Решение Ростовской-на-Дону городской Думы от 21.04.2015 N 832 "О развитии малоэтажного, многоквартирного и индивидуального жилищного строительства в городе Ростове-на-Дону в рамках муниципальной программы "Стимулирование жилищного строительства в целях улучшения жилищных условий населения и обеспечения жильем льготных категорий граждан в городе Ростове-на-Дону"
РОСТОВСКАЯ-на-ДОНУ ГОРОДСКАЯ ДУМА
РЕШЕНИЕ
от 21 апреля 2015 г. № 832
О РАЗВИТИИ
МАЛОЭТАЖНОГО, МНОГОКВАРТИРНОГО И ИНДИВИДУАЛЬНОГО
ЖИЛИЩНОГО СТРОИТЕЛЬСТВА В ГОРОДЕ РОСТОВЕ-НА-ДОНУ В РАМКАХ
МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ "СТИМУЛИРОВАНИЕ ЖИЛИЩНОГО
СТРОИТЕЛЬСТВА В ЦЕЛЯХ УЛУЧШЕНИЯ ЖИЛИЩНЫХ УСЛОВИЙ НАСЕЛЕНИЯ
И ОБЕСПЕЧЕНИЯ ЖИЛЬЕМ ЛЬГОТНЫХ КАТЕГОРИЙ ГРАЖДАН
В ГОРОДЕ РОСТОВЕ-НА-ДОНУ"
Департаментом координации строительства и перспективного развития города Ростова-на-Дону реализуется муниципальная программа "Стимулирование жилищного строительства в целях улучшения жилищных условий населения и обеспечения жильем льготных категорий граждан в городе Ростове-на-Дону", основным направлением которой является интенсификация жилищного строительства путем освоения новых жилых районов с организацией строительства жилых домов экономкласса и развития индивидуального жилищного строительства.
В 2014 году адресная программа ввода жилья выполнена в полном объеме, в эксплуатацию введено 1102,7 тыс. кв. м жилого фонда - 107,6% от уровня 2013 года.
В связи со сложившейся ситуацией снижения темпов экономического роста и нестабильностью курса национальной валюты подготовлены предложения по внесению изменений в программу строительства жилья на 2015 год в части уменьшения объемов вводимого жилья до 910,4 тыс. м, в том числе: многоэтажного - 610,4 тыс. кв. м, малоэтажного и индивидуального - 300 тыс. кв. м.
Активно развивается индивидуальное жилищное строительство. В 2013 году в эксплуатацию введено 590,7 тыс. кв. м малоэтажного индивидуального жилого фонда - 104,5% к уровню 2012 года. В 2014 году введено 509,2 тыс. кв. м индивидуального жилого фонда. Потребность в земельных участках для индивидуального жилищного строительства увеличивается.
В рамках исполнения поручения Президента Российской Федерации особое внимание уделяется предоставлению земельных участков семьям, имеющим трех и более детей. По состоянию на 01.04.2015 от граждан, имеющих трех и более детей, принято 3409 заявлений о предоставлении земельного участка для жилищного строительства.
В 2013 году на территории города Ростова-на-Дону для индивидуального жилищного строительства было предоставлено 67 земельных участков, в том числе семьям, имеющим трех и более детей, предоставлено в собственность бесплатно 25 земельных участков на территории бывшего совхоза "Нива".
В 2014 году на территории города Ростова-на-Дону для индивидуального жилищного строительства был предоставлен 51 земельный участок, в том числе семьям, имеющим трех и более детей, предоставлено в собственность бесплатно 20 земельных участков по ул. Новоселовской.
Одной из перспективных территорий в городе Ростове-на-Дону для бесплатного предоставления земельных участков для индивидуального жилищного строительства гражданам, имеющим трех и более детей, является территория перспективной жилой застройки "Орбитальная-2". Земельные участки, расположенные на данной территории, сформированы, поставлены на кадастровый учет, и получены технические условия на подключение к инженерным сетям. Департаментом координации строительства и перспективного развития города Ростова-на-Дону проведены мероприятия по сбору письменных согласий граждан на предоставление земельных участков на указанной территории.
По заказу Департамента координации строительства и перспективного развития города Ростова-на-Дону специализированной организацией разработана проектно-сметная документация на выполнение мероприятий по подготовке территории перспективной жилой застройки "Орбитальная-2" в целях предоставления земельных участков для индивидуального жилищного строительства гражданам, имеющим трех и более детей.
Дополнительная потребность в финансировании мероприятий по подготовке территорий перспективной застройки "Орбитальная-2" в целях предоставления земельных участков для индивидуального жилищного строительства гражданам, имеющим трех и более детей, составляет 66057352,23 рубля.
Предоставление земельных участков на территории индивидуальной жилой застройки "Орбитальная-2" (184 земельных участка) семьям, имеющим трех и более детей, возможно после выполнения работ по подготовке данной территории.
