвестиционного проекта на территории города Новошахтинска в рамках сопровождения инвестиционного проекта с ним может быть подписано инвестиционное соглашение (далее - Соглашение) по форме согласно приложению к настоящему Порядку.
4.2. Соглашение не может быть заключено с инвестором:
проводящим процедуру реорганизации, ликвидации или находящимся в процедуре, применяемой в деле о банкротстве;
на имущество которого в установленном законодательством Российской Федерации порядке наложен арест или обращено взыскание;
хозяйственная деятельность которого прекращена либо приостановлена органами государственной власти в установленном законодательством Российской Федерации порядке;
имеющим недоимку по налогам и сборам, установленным законодательством Российской Федерации, в бюджеты всех уровней бюджетной системы Российской Федерации и государственные внебюджетные фонды;
имеющим просроченную (неурегулированную) задолженность по денежным обязательствам, в том числе бюджетным кредитам, перед Российской Федерацией, Ростовской областью и (или) муниципальными образованиями "Город Новошахтинск";
имеющим задолженность по заработной плате.
4.3. Контроль за реализацией Соглашения осуществляется Администрацией города в лице сектора перспективного развития в пределах своих полномочий в течение всего периода его действия.
4.4. В случае обнаружения фактов нарушения условий Соглашения сектор перспективного развития выносит данный вопрос на заседание Совета в срок, который не должен превышать 10 рабочих дней.
4.5. В случае принятия Советом решения об исключении нвестиционного проекта из Реестра и о расторжении Соглашения сектор перспективного развития в течение двух рабочих дней направляет инвестору уведомление о расторжении ранее заключенного Соглашения.
Управляющий делами
Администрации города
Ю.А.ЛУБЕНЦОВ
Приложение
к Порядку сопровождения
инвестиционных проектов,
реализуемых и (или) планируемых
к реализации на территории
города Новошахтинска
ИНВЕСТИЦИОННОЕ СОГЛАШЕНИЕ N
г. Новошахтинск
"____" ____________ 20___ г.
Администрация города Новошахтинска, именуемая в дальнейшем "Администрация города", в лице Мэра города _________________, действующего на основании Устава муниципального образования "Город Новошахтинск", с одной стороны, и ___________ в лице ___________, действующего на основании _________, именуемое в дальнейшем "Инвестор", с другой стороны, совместно именуемые "Стороны", заключили настоящее соглашение (далее - Соглашение) о нижеследующем:
1. Предмет Соглашения
1.1. Предметом настоящего Соглашения является реализация (название проекта) __________ (далее - Проект) на территории города Новошахтинска в границах земельного участка площадью _____ га с кадастровым № ____________, расположенного по адресу г. Новошахтинск, ул. _________, принадлежащего Инвестору на праве ______________.
Срок реализации Проекта - _______ годы;
Объем инвестиций - _________ млн. рублей.
В результате реализации Проекта планируется достижение следующих социально-экономических показателей:
объем налоговых отчислений в консолидированный бюджет Ростовской области в год - _______ млн. рублей;
количество новых рабочих мест - ___.
1.2. Настоящее Соглашение регулирует порядок взаимодействия Сторон в ходе реализации Проекта, права, обязанности Сторон, а также их ответственность за неисполнение настоящего Соглашения в целях взаимовыгодного сотрудничества.
2. Обязательства Сторон
2.1. В целях реализации настоящего Соглашения Стороны обязуются в соответствии с законодательством Российской Федерации и Ростовской области предпринимать меры, направленные на реализацию Проекта.
2.2. Инвестор в ходе реализации Проекта обязан:
2.2.1. Осуществлять вложение инвестиций в Проект за счет собственных и привлеченных средств в объемах и сроках, предусмотренных пунктом 1.1 настоящего Соглашения, а также совершать все необходимые и практические действия в целях реализации Проекта.
2.2.2. Ежеквартально информировать Администрацию города о ходе реализации Проекта, о фактически произведенных капитальных вложениях в Проект, а также предоставлять дополнительную информацию, необходимую для сопровождения Проекта.
2.2.3. Обеспечивать отражение объемов инвестиций, освоенных в ходе реализации Проекта, в статистической отчетности по городу Новошахтинску по установленным формам.
2.2.4. Обеспечивать и поддерживать уровень средней заработной платы в организации Инвестора в результате реализации Проекта в размере не ниже среднего показателя по Ростовской области и минимальный размер заработной платы на уровне не ниже величины прожиточного минимума в Ростовской области.
2.2.5. Своевременно и в полном объеме выполнять обязательства по платежам в бюджеты всех уровней и внебюджетные фонды.
2.2.6. Обеспечивать в ходе реализации Проекта соблюдение установленных требований, в том числе требований по охране окружающей среды.
2.3. Администрация города, в пределах своих полномочий, обязана:
2.3.1. Внести Проект в реестр инвестиционных проектов города Новошахтинска.
2.3.2. Осуществлять сопровождение Проекта в соответствии с установленным порядком сопровождения инвестиционных проектов, реализуемых и (или) планируемых к реализации на территории города Новошахтинска.
2.3.3. Оказывать Инвестору консультационную и информационную поддержку по вопросам, связанным с получением государственной поддержки, предоставляемой в соответствии с действующим областным законодательством по инвестиционной деятельности.
2.3.4. Оказывать содействие в привлечении квалифицированных кадров.
2.3.5. Представлять информацию о Проекте и Инвесторе на деловых мероприятиях в составе информационно-презентационных материалов об инвестиционной привлекательности города Новошахтинска и субъектах инвестиционной деятельности в целях создания благоприятного инвестиционного климата.
3. Права Сторон
3.1. Все Стороны имеют право получать информацию о выполнении условий настоящего Соглашения.
3.2. Инвестор имеет право:
обращаться в Администрацию города в целях получения консультационной и информационной поддержки по вопросам, связанным с реализацией Проекта и получения государственной поддержки, предусмотренной областным законодательством;
заключать соглашения с третьими лицами, необходимыми для реализации Проекта, а также привлекать дополнительные средства и ресурсы;
в случае необходимости вносить корректировки в показатели эффективности, объем и сроки реализации Проекта.
3.3. Администрация города имеет право:
запрашивать от Инвестора информацию, необходимую для исполнения настоящего Соглашения;
освещать ход реализации Проекта на официальном сайте Администрации города Новошахтинска в сети Интернет (www.novoshakhtinsk.org) и в других средствах массовой информации.
4. Ответственность Сторон и порядок разрешение споров
4.1. Стороны несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации и настоящим Соглашением.
4.2. Конфиденциальная информация, полученная Сторонами в ходе реализации настоящего Соглашения, не может быть раскрыта третьим лицам в отсутствие разрешения другой Стороны, за исключением случаев, предусмотренных законодательством Российской Федерации.
4.3. В случае возникновения споров между Сторонами по вопросам реализации настоящего Соглашения споры подлежат урегулированию Сторонами путем переговоров.
4.4. В случае ненадлежащего исполнения одной из Сторон своих обязательств по настоящему Соглашению по требованию другой Стороны настоящее Соглашение может быть расторгнуто в установленном законом порядке с предварительным уведомлением другой Стороны.
