Постановление Администрации г. Волгодонска от 22.04.2015 N 332 "Об утверждении административного регламента отдела охраны окружающей среды и природных ресурсов Администрации города Волгодонска предоставления муниципальной услуги "Выдача разрешений на производство работ на объектах зеленых насаждений в границах города Волгодонска"
АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ВОЛГОДОНСКА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 22 апреля 2015 г. № 332
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА ОТДЕЛА ОХРАНЫ
ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ И ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ АДМИНИСТРАЦИИ
ГОРОДА ВОЛГОДОНСКА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ
"ВЫДАЧА РАЗРЕШЕНИЙ НА ПРОИЗВОДСТВО РАБОТ НА ОБЪЕКТАХ
ЗЕЛЕНЫХ НАСАЖДЕНИЙ В ГРАНИЦАХ ГОРОДА ВОЛГОДОНСКА"
В соответствии с Федеральными законами от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", Уставом муниципального образования "Город Волгодонск", руководствуясь распоряжением Администрации города Волгодонска от 01.03.2012 № 46 "Об утверждении Положения о порядке разработки и утверждения административных регламентов предоставления муниципальных услуг, типовой формы административного регламента предоставления муниципальной услуги", в целях приведения правовых актов Администрации города Волгодонска в соответствие с действующим законодательством постановляю:
1. Утвердить административный регламент отдела охраны окружающей среды и природных ресурсов Администрации города Волгодонска предоставления муниципальной услуги "Выдача разрешений на производство работ на объектах зеленых насаждений в границах города Волгодонска" (приложение).
2. Признать утратившими силу:
2.1. Подпункт 1.57 постановления Администрации города Волгодонска от 01.07.2011 № 1723 "Об утверждении административных регламентов".
2.2. Постановление Администрации города Волгодонска от 20.11.2012 № 3514 "О внесении изменений в приложение 57 к постановлению Администрации города Волгодонска от 01.07.2011 № 1723 "Об утверждении административных регламентов".
2.3. Постановление Администрации города Волгодонска от 10.09.2013 № 3719 "О внесении изменений в приложение 57 к постановлению Администрации города Волгодонска от 01.07.2011 № 1723 "Об утверждении административных регламентов".
2.4. Постановление Администрации города Волгодонска от 02.12.2013 № 4789 "О внесении изменений в приложение 57 к постановлению Администрации города Волгодонска от 01.07.2011 № 1723 "Об утверждении административных регламентов".
3. Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
4. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя главы Администрации города Волгодонска по городскому хозяйству А.М. Милосердова.
Глава Администрации
города Волгодонска
А.Н.ИВАНОВ
Проект вносит отдел
охраны окружающей среды
и природных ресурсов
Администрации
города Волгодонска
Приложение
к постановлению
Администрации
города Волгодонска
от 22.04.2015 № 332
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ОТДЕЛА ОХРАНЫ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ И ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ
АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА ВОЛГОДОНСКА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ
МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ "ВЫДАЧА РАЗРЕШЕНИЙ НА ПРОИЗВОДСТВО
РАБОТ НА ОБЪЕКТАХ ЗЕЛЕНЫХ НАСАЖДЕНИЙ В ГРАНИЦАХ
ГОРОДА ВОЛГОДОНСКА"
1. Общие положения
1.1. Административный регламент отдела охраны окружающей среды и природных ресурсов Администрации города Волгодонска предоставления муниципальной услуги "Выдача разрешений на производство работ на объектах зеленых насаждений в границах города Волгодонска" (далее - административный регламент) определяет сроки и последовательность действий (административных процедур) отдела охраны окружающей среды и природных ресурсов Администрации города Волгодонска, а также порядок взаимодействия с федеральными органами исполнительной власти, органами местного самоуправления при оформлении и выдаче разрешения на производство работ на объектах зеленых насаждений в границах города Волгодонска.
1.2. Получателями муниципальной услуги "Выдача разрешений на производство работ на объектах зеленых насаждений в границах города Волгодонска" являются физические лица, юридические лица и индивидуальные предприниматели, обратившиеся с устным, письменным или электронным запросом (заявлением), поданным лично или через законного представителя (далее - заявители).
1.3. Административный регламент предусматривает реализацию прав заявителя при получении муниципальной услуги "Выдача разрешений на производство работ на объектах зеленых насаждений в границах города Волгодонска", а именно:
1.3.1. Получать муниципальную услугу своевременно и в соответствии со стандартом предоставления муниципальной услуги.
1.3.2. Получать полную, актуальную, достоверную информацию о порядке предоставления муниципальной услуги, в том числе в электронной форме.
1.3.3. Право на досудебное (внесудебное) рассмотрение жалоб (претензий) в процессе предоставления муниципальной услуги.
1.4. Отдел охраны окружающей среды и природных ресурсов Администрации города Волгодонска при предоставлении муниципальной услуги "Выдача разрешений на производство работ на объектах зеленых насаждений в границах города Волгодонска" взаимодействует с:
1.4.1. Управлением федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ростовской области.
1.4.2. Комитетом по градостроительству и архитектуре Администрации города Волгодонска.
2. Стандарт предоставления муниципальной услуги
2.1. Наименование муниципальной услуги: "Выдача разрешений на производство работ на объектах зеленых насаждений в границах города Волгодонска" (далее - муниципальная услуга).
2.2. Наименование структурного подразделения Администрации города Волгодонска, предоставляющего муниципальную услугу: отдел охраны окружающей среды и природных ресурсов Администрации города Волгодонска (далее - отдел охраны окружающей среды и природных ресурсов).
Полный адрес местонахождения отдела охраны окружающей среды и природных ресурсов, адреса официального сайта (ссылка) в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и электронной почты, справочные телефоны, режим работы утверждены постановлением Администрации города Волгодонска и размещены на официальном сайте Администрации города Волгодонска в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (http://volgodonskgorod.ru/) в разделе "Административные регламенты".
2.3. Юридическим фактом, являющимся основанием для начала действия, служит регистрация заявления и документов, указанных в пп. 2.6.1, 2.6.2 административного регламента, для получения муниципальной услуги в общем отделе Администрации города Волгодонска по адресу: ул. Советская, д. 2, каб. № 58, телефон 8 (8639) 22-46-01.
Результат предоставления муниципальной услуги - выдача заявителю разрешения на производство работ на объектах зеленых насаждений в границах города Волгодонска (далее - разрешение), либо выдача письма об отказе в оформлении документов в случаях, предусмотренных п. 2.8 административного регламента.
Разрешение выдается на производство работ на объектах зеленых насаждений, произрастающих в границах города Волгодонска, за исключением:
- зеленых насаждений городских лесов;
- зеленых насаждений садовых, огородных, дачных и приусадебных участков;
- зеленых насаждений, занятых ботаническими садами, питомниками для выращивания посадочного материала;
- зеленых насаждений, произрастающих на земельных участках индивидуальных жилых застроек и личных подсобных хозяйств.
2.4. Срок предоставления муниципальной услуги составляет 30 рабочих дней.
2.5. Правовые основания для предоставления муниципальной услуги:
2.5.1. Федеральный закон от 10.01.2002 № 7-ФЗ "Об охране окружающей среды" (первоначальный текст документа опубликован в издании "Российская газета" от 12.01.2002 № 6).
2.5.2. Федеральный закон от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (первоначальный текст документа опубликован в издании "Собрание законодательства Российской Федерации" от 06.10.2003 № 40 ст. 3822).
2.5.3. Федеральный закон от 02.05.2006 № 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" (первоначальный текст документа опубликован в издании "Российская газета" от 05.05.2006 № 95).
2.5.4. Федеральный закон от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" (первоначальный текст документа опубликован в издании "Российская газета" от 30.07.2010 № 168).
2.5.5. Областной закон от 03.08.2007 № 747-ЗС "Об охране зеленых насаждений в населенных пунктах Ростовской области" (первоначальный текст документа опубликован в издании "Наше время" от 15.08.2007 № 268-272).