В связи с отсутствием необходимого количества земельных участков для индивидуального жилищного строительства на территории города Ростова-на-Дону в 2012 году с целью предоставления гражданам, имеющим трех и более детей, определен земельный участок общей площадью 250 га, расположенный в пос. Красный Колос Рассветовского сельского поселения.
Постановлением Правительства Ростовской области определен перечень из 1178 земельных участков на территории пос. Красный Колос, предназначенных для бесплатного предоставления гражданам, имеющим трех и более детей, зарегистрированным на территории города Ростова-на-Дону.
Постановлением Администрации города Ростова-на-Дону от 14.10.2014 № 1197 "Об утверждении списка граждан, имеющих трех и более детей, в целях предоставления федеральных земельных участков в собственность бесплатно для индивидуального жилищного строительства, расположенных в границах кадастрового квартала 61:02:0600007 (область Ростовская, район Аксайский, поселок Красный Колос)" утвержден список из 1113 граждан, имеющих трех и более детей, выразивших свое согласие на предоставление федеральных земельных участков в собственность бесплатно для индивидуального жилищного строительства.
В соответствии с постановлением Правительства Ростовской области от 24.11.2011 № 162 "Об органах исполнительной власти Ростовской области, уполномоченных на управление и распоряжение земельными участками, иными объектами недвижимого имущества, которые находятся в федеральной собственности, и порядке их взаимодействия" в адрес министерства имущественных и земельных отношений, финансового оздоровления предприятий, организаций Ростовской области Администрацией города Ростова-на-Дону направлено 201 дело состоящих на учете граждан, имеющих трех и более детей, в целях предоставления земельных участков для индивидуального жилищного строительства.
Предоставление в общую долевую собственность граждан земельных участков, находящихся в федеральной собственности, согласно установленному порядку осуществляется министерством имущественных и земельных отношений РО.
В 2014 году гражданам, имеющим трех и более детей, на территории пос. Красный Колос предоставлено 142 земельных участка для индивидуального жилищного строительства. В I квартале 2015 года предоставлено еще 59 земельных участков на территории пос. Красный Колос.
Также постановлением Правительства Ростовской области от 02.04.2015 № 226 за городом Ростовом-на-Дону закреплено 405 федеральных земельных участков на территории поселка Золотой Колос, предназначенных для многодетных семей.
Вместе с тем наблюдается ряд проблем по обеспечению данных земельных участков сетями инженерно-технического обеспечения.
В соответствии с "Планом мероприятий по инфраструктурному обустройству в Ростовской области земельных участков, подлежащих предоставлению для жилищного строительства семьям, имеющим трех и более детей", утвержденным постановлением Правительства Ростовской области от 07.06.2013 № 360, обеспечение земельных участков на территории пос. Красный Колос и пос. Золотой Колос объектами инженерной инфраструктуры предусмотрено в срок до 2018 года, что сдерживает темпы жилищного строительства.
Также одной из проблем является дефицит земельных участков, расположенных на территории города Ростова-на-Дону, которых недостаточно для полного обеспечения граждан, имеющих трех и более детей, в связи с чем Правительством Ростовской области совместно с Администрацией города Ростова-на-Дону проводится дальнейшая работа по вовлечению в оборот перспективных земельных участков, находящихся в федеральной собственности, для бесплатного предоставления данной категории граждан.
На основании вышеизложенного, руководствуясь статьями 21 и 39 Устава города, городская Дума решила:
1. Информацию о развитии малоэтажного, многоквартирного и индивидуального жилищного строительства в городе Ростове-на-Дону в рамках муниципальной программы "Стимулирование жилищного строительства в целях улучшения жилищных условий населения и обеспечения жильем льготных категорий граждан в городе Ростове-на-Дону" принять к сведению.
2. Департаменту координации строительства и перспективного развития города Ростова-на-Дону (А.В. Дикун) в 2015 году:
- обеспечить координацию работ по вводу жилья на территории города в объеме не менее 910 тыс. кв. м, в том числе 300 тыс. кв. м малоэтажного индивидуального жилого фонда;
- обеспечить реализацию постановления Правительства Ростовской области от 07.06.2013 № 360 "Об утверждении плана мероприятий ("дорожной карты") по инфраструктурному обустройству в Ростовской области земельных участков, подлежащих предоставлению для жилищного строительства семьям, имеющим трех и более детей" в части выполнения мероприятий по формированию и передаче дел состоящих на учете граждан, имеющих трех и более детей, в министерство имущественных и земельных отношений Ростовской области в целях предоставления земельных участков для индивидуального жилищного строительства на территории пос. Красный Колос.
3. Настоящее решение вступает в силу со дня его официального опубликования.
4. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на постоянную комиссию по градостроительству и земельным ресурсам (В.Н. Левченко).
Председатель городской Думы -
глава города Ростова-на-Дону
З.В.НЕЯРОХИНА
------------------------------------------------------------------
РОСТОВСКАЯ-на-ДОНУ ГОРОДСКАЯ ДУМА
РЕШЕНИЕ
от 21 апреля 2015 г. № 832
О РАЗВИТИИ
МАЛОЭТАЖНОГО, МНОГОКВАРТИРНОГО И ИНДИВИДУАЛЬНОГО
ЖИЛИЩНОГО СТРОИТЕЛЬСТВА В ГОРОДЕ РОСТОВЕ-НА-ДОНУ В РАМКАХ
МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ "СТИМУЛИРОВАНИЕ ЖИЛИЩНОГО
СТРОИТЕЛЬСТВА В ЦЕЛЯХ УЛУЧШЕНИЯ ЖИЛИЩНЫХ УСЛОВИЙ НАСЕЛЕНИЯ
И ОБЕСПЕЧЕНИЯ ЖИЛЬЕМ ЛЬГОТНЫХ КАТЕГОРИЙ ГРАЖДАН
В ГОРОДЕ РОСТОВЕ-НА-ДОНУ"
Департаментом координации строительства и перспективного развития города Ростова-на-Дону реализуется муниципальная программа "Стимулирование жилищного строительства в целях улучшения жилищных условий населения и обеспечения жильем льготных категорий граждан в городе Ростове-на-Дону", основным направлением которой является интенсификация жилищного строительства путем освоения новых жилых районов с организацией строительства жилых домов экономкласса и развития индивидуального жилищного строительства.
В 2014 году адресная программа ввода жилья выполнена в полном объеме, в эксплуатацию введено 1102,7 тыс. кв. м жилого фонда - 107,6% от уровня 2013 года.
В связи со сложившейся ситуацией снижения темпов экономического роста и нестабильностью курса национальной валюты подготовлены предложения по внесению изменений в программу строительства жилья на 2015 год в части уменьшения объемов вводимого жилья до 910,4 тыс. м, в том числе: многоэтажного - 610,4 тыс. кв. м, малоэтажного и индивидуального - 300 тыс. кв. м.
Активно развивается индивидуальное жилищное строительство. В 2013 году в эксплуатацию введено 590,7 тыс. кв. м малоэтажного индивидуального жилого фонда - 104,5% к уровню 2012 года. В 2014 году введено 509,2 тыс. кв. м индивидуального жилого фонда. Потребность в земельных участках для индивидуального жилищного строительства увеличивается.
В рамках исполнения поручения Президента Российской Федерации особое внимание уделяется предоставлению земельных участков семьям, имеющим трех и более детей. По состоянию на 01.04.2015 от граждан, имеющих трех и более детей, принято 3409 заявлений о предоставлении земельного участка для жилищного строительства.
В 2013 году на территории города Ростова-на-Дону для индивидуального жилищного строительства было предоставлено 67 земельных участков, в том числе семьям, имеющим трех и более детей, предоставлено в собственность бесплатно 25 земельных участков на территории бывшего совхоза "Нива".
В 2014 году на территории города Ростова-на-Дону для индивидуального жилищного строительства был предоставлен 51 земельный участок, в том числе семьям, имеющим трех и более детей, предоставлено в собственность бесплатно 20 земельных участков по ул. Новоселовской.
Одной из перспективных территорий в городе Ростове-на-Дону для бесплатного предоставления земельных участков для индивидуального жилищного строительства гражданам, имеющим трех и более детей, является территория перспективной жилой застройки "Орбитальная-2". Земельные участки, расположенные на данной территории, сформированы, поставлены на кадастровый учет, и получены технические условия на подключение к инженерным сетям. Департаментом координации строительства и перспективного развития города Ростова-на-Дону проведены мероприятия по сбору письменных согласий граждан на предоставление земельных участков на указанной территории.
По заказу Департамента координации строительства и перспективного развития города Ростова-на-Дону специализированной организацией разработана проектно-сметная документация на выполнение мероприятий по подготовке территории перспективной жилой застройки "Орбитальная-2" в целях предоставления земельных участков для индивидуального жилищного строительства гражданам, имеющим трех и более детей.
Дополнительная потребность в финансировании мероприятий по подготовке территорий перспективной застройки "Орбитальная-2" в целях предоставления земельных участков для индивидуального жилищного строительства гражданам, имеющим трех и более детей, составляет 66057352,23 рубля.
Предоставление земельных участков на территории индивидуальной жилой застройки "Орбитальная-2" (184 земельных участка) семьям, имеющим трех и более детей, возможно после выполнения работ по подготовке данной территории.