4.5. В случае неисполнения одной из Сторон своих обязательств по настоящему Соглашению Соглашение может быть расторгнуто в одностороннем порядке.
4.6. Стороны освобождаются от ответственности за частичное или полное неисполнение обязательств по настоящему Соглашению при возникновении форс-мажорных обстоятельств, которые Стороны не могли предвидеть и (или) предотвратить разумными и законными мерами.
4.7. Под форс-мажорными обстоятельствами в настоящем Соглашении понимаются чрезвычайные и непредотвратимые при данных условиях обстоятельства: стихийные бедствия, аварии, эпидемии, эпизоотии и иные обстоятельства, носящие чрезвычайный характер.
4.8. Сторона, оказавшаяся не в состоянии исполнить обязательства по настоящему Соглашению в силу наступления обстоятельств непреодолимой силы, обязана в 10-дневный срок после наступления обстоятельств непреодолимой силы уведомить об этом другую сторону в письменной форме.
Неуведомление или несвоевременное уведомление о наступлении обстоятельств непреодолимой силы лишает сторону права ссылаться на указанные обстоятельства как на форс-мажорные.
4.9. При наступлении форс-мажорных обстоятельств Стороны проводят переговоры и вносят изменения в условия настоящего Соглашения.
5. Срок действия Соглашения, порядок внесения изменений,
дополнений и условия его расторжения
5.1. Настоящее Соглашение вступает в силу с даты его подписания Сторонами и действует до истечения срока реализации Проекта.
5.2. Срок действия настоящего Соглашения может быть продлен по взаимному согласию Сторон путем заключения дополнительного Соглашения.
5.3. Настоящее Соглашение может быть изменено, дополнено либо расторгнуто по соглашению Сторон. Все изменения, дополнения к настоящему Соглашению оформляются в виде дополнительного соглашения к настоящему Соглашению, которое вступает в силу с даты подписания.
5.4. Настоящее Соглашение составлено в двух экземплярах, имеющих одинаковую юридическую силу.
6. Подписи Сторон
От Администрации города От Инвестора
Мэр города Новошахтинска Руководитель
___________________ _________ ___________________ ________
"___" ________________ 20__ г. "___" ________________ 20__ г.
м.п. м.п.
Управляющий делами
Администрации города
Ю.А.ЛУБЕНЦОВ
Приложение № 2
к постановлению
Администрации города
от 29.05.2015 № 541
ПОЛОЖЕНИЕ
О ПОРЯДКЕ ФОРМИРОВАНИЯ И ВЕДЕНИЯ РЕЕСТРА
ИНВЕСТИЦИОННЫХ ПРОЕКТОВ ГОРОДА НОВОШАХТИНСКА
(далее - Положение)
I. Общие положения
1.1. Настоящее Положение определяет порядок формирования реестра инвестиционных проектов на территории города Новошахтинска (далее - Реестр), а также процедуру мониторинга реализации инвестиционных проектов, включенных в Реестр.
1.2. Реестр - перечень сведений, формируемый согласно приложению № 1 к настоящему Положению в виде электронной базы данных инвестиционных проектов, реализуемых и (или) планируемых к реализации на территории города Новошахтинска.
1.3. Формирование и ведение Реестра осуществляет сектор перспективного развития Администрации города (далее - сектор перспективного развития) при взаимодействии со структурными подразделениями и отраслевыми (функциональными) органами Администрации города, назначенными ответственными исполнителями (кураторами) проекта (далее - ответственные исполнители (кураторы) проекта) и другими структурными подразделениями и отраслевыми (функциональными) органами Администрации города, субъектами инвестиционной деятельности и иными лицами, участвующими в инвестиционной деятельности.
1.4. Настоящее Положение не распространяется на инвестиционные проекты, единственным источником финансирования которых являются средства федерального, областного бюджетов или бюджета города, получаемые юридическими лицами на безвозмездной основе.
1.5. Настоящее Положение распространяется на инвестиционные проекты, реализуемые и (или) планируемые к реализации на территории города Новошахтинска, и предусматривающие:
организацию новых производств, в том числе в сфере производства и переработки сельхозпродукции;
реконструкцию, расширение, модернизацию и техническое перевооружение действующих организаций;
создание и развитие объектов торговли и общественного питания;
создание и развитие социальной и коммунальной инфраструктуры.
II. Порядок формирования и ведения реестра инвестиционных
проектов, реализуемых и (или) планируемых к реализации
на территории города Новошахтинска
2.1. В целях формирования Реестра ответственные исполнители (кураторы) проекта ежеквартально, в срок до пятого числа месяца, следующего за отчетным кварталом, представляют в сектор перспективного развития информацию:
а) по новым инвестиционным проектам для включения в Реестр - сведения по форме согласно таблице 1 приложения № 1 к настоящему Положению и паспорт инвестиционного проекта по форме согласно приложению № 2 к настоящему Положению;
б) по инвестиционным проектам, предполагаемым к реализации в перспективе, - сведения по форме согласно таблице 2 приложения № 1 к настоящему Положению и паспорт инвестиционного проекта по форме согласно приложению № 2 к настоящему Положению;
в) по инвестиционным проектам, ранее включенным в Реестр, - сведения о ходе реализации инвестиционных проектов, включенных в Реестр, по форме согласно таблице 1 приложения № 1 к настоящему Положению.
2.2. Сектор перспективного развития в срок до 10 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, осуществляет свод информации, представленной в соответствии с пунктом 2.1 настоящего раздела, проводит анализ представленной информации и, при необходимости, вносит дополнения и изменения в соответствующие разделы Реестра.
2.3. Сектор перспективного развития имеет право запросить дополнительные сведения и информацию в рамках реализации проекта у:
ответственного исполнителя (куратора) проекта;
инициатора инвестиционного проекта;
инвестора.
2.4. Инвестиционный проект подлежит исключению из Реестра по следующим основаниям:
завершение реализации инвестиционного проекта;
предоставление инвестором или инициатором инвестиционного проекта заявления об исключении инвестиционного проекта из Реестра. Заявление подается в свободной форме;
при признании субъекта инвестиционной деятельности, реализующего инвестиционный проект, банкротом или при его ликвидации;
при выявлении в ходе реализации инвестиционного проекта несоответствия инвестиционного проекта нормам и требованиям законодательства Российской Федерации.
III. Порядок формирования Перечня приоритетных
инвестиционных проектов города Новошахтинска
3.1. Перечень приоритетных инвестиционных проектов города Новошахтинска (далее - Перечень) формируется из числа инвестиционных проектов, включенных в Реестр, и находится на контроле Мэра города.