2.5.6. Постановление Правительства Ростовской области от 30.08.2012 № 819 "Об утверждении Порядка охраны зеленых насаждений в населенных пунктах Ростовской области" (первоначальный текст документа опубликован в издании "Наше время" от 12.09.2012 № 512-516).
2.5.7. Устав муниципального образования "Город Волгодонск", утвержденный решением Волгодонской городской Думы от 24.10.2007 № 135 (первоначальный текст документа опубликован в издании "Волгодонск официальный" от 26.10.2007 № 23).
2.5.8. Настоящий административный регламент.
2.6. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с законодательными или иными нормативными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги с разделением на документы и информацию, которые заявитель должен представить самостоятельно, и документы, которые заявитель вправе представить по собственной инициативе, так как они подлежат представлению в рамках межведомственного информационного взаимодействия:
2.6.1. Письменное заявление в произвольной форме или по форме (приложение 1 к административному регламенту).
2.6.2. Перечень документов, которые заявитель должен представить самостоятельно:
- согласие на обработку персональных данных (приложение 2 к административному регламенту).
2.6.3. Перечень документов, которые заявитель вправе представить по собственной инициативе, так как они подлежат представлению в рамках межведомственного информационного взаимодействия:
- кадастровый паспорт земельного участка, в котором содержится описание всех частей земельного участка, занятых объектами недвижимости, запрашиваемый в Управлении федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ростовской области;
- разрешение на строительство, запрашиваемое в комитете по градостроительству и архитектуре Администрации города Волгодонска (при размещении объектов капитального строительства).
2.7. Оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, нет.
2.8. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги:
2.8.1. В случае если заявитель не является собственником, землепользователем, землевладельцем, арендатором земельного участка, в границах которого произрастают зеленые насаждения.
2.9. Муниципальная услуга предоставляется заявителю на бесплатной основе.
2.10. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении муниципальной услуги и при получении результата предоставления муниципальной услуги составляет 15 минут.
2.11. Срок регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги не превышает 15 минут.
2.12. Места для информирования, предназначенные для ознакомления заявителей с информационными материалами и для заполнения запросов о предоставлении муниципальной услуги, оборудованы:
2.12.1. Информационными стендами с образцами их заполнения и перечнем документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги.
2.12.2. Стульями и столами для возможности оформления документов.
2.13. Места ожидания соответствуют комфортным условиям для заявителей и оптимальным условиям работы должностных лиц отдела охраны окружающей среды и природных ресурсов, уполномоченных на ведение приема.
2.14. Места ожидания в очереди на предоставление или получение документов оборудованы столами, стульями, информационными стендами.
2.15. Помещение для непосредственного взаимодействия должностных лиц отдела охраны окружающей среды и природных ресурсов, уполномоченных на ведение приема, с заявителями организуется в виде отдельных рабочих мест для каждого ведущего прием должностного лица.
2.16. Кабинет приема заявителей оборудован информационными табличками (вывесками) с указанием:
2.16.1. Номера кабинета.
2.16.2. Фамилии, имени, отчества должностного лица отдела охраны окружающей среды и природных ресурсов, уполномоченного на ведение приема.
2.17. Каждое рабочее место должностного лица отдела охраны окружающей среды и природных ресурсов, уполномоченного на предоставление муниципальной услуги, оборудовано персональным компьютером с возможностью доступа к необходимым информационным базам данных, печатающим устройством.
При организации рабочих мест предусмотрена возможность свободного входа и выхода должностных лиц отдела охраны окружающей среды и природных ресурсов, уполномоченных на предоставление муниципальной услуги, из помещения при необходимости.
2.18. Показатели доступности и качества муниципальной услуги:
2.18.1. Показателями доступности муниципальной услуги являются:
- наличие административного регламента;
- помещение отдела охраны окружающей среды и природных ресурсов расположено в 5 минутах ходьбы от остановок общественного транспорта.
2.18.2. Показателями качества предоставления муниципальной услуги являются:
- соответствие предоставляемой муниципальной услуги требованиям настоящего административного регламента;
- отсутствие обоснованных жалоб;
- соблюдение сроков предоставления муниципальной услуги согласно административному регламенту.
3. Состав, последовательность и сроки выполнения
административных процедур, требования к порядку
их выполнения, в том числе особенности выполнения
административных процедур в электронной форме
3.1. Состав административных процедур:
3.1.1. Прием и регистрация документов.
3.1.2. Формирование и направление межведомственных запросов в органы (организации), участвующие в предоставлении муниципальной услуги.
3.1.3. Принятие решения о предоставлении муниципальной услуги.
3.1.4. Оформление документов.
3.1.5. Предоставление результата муниципальной услуги заявителю.
3.2. Последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения:
3.2.1. Юридическим фактом, являющимся основанием для начала выполнения административной процедуры по приему и регистрации документов, является представление и регистрация документов, указанных в пп. 2.6.1, 2.6.2 административного регламента, в общем отделе Администрации города Волгодонска.
Должностное лицо общего отдела Администрации города Волгодонска, уполномоченное на прием и регистрацию документов, в течение 1 рабочего дня направляет документы на резолюцию заместителю главы Администрации города Волгодонска по городскому хозяйству, выносимую в течение 2 рабочих дней. Документы с вынесенной резолюцией направляются в отдел охраны окружающей среды и природных ресурсов для предоставления муниципальной услуги.
Начальник отдела охраны окружающей среды и природных ресурсов выносит резолюцию и передает документы должностному лицу отдела охраны окружающей среды и природных ресурсов, уполномоченному на предоставление муниципальной услуги, в течение 1 рабочего дня.
3.2.2. Заявитель также вправе представить по собственной инициативе документы, указанные в пп. 2.6.3 административного регламента. Если данные документы заявителем представлены не были, должностное лицо отдела охраны окружающей среды и природных ресурсов, уполномоченное на формирование и направление межведомственных запросов, запрашивает документы самостоятельно в рамках межведомственного информационного взаимодействия.
3.2.3. Должностное лицо отдела охраны окружающей среды и природных ресурсов, уполномоченное на принятие решения о предоставлении муниципальной услуги, осуществляет проверку документов в соответствии с п. 2.8 административного регламента.
В случае наличия оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги, указанных в п. 2.8 административного регламента, принимается решение об отказе в предоставлении муниципальной услуги и оформляется на официальном бланке Администрации города Волгодонска за подписью главы Администрации города Волгодонска по городскому хозяйству.
В случае отсутствия оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги принимается решение о предоставлении муниципальной услуги.
Должностное лицо отдела охраны окружающей среды и природных ресурсов, уполномоченное на принятие решения о предоставлении муниципальной услуги, в течение 5 рабочих дней проводит обследование зеленых насаждений. По результатам проведенного обследования в течение 2 рабочих дней составляет акт оценки состояния зеленых насаждений (далее - акт).
При размещении объектов капитального строительства должностным лицом отдела охраны окружающей среды и природных ресурсов, уполномоченным на принятие решения о предоставлении муниципальной услуги, которое входит в состав экспертной группы по результатам проведенного обследования, к акту прилагается заключение о возможности и условиях пересадки деревьев.
Заявителем согласовываются документы (схема посадки зеленых насаждений, проект озеленения) по посадке зеленых насаждений с превышением на 30 процентов от общего количества уничтоженной древесно-кустарниковой растительности и площади уничтоженной травянистой растительности (компенсационное озеленение) - в случае уничтожения зеленых насаждений, при невозможности пересадки деревьев по заключению экспертной группы, с представителями отдела охраны окружающей среды и природных ресурсов, муниципального казенного учреждения "Департамент строительства и городского хозяйства" (далее - МКУ "ДСиГХ") и представителями специализированных организаций.
3.2.4. Далее должностным лицом отдела охраны окружающей среды и природных ресурсов, уполномоченным на оформление документов, подготавливается комплект документов.