В связи с отсутствием необходимого количества земельных участков для индивидуального жилищного строительства на территории города Ростова-на-Дону в 2012 году с целью предоставления гражданам, имеющим трех и более детей, определен земельный участок общей площадью 250 га, расположенный в пос. Красный Колос Рассветовского сельского поселения.
Постановлением Правительства Ростовской области определен перечень из 1178 земельных участков на территории пос. Красный Колос, предназначенных для бесплатного предоставления гражданам, имеющим трех и более детей, зарегистрированным на территории города Ростова-на-Дону.
Постановлением Администрации города Ростова-на-Дону от 14.10.2014 № 1197 "Об утверждении списка граждан, имеющих трех и более детей, в целях предоставления федеральных земельных участков в собственность бесплатно для индивидуального жилищного строительства, расположенных в границах кадастрового квартала 61:02:0600007 (область Ростовская, район Аксайский, поселок Красный Колос)" утвержден список из 1113 граждан, имеющих трех и более детей, выразивших свое согласие на предоставление федеральных земельных участков в собственность бесплатно для индивидуального жилищного строительства.
В соответствии с постановлением Правительства Ростовской области от 24.11.2011 № 162 "Об органах исполнительной власти Ростовской области, уполномоченных на управление и распоряжение земельными участками, иными объектами недвижимого имущества, которые находятся в федеральной собственности, и порядке их взаимодействия" в адрес министерства имущественных и земельных отношений, финансового оздоровления предприятий, организаций Ростовской области Администрацией города Ростова-на-Дону направлено 201 дело состоящих на учете граждан, имеющих трех и более детей, в целях предоставления земельных участков для индивидуального жилищного строительства.
Предоставление в общую долевую собственность граждан земельных участков, находящихся в федеральной собственности, согласно установленному порядку осуществляется министерством имущественных и земельных отношений РО.
В 2014 году гражданам, имеющим трех и более детей, на территории пос. Красный Колос предоставлено 142 земельных участка для индивидуального жилищного строительства. В I квартале 2015 года предоставлено еще 59 земельных участков на территории пос. Красный Колос.
Также постановлением Правительства Ростовской области от 02.04.2015 № 226 за городом Ростовом-на-Дону закреплено 405 федеральных земельных участков на территории поселка Золотой Колос, предназначенных для многодетных семей.
Вместе с тем наблюдается ряд проблем по обеспечению данных земельных участков сетями инженерно-технического обеспечения.
В соответствии с "Планом мероприятий по инфраструктурному обустройству в Ростовской области земельных участков, подлежащих предоставлению для жилищного строительства семьям, имеющим трех и более детей", утвержденным постановлением Правительства Ростовской области от 07.06.2013 № 360, обеспечение земельных участков на территории пос. Красный Колос и пос. Золотой Колос объектами инженерной инфраструктуры предусмотрено в срок до 2018 года, что сдерживает темпы жилищного строительства.
Также одной из проблем является дефицит земельных участков, расположенных на территории города Ростова-на-Дону, которых недостаточно для полного обеспечения граждан, имеющих трех и более детей, в связи с чем Правительством Ростовской области совместно с Администрацией города Ростова-на-Дону проводится дальнейшая работа по вовлечению в оборот перспективных земельных участков, находящихся в федеральной собственности, для бесплатного предоставления данной категории граждан.
На основании вышеизложенного, руководствуясь статьями 21 и 39 Устава города, городская Дума решила:
1. Информацию о развитии малоэтажного, многоквартирного и индивидуального жилищного строительства в городе Ростове-на-Дону в рамках муниципальной программы "Стимулирование жилищного строительства в целях улучшения жилищных условий населения и обеспечения жильем льготных категорий граждан в городе Ростове-на-Дону" принять к сведению.
2. Департаменту координации строительства и перспективного развития города Ростова-на-Дону (А.В. Дикун) в 2015 году:
- обеспечить координацию работ по вводу жилья на территории города в объеме не менее 910 тыс. кв. м, в том числе 300 тыс. кв. м малоэтажного индивидуального жилого фонда;
- обеспечить реализацию постановления Правительства Ростовской области от 07.06.2013 № 360 "Об утверждении плана мероприятий ("дорожной карты") по инфраструктурному обустройству в Ростовской области земельных участков, подлежащих предоставлению для жилищного строительства семьям, имеющим трех и более детей" в части выполнения мероприятий по формированию и передаче дел состоящих на учете граждан, имеющих трех и более детей, в министерство имущественных и земельных отношений Ростовской области в целях предоставления земельных участков для индивидуального жилищного строительства на территории пос. Красный Колос.
3. Настоящее решение вступает в силу со дня его официального опубликования.
4. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на постоянную комиссию по градостроительству и земельным ресурсам (В.Н. Левченко).
Председатель городской Думы -
глава города Ростова-на-Дону
З.В.НЕЯРОХИНА
------------------------------------------------------------------