3.2. Инвестиционные проекты, включаемые в Перечень, должны соответствовать трем и более критериям:
соответствие основным направлениям Стратегии социально-экономического развития города Новошахтинска на период до 2020 года, утвержденной решением Новошахтинской городской Думы от 29.11.2010 № 217;
наличие оформленных или находящихся в стадии оформления правоустанавливающих документов на земельный участок, определенный для размещения объекта инвестирования;
инвестиционные проекты, реализуемые и (или) планируемые к реализации на территории города Новошахтинска, стоимостью свыше 50,0 млн. рублей; для инвестиционных проектов, реализуемых субъектами малого предпринимательства, - стоимостью свыше 5,0 млн. рублей;
создание новых рабочих мест - 20 и более; для инвестиционных проектов, реализуемых субъектами малого предпринимательства, - 10 и более;
обеспечение уровня среднемесячной заработной платы в расчете на одного работника субъекта инвестиционной деятельности в размере не ниже среднего показателя по Ростовской области; для инвестиционных проектов, реализуемых субъектами малого предпринимательства, уровень среднемесячной заработной платы в расчете на одного работника субъекта инвестиционной деятельности должен соответствовать средней заработной плате по соответствующему виду экономической деятельности города Новошахтинска.
3.3. В целях систематизации Перечня он разделен на две категории со следующими наименованиями:
проекты, включенные в перечень "100 Губернаторских инвестиционных проектов";
социально значимые проекты города.
3.4. Перечень по форме согласно приложению № 3 к настоящему Порядку утверждается Мэром города.
3.5. В рамках сопровождения инвестиционных проектов сектор перспективного развития или ответственный исполнитель (куратор) проекта с согласия инвестора или инициатора инвестиционного проекта инициирует вопрос о включении инвестиционного проекта в Перечень с приложением следующих документов:
паспорта инвестиционного проекта по форме согласно приложению № 2 к настоящему Положению;
копий правоустанавливающих документов на земельный участок, определенный для размещения объекта инвестирования (при наличии);
копий кредитных договоров, гарантийных писем кредитных учреждений и других документов, подтверждающих финансирование инвестиционного проекта (при наличии);
копии инвестиционного соглашения (при наличии).
3.6. Вопрос о включении инвестиционного проекта в Перечень в течение 10 рабочих дней выносится сектором перспективного развития на заседание Совета по инвестициям при Администрации города Новошахтинска (далее - Совет).
3.7. Ответственный исполнитель (куратор) проекта, при необходимости, обеспечивает проведение инвестором, инициатором инвестиционного проекта презентации инвестиционного проекта на заседании Совета.
3.8. В случае приостановки реализации проекта на срок более одного года или неопределенный срок, корректировки показателей проекта в сторону уменьшения, банкротства, ликвидации либо реорганизации инвестора, инициатора инвестиционного проекта ответственный исполнитель (куратор) проекта представляет в сектор перспективного развития ходатайство об исключении инвестиционного проекта из Перечня.
3.9. Сектор перспективного развития, в соответствии с обращением ответственного исполнителя (куратора) проекта, в течение 10 рабочих дней вносит на рассмотрение Совета сводную информацию по исключению проекта из Перечня.
3.10. Сектор перспективного развития по мере необходимости дополнения и (или) исключения инвестиционных проектов из Перечня предоставляет проект Перечня на утверждение Мэру города, а также осуществляет:
методическое и организационное обеспечение формирования Перечня, внесение в него соответствующих изменений и дополнений;
сбор и формирование сводной информации о ходе реализации инвестиционных проектов;
сбор и подготовку документов на заседание Совета.
3.11. Ответственный исполнитель (куратор) проекта обеспечивает:
информационное взаимодействие с инвестором, инициатором инвестиционного проекта;
сопровождение инвестиционных проектов на всех этапах их реализации;
рассмотрение отчета о ходе реализации инвестиционных проектов на заседаниях Совета.
Управляющий делами
Администрации города
Ю.А.ЛУБЕНЦОВ
Приложение № 1
к Положению
о порядке формирования
и ведения реестра инвестиционных
проектов города Новошахтинска
Таблица 1
ИНВЕСТИЦИОННЫЕ ПРОЕКТЫ,
НАХОДЯЩИЕСЯ В СТАДИИ РЕАЛИЗАЦИИ
N
п/п
Инвестор (инициатор инвестиционного проекта)
Название и суть инвестиционного проекта
(в том числе мощность)
Период реализации проекта
(годы)
Стоимость инвестиционного проекта
(млн. рублей)
Объем освоения инвестиций в основной капитал
(млн. рублей)
Количество новых рабочих мест в результате реализации инвестиционного
проекта (человек)
Информация о текущей реализации инвестиционного проекта (земельный участок,
финансирование проекта, ПСД, госэкспертиза,
СМР)
всего
собственные
привлеченные
(в том числе кредиты банков)
планируемый объем освоения инвестиций в основной капитал в текущем году
фактически освоено инвестиций
планируемое количество
фактически созданное количество
начало
ввод в эксплуатацию
с начала реализации проекта
в текущем году
с начала реализации проекта
в текущем году
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
Управляющий делами
Администрации города
Ю.А.ЛУБЕНЦОВ
Таблица 2
ИНВЕСТИЦИОННЫЕ ПРОЕКТЫ,
ПРЕДПОЛАГАЕМЫЕ К РЕАЛИЗАЦИИ В ПЕРСПЕКТИВЕ
N
п/п
Инвестор (инициатор инвестиционного проекта): наименование организации, адрес, телефон, факс, e-mail, Ф.И.О. руководителя, контактного лица
Наименование инвестиционного проекта
Предполагаемая заявленная мощность
Необходимая транспортная инфраструктура (железнодорожные пути, автодороги) по объектам нового строительства
Предварительный объем инвестиций в проект
(млн. рублей)
Планируемое число новых рабочих мест
(человек)
Информация о текущем состоянии проекта
газ
электроэнергия
вода/канализация
всего
собственные
привлеченные (в том числе кредиты банков)
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
Управляющий делами
Администрации города
Ю.А.ЛУБЕНЦОВ
Приложение № 2
к Положению
о порядке формирования
и ведения реестра инвестиционных
проектов города Новошахтинска
ПАСПОРТ
____________________________________
(наименование проекта)
Информация о предприятии (организации) - инвесторе, инициаторе инвестиционного проекта
Наименование предприятия
Организационно-правовая форма
Принадлежность к субъектам малого и среднего предпринимательства
Адрес
Телефон
Факс
E-mail
ОКВЭД
ИНН
Основные акционеры
Руководитель
Численность работающих
Основные виды выпускаемой продукции/оказываемых услуг
Описание проекта
Бизнес-идея (цель) проекта
Вид экономической деятельности (по ОКВЭД)
Адрес места размещения проекта, кадастровый номер земельного участка
Контактные данные лица, ответственного за ход реализации проекта
Обеспеченность проекта сырьевыми ресурсами (указать основные виды сырья и объемы потребления). В том числе (в процентах): за счет внутреннего рынка Ростовской области, прочие поставщики
Планируемая продукция/услуги (вводимые мощности)
Обеспеченность проекта потребителями продукции/услуг (указать основные виды продукции и планируемые объемы производства), в том числе (в процентах): на внутренний рынок Ростовской области, экспорт, прочие потребители
Степень проработки проекта (бизнес-идея, бизнес-план, ТЭО, ПСД, экспертиза и так далее)
Год начала реализации проекта
Год ввода объекта в эксплуатацию
Потребность проекта в инженерно-транспортной инфраструктуре:
1. Электроснабжение
срок присоединения
присоединяемая мощность, МВт
категория надежности электроснабжения
уровень напряжения, кВ
2. Газоснабжение
срок подключения
необходимая мощность, куб. м/час
3. Водоснабжение
срок подключения
присоединяемая мощность, куб. м/сутки
4. Водоотведение
срок подключения
присоединяемая мощность, куб. м/сутки
5. Транспортное обеспечение (дороги, мосты, развязки)
срок подключения
категория дорог
Финансовая оценка проекта
Общая стоимость проекта (в млн. рублей), в том числе:
собственные средства инвестора
заемные средства
в том числе по источникам:
кредиты банков (указать банк)
другое (указать источник и сумму)
Основные социально-экономические показатели эффективности проекта (среднегодовые показатели после ввода объекта в эксплуатацию)
Планируемое количество создания рабочих мест
Планируемая средняя заработная плата
Налоговые отчисления, всего, в том числе:
федеральный бюджет
региональный бюджет
бюджет города
Проблемные вопросы, связанные с реализацией инвестиционного проекта (причины приостановки реализации проекта, земельные вопросы, финансирование и др.)