При размещении объектов капитального строительства должностным лицом отдела охраны окружающей среды и природных ресурсов, уполномоченным на оформление документов, в течение 9 рабочих дней подготавливается постановление Администрации города Волгодонска "О выдаче разрешения на вырубку зеленых насаждений с проведением компенсационного озеленения".
Должностным лицом отдела охраны окружающей среды и природных ресурсов, уполномоченным на оформление документов, в течение 4 рабочих дней подготавливается комплект документов, после чего направляется на согласование и утверждение документов заместителю главы Администрации города Волгодонска по городскому хозяйству.
Подписанные документы в течение 1 рабочего дня передаются в общий отдел Администрации города Волгодонска для дальнейшей выдачи заявителю документов.
3.2.5. Должностное лицо общего отдела Администрации города Волгодонска, уполномоченное на предоставление результата муниципальной услуги заявителю, заверяет печатью подпись заместителя главы Администрации города Волгодонска по городскому хозяйству на разрешении на производство работ, акте оценки состояния зеленых насаждений, осуществляет регистрацию письма и выдает разрешительные документы лично заявителю под роспись или направляет по почте.
3.3. Блок-схема порядка выполнения административных процедур при предоставлении муниципальной услуги приведена в приложении 3 к административному регламенту.
4. Формы контроля за исполнением
административного регламента
4.1. Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по предоставлению муниципальной услуги, осуществляет начальник отдела охраны окружающей среды и природных ресурсов.
Ответственность за предоставление муниципальной услуги и соблюдение сроков ее исполнения возлагается на начальника отдела охраны окружающей среды и природных ресурсов и заместителя главы Администрации города Волгодонска по городскому хозяйству.
4.2. Начальник отдела охраны окружающей среды и природных ресурсов организует работу по оформлению и выдаче документов, определяет должностные обязанности должностных лиц отдела охраны окружающей среды и природных ресурсов, уполномоченных на предоставление муниципальной услуги, осуществляет контроль за их исполнением, принимает меры к совершенствованию форм и методов служебной деятельности, обучению подчиненных, несет персональную ответственность за соблюдение законности.
4.3. Персональная ответственность должностных лиц отдела охраны окружающей среды и природных ресурсов, уполномоченных на предоставление муниципальной услуги:
4.3.1. Должностное лицо общего отдела, уполномоченное на прием и регистрацию документов, несет персональную ответственность за соблюдение порядка приема и регистрации документов в соответствии с пп. 3.2.1 административного регламента.
4.3.2. Должностное лицо отдела охраны окружающей среды и природных ресурсов, уполномоченное на формирование и направление межведомственных запросов, несет персональную ответственность за соблюдение порядка формирования и направления межведомственных запросов в органы (организации), участвующие в предоставлении муниципальной услуги, в соответствии с пп. 3.2.2 административного регламента.
4.3.3. Должностное лицо отдела охраны окружающей среды и природных ресурсов, уполномоченное на принятие решения о предоставлении муниципальной услуги, несет персональную ответственность за соблюдение:
- соответствия результатов рассмотрения заявления требованиям законодательства Российской Федерации;
- порядка рассмотрения документов в соответствии с пп. 3.2.3 административного регламента.
4.3.4. Должностное лицо отдела охраны окружающей среды и природных ресурсов, уполномоченное на оформление документов, несет персональную ответственность за:
- достоверность вносимых в эти документы сведений;
- соблюдение порядка оформления документов в соответствии с пп. 3.2.4 административного регламента.
4.3.5. Должностное лицо общего отдела Администрации города Волгодонска, уполномоченное на предоставление результата муниципальной услуги заявителю, несет персональную ответственность за соблюдение порядка предоставления результата муниципальной услуги заявителю в соответствии с пп. 3.2.5 административного регламента.
4.4. Обязанности должностных лиц отдела охраны окружающей среды и природных ресурсов, уполномоченных на предоставление муниципальной услуги по исполнению административного регламента, закрепляются в их должностных инструкциях.
4.5. Текущий контроль осуществляется путем проведения начальником отдела охраны окружающей среды и природных ресурсов проверок соблюдения должностными лицами отдела охраны окружающей среды и природных ресурсов, уполномоченными на предоставление муниципальной услуги, положений административного регламента и нормативных правовых актов Российской Федерации.
4.6. Периодичность осуществления текущего контроля устанавливается правовым актом Администрации города Волгодонска.
4.7. Проверки могут быть плановыми и внеплановыми. При плановой проверке могут рассматриваться все вопросы, связанные с предоставлением муниципальной услуги (комплексные проверки). Проверка также может проводиться по конкретному обращению заявителя.
Для проведения проверки предоставления муниципальной услуги может формироваться комиссия, состав которой утверждается правовым актом Администрации города Волгодонска.
Деятельность комиссии осуществляется в соответствии с правовым актом Администрации города Волгодонска.
Результаты деятельности комиссии оформляются в виде справки (акта, отчета), в которой отмечаются выявленные недостатки и предложения по их устранению. Справка (акт, отчет) подписывается председателем комиссии.
4.8. Контроль за полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги включает в себя проведение проверок, направленных на выявление и устранение причин и условий, вследствие которых были нарушены права и свободы заявителей, а также рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения заявителей, содержащих жалобы на решения должностных лиц отдела охраны окружающей среды и природных ресурсов, уполномоченных на предоставление муниципальной услуги.
4.9. В случае выявления нарушений прав заявителей по результатам проведенных проверок в отношении виновных лиц принимаются меры в соответствии с законодательством Российской Федерации.
4.10. Проверка соответствия полноты и качества предоставления муниципальной услуги предъявляемым требованиям осуществляется на основании нормативных правовых актов Российской Федерации, нормативных правовых актов Ростовской области и муниципальных правовых актов.
5. Досудебное (внесудебное) обжалование заявителем решений
и действий (бездействия) отдела охраны окружающей среды
и природных ресурсов, должностного лица отдела охраны
окружающей среды и природных ресурсов
5.1. Заявитель может обратиться с жалобой, в том числе в следующих случаях:
5.1.1. Нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги.
5.1.2. Нарушение срока предоставления муниципальной услуги.
5.1.3. Требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Ростовской области, муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги.
5.1.4. Отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Ростовской области, муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги, у заявителя.
5.1.5. Отказ в предоставлении муниципальной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Ростовской области, муниципальными правовыми актами.
5.1.6. Затребование с заявителя при предоставлении муниципальной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Ростовской области, муниципальными правовыми актами.
5.1.7. Отказ отдела охраны окружающей среды и природных ресурсов, должностного лица отдела охраны окружающей среды и природных ресурсов в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
5.2. Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме в отдел охраны окружающей среды и природных ресурсов.
Жалобы на решения, принятые начальником отдела охраны окружающей среды и природных ресурсов, подаются заместителю главы Администрации города Волгодонска по городскому хозяйству.
5.3. Жалоба может быть направлена по почте, с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", официального сайта Администрации города Волгодонска, единого портала государственных и муниципальных услуг либо регионального портала государственных и муниципальных услуг, а также может быть принята при личном приеме заявителя.
5.4. Жалоба должна содержать:
5.4.1. Наименование структурного подразделения Администрации города Волгодонска, предоставляющего муниципальную услугу (отдел охраны окружающей среды и природных ресурсов), должностного лица отдела охраны окружающей среды и природных ресурсов, уполномоченного на предоставление муниципальной услуги, решения и действия (бездействие) которого обжалуются.
5.4.2. Фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю.
5.4.3. Сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) отдела охраны окружающей среды и природных ресурсов, должностного лица отдела охраны окружающей среды и природных ресурсов, уполномоченного на предоставление муниципальной услуги.
5.4.4. Доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) отдела охраны окружающей среды и природных ресурсов, должностного лица отдела охраны окружающей среды и природных ресурсов, уполномоченного на предоставление муниципальной услуги. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
5.5. Жалоба, поступившая в отдел охраны окружающей среды и природных ресурсов, подлежит рассмотрению начальником отдела охраны окружающей среды и природных ресурсов в течение 15 рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа отдела охраны окружающей среды и природных ресурсов, должностного лица отдела охраны окружающей среды и природных ресурсов, уполномоченного на предоставление муниципальной услуги, в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение 5 рабочих дней со дня ее регистрации.
5.6. По результатам рассмотрения жалобы отдел охраны окружающей среды и природных ресурсов принимает одно из следующих решений:
5.6.1. Удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных отделом охраны окружающей среды и природных ресурсов опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Ростовской области, муниципальными правовыми актами, а также в иных формах.
5.6.2. Отказывает в удовлетворении жалобы.
5.7. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в п. 5.6 административного регламента, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
5.8. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб, в соответствии с п. 5.2 административного регламента, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.
Управляющий делами
Администрации города Волгодонска
И.В.ОРЛОВА
Приложение 1
к административному регламенту
предоставления муниципальной услуги
"Выдача разрешений на производство
работ на объектах зеленых насаждений
в границах города Волгодонска"
ЗАЯВЛЕНИЕ
Заместителю главы Администрации города
Волгодонска по городскому хозяйству
______________________________________
Реквизиты заявителя:
Для физического лица и индивидуального
предпринимателя:
______________________________________
Ф.И.О. (полностью) заявителя
______________________________________
Адрес места жительства
______________________________________
Контактный телефон заявителя
Для юридического лица:
______________________________________
Наименование организации
______________________________________
Юридический и фактический адрес
______________________________________
Ф.И.О. (полностью) заявителя
______________________________________
Контактный телефон заявителя
ЗАЯВЛЕНИЕ
Прошу Вас выдать разрешение на производство работ на объектах зеленых
насаждений.
1. Адрес расположения объекта ____________________________________________
2. Наименование объекта __________________________________________________
3. Сведения о правообладателях:
3.1. Сведения о правообладателе - физическом лице:
Паспорт (серия, номер, дата выдачи документа) ____________________________
Гражданство, дата рождения _______________________________________________
Адрес места жительства или преимущественного места пребывания
правообладателя __________________________________________________________
3.2. Сведения о правообладателе - индивидуальном предпринимателе,
юридическом лице:
Полное наименование юридического лица ____________________________________
Адрес (место нахождения) постоянно действующего исполнительного органа ___
Дата и номер регистрации, страна регистрации (инкорпорации)
__________________________________________________________________________
ОГРН, ИНН ________________________________________________________________
4. Вид и причина производства работ: _____________________________________
__________________________________________________________________________
(пересадка, вырубка, обрезка деревьев и кустарников,
уничтожение цветников, травянистой растительности)
5. Видовой состав, количество: ___________________________________________
"_____" ___________ 20___ г. ___________________
подпись
Приложение 2
к административному регламенту
предоставления муниципальной услуги
"Выдача разрешений на производство
работ на объектах зеленых насаждений
в границах города Волгодонска"
_________________________________
(кому - наименование должности,
Ф.И.О.)
От Фамилия ______________________
Имя _____________________________
Отчество ________________________
Дата рождения ___________________
документ, удостоверяющий личность
_________________________________
_________________________________
(серия, номер, кем и когда выдан)
СОГЛАСИЕ
НА ОБРАБОТКУ ПЕРСОНАЛЬНЫХ ДАННЫХ
Я, __________________________________________________________________,
(фамилия, имя, отчество)
в соответствии со статьей 9 Федерального закона от 27.07.2006 № 152-ФЗ
"О персональных данных" даю согласие на автоматизированную, а также
без использования средств автоматизации обработку моих персональных
данных:
1. _______________________________________________________________________
Ф.И.О., дата рождения, серия, номер, кем и когда выдан документ,
удостоверяющий личность
__________________________________________________________________________
(свидетельство о рождении), адрес проживания, СНИЛС
_________________________________________________________________________,
включая сбор, запись, систематизацию, накопление, хранение, уточнение (обновление, изменение), извлечение, использование, передачу (распространение, предоставление, доступ), обезличивание, блокирование, удаление, уничтожение персональных данных для совершения любых действий в рамках предоставления муниципальной услуги: "Выдача разрешений на производство работ на объекте зеленых насаждений в границах города Волгодонска".
Согласие на обработку персональных данных, содержащихся в настоящем заявлении, действует до даты подачи заявления об отзыве настоящего согласия.
Об ответственности за достоверность представленных сведений предупрежден.
Подтверждаю, что ознакомлен с положениями Федерального закона от 27.07.2006 № 152-ФЗ "О персональных данных", права и обязанности в области защиты персональных данных мне разъяснены.
______________________ ____________
Ф.И.О. подпись
"____" _____________ 20___ г.
____________________________ ____________
должность, Ф.И.О. лица, подпись
принявшего документы "____" _____________ 20___ г.
Приложение 3
к административному регламенту
предоставления муниципальной услуги
"Выдача разрешений на производство
работ на объектах зеленых насаждений
в границах города Волгодонска"
БЛОК-СХЕМА
ПОРЯДКА ВЫПОЛНЕНИЯ АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРОЦЕДУР
ПРИ ПРЕДОСТАВЛЕНИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ "ВЫДАЧА РАЗРЕШЕНИЙ
НА ПРОИЗВОДСТВО РАБОТ НА ОБЪЕКТАХ ЗЕЛЕНЫХ НАСАЖДЕНИЙ
В ГРАНИЦАХ ГОРОДА ВОЛГОДОНСКА"
Начало
V
Прием от заявителя документов
V
Регистрация документов в общем отделе Администрации города
Волгодонска. Рассмотрение и визирование документов заместителем
главы Администрации города Волгодонска по городскому хозяйству.
Направление документов в отдел охраны окружающей среды и природных
ресурсов Администрации города Волгодонска
V
Рассмотрение и визирование документов начальником отдела охраны
окружающей среды и природных ресурсов Администрации города Волгодонска,
передача их должностному лицу отдела охраны окружающей среды и природных
ресурсов Администрации города Волгодонска, уполномоченному
на предоставление муниципальной услуги
V
Межведомственное информационное взаимодействие с:
1. Управлением федеральной службы государственной регистрации,
кадастра и картографии по Ростовской области.
2. Комитетом по градостроительству и архитектуре Администрации
города Волгодонска
V
нет Есть основания для отказа в предоставлении да
муниципальной услуги
V V
Проведение обследования зеленых Выдача письма об отказе
насаждений должностным лицом в предоставлении
отдела охраны окружающей среды муниципальной услуги
и природных ресурсов Администрации
города Волгодонска, уполномоченным V
на принятие решения о предоставлении
муниципальной услуги Отказ в предоставлении
муниципальной услуги
V
да
Размещение объектов капитального строительства
V
нет Согласование документов (схемы посадки зеленых насаждений,
проекта озеленения) по посадке зеленых насаждений с превышением
на 30 процентов от общего количества уничтоженной древесно-
кустарниковой растительности и площади уничтоженной травянистой
растительности (компенсационное озеленение) - в случае
уничтожения зеленых насаждений, при невозможности пересадки
деревьев по заключению экспертной группы, с представителями
отдела охраны окружающей среды и природных ресурсов Администрации
города Волгодонска, МКУ "ДСиГХ" и представителями
специализированных организаций
V
Подготовка постановления Администрации города Волгодонска
"О выдаче разрешения на вырубку зеленых насаждений с проведением
компенсационного озеленения"
V V
Подготовка разрешения на производство работ на объектах зеленых
насаждений должностным лицом отдела охраны окружающей среды и природных
ресурсов Администрации города Волгодонска, уполномоченным
на оформление документов
V
Направление документов на согласование и утверждение заместителю
главы Администрации города Волгодонска по городскому хозяйству
V
Регистрация документов в общем отделе Администрации города Волгодонска
V
Выдача заявителю документов
V
Муниципальная услуга оказана
------------------------------------------------------------------
АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ВОЛГОДОНСКА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 22 апреля 2015 г. № 332
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА ОТДЕЛА ОХРАНЫ
ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ И ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ АДМИНИСТРАЦИИ
ГОРОДА ВОЛГОДОНСКА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ
"ВЫДАЧА РАЗРЕШЕНИЙ НА ПРОИЗВОДСТВО РАБОТ НА ОБЪЕКТАХ
ЗЕЛЕНЫХ НАСАЖДЕНИЙ В ГРАНИЦАХ ГОРОДА ВОЛГОДОНСКА"
В соответствии с Федеральными законами от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", Уставом муниципального образования "Город Волгодонск", руководствуясь распоряжением Администрации города Волгодонска от 01.03.2012 № 46 "Об утверждении Положения о порядке разработки и утверждения административных регламентов предоставления муниципальных услуг, типовой формы административного регламента предоставления муниципальной услуги", в целях приведения правовых актов Администрации города Волгодонска в соответствие с действующим законодательством постановляю:
1. Утвердить административный регламент отдела охраны окружающей среды и природных ресурсов Администрации города Волгодонска предоставления муниципальной услуги "Выдача разрешений на производство работ на объектах зеленых насаждений в границах города Волгодонска" (приложение).