Инвестор
(инициатор инвестиционного проекта) ____________________________ Ф.И.О.
(подпись)
Управляющий делами
Администрации города
Ю.А.ЛУБЕНЦОВ
Приложение № 3
к Положению
о порядке формирования
и ведения реестра инвестиционных
проектов города Новошахтинска
ПЕРЕЧЕНЬ
ПРИОРИТЕТНЫХ ИНВЕСТИЦИОННЫХ ПРОЕКТОВ ГОРОДА
N
п/п
О проекте
Курирующий орган:
структурное подразделение,
отраслевой (функциональный) орган Администрации города
Период реализации проекта (годы)
Стоимость инвестиционного проекта
(млн. рублей)
Количество новых рабочих мест (человек)
Инвестор (инициатор инвестиционного проекта)
Название и суть инвестиционного проекта (в том числе мощность)
начало
ввод в эксплуатацию
1
2
3
4
5
6
7
8
Проекты, включенные в перечень "100 Губернаторских инвестиционных проектов"
Социально значимые проекты города
Управляющий делами
Администрации города
Ю.А.ЛУБЕНЦОВ
------------------------------------------------------------------
АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА НОВОШАХТИНСКА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 29 мая 2015 г. № 541
О СОПРОВОЖДЕНИИ ИНВЕСТИЦИОННЫХ ПРОЕКТОВ,
РЕАЛИЗУЕМЫХ И (ИЛИ) ПЛАНИРУЕМЫХ К РЕАЛИЗАЦИИ
НА ТЕРРИТОРИИ ГОРОДА НОВОШАХТИНСКА
С целью реализации инвестиционной политики, направленной на обеспечение динамичного и устойчивого социально-экономического развития муниципального образования "Город Новошахтинск", и мероприятий по улучшению благоприятного делового и инвестиционного климата на территории города постановляю:
1. Утвердить:
1.1. Порядок сопровождения инвестиционных проектов, реализуемых и (или) планируемых к реализации на территории города Новошахтинска, согласно приложению № 1.
1.2. Положение о порядке формирования и ведения реестра инвестиционных проектов города Новошахтинска согласно приложению № 2.
2. Настоящее постановление подлежит официальному опубликованию и размещению на официальном сайте Администрации города Новошахтинска в сети Интернет.
3. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя главы Администрации города по вопросам экономики М.В. Ермаченко.
Мэр города
И.Н.СОРОКИН
Постановление вносит
сектор перспективного
развития
Администрации города
Приложение № 1
к постановлению
Администрации города
от 29.05.2015 № 541
ПОРЯДОК
СОПРОВОЖДЕНИЯ ИНВЕСТИЦИОННЫХ ПРОЕКТОВ,
РЕАЛИЗУЕМЫХ И (ИЛИ) ПЛАНИРУЕМЫХ К РЕАЛИЗАЦИИ
НА ТЕРРИТОРИИ ГОРОДА НОВОШАХТИНСКА
(далее - Порядок)
I. Общие положения
1.1. Настоящий Порядок определяет процедуру взаимодействия Администрации города с субъектами предпринимательской и инвестиционной деятельности, реализующими и (или) планирующими реализацию инвестиционных проектов на территории города Новошахтинска (далее - сопровождение инвестиционных проектов).
1.2. Настоящий Порядок направлен на снижение административных барьеров при реализации инвестиционных проектов на территории города Новошахтинска по принципу "одного окна".
1.3. Основные понятия:
инвестиционный проект - обоснование экономической целесообразности, объема и сроков осуществления инвестиций, в том числе проектно-сметная документация, разработанная и утвержденная в соответствии с законодательством Российской Федерации, а также описание практических действий по осуществлению инвестиций (бизнес-план);
инициатор инвестиционного проекта - юридическое лицо или индивидуальный предприниматель, заинтересованный в реализации инвестиционного проекта;
инвестор - субъект инвестиционной деятельности, осуществляющий вложение собственных, заемных или привлеченных средств в форме инвестиций и обеспечивающий их целевое использование;
объекты инвестиционной деятельности - вновь создаваемое или модернизируемое имущество независимо от форм собственности, ценные бумаги, научно-техническая продукция, другие объекты собственности, а также имущественные права и права на интеллектуальную собственность, за исключением случаев, установленных законодательством Российской Федерации;
сопровождение инвестиционных проектов - комплекс мероприятий, осуществляемый Администрацией города по содействию инвесторам в решении вопросов, связанных с реализацией инвестиционного проекта на территории города Новошахтинска;
ответственный исполнитель (куратор) проекта - структурное подразделение, отраслевой (функциональный) орган Администрации города, ответственный за сопровождение инвестиционного проекта;
реестр инвестиционных проектов - единая информационная система, предусматривающая наличие общей базы данных инвестиционных проектов, реализуемых и (или) планируемых к реализации на территории города Новошахтинска;
инвестиционное соглашение - соглашение о намерении реализации инвестиционного проекта на территории города Новошахтинска, заключенное между Администрацией города и инвестором.
1.4. Сопровождение инвестиционных проектов осуществляется сектором перспективного развития Администрации города (далее - сектор перспективного развития) при взаимодействии со структурными подразделениями и отраслевыми (функциональными) органами Администрации города.
II. Рассмотрение инвестиционных проектов
2.1. Основанием для начала сопровождения инвестиционного проекта является предоставление от инвестора или инициатора инвестиционного проекта обращения в адрес Мэра города о намерении реализовать инвестиционный проект на территории города Новошахтинска (далее - обращение).
2.2. В обращении должна быть указана следующая информация:
общая информация об инвесторе или инициаторе инвестиционного проекта: указывается организационно-правовая форма, наименование, адрес места нахождения;
краткое описание инвестиционного проекта, в том числе предполагаемый объем инвестиций, количество создаваемых рабочих мест, ориентировочные сроки реализации проекта;
информация о контактном лице инвестора или инициатора инвестиционного проекта.