2. Признать утратившими силу:
2.1. Подпункт 1.57 постановления Администрации города Волгодонска от 01.07.2011 № 1723 "Об утверждении административных регламентов".
2.2. Постановление Администрации города Волгодонска от 20.11.2012 № 3514 "О внесении изменений в приложение 57 к постановлению Администрации города Волгодонска от 01.07.2011 № 1723 "Об утверждении административных регламентов".
2.3. Постановление Администрации города Волгодонска от 10.09.2013 № 3719 "О внесении изменений в приложение 57 к постановлению Администрации города Волгодонска от 01.07.2011 № 1723 "Об утверждении административных регламентов".
2.4. Постановление Администрации города Волгодонска от 02.12.2013 № 4789 "О внесении изменений в приложение 57 к постановлению Администрации города Волгодонска от 01.07.2011 № 1723 "Об утверждении административных регламентов".
3. Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
4. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя главы Администрации города Волгодонска по городскому хозяйству А.М. Милосердова.
Глава Администрации
города Волгодонска
А.Н.ИВАНОВ
Проект вносит отдел
охраны окружающей среды
и природных ресурсов
Администрации
города Волгодонска
Приложение
к постановлению
Администрации
города Волгодонска
от 22.04.2015 № 332
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ОТДЕЛА ОХРАНЫ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ И ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ
АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА ВОЛГОДОНСКА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ
МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ "ВЫДАЧА РАЗРЕШЕНИЙ НА ПРОИЗВОДСТВО
РАБОТ НА ОБЪЕКТАХ ЗЕЛЕНЫХ НАСАЖДЕНИЙ В ГРАНИЦАХ
ГОРОДА ВОЛГОДОНСКА"
1. Общие положения
1.1. Административный регламент отдела охраны окружающей среды и природных ресурсов Администрации города Волгодонска предоставления муниципальной услуги "Выдача разрешений на производство работ на объектах зеленых насаждений в границах города Волгодонска" (далее - административный регламент) определяет сроки и последовательность действий (административных процедур) отдела охраны окружающей среды и природных ресурсов Администрации города Волгодонска, а также порядок взаимодействия с федеральными органами исполнительной власти, органами местного самоуправления при оформлении и выдаче разрешения на производство работ на объектах зеленых насаждений в границах города Волгодонска.
1.2. Получателями муниципальной услуги "Выдача разрешений на производство работ на объектах зеленых насаждений в границах города Волгодонска" являются физические лица, юридические лица и индивидуальные предприниматели, обратившиеся с устным, письменным или электронным запросом (заявлением), поданным лично или через законного представителя (далее - заявители).
1.3. Административный регламент предусматривает реализацию прав заявителя при получении муниципальной услуги "Выдача разрешений на производство работ на объектах зеленых насаждений в границах города Волгодонска", а именно:
1.3.1. Получать муниципальную услугу своевременно и в соответствии со стандартом предоставления муниципальной услуги.
1.3.2. Получать полную, актуальную, достоверную информацию о порядке предоставления муниципальной услуги, в том числе в электронной форме.
1.3.3. Право на досудебное (внесудебное) рассмотрение жалоб (претензий) в процессе предоставления муниципальной услуги.
1.4. Отдел охраны окружающей среды и природных ресурсов Администрации города Волгодонска при предоставлении муниципальной услуги "Выдача разрешений на производство работ на объектах зеленых насаждений в границах города Волгодонска" взаимодействует с:
1.4.1. Управлением федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ростовской области.
1.4.2. Комитетом по градостроительству и архитектуре Администрации города Волгодонска.
2. Стандарт предоставления муниципальной услуги
2.1. Наименование муниципальной услуги: "Выдача разрешений на производство работ на объектах зеленых насаждений в границах города Волгодонска" (далее - муниципальная услуга).
2.2. Наименование структурного подразделения Администрации города Волгодонска, предоставляющего муниципальную услугу: отдел охраны окружающей среды и природных ресурсов Администрации города Волгодонска (далее - отдел охраны окружающей среды и природных ресурсов).
Полный адрес местонахождения отдела охраны окружающей среды и природных ресурсов, адреса официального сайта (ссылка) в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и электронной почты, справочные телефоны, режим работы утверждены постановлением Администрации города Волгодонска и размещены на официальном сайте Администрации города Волгодонска в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (http://volgodonskgorod.ru/) в разделе "Административные регламенты".
2.3. Юридическим фактом, являющимся основанием для начала действия, служит регистрация заявления и документов, указанных в пп. 2.6.1, 2.6.2 административного регламента, для получения муниципальной услуги в общем отделе Администрации города Волгодонска по адресу: ул. Советская, д. 2, каб. № 58, телефон 8 (8639) 22-46-01.
Результат предоставления муниципальной услуги - выдача заявителю разрешения на производство работ на объектах зеленых насаждений в границах города Волгодонска (далее - разрешение), либо выдача письма об отказе в оформлении документов в случаях, предусмотренных п. 2.8 административного регламента.
Разрешение выдается на производство работ на объектах зеленых насаждений, произрастающих в границах города Волгодонска, за исключением:
- зеленых насаждений городских лесов;
- зеленых насаждений садовых, огородных, дачных и приусадебных участков;
- зеленых насаждений, занятых ботаническими садами, питомниками для выращивания посадочного материала;
- зеленых насаждений, произрастающих на земельных участках индивидуальных жилых застроек и личных подсобных хозяйств.
2.4. Срок предоставления муниципальной услуги составляет 30 рабочих дней.
2.5. Правовые основания для предоставления муниципальной услуги:
2.5.1. Федеральный закон от 10.01.2002 № 7-ФЗ "Об охране окружающей среды" (первоначальный текст документа опубликован в издании "Российская газета" от 12.01.2002 № 6).
2.5.2. Федеральный закон от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (первоначальный текст документа опубликован в издании "Собрание законодательства Российской Федерации" от 06.10.2003 № 40 ст. 3822).
2.5.3. Федеральный закон от 02.05.2006 № 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" (первоначальный текст документа опубликован в издании "Российская газета" от 05.05.2006 № 95).
2.5.4. Федеральный закон от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" (первоначальный текст документа опубликован в издании "Российская газета" от 30.07.2010 № 168).
2.5.5. Областной закон от 03.08.2007 № 747-ЗС "Об охране зеленых насаждений в населенных пунктах Ростовской области" (первоначальный текст документа опубликован в издании "Наше время" от 15.08.2007 № 268-272).
2.5.6. Постановление Правительства Ростовской области от 30.08.2012 № 819 "Об утверждении Порядка охраны зеленых насаждений в населенных пунктах Ростовской области" (первоначальный текст документа опубликован в издании "Наше время" от 12.09.2012 № 512-516).
2.5.7. Устав муниципального образования "Город Волгодонск", утвержденный решением Волгодонской городской Думы от 24.10.2007 № 135 (первоначальный текст документа опубликован в издании "Волгодонск официальный" от 26.10.2007 № 23).
2.5.8. Настоящий административный регламент.
2.6. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с законодательными или иными нормативными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги с разделением на документы и информацию, которые заявитель должен представить самостоятельно, и документы, которые заявитель вправе представить по собственной инициативе, так как они подлежат представлению в рамках межведомственного информационного взаимодействия:
2.6.1. Письменное заявление в произвольной форме или по форме (приложение 1 к административному регламенту).
2.6.2. Перечень документов, которые заявитель должен представить самостоятельно:
- согласие на обработку персональных данных (приложение 2 к административному регламенту).
2.6.3. Перечень документов, которые заявитель вправе представить по собственной инициативе, так как они подлежат представлению в рамках межведомственного информационного взаимодействия:
- кадастровый паспорт земельного участка, в котором содержится описание всех частей земельного участка, занятых объектами недвижимости, запрашиваемый в Управлении федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ростовской области;
- разрешение на строительство, запрашиваемое в комитете по градостроительству и архитектуре Администрации города Волгодонска (при размещении объектов капитального строительства).
2.7. Оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, нет.
2.8. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги:
2.8.1. В случае если заявитель не является собственником, землепользователем, землевладельцем, арендатором земельного участка, в границах которого произрастают зеленые насаждения.
2.9. Муниципальная услуга предоставляется заявителю на бесплатной основе.
2.10. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении муниципальной услуги и при получении результата предоставления муниципальной услуги составляет 15 минут.
2.11. Срок регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги не превышает 15 минут.
2.12. Места для информирования, предназначенные для ознакомления заявителей с информационными материалами и для заполнения запросов о предоставлении муниципальной услуги, оборудованы:
2.12.1. Информационными стендами с образцами их заполнения и перечнем документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги.
2.12.2. Стульями и столами для возможности оформления документов.
2.13. Места ожидания соответствуют комфортным условиям для заявителей и оптимальным условиям работы должностных лиц отдела охраны окружающей среды и природных ресурсов, уполномоченных на ведение приема.
2.14. Места ожидания в очереди на предоставление или получение документов оборудованы столами, стульями, информационными стендами.
2.15. Помещение для непосредственного взаимодействия должностных лиц отдела охраны окружающей среды и природных ресурсов, уполномоченных на ведение приема, с заявителями организуется в виде отдельных рабочих мест для каждого ведущего прием должностного лица.
2.16. Кабинет приема заявителей оборудован информационными табличками (вывесками) с указанием:
2.16.1. Номера кабинета.
2.16.2. Фамилии, имени, отчества должностного лица отдела охраны окружающей среды и природных ресурсов, уполномоченного на ведение приема.
2.17. Каждое рабочее место должностного лица отдела охраны окружающей среды и природных ресурсов, уполномоченного на предоставление муниципальной услуги, оборудовано персональным компьютером с возможностью доступа к необходимым информационным базам данных, печатающим устройством.
При организации рабочих мест предусмотрена возможность свободного входа и выхода должностных лиц отдела охраны окружающей среды и природных ресурсов, уполномоченных на предоставление муниципальной услуги, из помещения при необходимости.
2.18. Показатели доступности и качества муниципальной услуги:
2.18.1. Показателями доступности муниципальной услуги являются:
- наличие административного регламента;
- помещение отдела охраны окружающей среды и природных ресурсов расположено в 5 минутах ходьбы от остановок общественного транспорта.
2.18.2. Показателями качества предоставления муниципальной услуги являются:
- соответствие предоставляемой муниципальной услуги требованиям настоящего административного регламента;
- отсутствие обоснованных жалоб;
- соблюдение сроков предоставления муниципальной услуги согласно административному регламенту.
3. Состав, последовательность и сроки выполнения
административных процедур, требования к порядку
их выполнения, в том числе особенности выполнения
административных процедур в электронной форме
3.1. Состав административных процедур:
3.1.1. Прием и регистрация документов.
3.1.2. Формирование и направление межведомственных запросов в органы (организации), участвующие в предоставлении муниципальной услуги.
3.1.3. Принятие решения о предоставлении муниципальной услуги.
3.1.4. Оформление документов.
3.1.5. Предоставление результата муниципальной услуги заявителю.
3.2. Последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения:
3.2.1. Юридическим фактом, являющимся основанием для начала выполнения административной процедуры по приему и регистрации документов, является представление и регистрация документов, указанных в пп. 2.6.1, 2.6.2 административного регламента, в общем отделе Администрации города Волгодонска.
Должностное лицо общего отдела Администрации города Волгодонска, уполномоченное на прием и регистрацию документов, в течение 1 рабочего дня направляет документы на резолюцию заместителю главы Администрации города Волгодонска по городскому хозяйству, выносимую в течение 2 рабочих дней. Документы с вынесенной резолюцией направляются в отдел охраны окружающей среды и природных ресурсов для предоставления муниципальной услуги.
Начальник отдела охраны окружающей среды и природных ресурсов выносит резолюцию и передает документы должностному лицу отдела охраны окружающей среды и природных ресурсов, уполномоченному на предоставление муниципальной услуги, в течение 1 рабочего дня.
3.2.2. Заявитель также вправе представить по собственной инициативе документы, указанные в пп. 2.6.3 административного регламента. Если данные документы заявителем представлены не были, должностное лицо отдела охраны окружающей среды и природных ресурсов, уполномоченное на формирование и направление межведомственных запросов, запрашивает документы самостоятельно в рамках межведомственного информационного взаимодействия.
3.2.3. Должностное лицо отдела охраны окружающей среды и природных ресурсов, уполномоченное на принятие решения о предоставлении муниципальной услуги, осуществляет проверку документов в соответствии с п. 2.8 административного регламента.
В случае наличия оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги, указанных в п. 2.8 административного регламента, принимается решение об отказе в предоставлении муниципальной услуги и оформляется на официальном бланке Администрации города Волгодонска за подписью главы Администрации города Волгодонска по городскому хозяйству.
В случае отсутствия оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги принимается решение о предоставлении муниципальной услуги.
Должностное лицо отдела охраны окружающей среды и природных ресурсов, уполномоченное на принятие решения о предоставлении муниципальной услуги, в течение 5 рабочих дней проводит обследование зеленых насаждений. По результатам проведенного обследования в течение 2 рабочих дней составляет акт оценки состояния зеленых насаждений (далее - акт).
При размещении объектов капитального строительства должностным лицом отдела охраны окружающей среды и природных ресурсов, уполномоченным на принятие решения о предоставлении муниципальной услуги, которое входит в состав экспертной группы по результатам проведенного обследования, к акту прилагается заключение о возможности и условиях пересадки деревьев.
Заявителем согласовываются документы (схема посадки зеленых насаждений, проект озеленения) по посадке зеленых насаждений с превышением на 30 процентов от общего количества уничтоженной древесно-кустарниковой растительности и площади уничтоженной травянистой растительности (компенсационное озеленение) - в случае уничтожения зеленых насаждений, при невозможности пересадки деревьев по заключению экспертной группы, с представителями отдела охраны окружающей среды и природных ресурсов, муниципального казенного учреждения "Департамент строительства и городского хозяйства" (далее - МКУ "ДСиГХ") и представителями специализированных организаций.
3.2.4. Далее должностным лицом отдела охраны окружающей среды и природных ресурсов, уполномоченным на оформление документов, подготавливается комплект документов.