2.3. Обращение может быть подано по электронной почте (по адресу: spr@novoshakhtinsk.org) или на бумажном носителе (по адресу местонахождения Администрации города: г. Новошахтинск, ул. Харьковская, 58) и подлежит обязательному рассмотрению в срок, который не должен превышать 10 рабочих дней.
2.4. По итогам рассмотрения обращения, проведения первичных переговоров с инвестором принимается решение о целесообразности (нецелесообразности) организационного сопровождения инвестиционного проекта и назначается ответственный исполнитель (куратор) по проекту.
Положительное решение принимается в случае соответствия инвестиционного проекта трем или более условиям:
соответствие основным направлениям Стратегии социально-экономического развития города Новошахтинска на период до 2020 года, утвержденной решением Новошахтинской городской Думы от 29.11.2010 № 217;
объем инвестиций свыше 5,0 млн. рублей; для субъектов малого предпринимательства - свыше 0,5 млн. рублей;
создание новых рабочих мест - 20 и более; для субъектов малого предпринимательства - пять и более;
наличие собственных средств у инвестора или инициатора инвестиционного проекта не менее 10% от объема инвестиций в инвестиционный проект.
2.5. В случае принятия положительного решения о сопровождении рассмотренного инвестиционного проекта информация в течение семи рабочих дней направляется ответственным исполнителем (куратором) проекта в сектор перспективного развития для включения в реестр инвестиционных проектов города Новошахтинска (далее - Реестр) и мониторинга инвестиционных проектов, реализуемых и (или) планируемых к реализации на территории города Новошахтинска.
2.6. В случае принятия отрицательного решения ответственным исполнителем (куратором) проекта в адрес инвестора или инициатора инвестиционного проекта в течение семи рабочих дней направляется официальный ответ об отказе сопровождения инвестиционного проекта с указанием причин.
2.7. Процедура включения в Реестр регламентируется положением о порядке формирования и ведения реестра инвестиционных проектов города Новошахтинска.
III. Сопровождение инвестиционных проектов
3.1. Сопровождение инвестиционных проектов, реализуемых и (или) планируемых к реализации на территории города Новошахтинска, может осуществляться в форме оказания информационно-консультационной и организационной помощи инвестору и инициатору инвестиционного проекта.
3.2. Информационно-консультационное сопровождение инвестиционного проекта включает подготовку предложений и предоставление информации на безвозмездной основе:
по механизмам и возможным инструментам поддержки, на которые может претендовать инвестор или инициатор инвестиционного проекта в соответствии с законодательством Российской Федерации;
по имеющимся на территории города Новошахтинска инвестиционным площадкам и свободным производственным площадям промышленных предприятий;
об инвестиционных возможностях и инвестиционном потенциале города Новошахтинска, а также социально-экономическом положении муниципального образования "Город Новошахтинск";
по иным вопросам, относящимся к инвестиционной деятельности муниципального образования "Город Новошахтинск".
3.3. Организационное сопровождение инвестиционного проекта включает мероприятия по:
подбору для инвестора и инициатора инвестиционного проекта площадки для реализации инвестиционного проекта;
оказанию содействия инвестору в своевременном получении от соответствующих организаций технических условий на подключение объекта к сетям инженерно-технического обеспечения;
оказанию содействия инвестору в своевременном получении необходимых согласований и разрешений в рамках реализации инвестиционного проекта;
организации переговоров, встреч, совещаний, консультаций, направленных на решение вопросов, возникающих в процессе реализации инвестиционного проекта, а также проведения презентации инвестиционного проекта на заседании Совета по инвестициям при Администрации города Новошахтинска (далее - Совет);
другим мероприятиям, способствующим сокращению сроков реализации инвестиционного проекта.
3.4. Инвесторы имеют право на получение муниципальной поддержки на условиях и в порядке, установленных муниципальными правовыми актами города Новошахтинска.
3.5. При необходимости сектор перспективного развития или ответственный исполнитель (куратор) проекта в рамках сопровождения инвестиционных проектов инициирует рассмотрение хода реализации инвестиционного проекта на заседаниях Совета.
3.6. Инвестиционные проекты, имеющие приоритетное значение для социально-экономического развития города, презентуются на заседаниях Совета и по решению Совета направляются Мэру города для включения в Перечень приоритетных инвестиционных проектов города Новошахтинска.
3.7. Для осуществления мониторинга реализации инвестиционных проектов ответственные исполнители (кураторы) проекта на постоянной основе представляют в сектор перспективного развития информацию о реализации инвестиционных проектов, а также информацию об осуществленных мероприятиях по сопровождению инвестиционного проекта.
3.8. Сроком окончания сопровождения инвестиционного проекта является исключение инвестиционного проекта из Реестра.
IV. Заключение инвестиционных соглашений и осуществление
контроля за их реализацией
4.1. После принятия инвестором решения о реализации инвестиционного проекта на территории города Новошахтинска в рамках сопровождения инвестиционного проекта с ним может быть подписано инвестиционное соглашение (далее - Соглашение) по форме согласно приложению к настоящему Порядку.
4.2. Соглашение не может быть заключено с инвестором:
проводящим процедуру реорганизации, ликвидации или находящимся в процедуре, применяемой в деле о банкротстве;
на имущество которого в установленном законодательством Российской Федерации порядке наложен арест или обращено взыскание;
хозяйственная деятельность которого прекращена либо приостановлена органами государственной власти в установленном законодательством Российской Федерации порядке;
имеющим недоимку по налогам и сборам, установленным законодательством Российской Федерации, в бюджеты всех уровней бюджетной системы Российской Федерации и государственные внебюджетные фонды;
имеющим просроченную (неурегулированную) задолженность по денежным обязательствам, в том числе бюджетным кредитам, перед Российской Федерацией, Ростовской областью и (или) муниципальными образованиями "Город Новошахтинск";
имеющим задолженность по заработной плате.
4.3. Контроль за реализацией Соглашения осуществляется Администрацией города в лице сектора перспективного развития в пределах своих полномочий в течение всего периода его действия.
4.4. В случае обнаружения фактов нарушения условий Соглашения сектор перспективного развития выносит данный вопрос на заседание Совета в срок, который не должен превышать 10 рабочих дней.
4.5. В случае принятия Советом решения об исключении нвестиционного проекта из Реестра и о расторжении Соглашения сектор перспективного развития в течение двух рабочих дней направляет инвестору уведомление о расторжении ранее заключенного Соглашения.
Управляющий делами
Администрации города
Ю.А.ЛУБЕНЦОВ
Приложение
к Порядку сопровождения
инвестиционных проектов,
реализуемых и (или) планируемых
к реализации на территории
города Новошахтинска
ИНВЕСТИЦИОННОЕ СОГЛАШЕНИЕ N
г. Новошахтинск
"____" ____________ 20___ г.