При размещении объектов капитального строительства должностным лицом отдела охраны окружающей среды и природных ресурсов, уполномоченным на оформление документов, в течение 9 рабочих дней подготавливается постановление Администрации города Волгодонска "О выдаче разрешения на вырубку зеленых насаждений с проведением компенсационного озеленения".
Должностным лицом отдела охраны окружающей среды и природных ресурсов, уполномоченным на оформление документов, в течение 4 рабочих дней подготавливается комплект документов, после чего направляется на согласование и утверждение документов заместителю главы Администрации города Волгодонска по городскому хозяйству.
Подписанные документы в течение 1 рабочего дня передаются в общий отдел Администрации города Волгодонска для дальнейшей выдачи заявителю документов.
3.2.5. Должностное лицо общего отдела Администрации города Волгодонска, уполномоченное на предоставление результата муниципальной услуги заявителю, заверяет печатью подпись заместителя главы Администрации города Волгодонска по городскому хозяйству на разрешении на производство работ, акте оценки состояния зеленых насаждений, осуществляет регистрацию письма и выдает разрешительные документы лично заявителю под роспись или направляет по почте.
3.3. Блок-схема порядка выполнения административных процедур при предоставлении муниципальной услуги приведена в приложении 3 к административному регламенту.
4. Формы контроля за исполнением
административного регламента
4.1. Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по предоставлению муниципальной услуги, осуществляет начальник отдела охраны окружающей среды и природных ресурсов.
Ответственность за предоставление муниципальной услуги и соблюдение сроков ее исполнения возлагается на начальника отдела охраны окружающей среды и природных ресурсов и заместителя главы Администрации города Волгодонска по городскому хозяйству.
4.2. Начальник отдела охраны окружающей среды и природных ресурсов организует работу по оформлению и выдаче документов, определяет должностные обязанности должностных лиц отдела охраны окружающей среды и природных ресурсов, уполномоченных на предоставление муниципальной услуги, осуществляет контроль за их исполнением, принимает меры к совершенствованию форм и методов служебной деятельности, обучению подчиненных, несет персональную ответственность за соблюдение законности.
4.3. Персональная ответственность должностных лиц отдела охраны окружающей среды и природных ресурсов, уполномоченных на предоставление муниципальной услуги:
4.3.1. Должностное лицо общего отдела, уполномоченное на прием и регистрацию документов, несет персональную ответственность за соблюдение порядка приема и регистрации документов в соответствии с пп. 3.2.1 административного регламента.
4.3.2. Должностное лицо отдела охраны окружающей среды и природных ресурсов, уполномоченное на формирование и направление межведомственных запросов, несет персональную ответственность за соблюдение порядка формирования и направления межведомственных запросов в органы (организации), участвующие в предоставлении муниципальной услуги, в соответствии с пп. 3.2.2 административного регламента.
4.3.3. Должностное лицо отдела охраны окружающей среды и природных ресурсов, уполномоченное на принятие решения о предоставлении муниципальной услуги, несет персональную ответственность за соблюдение:
- соответствия результатов рассмотрения заявления требованиям законодательства Российской Федерации;
- порядка рассмотрения документов в соответствии с пп. 3.2.3 административного регламента.
4.3.4. Должностное лицо отдела охраны окружающей среды и природных ресурсов, уполномоченное на оформление документов, несет персональную ответственность за:
- достоверность вносимых в эти документы сведений;
- соблюдение порядка оформления документов в соответствии с пп. 3.2.4 административного регламента.
4.3.5. Должностное лицо общего отдела Администрации города Волгодонска, уполномоченное на предоставление результата муниципальной услуги заявителю, несет персональную ответственность за соблюдение порядка предоставления результата муниципальной услуги заявителю в соответствии с пп. 3.2.5 административного регламента.
4.4. Обязанности должностных лиц отдела охраны окружающей среды и природных ресурсов, уполномоченных на предоставление муниципальной услуги по исполнению административного регламента, закрепляются в их должностных инструкциях.
4.5. Текущий контроль осуществляется путем проведения начальником отдела охраны окружающей среды и природных ресурсов проверок соблюдения должностными лицами отдела охраны окружающей среды и природных ресурсов, уполномоченными на предоставление муниципальной услуги, положений административного регламента и нормативных правовых актов Российской Федерации.
4.6. Периодичность осуществления текущего контроля устанавливается правовым актом Администрации города Волгодонска.
4.7. Проверки могут быть плановыми и внеплановыми. При плановой проверке могут рассматриваться все вопросы, связанные с предоставлением муниципальной услуги (комплексные проверки). Проверка также может проводиться по конкретному обращению заявителя.
Для проведения проверки предоставления муниципальной услуги может формироваться комиссия, состав которой утверждается правовым актом Администрации города Волгодонска.
Деятельность комиссии осуществляется в соответствии с правовым актом Администрации города Волгодонска.
Результаты деятельности комиссии оформляются в виде справки (акта, отчета), в которой отмечаются выявленные недостатки и предложения по их устранению. Справка (акт, отчет) подписывается председателем комиссии.
4.8. Контроль за полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги включает в себя проведение проверок, направленных на выявление и устранение причин и условий, вследствие которых были нарушены права и свободы заявителей, а также рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения заявителей, содержащих жалобы на решения должностных лиц отдела охраны окружающей среды и природных ресурсов, уполномоченных на предоставление муниципальной услуги.
4.9. В случае выявления нарушений прав заявителей по результатам проведенных проверок в отношении виновных лиц принимаются меры в соответствии с законодательством Российской Федерации.
4.10. Проверка соответствия полноты и качества предоставления муниципальной услуги предъявляемым требованиям осуществляется на основании нормативных правовых актов Российской Федерации, нормативных правовых актов Ростовской области и муниципальных правовых актов.
5. Досудебное (внесудебное) обжалование заявителем решений
и действий (бездействия) отдела охраны окружающей среды
и природных ресурсов, должностного лица отдела охраны
окружающей среды и природных ресурсов
5.1. Заявитель может обратиться с жалобой, в том числе в следующих случаях:
5.1.1. Нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги.
5.1.2. Нарушение срока предоставления муниципальной услуги.
5.1.3. Требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Ростовской области, муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги.
5.1.4. Отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Ростовской области, муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги, у заявителя.
5.1.5. Отказ в предоставлении муниципальной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Ростовской области, муниципальными правовыми актами.
5.1.6. Затребование с заявителя при предоставлении муниципальной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Ростовской области, муниципальными правовыми актами.
5.1.7. Отказ отдела охраны окружающей среды и природных ресурсов, должностного лица отдела охраны окружающей среды и природных ресурсов в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
5.2. Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме в отдел охраны окружающей среды и природных ресурсов.
Жалобы на решения, принятые начальником отдела охраны окружающей среды и природных ресурсов, подаются заместителю главы Администрации города Волгодонска по городскому хозяйству.
5.3. Жалоба может быть направлена по почте, с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", официального сайта Администрации города Волгодонска, единого портала государственных и муниципальных услуг либо регионального портала государственных и муниципальных услуг, а также может быть принята при личном приеме заявителя.
5.4. Жалоба должна содержать:
5.4.1. Наименование структурного подразделения Администрации города Волгодонска, предоставляющего муниципальную услугу (отдел охраны окружающей среды и природных ресурсов), должностного лица отдела охраны окружающей среды и природных ресурсов, уполномоченного на предоставление муниципальной услуги, решения и действия (бездействие) которого обжалуются.
5.4.2. Фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю.
5.4.3. Сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) отдела охраны окружающей среды и природных ресурсов, должностного лица отдела охраны окружающей среды и природных ресурсов, уполномоченного на предоставление муниципальной услуги.
5.4.4. Доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) отдела охраны окружающей среды и природных ресурсов, должностного лица отдела охраны окружающей среды и природных ресурсов, уполномоченного на предоставление муниципальной услуги. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
5.5. Жалоба, поступившая в отдел охраны окружающей среды и природных ресурсов, подлежит рассмотрению начальником отдела охраны окружающей среды и природных ресурсов в течение 15 рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа отдела охраны окружающей среды и природных ресурсов, должностного лица отдела охраны окружающей среды и природных ресурсов, уполномоченного на предоставление муниципальной услуги, в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение 5 рабочих дней со дня ее регистрации.