Администрация города Новошахтинска, именуемая в дальнейшем "Администрация города", в лице Мэра города _________________, действующего на основании Устава муниципального образования "Город Новошахтинск", с одной стороны, и ___________ в лице ___________, действующего на основании _________, именуемое в дальнейшем "Инвестор", с другой стороны, совместно именуемые "Стороны", заключили настоящее соглашение (далее - Соглашение) о нижеследующем:
1. Предмет Соглашения
1.1. Предметом настоящего Соглашения является реализация (название проекта) __________ (далее - Проект) на территории города Новошахтинска в границах земельного участка площадью _____ га с кадастровым № ____________, расположенного по адресу г. Новошахтинск, ул. _________, принадлежащего Инвестору на праве ______________.
Срок реализации Проекта - _______ годы;
Объем инвестиций - _________ млн. рублей.
В результате реализации Проекта планируется достижение следующих социально-экономических показателей:
объем налоговых отчислений в консолидированный бюджет Ростовской области в год - _______ млн. рублей;
количество новых рабочих мест - ___.
1.2. Настоящее Соглашение регулирует порядок взаимодействия Сторон в ходе реализации Проекта, права, обязанности Сторон, а также их ответственность за неисполнение настоящего Соглашения в целях взаимовыгодного сотрудничества.
2. Обязательства Сторон
2.1. В целях реализации настоящего Соглашения Стороны обязуются в соответствии с законодательством Российской Федерации и Ростовской области предпринимать меры, направленные на реализацию Проекта.
2.2. Инвестор в ходе реализации Проекта обязан:
2.2.1. Осуществлять вложение инвестиций в Проект за счет собственных и привлеченных средств в объемах и сроках, предусмотренных пунктом 1.1 настоящего Соглашения, а также совершать все необходимые и практические действия в целях реализации Проекта.
2.2.2. Ежеквартально информировать Администрацию города о ходе реализации Проекта, о фактически произведенных капитальных вложениях в Проект, а также предоставлять дополнительную информацию, необходимую для сопровождения Проекта.
2.2.3. Обеспечивать отражение объемов инвестиций, освоенных в ходе реализации Проекта, в статистической отчетности по городу Новошахтинску по установленным формам.
2.2.4. Обеспечивать и поддерживать уровень средней заработной платы в организации Инвестора в результате реализации Проекта в размере не ниже среднего показателя по Ростовской области и минимальный размер заработной платы на уровне не ниже величины прожиточного минимума в Ростовской области.
2.2.5. Своевременно и в полном объеме выполнять обязательства по платежам в бюджеты всех уровней и внебюджетные фонды.
2.2.6. Обеспечивать в ходе реализации Проекта соблюдение установленных требований, в том числе требований по охране окружающей среды.
2.3. Администрация города, в пределах своих полномочий, обязана:
2.3.1. Внести Проект в реестр инвестиционных проектов города Новошахтинска.
2.3.2. Осуществлять сопровождение Проекта в соответствии с установленным порядком сопровождения инвестиционных проектов, реализуемых и (или) планируемых к реализации на территории города Новошахтинска.
2.3.3. Оказывать Инвестору консультационную и информационную поддержку по вопросам, связанным с получением государственной поддержки, предоставляемой в соответствии с действующим областным законодательством по инвестиционной деятельности.
2.3.4. Оказывать содействие в привлечении квалифицированных кадров.
2.3.5. Представлять информацию о Проекте и Инвесторе на деловых мероприятиях в составе информационно-презентационных материалов об инвестиционной привлекательности города Новошахтинска и субъектах инвестиционной деятельности в целях создания благоприятного инвестиционного климата.
3. Права Сторон
3.1. Все Стороны имеют право получать информацию о выполнении условий настоящего Соглашения.
3.2. Инвестор имеет право:
обращаться в Администрацию города в целях получения консультационной и информационной поддержки по вопросам, связанным с реализацией Проекта и получения государственной поддержки, предусмотренной областным законодательством;
заключать соглашения с третьими лицами, необходимыми для реализации Проекта, а также привлекать дополнительные средства и ресурсы;
в случае необходимости вносить корректировки в показатели эффективности, объем и сроки реализации Проекта.
3.3. Администрация города имеет право:
запрашивать от Инвестора информацию, необходимую для исполнения настоящего Соглашения;
освещать ход реализации Проекта на официальном сайте Администрации города Новошахтинска в сети Интернет (www.novoshakhtinsk.org) и в других средствах массовой информации.
4. Ответственность Сторон и порядок разрешение споров
4.1. Стороны несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации и настоящим Соглашением.
4.2. Конфиденциальная информация, полученная Сторонами в ходе реализации настоящего Соглашения, не может быть раскрыта третьим лицам в отсутствие разрешения другой Стороны, за исключением случаев, предусмотренных законодательством Российской Федерации.
4.3. В случае возникновения споров между Сторонами по вопросам реализации настоящего Соглашения споры подлежат урегулированию Сторонами путем переговоров.
4.4. В случае ненадлежащего исполнения одной из Сторон своих обязательств по настоящему Соглашению по требованию другой Стороны настоящее Соглашение может быть расторгнуто в установленном законом порядке с предварительным уведомлением другой Стороны.
4.5. В случае неисполнения одной из Сторон своих обязательств по настоящему Соглашению Соглашение может быть расторгнуто в одностороннем порядке.
4.6. Стороны освобождаются от ответственности за частичное или полное неисполнение обязательств по настоящему Соглашению при возникновении форс-мажорных обстоятельств, которые Стороны не могли предвидеть и (или) предотвратить разумными и законными мерами.
4.7. Под форс-мажорными обстоятельствами в настоящем Соглашении понимаются чрезвычайные и непредотвратимые при данных условиях обстоятельства: стихийные бедствия, аварии, эпидемии, эпизоотии и иные обстоятельства, носящие чрезвычайный характер.
4.8. Сторона, оказавшаяся не в состоянии исполнить обязательства по настоящему Соглашению в силу наступления обстоятельств непреодолимой силы, обязана в 10-дневный срок после наступления обстоятельств непреодолимой силы уведомить об этом другую сторону в письменной форме.
Неуведомление или несвоевременное уведомление о наступлении обстоятельств непреодолимой силы лишает сторону права ссылаться на указанные обстоятельства как на форс-мажорные.
4.9. При наступлении форс-мажорных обстоятельств Стороны проводят переговоры и вносят изменения в условия настоящего Соглашения.
5. Срок действия Соглашения, порядок внесения изменений,
дополнений и условия его расторжения
5.1. Настоящее Соглашение вступает в силу с даты его подписания Сторонами и действует до истечения срока реализации Проекта.
5.2. Срок действия настоящего Соглашения может быть продлен по взаимному согласию Сторон путем заключения дополнительного Соглашения.
5.3. Настоящее Соглашение может быть изменено, дополнено либо расторгнуто по соглашению Сторон. Все изменения, дополнения к настоящему Соглашению оформляются в виде дополнительного соглашения к настоящему Соглашению, которое вступает в силу с даты подписания.
5.4. Настоящее Соглашение составлено в двух экземплярах, имеющих одинаковую юридическую силу.
6. Подписи Сторон
От Администрации города От Инвестора
Мэр города Новошахтинска Руководитель
___________________ _________ ___________________ ________
"___" ________________ 20__ г. "___" ________________ 20__ г.
м.п. м.п.
Управляющий делами
Администрации города
Ю.А.ЛУБЕНЦОВ
Приложение № 2
к постановлению
Администрации города
от 29.05.2015 № 541
ПОЛОЖЕНИЕ
О ПОРЯДКЕ ФОРМИРОВАНИЯ И ВЕДЕНИЯ РЕЕСТРА
ИНВЕСТИЦИОННЫХ ПРОЕКТОВ ГОРОДА НОВОШАХТИНСКА
(далее - Положение)
I. Общие положения
1.1. Настоящее Положение определяет порядок формирования реестра инвестиционных проектов на территории города Новошахтинска (далее - Реестр), а также процедуру мониторинга реализации инвестиционных проектов, включенных в Реестр.
1.2. Реестр - перечень сведений, формируемый согласно приложению № 1 к настоящему Положению в виде электронной базы данных инвестиционных проектов, реализуемых и (или) планируемых к реализации на территории города Новошахтинска.
1.3. Формирование и ведение Реестра осуществляет сектор перспективного развития Администрации города (далее - сектор перспективного развития) при взаимодействии со структурными подразделениями и отраслевыми (функциональными) органами Администрации города, назначенными ответственными исполнителями (кураторами) проекта (далее - ответственные исполнители (кураторы) проекта) и другими структурными подразделениями и отраслевыми (функциональными) органами Администрации города, субъектами инвестиционной деятельности и иными лицами, участвующими в инвестиционной деятельности.
1.4. Настоящее Положение не распространяется на инвестиционные проекты, единственным источником финансирования которых являются средства федерального, областного бюджетов или бюджета города, получаемые юридическими лицами на безвозмездной основе.
1.5. Настоящее Положение распространяется на инвестиционные проекты, реализуемые и (или) планируемые к реализации на территории города Новошахтинска, и предусматривающие:
организацию новых производств, в том числе в сфере производства и переработки сельхозпродукции;
реконструкцию, расширение, модернизацию и техническое перевооружение действующих организаций;
создание и развитие объектов торговли и общественного питания;
создание и развитие социальной и коммунальной инфраструктуры.
II. Порядок формирования и ведения реестра инвестиционных
проектов, реализуемых и (или) планируемых к реализации
на территории города Новошахтинска
2.1. В целях формирования Реестра ответственные исполнители (кураторы) проекта ежеквартально, в срок до пятого числа месяца, следующего за отчетным кварталом, представляют в сектор перспективного развития информацию:
а) по новым инвестиционным проектам для включения в Реестр - сведения по форме согласно таблице 1 приложения № 1 к настоящему Положению и паспорт инвестиционного проекта по форме согласно приложению № 2 к настоящему Положению;
б) по инвестиционным проектам, предполагаемым к реализации в перспективе, - сведения по форме согласно таблице 2 приложения № 1 к настоящему Положению и паспорт инвестиционного проекта по форме согласно приложению № 2 к настоящему Положению;
в) по инвестиционным проектам, ранее включенным в Реестр, - сведения о ходе реализации инвестиционных проектов, включенных в Реестр, по форме согласно таблице 1 приложения № 1 к настоящему Положению.
2.2. Сектор перспективного развития в срок до 10 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, осуществляет свод информации, представленной в соответствии с пунктом 2.1 настоящего раздела, проводит анализ представленной информации и, при необходимости, вносит дополнения и изменения в соответствующие разделы Реестра.
2.3. Сектор перспективного развития имеет право запросить дополнительные сведения и информацию в рамках реализации проекта у:
ответственного исполнителя (куратора) проекта;
инициатора инвестиционного проекта;
инвестора.
2.4. Инвестиционный проект подлежит исключению из Реестра по следующим основаниям:
завершение реализации инвестиционного проекта;
предоставление инвестором или инициатором инвестиционного проекта заявления об исключении инвестиционного проекта из Реестра. Заявление подается в свободной форме;
при признании субъекта инвестиционной деятельности, реализующего инвестиционный проект, банкротом или при его ликвидации;
при выявлении в ходе реализации инвестиционного проекта несоответствия инвестиционного проекта нормам и требованиям законодательства Российской Федерации.
III. Порядок формирования Перечня приоритетных
инвестиционных проектов города Новошахтинска
3.1. Перечень приоритетных инвестиционных проектов города Новошахтинска (далее - Перечень) формируется из числа инвестиционных проектов, включенных в Реестр, и находится на контроле Мэра города.
3.2. Инвестиционные проекты, включаемые в Перечень, должны соответствовать трем и более критериям:
соответствие основным направлениям Стратегии социально-экономического развития города Новошахтинска на период до 2020 года, утвержденной решением Новошахтинской городской Думы от 29.11.2010 № 217;
наличие оформленных или находящихся в стадии оформления правоустанавливающих документов на земельный участок, определенный для размещения объекта инвестирования;
инвестиционные проекты, реализуемые и (или) планируемые к реализации на территории города Новошахтинска, стоимостью свыше 50,0 млн. рублей; для инвестиционных проектов, реализуемых субъектами малого предпринимательства, - стоимостью свыше 5,0 млн. рублей;
создание новых рабочих мест - 20 и более; для инвестиционных проектов, реализуемых субъектами малого предпринимательства, - 10 и более;
обеспечение уровня среднемесячной заработной платы в расчете на одного работника субъекта инвестиционной деятельности в размере не ниже среднего показателя по Ростовской области; для инвестиционных проектов, реализуемых субъектами малого предпринимательства, уровень среднемесячной заработной платы в расчете на одного работника субъекта инвестиционной деятельности должен соответствовать средней заработной плате по соответствующему виду экономической деятельности города Новошахтинска.
3.3. В целях систематизации Перечня он разделен на две категории со следующими наименованиями:
проекты, включенные в перечень "100 Губернаторских инвестиционных проектов";
социально значимые проекты города.
3.4. Перечень по форме согласно приложению № 3 к настоящему Порядку утверждается Мэром города.
3.5. В рамках сопровождения инвестиционных проектов сектор перспективного развития или ответственный исполнитель (куратор) проекта с согласия инвестора или инициатора инвестиционного проекта инициирует вопрос о включении инвестиционного проекта в Перечень с приложением следующих документов:
паспорта инвестиционного проекта по форме согласно приложению № 2 к настоящему Положению;
копий правоустанавливающих документов на земельный участок, определенный для размещения объекта инвестирования (при наличии);
копий кредитных договоров, гарантийных писем кредитных учреждений и других документов, подтверждающих финансирование инвестиционного проекта (при наличии);
копии инвестиционного соглашения (при наличии).
3.6. Вопрос о включении инвестиционного проекта в Перечень в течение 10 рабочих дней выносится сектором перспективного развития на заседание Совета по инвестициям при Администрации города Новошахтинска (далее - Совет).
3.7. Ответственный исполнитель (куратор) проекта, при необходимости, обеспечивает проведение инвестором, инициатором инвестиционного проекта презентации инвестиционного проекта на заседании Совета.