5.6. По результатам рассмотрения жалобы отдел охраны окружающей среды и природных ресурсов принимает одно из следующих решений:
5.6.1. Удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных отделом охраны окружающей среды и природных ресурсов опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Ростовской области, муниципальными правовыми актами, а также в иных формах.
5.6.2. Отказывает в удовлетворении жалобы.
5.7. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в п. 5.6 административного регламента, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
5.8. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб, в соответствии с п. 5.2 административного регламента, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.
Управляющий делами
Администрации города Волгодонска
И.В.ОРЛОВА
Приложение 1
к административному регламенту
предоставления муниципальной услуги
"Выдача разрешений на производство
работ на объектах зеленых насаждений
в границах города Волгодонска"
ЗАЯВЛЕНИЕ
Заместителю главы Администрации города
Волгодонска по городскому хозяйству
______________________________________
Реквизиты заявителя:
Для физического лица и индивидуального
предпринимателя:
______________________________________
Ф.И.О. (полностью) заявителя
______________________________________
Адрес места жительства
______________________________________
Контактный телефон заявителя
Для юридического лица:
______________________________________
Наименование организации
______________________________________
Юридический и фактический адрес
______________________________________
Ф.И.О. (полностью) заявителя
______________________________________
Контактный телефон заявителя
ЗАЯВЛЕНИЕ
Прошу Вас выдать разрешение на производство работ на объектах зеленых
насаждений.
1. Адрес расположения объекта ____________________________________________
2. Наименование объекта __________________________________________________
3. Сведения о правообладателях:
3.1. Сведения о правообладателе - физическом лице:
Паспорт (серия, номер, дата выдачи документа) ____________________________
Гражданство, дата рождения _______________________________________________
Адрес места жительства или преимущественного места пребывания
правообладателя __________________________________________________________
3.2. Сведения о правообладателе - индивидуальном предпринимателе,
юридическом лице:
Полное наименование юридического лица ____________________________________
Адрес (место нахождения) постоянно действующего исполнительного органа ___
Дата и номер регистрации, страна регистрации (инкорпорации)
__________________________________________________________________________
ОГРН, ИНН ________________________________________________________________
4. Вид и причина производства работ: _____________________________________
__________________________________________________________________________
(пересадка, вырубка, обрезка деревьев и кустарников,
уничтожение цветников, травянистой растительности)
5. Видовой состав, количество: ___________________________________________
"_____" ___________ 20___ г. ___________________
подпись
Приложение 2
к административному регламенту
предоставления муниципальной услуги
"Выдача разрешений на производство
работ на объектах зеленых насаждений
в границах города Волгодонска"
_________________________________
(кому - наименование должности,
Ф.И.О.)
От Фамилия ______________________
Имя _____________________________
Отчество ________________________
Дата рождения ___________________
документ, удостоверяющий личность
_________________________________
_________________________________
(серия, номер, кем и когда выдан)
СОГЛАСИЕ
НА ОБРАБОТКУ ПЕРСОНАЛЬНЫХ ДАННЫХ
Я, __________________________________________________________________,
(фамилия, имя, отчество)
в соответствии со статьей 9 Федерального закона от 27.07.2006 № 152-ФЗ
"О персональных данных" даю согласие на автоматизированную, а также
без использования средств автоматизации обработку моих персональных
данных:
1. _______________________________________________________________________
Ф.И.О., дата рождения, серия, номер, кем и когда выдан документ,
удостоверяющий личность
__________________________________________________________________________
(свидетельство о рождении), адрес проживания, СНИЛС
_________________________________________________________________________,
включая сбор, запись, систематизацию, накопление, хранение, уточнение (обновление, изменение), извлечение, использование, передачу (распространение, предоставление, доступ), обезличивание, блокирование, удаление, уничтожение персональных данных для совершения любых действий в рамках предоставления муниципальной услуги: "Выдача разрешений на производство работ на объекте зеленых насаждений в границах города Волгодонска".
Согласие на обработку персональных данных, содержащихся в настоящем заявлении, действует до даты подачи заявления об отзыве настоящего согласия.
Об ответственности за достоверность представленных сведений предупрежден.
Подтверждаю, что ознакомлен с положениями Федерального закона от 27.07.2006 № 152-ФЗ "О персональных данных", права и обязанности в области защиты персональных данных мне разъяснены.
______________________ ____________
Ф.И.О. подпись
"____" _____________ 20___ г.
____________________________ ____________
должность, Ф.И.О. лица, подпись
принявшего документы "____" _____________ 20___ г.
Приложение 3
к административному регламенту
предоставления муниципальной услуги
"Выдача разрешений на производство
работ на объектах зеленых насаждений
в границах города Волгодонска"
БЛОК-СХЕМА
ПОРЯДКА ВЫПОЛНЕНИЯ АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРОЦЕДУР
ПРИ ПРЕДОСТАВЛЕНИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ "ВЫДАЧА РАЗРЕШЕНИЙ
НА ПРОИЗВОДСТВО РАБОТ НА ОБЪЕКТАХ ЗЕЛЕНЫХ НАСАЖДЕНИЙ
В ГРАНИЦАХ ГОРОДА ВОЛГОДОНСКА"
Начало
V
Прием от заявителя документов
V
Регистрация документов в общем отделе Администрации города
Волгодонска. Рассмотрение и визирование документов заместителем
главы Администрации города Волгодонска по городскому хозяйству.
Направление документов в отдел охраны окружающей среды и природных
ресурсов Администрации города Волгодонска
V
Рассмотрение и визирование документов начальником отдела охраны
окружающей среды и природных ресурсов Администрации города Волгодонска,
передача их должностному лицу отдела охраны окружающей среды и природных
ресурсов Администрации города Волгодонска, уполномоченному
на предоставление муниципальной услуги
V
Межведомственное информационное взаимодействие с:
1. Управлением федеральной службы государственной регистрации,
кадастра и картографии по Ростовской области.
2. Комитетом по градостроительству и архитектуре Администрации
города Волгодонска
V
нет Есть основания для отказа в предоставлении да
муниципальной услуги
V V
Проведение обследования зеленых Выдача письма об отказе
насаждений должностным лицом в предоставлении
отдела охраны окружающей среды муниципальной услуги
и природных ресурсов Администрации
города Волгодонска, уполномоченным V
на принятие решения о предоставлении
муниципальной услуги Отказ в предоставлении
муниципальной услуги
V
да
Размещение объектов капитального строительства
V
нет Согласование документов (схемы посадки зеленых насаждений,
проекта озеленения) по посадке зеленых насаждений с превышением
на 30 процентов от общего количества уничтоженной древесно-
кустарниковой растительности и площади уничтоженной травянистой
растительности (компенсационное озеленение) - в случае
уничтожения зеленых насаждений, при невозможности пересадки
деревьев по заключению экспертной группы, с представителями
отдела охраны окружающей среды и природных ресурсов Администрации
города Волгодонска, МКУ "ДСиГХ" и представителями
специализированных организаций
V
Подготовка постановления Администрации города Волгодонска
"О выдаче разрешения на вырубку зеленых насаждений с проведением
компенсационного озеленения"
V V
Подготовка разрешения на производство работ на объектах зеленых
насаждений должностным лицом отдела охраны окружающей среды и природных
ресурсов Администрации города Волгодонска, уполномоченным
на оформление документов
V
Направление документов на согласование и утверждение заместителю
главы Администрации города Волгодонска по городскому хозяйству
V
Регистрация документов в общем отделе Администрации города Волгодонска
V
Выдача заявителю документов
V
Муниципальная услуга оказана
------------------------------------------------------------------