3.8. В случае приостановки реализации проекта на срок более одного года или неопределенный срок, корректировки показателей проекта в сторону уменьшения, банкротства, ликвидации либо реорганизации инвестора, инициатора инвестиционного проекта ответственный исполнитель (куратор) проекта представляет в сектор перспективного развития ходатайство об исключении инвестиционного проекта из Перечня.
3.9. Сектор перспективного развития, в соответствии с обращением ответственного исполнителя (куратора) проекта, в течение 10 рабочих дней вносит на рассмотрение Совета сводную информацию по исключению проекта из Перечня.
3.10. Сектор перспективного развития по мере необходимости дополнения и (или) исключения инвестиционных проектов из Перечня предоставляет проект Перечня на утверждение Мэру города, а также осуществляет:
методическое и организационное обеспечение формирования Перечня, внесение в него соответствующих изменений и дополнений;
сбор и формирование сводной информации о ходе реализации инвестиционных проектов;
сбор и подготовку документов на заседание Совета.
3.11. Ответственный исполнитель (куратор) проекта обеспечивает:
информационное взаимодействие с инвестором, инициатором инвестиционного проекта;
сопровождение инвестиционных проектов на всех этапах их реализации;
рассмотрение отчета о ходе реализации инвестиционных проектов на заседаниях Совета.
Управляющий делами
Администрации города
Ю.А.ЛУБЕНЦОВ
Приложение № 1
к Положению
о порядке формирования
и ведения реестра инвестиционных
проектов города Новошахтинска
Таблица 1
ИНВЕСТИЦИОННЫЕ ПРОЕКТЫ,
НАХОДЯЩИЕСЯ В СТАДИИ РЕАЛИЗАЦИИ
N
п/п
Инвестор (инициатор инвестиционного проекта)
Название и суть инвестиционного проекта
(в том числе мощность)
Период реализации проекта
(годы)
Стоимость инвестиционного проекта
(млн. рублей)
Объем освоения инвестиций в основной капитал
(млн. рублей)
Количество новых рабочих мест в результате реализации инвестиционного
проекта (человек)
Информация о текущей реализации инвестиционного проекта (земельный участок,
финансирование проекта, ПСД, госэкспертиза,
СМР)
всего
собственные
привлеченные
(в том числе кредиты банков)
планируемый объем освоения инвестиций в основной капитал в текущем году
фактически освоено инвестиций
планируемое количество
фактически созданное количество
начало
ввод в эксплуатацию
с начала реализации проекта
в текущем году
с начала реализации проекта
в текущем году
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
Управляющий делами
Администрации города
Ю.А.ЛУБЕНЦОВ
Таблица 2
ИНВЕСТИЦИОННЫЕ ПРОЕКТЫ,
ПРЕДПОЛАГАЕМЫЕ К РЕАЛИЗАЦИИ В ПЕРСПЕКТИВЕ
N
п/п
Инвестор (инициатор инвестиционного проекта): наименование организации, адрес, телефон, факс, e-mail, Ф.И.О. руководителя, контактного лица
Наименование инвестиционного проекта
Предполагаемая заявленная мощность
Необходимая транспортная инфраструктура (железнодорожные пути, автодороги) по объектам нового строительства
Предварительный объем инвестиций в проект
(млн. рублей)
Планируемое число новых рабочих мест
(человек)
Информация о текущем состоянии проекта
газ
электроэнергия
вода/канализация
всего
собственные
привлеченные (в том числе кредиты банков)
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
Управляющий делами
Администрации города
Ю.А.ЛУБЕНЦОВ
Приложение № 2
к Положению
о порядке формирования
и ведения реестра инвестиционных
проектов города Новошахтинска
ПАСПОРТ
____________________________________
(наименование проекта)
Информация о предприятии (организации) - инвесторе, инициаторе инвестиционного проекта
Наименование предприятия
Организационно-правовая форма
Принадлежность к субъектам малого и среднего предпринимательства
Адрес
Телефон
Факс
ОКВЭД
ИНН
Основные акционеры
Руководитель
Численность работающих
Основные виды выпускаемой продукции/оказываемых услуг
Описание проекта
Бизнес-идея (цель) проекта
Вид экономической деятельности (по ОКВЭД)
Адрес места размещения проекта, кадастровый номер земельного участка
Контактные данные лица, ответственного за ход реализации проекта
Обеспеченность проекта сырьевыми ресурсами (указать основные виды сырья и объемы потребления). В том числе (в процентах): за счет внутреннего рынка Ростовской области, прочие поставщики
Планируемая продукция/услуги (вводимые мощности)
Обеспеченность проекта потребителями продукции/услуг (указать основные виды продукции и планируемые объемы производства), в том числе (в процентах): на внутренний рынок Ростовской области, экспорт, прочие потребители
Степень проработки проекта (бизнес-идея, бизнес-план, ТЭО, ПСД, экспертиза и так далее)
Год начала реализации проекта
Год ввода объекта в эксплуатацию
Потребность проекта в инженерно-транспортной инфраструктуре:
1. Электроснабжение
срок присоединения
присоединяемая мощность, МВт
категория надежности электроснабжения
уровень напряжения, кВ
2. Газоснабжение
срок подключения
необходимая мощность, куб. м/час
3. Водоснабжение
срок подключения
присоединяемая мощность, куб. м/сутки
4. Водоотведение
срок подключения
присоединяемая мощность, куб. м/сутки
5. Транспортное обеспечение (дороги, мосты, развязки)
срок подключения
категория дорог
Финансовая оценка проекта
Общая стоимость проекта (в млн. рублей), в том числе:
собственные средства инвестора
заемные средства
в том числе по источникам:
кредиты банков (указать банк)
другое (указать источник и сумму)
Основные социально-экономические показатели эффективности проекта (среднегодовые показатели после ввода объекта в эксплуатацию)
Планируемое количество создания рабочих мест
Планируемая средняя заработная плата
Налоговые отчисления, всего, в том числе:
федеральный бюджет
региональный бюджет
бюджет города
Проблемные вопросы, связанные с реализацией инвестиционного проекта (причины приостановки реализации проекта, земельные вопросы, финансирование и др.)
Инвестор
(инициатор инвестиционного проекта) ____________________________ Ф.И.О.
(подпись)
Управляющий делами
Администрации города
Ю.А.ЛУБЕНЦОВ
Приложение № 3
к Положению
о порядке формирования
и ведения реестра инвестиционных
проектов города Новошахтинска
ПЕРЕЧЕНЬ
ПРИОРИТЕТНЫХ ИНВЕСТИЦИОННЫХ ПРОЕКТОВ ГОРОДА
N
п/п
О проекте
Курирующий орган:
структурное подразделение,
отраслевой (функциональный) орган Администрации города
Период реализации проекта (годы)
Стоимость инвестиционного проекта
(млн. рублей)
Количество новых рабочих мест (человек)
Инвестор (инициатор инвестиционного проекта)
Название и суть инвестиционного проекта (в том числе мощность)
начало
ввод в эксплуатацию
1
2
3
4
5
6
7
8
Проекты, включенные в перечень "100 Губернаторских инвестиционных проектов"
Социально значимые проекты города
Управляющий делами
Администрации города
Ю.А.ЛУБЕНЦОВ
------------------------------------------------------------------